楊大慶

摘? ?要：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有引領(lǐng)作用。瀏陽(yáng)市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)展智能制造，提升產(chǎn)業(yè)鏈，培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展；瀏陽(yáng)市

中圖分類號(hào)：F062.9? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2024）08-0064-04

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用、成長(zhǎng)潛力巨大的產(chǎn)業(yè)，是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)深度融合的產(chǎn)物。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。

一、瀏陽(yáng)市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要進(jìn)展

瀏陽(yáng)市搶抓中國(guó)制造2025、湖南制造強(qiáng)省五年計(jì)劃和長(zhǎng)沙打造國(guó)家智能制造中心等重大機(jī)遇，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的關(guān)鍵抓手，著力培育和壯大生物、新材料、高端裝備制造、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，逐步成為瀏陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐。2022年，瀏陽(yáng)市位居全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣第7位和工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣第14位，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為關(guān)鍵性力量。

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大

瀏陽(yáng)市選擇新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料、高端裝備制造、新能源與節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2019年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值779.9億元?！笆濉逼陂g年均增幅達(dá)到17.8%，高于同期規(guī)模工業(yè)增幅15%和GDP增速10.1%；占規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到29.7%，比2015年提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯

一是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。以瀏陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，形成了以藍(lán)思科技為核心，以藍(lán)思智控、歐智通、惠科等企業(yè)為代表的視窗防護(hù)玻璃、觸控模組、觸摸屏、WiFi模組的產(chǎn)業(yè)集群。藍(lán)思科技突破了藍(lán)寶石晶體的生長(zhǎng)加工技術(shù)，與國(guó)瓷合作發(fā)展精密陶瓷新材料及其應(yīng)用，制作手機(jī)陶瓷蓋板。2019年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值562.2億元，“十三五”期間年均增速達(dá)到24.1%。二是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)深厚。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚了爾康制藥、華納大、威爾曼、九典制藥等一大批知名醫(yī)藥企業(yè)，覆蓋抗生素、抗感染藥、婦科用藥、呼吸道用藥、腫瘤用藥、風(fēng)濕用藥等多個(gè)方面。通過(guò)GMP認(rèn)證，有生物醫(yī)藥企業(yè)68家，醫(yī)藥科研類企業(yè)100家，設(shè)立工程（技術(shù)）中心40家，其中國(guó)家級(jí)中心（平臺(tái)）8家、省級(jí)28家。2019年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值145.6億元，“十三五”期間年均增速7.9%。

（三）特色產(chǎn)業(yè)前景可期

1.新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張

以瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地為平臺(tái)，依靠安靠電池、凱中電氣等重點(diǎn)企業(yè)，布局電池、電機(jī)、電控三電等關(guān)鍵項(xiàng)目，形成起電機(jī)、車橋、傳動(dòng)系統(tǒng)、內(nèi)外飾件、車架等8大產(chǎn)品體系。2019年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23.3億元，“十三五”期間年均增幅44.7%。

2.新材料產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)良好

瀏陽(yáng)市將先進(jìn)復(fù)合材料和碳基材料納入15條工業(yè)新興及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。先進(jìn)復(fù)合材料主要集中在溴系阻燃劑、新型雙金屬?gòu)?fù)合材料、金屬?gòu)?fù)合材料等方面，碳基材料重點(diǎn)發(fā)力高性能碳基復(fù)合材料、碳化硅等方面。2019年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.6億元，“十三五”年均增幅16.2%。

3.高端裝備制造業(yè)實(shí)力雄厚

瀏陽(yáng)市聚集了宇環(huán)數(shù)控、華恒機(jī)器人、佳能泵業(yè)、赫雷克勒、五新重工等企業(yè)，形成了工程機(jī)械、汽車零配件和再制造三大特色體系，數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、工程機(jī)械、煙花爆竹、電氣工程等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。

二、瀏陽(yáng)市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）整體面臨下行壓力

“十三五”期間，受部分行業(yè)不景氣影響，瀏陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)增幅呈現(xiàn)下行趨勢(shì)。2016—2019年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速為24.6%、12.9%、6.4%和7.2%，比2015年分別下降8.4、20.1、26.6和25.8個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增速比規(guī)模工業(yè)和GDP的增速分別低4.2個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用逐年遞減。

（二）內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理

產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為單一，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，占比高達(dá)72.1%；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)位居第二，占比達(dá)到18.7%；其余五大產(chǎn)業(yè)的比重合計(jì)僅為9.2%，其中數(shù)字創(chuàng)意、新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值極低。一旦國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)出現(xiàn)變數(shù)，瀏陽(yáng)市工業(yè)乃至GDP都將受到嚴(yán)重影響。

（三）行業(yè)波動(dòng)較大

生物醫(yī)藥和高端裝備制造行業(yè)周期性較強(qiáng)，發(fā)展不平穩(wěn)，有較大起落現(xiàn)象。2016—2018年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速維持在20%以上，但是2019年下降了10.9%。2018年，高端裝備制造產(chǎn)值下降了51.4%，2019年仍然下降6.8%，需要尋求行業(yè)發(fā)展突破口。

（四）產(chǎn)業(yè)地位不高

標(biāo)志性企業(yè)是壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的主導(dǎo)力量和重要依托。瀏陽(yáng)市缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)、市場(chǎng)影響力大的龍頭企業(yè)，因此，市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)不強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力不高；而中小企業(yè)偏多，整體上處在價(jià)值鏈的中低端，缺少有國(guó)際影響力的特大型終端、成套裝備企業(yè)集群。

三、瀏陽(yáng)市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域

瀏陽(yáng)市要貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新材料、高端裝備、新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)四大特色產(chǎn)業(yè)，全面推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。

（一）優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

1.顯示功能器件產(chǎn)業(yè)

顯示功能器件產(chǎn)業(yè)應(yīng)推動(dòng)TFT-LCD向高分辨率、高顯色指數(shù)、低功耗、窄邊框、輕薄方向發(fā)展。要加快研發(fā)鉆晶鋯陶瓷等新型觸控材料，發(fā)展金屬網(wǎng)格、石墨烯等大屏觸控技術(shù)；加快突破超薄玻璃基板、光學(xué)膜、蒸鍍?cè)O(shè)備等關(guān)鍵配套環(huán)節(jié)；積極發(fā)展基于玻璃蓋板的OGS觸控蓋板產(chǎn)品，跟進(jìn)電子紙、SED、3D顯示等新型顯示技術(shù)，推動(dòng)新型顯示產(chǎn)品在瀏陽(yáng)產(chǎn)業(yè)化；以藍(lán)思科技、惠科等企業(yè)為基礎(chǔ)，著力推進(jìn)藍(lán)寶石晶片、3D面板等新材料和新工藝在智能手機(jī)與智能可穿戴設(shè)備中的應(yīng)用；依托惠科、群顯科技等企業(yè)，加快日韓技術(shù)承接，發(fā)展低功耗、超薄以及觸控、指紋集成等先進(jìn)LCD顯示屏產(chǎn)品。

2.智能終端設(shè)備

依托顯示功能器件產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，完善智能終端產(chǎn)業(yè)配套，豐富智能終端產(chǎn)品類型，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力招引電池、攝像、天線等智能終端重點(diǎn)配套環(huán)節(jié)，布局高端傳感器、精密組件、接入設(shè)備、無(wú)線組件等智能終端關(guān)鍵零部件，完善智能終端產(chǎn)業(yè)鏈。瀏陽(yáng)市還應(yīng)依托基伍集團(tuán)、歐智通等整機(jī)制造企業(yè)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名終端品牌商合作，擴(kuò)大智能手機(jī)生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展平板電腦、智能電視、智能穿戴、智能車載終端、智能家居終端等整機(jī)終端產(chǎn)品及終端配件產(chǎn)品制造，打造中部智能終端產(chǎn)業(yè)集群。

3.5G終端設(shè)備制造業(yè)

積極響應(yīng)國(guó)家“新基建”發(fā)展政策，結(jié)合瀏陽(yáng)市自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，布局5G、數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域信息制造業(yè)。緊抓5G基礎(chǔ)建設(shè)風(fēng)口，依托現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展5G手機(jī)、可穿戴終端、物聯(lián)網(wǎng)終端等終端設(shè)備制造。大力招引濾波器、天線等5G基站主設(shè)備關(guān)鍵元器件制造企業(yè)，布局電源、安防等基站配套設(shè)備制造；大力招引光纖光纜、光通信PCB、光發(fā)射組件等光通信關(guān)鍵元器件制造企業(yè)，布局國(guó)產(chǎn)光芯片制造。

4.電子芯片

重點(diǎn)引進(jìn)一批電子芯片研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，打造設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、材料以及平臺(tái)等完整的芯片垂直產(chǎn)業(yè)鏈。依托北斗興能等企業(yè)，充分運(yùn)用北斗導(dǎo)航技術(shù)，加快北斗系列電子產(chǎn)品研發(fā)，打造微芯制造產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)泰科天潤(rùn)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)電力電子芯片及器件向細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展。

（二）鞏固提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

1.化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)

積極推進(jìn)緩控釋、靶向給藥、脈沖制劑、長(zhǎng)效制劑等智能型制劑的開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)化學(xué)制藥規(guī)模的穩(wěn)步擴(kuò)大。大力發(fā)展抗感染、抗腫瘤、心腦血管及精神類疾病用藥等高端原料藥和關(guān)鍵中間體。加快制藥關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)品升級(jí)，實(shí)現(xiàn)原料藥高端化、特色化。積極開(kāi)發(fā)固體制劑、包衣材料、注射用輔料等新型輔料，滿足藥物開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)需要。支持本土通用名化學(xué)藥物、心血管類、腫瘤類新產(chǎn)品擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，支持有條件的企業(yè)建設(shè)“中間體+原料藥+制劑”一體化產(chǎn)業(yè)鏈。

2.特色生物藥產(chǎn)品

發(fā)展生物制劑、生物疫苗、診斷試劑、干細(xì)胞與組織工程研究及利用基因技術(shù)進(jìn)行生物藥物研制，培育生物藥核心優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮高等院校和科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)平臺(tái)作用，大力開(kāi)發(fā)緩釋、控釋、靶向、黏膜給藥制劑等，提高藥物制劑整體研發(fā)水平。依托華大基因等基因技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，大力開(kāi)展基因技術(shù)應(yīng)用于生物藥物的研制，以基因技術(shù)的應(yīng)用助推生物制藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)

支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)立研發(fā)中心，改進(jìn)中藥材提取分離、中藥中成藥生產(chǎn)、質(zhì)量把控等技術(shù)工藝，擴(kuò)大中藥超微飲片生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用范圍，開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品。加快中藥新藥的研究，借助科研機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵技術(shù)深度開(kāi)發(fā)藥用動(dòng)植物，以天然藥物中間體為基源提升中成藥制造能力和水平。支持中藥劑型改造和二次創(chuàng)新，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、智能化控制和在線監(jiān)測(cè)等技術(shù)應(yīng)用推廣。

4.生物保健品

大力發(fā)展功能保健品和藥食同源食品。以免疫調(diào)節(jié)劑、營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑、抗疲勞等保健品為重點(diǎn)，積極應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)加強(qiáng)新品種、劑型的開(kāi)發(fā)，發(fā)展治療性功能性食品。積極推動(dòng)生物保健品與中醫(yī)保健、其他保健服務(wù)融合，將保健作為新內(nèi)涵注入到旅游、療養(yǎng)等行業(yè)，以保健行業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效帶動(dòng)保健品的發(fā)展。

（三）培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)

1.碳基材料

夯實(shí)基礎(chǔ)材料環(huán)節(jié)，發(fā)展碳纖維、石墨等原材料產(chǎn)品制備，提升制備工藝及裝備水平，提高碳纖維和高端石墨產(chǎn)量。緊抓第三代半導(dǎo)體材料崛起機(jī)遇，發(fā)展碳化硅襯底、外延、器件與模組等產(chǎn)品，加強(qiáng)碳化硅芯片生產(chǎn)加工工藝及設(shè)備的研發(fā)。大力發(fā)展石墨烯復(fù)合材料，研發(fā)針對(duì)電池、電子元器件、觸摸屏、生物醫(yī)藥、航空航天等熱門(mén)領(lǐng)域的產(chǎn)品。發(fā)力“高性能碳基復(fù)合材料、碳化硅、石墨及石墨烯”等材料，著力引進(jìn)一批以芯片、碳基材料熱工裝備、石墨烯等為主的上下游產(chǎn)業(yè)。

2.先進(jìn)復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)

以碳材料、儲(chǔ)能材料、有色金屬深加工材料和精細(xì)化工材料等為重點(diǎn)，發(fā)展高性能輕合金材料、精細(xì)化工材料、磁性材料、硬質(zhì)材料等先進(jìn)復(fù)合材料。針對(duì)汽車及零部件、軌道交通、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)展鋁合金精深加工材料及器件，支持高性能新型輕合金材料、復(fù)合材料的研發(fā)生產(chǎn)；針對(duì)工程機(jī)械、智能裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)展金剛石工具和器件用金剛石材料。

（四）做大做強(qiáng)高端裝備制造業(yè)

1.核心部件研制生產(chǎn)

圍繞汽車、數(shù)控機(jī)床、工程機(jī)械、工業(yè)機(jī)器人等主導(dǎo)產(chǎn)品，加強(qiáng)關(guān)鍵零部件配套能力。大力發(fā)展中檔數(shù)控系統(tǒng)的研發(fā)生產(chǎn)，加大技術(shù)招引力度，培育高檔數(shù)控系統(tǒng)研制及產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)高端主軸、銑頭等關(guān)鍵零部件的研發(fā)生產(chǎn)。加強(qiáng)智能控制、液壓、傳動(dòng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)布局，打造智能工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大力支持工業(yè)機(jī)器人核心器件研制與生產(chǎn)，發(fā)展控制器、高精度減速器、高性能伺服電機(jī)等。

2.智能化關(guān)鍵裝備研制應(yīng)用

大力發(fā)展數(shù)據(jù)機(jī)床等大型成套設(shè)備，提升中高端智能裝備制造水平。發(fā)展先進(jìn)工業(yè)機(jī)器人，布局防水、防塵、防爆等特殊環(huán)境用機(jī)器人，食品、藥品用智能包裝成套設(shè)備和無(wú)菌生產(chǎn)機(jī)器人等。發(fā)展高性能大型關(guān)鍵構(gòu)件增材制造成套裝備，推進(jìn)3D打印工藝技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

3.高端裝備系統(tǒng)集成

提升智能裝備系統(tǒng)集成技術(shù)水平，加大對(duì)智能裝備軟件系統(tǒng)集成企業(yè)的招引力度，支持現(xiàn)有裝備制造企業(yè)發(fā)展系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。加強(qiáng)對(duì)柔性裝配系統(tǒng)、加工環(huán)節(jié)數(shù)字化系統(tǒng)、智能輸送系統(tǒng)、智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)以及企業(yè)資源計(jì)劃等主要軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)布局，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)多軸、多通道、高精度插補(bǔ)、動(dòng)態(tài)補(bǔ)償和智能化編程，具有自動(dòng)監(jiān)控、維護(hù)、優(yōu)化、重組等功能的智能型數(shù)控系統(tǒng)和提供標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)平臺(tái)，具有標(biāo)準(zhǔn)接口、模塊化、可移植性、可擴(kuò)展性及可互換性等功能的開(kāi)放型數(shù)控系統(tǒng)。

（五）引導(dǎo)發(fā)展新能源汽車

1.新能源汽車零部件

緊抓智能網(wǎng)聯(lián)、自動(dòng)駕駛等智能汽車發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展智能化、網(wǎng)聯(lián)化、集成化汽車電子產(chǎn)品，布局高精度、高可靠性、低成本的傳感器產(chǎn)品，發(fā)展ADAS多傳感器融合技術(shù)及產(chǎn)品。依靠凱中電氣等重點(diǎn)企業(yè)，培育電池、電機(jī)、電控三電關(guān)鍵項(xiàng)目。布局人機(jī)交互的智能駕駛座艙，發(fā)展車載通訊及信息娛樂(lè)系統(tǒng)、流媒體中央后視鏡、抬頭顯示系統(tǒng)、全液晶儀表、車聯(lián)網(wǎng)模塊等。

2.新能源電池

推動(dòng)安靠電源、信質(zhì)電機(jī)等新能源電池企業(yè)產(chǎn)能提升，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。積極申報(bào)電動(dòng)汽車專項(xiàng)、電動(dòng)汽車試點(diǎn)示范專項(xiàng)、電動(dòng)汽車發(fā)展專項(xiàng)等項(xiàng)目。引進(jìn)新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)、電機(jī)系統(tǒng)、電控系統(tǒng)關(guān)鍵零部件企業(yè)，布局電池電芯、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等核心產(chǎn)品，發(fā)展電池回收、充電設(shè)備等配套產(chǎn)業(yè)。

（六）推動(dòng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)

1.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

以湘贛邊區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)為契機(jī)，布局上游IT設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，積極對(duì)接華為、思科、聯(lián)想、深信服等重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)展高端服務(wù)器、交換機(jī)、路由器等產(chǎn)品，培育區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造集群。發(fā)展數(shù)字服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的信息服務(wù)業(yè)，面向制造、金融、物流、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域提供信息技術(shù)產(chǎn)品和解決方案。積極發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)吃住行及旅游、休閑等生活性服務(wù)在線化發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)與實(shí)體企業(yè)發(fā)展線上線下結(jié)合、跨界業(yè)務(wù)融合新模式，加快醫(yī)療、社區(qū)、家政、教育、體育、健康等領(lǐng)域生活服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)展高效數(shù)字農(nóng)業(yè)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)等環(huán)節(jié)的集成應(yīng)用；培育“互聯(lián)網(wǎng)+訂單農(nóng)業(yè)”，建立產(chǎn)銷銜接服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)消費(fèi)需求與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效匹配；大力發(fā)展農(nóng)村電商，深化農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建質(zhì)量可追溯、追溯全覆蓋、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)管可控化的智慧監(jiān)管體系。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快布局基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)制造業(yè)，發(fā)展5G、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的信息領(lǐng)域先進(jìn)制造業(yè)。緊抓5G基礎(chǔ)建設(shè)風(fēng)口，依托現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展移動(dòng)通信終端、可穿戴終端、物聯(lián)網(wǎng)終端等終端設(shè)備制造。以湘贛邊區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)數(shù)字場(chǎng)景應(yīng)用示范基地，推動(dòng)5G應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群集聚。在經(jīng)開(kāi)區(qū)（高新區(qū)）打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”省級(jí)示范園區(qū)；在長(zhǎng)興湖片區(qū)布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，打造省級(jí)5G場(chǎng)景應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園，加快培育花炮云、家具云、苗木云等區(qū)域、行業(yè)及企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)。

四、瀏陽(yáng)市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

（一）推動(dòng)智能制造

大力推進(jìn)數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè)，加快智能數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、高端芯片、工業(yè)軟件等關(guān)鍵技術(shù)裝備的集成應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)省市級(jí)智能制造示范企業(yè)；鼓勵(lì)爾康制藥、藍(lán)思智能、宇環(huán)數(shù)控等企業(yè)加大研發(fā)設(shè)計(jì)投入，加強(qiáng)感知與測(cè)量、高精度運(yùn)動(dòng)控制、人工智能等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)與集成應(yīng)用，提升產(chǎn)品智能化水平；鼓勵(lì)制造企業(yè)搭建創(chuàng)客平臺(tái)、研發(fā)眾包平臺(tái)，開(kāi)展柔性制造、個(gè)性化定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”制造，探索云制造、虛擬生產(chǎn)等協(xié)同制造新模式，整合社會(huì)資源、大眾智慧，提升產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和生產(chǎn)制造能力。組建瀏陽(yáng)智能裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，支持行業(yè)之間、企業(yè)之間開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作。

（二）延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

發(fā)揮重點(diǎn)龍頭企業(yè)的規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，吸引為其配套的上下游企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)無(wú)縫對(duì)接，構(gòu)筑強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈條。優(yōu)化提升創(chuàng)業(yè)孵化中心、濱海眾創(chuàng)空間等現(xiàn)有孵化載體硬件設(shè)施和服務(wù)功能，積極吸引清華啟迪、博奧聯(lián)創(chuàng)等專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)落戶，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)鏈條做大做強(qiáng)。每個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都要確立一家牽頭園區(qū)，發(fā)揮本園區(qū)優(yōu)勢(shì)，形成規(guī)模聚集效應(yīng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各要素向園區(qū)聚合、整合、融合，確保園區(qū)發(fā)揮主陣地、主力軍、主戰(zhàn)場(chǎng)作用。

（三）培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)

扶持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，牽頭組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)換一批重大科技成果；集中資源重點(diǎn)培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)營(yíng)狀況良好、主業(yè)突出、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、發(fā)展初具規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。積極培育上市后備企業(yè)，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在上市和掛牌過(guò)程中的支持力度，引導(dǎo)其與多層次資本市場(chǎng)有效對(duì)接、做大做強(qiáng)。深入實(shí)施科技“小巨人”企業(yè)培育計(jì)劃、科技型小微企業(yè)孵化培育計(jì)劃，精心培育一批成長(zhǎng)性好、產(chǎn)業(yè)鏈延伸性好的創(chuàng)新型、科技型的優(yōu)特精專中小企業(yè)，單個(gè)行業(yè)的隱形冠軍、獨(dú)角獸企業(yè)以及具有顛覆性技術(shù)的小微企業(yè)。

（四）搭建服務(wù)平臺(tái)

打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為核心載體，引進(jìn)共建一批聯(lián)合工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站等高水平創(chuàng)新平臺(tái)。支持企業(yè)設(shè)立和申報(bào)國(guó)家、省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心以及工程技術(shù)研究中心，為企業(yè)高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè)提供資金扶持。探索與湖南大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)、長(zhǎng)沙智能制造研究總院等高校院所共建成果轉(zhuǎn)化基地、中試基地、大學(xué)科技園或研發(fā)中心。發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、金融服務(wù)中心、人才交流服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺(tái)的作用，幫助戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)整合資源，提供技術(shù)、人才、咨詢、培訓(xùn)等方面的服務(wù)。

（五）加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作

提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)放度，利用瀏陽(yáng)市毗鄰黃花機(jī)場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極融入長(zhǎng)沙空港經(jīng)濟(jì)區(qū)；高端對(duì)接中關(guān)村、張江、深圳、東湖等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，實(shí)施“移青苗”計(jì)劃，增強(qiáng)對(duì)科技成果、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、高端人才等創(chuàng)新資源的引進(jìn)。提升融入長(zhǎng)沙都市圈能力，對(duì)接長(zhǎng)沙高校院所、孵化器，深化異地孵化模式，吸引科技成果、先進(jìn)技術(shù)落地轉(zhuǎn)化；對(duì)接長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)，主動(dòng)承接優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目外溢。通過(guò)搭建區(qū)域性創(chuàng)新交流合作平臺(tái)、開(kāi)放科技服務(wù)資源等方式，加強(qiáng)與湘贛邊戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上下游生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)廠礦、運(yùn)輸企業(yè)等機(jī)構(gòu)的合作。探索平臺(tái)共建共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式，通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新資源共享、跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局等方式，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境營(yíng)造等建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

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