孔 亮

（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心， 北京 100020）

標(biāo)準(zhǔn)是人類(lèi)文明進(jìn)步的成果， 是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐， 是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。 從古代的 “車(chē)同軌、 書(shū)同文”， 到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)， 都是標(biāo)準(zhǔn)化的生動(dòng)實(shí)踐。 伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展， 標(biāo)準(zhǔn)化在便利農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來(lái)、 支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 促進(jìn)科技進(jìn)步、 規(guī)范鄉(xiāng)村治理中的作用日益凸顯。 黨的十八大以來(lái)， 習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度， 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作作出一系列重要指示， 思想深刻、 要求明確，極大地豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義標(biāo)準(zhǔn)化理論內(nèi)涵，為標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循， 對(duì)推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略具有重大理論和實(shí)踐意義。 學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化的重要論述， 需要深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)， 準(zhǔn)確把握內(nèi)涵要義， 加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系， 助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)， 為全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家筑牢根基。本文對(duì)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作方向和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行闡述， 分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)與短板， 并就加快構(gòu)建推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系提出對(duì)策建議。

一、 新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作方向和重點(diǎn)任務(wù)

（一）習(xí)近平總書(shū)記先后作出了一系列關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要指示批示習(xí)近平總書(shū)記2013 年以來(lái)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要指示達(dá)40 余次。 標(biāo)準(zhǔn)保障民生福祉方面， 2013 年12 月， 在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、 最嚴(yán)格的監(jiān)管、 最嚴(yán)厲的處罰、 最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)， 確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’。” 標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)世界互聯(lián)發(fā)展方面，2016 年9 月， 在 《致第39 屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會(huì)的賀信》 中強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略， 以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、 協(xié)調(diào)發(fā)展、 綠色發(fā)展、 開(kāi)放發(fā)展、 共享發(fā)展?！?標(biāo)準(zhǔn)支撐農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)方面，2020 年12 月， 在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基， 要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革， 推動(dòng)品種培優(yōu)、 品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?！?這些重要論述是把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從速度時(shí)代推向質(zhì)量時(shí)代的根本保證， 是新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的根本遵循， 更是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

（二）黨中央、國(guó)務(wù)院重要文件明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》 提出， 要 “強(qiáng)化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管”?！秶?guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出， 到2025 年， 農(nóng)業(yè)、 工業(yè)、 服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋， 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率穩(wěn)步提升， 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成。 這些重要文件堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)， 對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展作出整體部署，明確了思路原則和目標(biāo)任務(wù)。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院要求出臺(tái)了具體規(guī)劃措施高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，《“十四五” 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》 明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域要重點(diǎn)建設(shè) “農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)”， 食品消費(fèi)品領(lǐng)域要重點(diǎn)建設(shè) “食品安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升方面，《“十四五”全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》 提出， 加快構(gòu)建以安全、 綠色、 優(yōu)質(zhì)、 營(yíng)養(yǎng)為梯次的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。 實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升計(jì)劃， 大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化。 鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化方面，《鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)方案》 聚焦加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、 統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局、 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和提升標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水平， 部署一攬子標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和支撐措施。 這些都是標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)， 需要全面準(zhǔn)確把握， 整體推進(jìn)落實(shí)。

二、 當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)與短板

近年來(lái)， 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、 國(guó)務(wù)院決策部署， 錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)目標(biāo)， 在健全完善農(nóng)獸藥殘留等食品安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上， 加快推進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技裝備、 農(nóng)村人居環(huán)境等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定， 同步開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用， 取得了積極的成效， 具備較好的基礎(chǔ)。 但對(duì)標(biāo)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)和鄉(xiāng)村振興建設(shè)要求， 差距還很大， 問(wèn)題還很突出。 歸結(jié)為一句話(huà)“基礎(chǔ)有、 任務(wù)難、 短板多”。

（一） 基礎(chǔ)有

1.標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量穩(wěn)步提升， 為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展打造了動(dòng)力引擎。 截至目前， 我國(guó)農(nóng)獸藥殘留食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到13 755 項(xiàng)， 基本覆蓋主要食用農(nóng)產(chǎn)品和主要農(nóng)獸藥品種， 與國(guó)際食品法典委員會(huì) （CAC） 標(biāo)準(zhǔn)一致率超過(guò)90%。 累計(jì)制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7 774 項(xiàng)， 其中現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)6 232項(xiàng)， 貫通了農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、 農(nóng)資農(nóng)機(jī)、 生產(chǎn)技術(shù)、 疫病防控、 產(chǎn)品質(zhì)量、 加工流通等諸多方面， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理各要素、 多層次、 全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。

2.專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)不斷健全， 為標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施提供了組織保障。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)工作范圍廣， 技術(shù)性、 專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)， 目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)72 個(gè)， 專(zhuān)業(yè)涉及果品、 畜牧、 水產(chǎn)、 種子、肥料、 農(nóng)機(jī)、 信息、 資源環(huán)境、 加工、 物流、 農(nóng)村改廁等30 多個(gè)領(lǐng)域。 這些標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)基本涵蓋了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職能范圍， 為農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、 發(fā)布、 實(shí)施和監(jiān)督評(píng)估全過(guò)程工作提供了有力技術(shù)保障。

3.管理制度加快完善， 為標(biāo)準(zhǔn)化工作建立了制度根基。 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)， 修訂《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》， 明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)范圍和制定管理要求； 加強(qiáng)計(jì)劃規(guī)劃， 出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見(jiàn)》， 明確中長(zhǎng)期標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施。 加強(qiáng)程序規(guī)范， 試行 《農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目庫(kù)管理規(guī)定》， 實(shí)施 《農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查技術(shù)規(guī)范》 標(biāo)準(zhǔn)， 全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的預(yù)研、 評(píng)估、 入庫(kù)、 立項(xiàng)、 審查、 發(fā)布、 實(shí)施等環(huán)節(jié)規(guī)范化管理。

4.示范實(shí)施持續(xù)推進(jìn)， 為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)展示了典型樣板。 以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范為抓手， 以點(diǎn)帶面，先后創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（區(qū)、 場(chǎng)） 1 800 多個(gè)，持續(xù)開(kāi)展 “三園兩場(chǎng)” 創(chuàng)建活動(dòng)， 總數(shù)達(dá)1.8 萬(wàn)個(gè)。 采取 “基地單位+技術(shù)單位+主管單位” 聯(lián)合創(chuàng)建的模式， 打造178 個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地， 從構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系、 強(qiáng)化全程質(zhì)量控制、 打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精品等方面， 帶動(dòng)提升全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（二） 任務(wù)難

1.技術(shù)需求領(lǐng)域越來(lái)越廣。 一方面， 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職能從“一” 農(nóng)到了“三” 農(nóng)， 做好“三農(nóng)” 工作和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興， 面臨著新的挑戰(zhàn)。 目前與農(nóng)村相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)除農(nóng)村廁所建設(shè)與管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)外幾乎空白， 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)村領(lǐng)域制標(biāo)用標(biāo)需求。 另一方面， 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)， 新業(yè)態(tài)新技術(shù)不斷涌現(xiàn)， 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定提出了更高的要求。 同時(shí)， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貫穿了農(nóng)產(chǎn)品從田園到餐桌全過(guò)程， 要保持各環(huán)節(jié)目標(biāo)一致并有效銜接， 是對(duì)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的重大考驗(yàn)。

2.依法行政要求越來(lái)越高。 隨著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率穩(wěn)步提升， 生產(chǎn)者、 經(jīng)營(yíng)者、 使用者、 消費(fèi)者以及其他公共利益方對(duì)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越關(guān)注， 通過(guò)信訪(fǎng)、 信息公開(kāi)等各渠道和途徑要求答復(fù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題， 甚至提起訴訟等情況時(shí)有發(fā)生。 例如， 制定的標(biāo)準(zhǔn)是否在部門(mén)職責(zé)范圍之內(nèi)， 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否符合法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定等， 進(jìn)一步提示在工作中既要嚴(yán)格把握職責(zé)范圍和有關(guān)程序規(guī)定， 也要全面審示標(biāo)準(zhǔn)的合法性和科學(xué)性問(wèn)題。

3.協(xié)調(diào)統(tǒng)一事務(wù)越來(lái)越重。 由于標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)主管部門(mén)職能有縱有橫， 有條線(xiàn)設(shè)置也有板塊設(shè)置， 相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍不可避免存在交叉重疊。 如農(nóng)產(chǎn)品加工、 冷鏈物流、 營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)等綜合性標(biāo)委會(huì)與種植、 畜牧、 水產(chǎn)和屠宰加工等專(zhuān)業(yè)標(biāo)委會(huì)業(yè)務(wù)范圍存在不同程度的交叉。 同時(shí)， 還存在其他部門(mén)專(zhuān)業(yè)范圍與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職能交叉問(wèn)題等。可以預(yù)見(jiàn)， 隨著標(biāo)準(zhǔn)制定和管理任務(wù)加重， 需要協(xié)調(diào)一致的情形和環(huán)節(jié)必然增多。

（三） 短板多

1.標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不平衡。 長(zhǎng)期以來(lái)， 農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)分散在多部門(mén)系統(tǒng)， 各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系之間既有交叉重復(fù)， 又有空白疏漏， 標(biāo)準(zhǔn)之間配套程度低，互補(bǔ)性不強(qiáng)。 標(biāo)準(zhǔn)制定基礎(chǔ)研究相對(duì)薄弱， 在規(guī)范生產(chǎn)、 引領(lǐng)發(fā)展、 激發(fā)動(dòng)力方面沒(méi)能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審評(píng)估工作滯后， 部分標(biāo)準(zhǔn)修訂和廢止不及時(shí)， 與新發(fā)展要求還有較大差距。

2.標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理水平參差不齊。 部分標(biāo)委會(huì)管理機(jī)制不健全、 人員隊(duì)伍不穩(wěn)定、 委員結(jié)構(gòu)不合理、 換屆不及時(shí)， 造成工作系統(tǒng)性差、 質(zhì)量不穩(wěn)定、 完成率不高等問(wèn)題， 直接影響行業(yè)形象。

3. 標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施應(yīng)用存在 “兩張皮”。 部分標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)研究不充分， 技術(shù)內(nèi)容以偏概全， 導(dǎo)致大范圍執(zhí)行困難， 通用性不足。 一些標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)與當(dāng)前的發(fā)展水平、 技術(shù)條件等無(wú)法匹配， 指導(dǎo)性不強(qiáng)。 同時(shí)， 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行缺乏有效監(jiān)督， 一些標(biāo)準(zhǔn)成為“抽屜文件”， 權(quán)威性不夠。

三、 加快構(gòu)建推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)策建議

要把握新發(fā)展階段， 貫徹新發(fā)展理念， 構(gòu)建新發(fā)展格局， 深刻認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、 引領(lǐng)性作用， 優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu)， 增強(qiáng)治理效能， 加快構(gòu)建推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系， 以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新、 促進(jìn)高水平開(kāi)放、 引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展， 為全面建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

（一） 錨定目標(biāo)， 科學(xué)規(guī)劃要圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)和鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)， 結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，制定實(shí)施“十四五” 推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃。 各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃， 按照“缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)、 低標(biāo)提標(biāo)” 的原則， 科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)體系表。 要始終把握標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)屬性這條主線(xiàn)， 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展，加快推動(dòng)共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)研究成果， 把技術(shù)創(chuàng)新與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究結(jié)合起來(lái)， 整體提高標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和引領(lǐng)性。

（二） 夯實(shí)基礎(chǔ)， 完善機(jī)制扎實(shí)開(kāi)展基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、 制度化工作： 全面梳理明確標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍， 健全部門(mén)分工協(xié)作機(jī)制， 形成既各司其職又通力合作的工作格局； 組織對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展復(fù)審清理， 按照部門(mén)職責(zé)重新確立技術(shù)歸口， 根據(jù)實(shí)施情況廢止一批、 修訂一批、 調(diào)整一批、 終止一批不符合要求的標(biāo)準(zhǔn)， 同步建立常態(tài)化復(fù)審機(jī)制； 指導(dǎo)組建一批農(nóng)村領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)委會(huì)， 強(qiáng)化組織保障， 加快開(kāi)展鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定。

（三） 加強(qiáng)管理， 提高質(zhì)量健全完善標(biāo)準(zhǔn)審查制度， 落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研、 立項(xiàng)、 起草、 征求意見(jiàn)、審查、 報(bào)批、 復(fù)審等標(biāo)準(zhǔn)全生命周期各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理和進(jìn)度要求， 強(qiáng)化各環(huán)節(jié)各主體責(zé)任與義務(wù)。 加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域先行探索標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)建設(shè)， 以科學(xué)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)， 開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求、 試驗(yàn)檢驗(yàn)方法等驗(yàn)證工作， 保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、 適用性。 加快建立監(jiān)督考核制度， 開(kāi)展技術(shù)委員會(huì)考核評(píng)估工作。 加強(qiáng)年報(bào)和統(tǒng)計(jì)工作， 保障專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范有序開(kāi)展。

（四） 強(qiáng)化宣貫， 講求實(shí)效標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值在于實(shí)施。 要更加重視標(biāo)準(zhǔn)化的 “后半篇文章”， 綜合運(yùn)用公眾號(hào)、 小視頻等新媒體傳播形式， 及時(shí)組織開(kāi)展重要標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。 進(jìn)一步暢通標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋渠道， 注重收集分析處理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息， 及時(shí)總結(jié)反饋重大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施成效。 廣泛開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)村入戶(hù)系列活動(dòng)， 支持地方大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建， 形成學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、 懂標(biāo)準(zhǔn)、 用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍， 促進(jìn)提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

（五） 加強(qiáng)培訓(xùn)， 儲(chǔ)備人才構(gòu)建多層次從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)體系， 開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)和基礎(chǔ)綜合教育。 充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家在農(nóng)業(yè)科技決策咨詢(xún)中的作用， 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化高端智庫(kù)， 造就一支熟練掌握國(guó)際規(guī)則、 精通專(zhuān)業(yè)技術(shù)的職業(yè)化人才隊(duì)伍。 要著重提升科研人員標(biāo)準(zhǔn)化能力， 加強(qiáng)基層標(biāo)準(zhǔn)化管理人員隊(duì)伍建設(shè)， 積極推動(dòng)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域人才的職業(yè)能力評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。 同時(shí)， 支持標(biāo)委會(huì)積極參與高校標(biāo)準(zhǔn)化課程體系建設(shè)、 實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)， 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化理論教育和實(shí)踐活動(dòng)， 做好高水平標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。