裴章云

摘要：

就課后服務(wù)本文列舉了校內(nèi)外教師在課后服務(wù)中存在的差距，再以問卷調(diào)查及相關(guān)理論作支撐，總結(jié)出了發(fā)揮校內(nèi)教師在課后服務(wù)中主力軍作用的具體舉措。

關(guān)鍵詞：課后服務(wù)校內(nèi)教師主力軍

前言

2021年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2021年印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（簡稱“雙減”），要求“提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求”。

隨著課后服務(wù)政策的不斷推進(jìn)，在校托管教育已經(jīng)從“重看護(hù)”轉(zhuǎn)變到“重輔導(dǎo)”，再轉(zhuǎn)變到“重教育”的新階段——不但要解決孩子的照看問題，同時(shí)還需要有效利用學(xué)生課后時(shí)間，發(fā)展有質(zhì)量的教育?！蛾P(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，對(duì)提高課后服務(wù)水平無疑起到了保駕護(hù)航的作用。它有利于解決家長接送不方便問題、避免過重的校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān);可合理利用放學(xué)時(shí)間，為孩子搭建更為安全的學(xué)習(xí)和發(fā)展平臺(tái);可發(fā)展孩子的個(gè)性，促進(jìn)孩子發(fā)展核心素養(yǎng)。目前從調(diào)查問卷結(jié)果來看，家長和學(xué)生還存在不少的意見，一是好課搶不到，二是平臺(tái)上的教師不穩(wěn)定，孩子的個(gè)性發(fā)展和興趣培養(yǎng)不能做到持續(xù)性，資源配置跟不上。無論是基于當(dāng)前中小學(xué)校課后服務(wù)落地難問題，還是課后服務(wù)對(duì)于學(xué)生全面發(fā)展所起的重要作用，如何給孩子創(chuàng)設(shè)環(huán)境、不出校門，學(xué)校如何配備服務(wù)教師，來充分發(fā)揮孩子的特長、激發(fā)孩子的潛能，就顯得尤為重要。

一、優(yōu)勢(shì)與短板，校內(nèi)外教師存在的差異

發(fā)達(dá)國家十分重視課后服務(wù)教師的素養(yǎng)，出臺(tái)了各項(xiàng)法律法規(guī)對(duì)從業(yè)人員的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，并注重師資培訓(xùn)。課后服務(wù)需要有一定專業(yè)技能的教師上課，但為什么說校內(nèi)教師是服務(wù)的主力軍？表1、表2是我們課題組根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，從中我們能了解一二。

問題1：孩子三點(diǎn)半放學(xué)后，您希望孩子去哪？

問題2：您希望學(xué)校如何開展課后服務(wù)？

從選擇中我們發(fā)現(xiàn)，家長對(duì)于學(xué)校的認(rèn)可度最高，其次是與大學(xué)和公益機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展的服務(wù)，而對(duì)與校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的合作認(rèn)可度較低?！跋Ｍ蛯W(xué)校合作的校外各機(jī)構(gòu)，與到他們機(jī)構(gòu)上課一樣用心，而不是在學(xué)校開課是為了將學(xué)生引到機(jī)構(gòu)去，實(shí)現(xiàn)易招生目的?！边@是問卷調(diào)查中家長的建議，事實(shí)證明，家長非常希望課后服務(wù)由校內(nèi)教師承擔(dān)，那么校內(nèi)教師和校外教師相比，到底有何優(yōu)勢(shì)呢？

首先穩(wěn)定程度不一樣。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師流動(dòng)性大，這是因?yàn)樾Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的教師資源有限，其教師工作強(qiáng)度大，薪資待遇跟不上，這導(dǎo)致校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師變數(shù)大，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。相反校內(nèi)教師有穩(wěn)定的收入和工作，一般教師都不會(huì)隨便跳槽，因此課后服務(wù)由校內(nèi)教師代課也就更加穩(wěn)定可靠。

其次綜合素養(yǎng)有區(qū)別。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教師選擇上大大降低了標(biāo)準(zhǔn)，他們?cè)谡衅附處煏r(shí)，對(duì)有專業(yè)特長的教師，其是否有教師資格證、品德素養(yǎng)如何基本上不考慮，這無疑降低了代課門檻，為以后授課帶來了隱患。而校內(nèi)教師都是考編成功的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，他們基本上一走上講臺(tái)就能獨(dú)當(dāng)一面，哪怕是校聘老師入職程序也是一樣的?？梢娦?nèi)教師綜合能力更強(qiáng)一點(diǎn)。

最后教師的教學(xué)效果有區(qū)別。教師綜合素質(zhì)的不同，必然會(huì)導(dǎo)致教學(xué)效果的差異。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師教學(xué)水平相對(duì)來說參差不齊，差別很大。不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為牟取最大利益而廉價(jià)聘用一些沒有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生，他們沒有經(jīng)過專業(yè)的上崗培訓(xùn)，不熟悉教學(xué)規(guī)律，教學(xué)方法不當(dāng)，教學(xué)內(nèi)容的選擇很多都是為了迎合家長和孩子們的喜好，欠缺科學(xué)性和系統(tǒng)性，孩子們看上去是會(huì)了點(diǎn)什么，可很多只是皮毛，有些就是照葫蘆畫瓢，很難做到可持續(xù)性發(fā)展。校內(nèi)教師首先了解學(xué)生，其次全是科班出身，所以如何選擇授課內(nèi)容、如何選擇恰當(dāng)?shù)姆椒ǖ?，相比較而言更內(nèi)行，他們管理與駕馭課堂的能力更強(qiáng)，因此校外和校內(nèi)教師上課的效果多多少少會(huì)存在一定的差距。

校內(nèi)、校外教師服務(wù)課后三點(diǎn)半，到底誰應(yīng)該成為主力軍，我們應(yīng)該一目了然了。校內(nèi)教師應(yīng)該成為中小學(xué)生課后服務(wù)的主力軍，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師目前只能作為補(bǔ)充。而目前學(xué)校課后三點(diǎn)半服務(wù)現(xiàn)狀是否如此呢？筆者通過線下走訪以及和校長教師交談，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中并非如此，家長和學(xué)生對(duì)課后服務(wù)還存在著或多或少的意見，究其主要原因，還是校內(nèi)教師從事課后服務(wù)的積極性不高，甚至有部分老師拒絕代課。面對(duì)這種現(xiàn)象，如何提高教師服務(wù)課后三點(diǎn)半的積極性，值得我們思考。

二、優(yōu)化服務(wù)時(shí)間，提高校內(nèi)教師的積極性

教師是課后服務(wù)的組織者也是服務(wù)者，課后服務(wù)的水平在很大程度上是由教師的能力及積極性決定的，校內(nèi)師資水平是影響課后服務(wù)質(zhì)量的核心要素，優(yōu)質(zhì)的課后服務(wù)離不開高素質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì)。但隨著“雙減”政策的出臺(tái)與落實(shí)，學(xué)生的減負(fù)導(dǎo)致教師“增負(fù)”，從問卷和教師的建議中可以清楚地看出教師的負(fù)擔(dān)增加了。（詳見表3、表4）

這在一定程度上對(duì)校內(nèi)教師特別是小學(xué)教師造成了潛在的不利影響，主要原因有以下幾個(gè)方面：學(xué)科老師間要互相協(xié)調(diào)學(xué)生每天的作業(yè)量，同時(shí)還要花大量時(shí)間進(jìn)行作業(yè)分層設(shè)計(jì)；課后服務(wù)時(shí)間延長，自由時(shí)間變少，教師責(zé)任無形中變大；課后服務(wù)主要集中在藝體類等個(gè)性化課程的開展，老師原有的知識(shí)儲(chǔ)備受到挑戰(zhàn)；等等。這些都無形中給校內(nèi)教師帶來了困惑。那么面對(duì)以上種種困惑，學(xué)校和國家政策的制定者政府，該如何給教師“減負(fù)”呢？筆者覺得，優(yōu)化課后服務(wù)時(shí)間，不但能給教師減負(fù)，還能提高校內(nèi)教師服務(wù)的積極性。

無論是平時(shí)的課堂教學(xué)，還是現(xiàn)在的課后服務(wù)，若想提質(zhì)增效在很大程度上取決于學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中是否積極參與以及參與的有效性，其實(shí)對(duì)于教師來說同樣如此，如何合理調(diào)整安排工作和學(xué)習(xí)之間的平衡度，顯得尤為重要。教師是自然人，不是機(jī)器，即使是機(jī)器也要有維修保養(yǎng)的時(shí)間，因此無論對(duì)于教師還是學(xué)生，服務(wù)時(shí)間過長都會(huì)導(dǎo)致他們身心疲憊，因此，學(xué)校要合理分配教師工作量，優(yōu)化課后服務(wù)時(shí)間。那么什么樣的時(shí)間才是師生合理的服務(wù)時(shí)間呢？“小學(xué)美術(shù)泛項(xiàng)目化課程服務(wù)課后三點(diǎn)半的行動(dòng)研究”課題組，通過調(diào)查問卷找到了答案。從表5～6和圖1可以看出，40～60分鐘，即每周1-2節(jié)課最合適。超出兩節(jié)課的課后服務(wù)，教師和學(xué)生就會(huì)感覺辛苦，沒了效果?！蛾P(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》中提出：課后服務(wù)必須堅(jiān)持學(xué)生家長自愿原則，中小學(xué)生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生家長自愿選擇。

根據(jù)問卷結(jié)果，想要提質(zhì)增效，優(yōu)化課后服務(wù)時(shí)間，可以從兩個(gè)方面去改變：

一是調(diào)整課后服務(wù)時(shí)間，建議學(xué)校一周里可以安排兩天，發(fā)展培養(yǎng)學(xué)生的興趣特長；其余三天則利用課后服務(wù)時(shí)間進(jìn)行學(xué)科類作業(yè)答疑解惑、補(bǔ)差補(bǔ)缺等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有運(yùn)動(dòng)類、藝術(shù)類內(nèi)容，課后服務(wù)需求的學(xué)生人數(shù)特別多，很多家長抱怨搶不到課，如果學(xué)校能按照每人每周會(huì)享受到兩次該類服務(wù)，這樣就能錯(cuò)開時(shí)間，滿足家長及學(xué)生需求。學(xué)生學(xué)習(xí)積極性高了，校內(nèi)授課教師上課熱情自然會(huì)提高。

面對(duì)個(gè)性化課程選擇容易扎堆問題，學(xué)校要考慮如何充實(shí)個(gè)性化課程教師，加強(qiáng)與校外非學(xué)科類教師的合作，引進(jìn)能促進(jìn)學(xué)生興趣特長發(fā)展、學(xué)校課程文化建設(shè)的校外資源?，F(xiàn)在有不少課后服務(wù)平臺(tái)，能進(jìn)入平臺(tái)的課后服務(wù)課程，質(zhì)量相對(duì)來說有保障一點(diǎn)，學(xué)校在校內(nèi)教師不能滿足家長需求的情況下，建議家長可以在平臺(tái)上選課。這樣不僅可以緩解校內(nèi)教師的工作壓力，還在一定程度上拓展了學(xué)生的興趣愛好，促進(jìn)其個(gè)性化的發(fā)展。二是給從事課后服務(wù)的教師一個(gè)彈性上下班時(shí)間，這樣教師在完成教學(xué)工作任務(wù)的前提下，能自由支配自己的時(shí)間。例如課后服務(wù)的課程多是藝體類課程，這些老師比“雙減”前在校時(shí)間多，學(xué)?？梢岳盟麄兩衔缯n少下午課多的特點(diǎn)，合理規(guī)劃他們到校時(shí)間，這樣教師的生活與工作就能達(dá)到平衡，可以減輕教師過重的教學(xué)負(fù)擔(dān)，從而激發(fā)他們工作的積極性。

三、有效發(fā)揮校內(nèi)教師主力軍作用的措施

有專家說得好：“我們既要讓教師安心，也要激發(fā)他們的活力。行政部門的主要任務(wù)首先是恢復(fù)教師隊(duì)伍的信心，此外還要促進(jìn)教師能量的發(fā)揮?！比绾位謴?fù)教師信心，使其輕松應(yīng)對(duì)？首先教師要有過硬的專業(yè)能力，僅靠原有的學(xué)科知識(shí)及教育學(xué)知識(shí)是不能滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展要求的?！督逃哭k公廳關(guān)于廣泛開展全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》里強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國”，不學(xué)習(xí)就意味著退步和落后。就拿美術(shù)學(xué)科來說，有的老師專攻設(shè)計(jì)，有的專攻油畫，有的專攻國畫，即使學(xué)的是國畫專業(yè)，有的擅長畫人物，有的擅長畫花鳥，而學(xué)生的個(gè)性化需求也是多種多樣的。如何能更好地勝任，教師就必須進(jìn)行“二次就業(yè)”培訓(xùn)，教師也有享受培訓(xùn)的權(quán)利，這能培養(yǎng)教師個(gè)人興趣，拓展其能力范圍，同時(shí)有利于學(xué)校培養(yǎng)復(fù)合型人才，是一箭雙雕的事。

學(xué)校和地方政府該如何開展培訓(xùn)活動(dòng)？除了組織每年的教師學(xué)科培訓(xùn)，還可以通過問卷、談心等形式了解校內(nèi)教師的學(xué)習(xí)需求，知道“雙減”背景下校內(nèi)教師的困惑，從而研究制定具體的培訓(xùn)內(nèi)容，為校內(nèi)教師開展有針對(duì)性的教研培訓(xùn)活動(dòng)，為踐行“雙減”賦能。教師遇到的主要難點(diǎn)包括：跨學(xué)科的個(gè)性化教學(xué)、作業(yè)的優(yōu)化設(shè)計(jì)以及項(xiàng)目化學(xué)習(xí)等。建議開展一些以實(shí)踐為主的拓展性專業(yè)，可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，購買一些有質(zhì)量的課程，利用假期等時(shí)間組織線上線下等多種形式的教師培訓(xùn)。這樣既避免了過多的理論說教，也方便了老師的學(xué)習(xí)。

另外校本教研也不可忽視。教研工作在推進(jìn)課程改革、指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐、促進(jìn)教師發(fā)展、服務(wù)教育決策等方面發(fā)揮了十分重要的作用。教師的職業(yè)操練不能單打獨(dú)斗，需要優(yōu)先進(jìn)行集體思考，每個(gè)教師都應(yīng)主動(dòng)參與團(tuán)隊(duì)或機(jī)構(gòu)的教學(xué)選擇。因?yàn)樾１窘萄辛⒆阌趯W(xué)校，學(xué)校的教研團(tuán)隊(duì)在國家政策的指導(dǎo)下，會(huì)考慮本校學(xué)情和學(xué)生個(gè)性差異，以及本校教師教學(xué)的具體情況，如集體備課、一起教研，能研制出具有本校特色的一些校本方案，例如一些校本課程。校本教研能促進(jìn)教師共同體的形成，而教師共同體是由個(gè)體學(xué)習(xí)走向群體學(xué)習(xí)的一種組織形式，教研是教師共同體中教師專業(yè)成長的重要途徑。相比教師一人單打獨(dú)斗，校本教研團(tuán)隊(duì)的力量既可以在一定程度上減輕教師在備課層面的教學(xué)壓力，也能夠不斷提升教師跨學(xué)科教學(xué)能力，為減負(fù)增效奠定基礎(chǔ)。因此可以借助校本教研讓校內(nèi)教師輕松應(yīng)對(duì)“雙減”政策中遇到的困惑。

綜上所述，要想提高課后服務(wù)的質(zhì)量，一是要優(yōu)化服務(wù)時(shí)間，二是要確保教師享受合法的權(quán)益，這樣才能有效發(fā)揮校內(nèi)教師的主力軍作用。但優(yōu)質(zhì)的課后服務(wù)離不開服務(wù)的內(nèi)容，即課程?！罢n后服務(wù)課程”與“常規(guī)課程”一起，構(gòu)成學(xué)校課程的“一體兩翼”；也離不開政策等法制法規(guī)保障，“課程開發(fā)水平體現(xiàn)著學(xué)校的辦學(xué)水平，課程能力是學(xué)校的核心競(jìng)爭力”。如何設(shè)計(jì)符合本校的課后服務(wù)課程？由華東師范大學(xué)出版的《泛項(xiàng)目化課程——藝術(shù)學(xué)科視角》為學(xué)校課后服務(wù)提供了項(xiàng)目化課程范式，可復(fù)制可推廣，學(xué)?？梢詤⒖紩蟹桨高m當(dāng)嫁接本校特色。為此“小學(xué)美術(shù)泛項(xiàng)目化課程服務(wù)課后三點(diǎn)半的行動(dòng)研究”課題小組還研制了一套服務(wù)模式，即“兩主兩輔三保障”?！皟芍鳌笔侵福赫n后服務(wù)內(nèi)容以“泛項(xiàng)目化課程”為主，也可以說是以校本課程為主，授課教師以校內(nèi)教師為主；“兩輔”是指：課后服務(wù)內(nèi)容以優(yōu)選課平臺(tái)為輔、服務(wù)教師以校外教師為輔；“三保障”指：要有政策法規(guī)保駕護(hù)航，教師培訓(xùn)等待遇要提高完善，服務(wù)時(shí)間要能做到優(yōu)化。

結(jié)語

課后服務(wù)是一項(xiàng)服務(wù)千家萬戶的民生工程，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)把“雙減”督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)“一號(hào)工程”的通知》，要想做到“雙減”，落實(shí)好“課后服務(wù)”是關(guān)鍵。如何做到家長、學(xué)生滿意，校內(nèi)教師必須發(fā)揮主力軍的作用，而要想很好地發(fā)揮主力軍的作用，除了要提高校內(nèi)教師的綜合素質(zhì)，還需要各種保障制度的完善、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)課程、優(yōu)化的服務(wù)時(shí)間等支撐，即“兩主兩輔三保障”服務(wù)模式的運(yùn)用。這樣才能真正為家長和學(xué)生提供“上水平、強(qiáng)保障”的優(yōu)質(zhì)課后三點(diǎn)半服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

1.劉永林，楊小敏優(yōu)化升級(jí)學(xué)生在校托管教育制度設(shè)計(jì).人民教育，2019（Z1）：105107.

2.崔晴，趙雄輝促進(jìn)小學(xué)生課后服務(wù)健康發(fā)展的策略.教學(xué)與管理，2019（3）：1315.

3.安德烈·焦?fàn)柈?dāng).學(xué)習(xí)的本質(zhì).杭零，譯.上海：華東師范大學(xué)出版社，2015.

4.劉登琿，卞冰冰.中小學(xué)課后服務(wù)的課程化進(jìn)路.中國教育學(xué)刊，2021（12）：1115.