姚雪梅 中國船舶集團國際工程有限公司
隨著時代的發(fā)展,我國國有企業(yè)不斷深化改革,逐步做強做大,使“國家隊”也成為“排頭兵”[1]。在快速發(fā)展的新時代,國有企業(yè)業(yè)務既涉及生產性現(xiàn)代服務業(yè)、市場化新興產業(yè)、國際化業(yè)務等民用領域,還涉及國防領域,為社會提供大量就業(yè)機會,促就業(yè)保民生,維護了社會和諧穩(wěn)定[2],其是否能高質量發(fā)展也關乎我們每一個人的生活水平與民族榮譽感。一直以來,國有企業(yè)始終把堅持黨的領導放在首位,堅持黨組織領導和政治核心作用,堅持黨組織“把方向、管大局、保落實”,形成了“圍繞經營抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的良好局面。但在日常管理與生產經營中,由于國有企業(yè)黨建工作的特殊性,企業(yè)經營與黨的建設發(fā)展存在一些發(fā)展矛盾。面對可能存在的矛盾,應對國有企業(yè)黨的建設及其經營情況進行研究,正確認識把握兩者間的關系,統(tǒng)籌兼顧企業(yè)經營與黨的建設相關矛盾,服務國有企業(yè)高質量發(fā)展大局。
黨建引領發(fā)展的理念是指依靠黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,推動企業(yè)向科技創(chuàng)新、效益提升、管理優(yōu)化等方面進行轉型升級。在國有企業(yè)中,黨建引領發(fā)展具有重要意義:一是黨建文化引領企業(yè)文化發(fā)展。通過廣泛開展的黨史教育、黨建理論學習與活動,樹立員工正確、積極、正能量、艱苦奮斗的價值觀,強化黨性教育,堅持國企姓黨。二是國有企業(yè)智庫助力管理能力提升。通過深刻理解和認識國有企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,將黨內最新制度、最新法規(guī)融入企業(yè)管理制度之中,助力國有企業(yè)技術創(chuàng)新和管理變革[3]。三是國際形勢促使科技創(chuàng)新迫在眉睫。大國競爭、技術封鎖等問題突出,創(chuàng)新平臺不僅要搭建,還要強調其機密性、科學性、嚴謹性,加強人才培養(yǎng)和引進等方式,除了技術層面,黨性也尤其重要[4]。
國有企業(yè)黨建與企業(yè)經營是中國特色社會主義制度下國有企業(yè)發(fā)展中不可或缺的重要因素,兩者之間的關系是一種動態(tài)的、相互作用的辯證關系。在全面堅持黨的領導、堅持國有企業(yè)黨的建設的情況下,如何統(tǒng)籌企業(yè)管理經營與黨的建設問題,充分理解和把握國有企業(yè)黨建與企業(yè)經營的辯證關系,對于加強黨的全面領導、促進國有企業(yè)高效運行具有重要的意義。
首先,黨建與企業(yè)經營是辯證統(tǒng)一的關系,它們不是簡單的橫向并列關系,而是內外相依、相互促進的關系。黨建是國有企業(yè)基礎和保障,它通過加強組織領導,提高員工的思想覺悟和道德水平,使企業(yè)內部形成穩(wěn)定的組織關系,凝聚了企業(yè)成員的力量,提高了企業(yè)抵御風險的能力,推動企業(yè)經營向良好方向發(fā)展,為企業(yè)經營提供堅實支撐。而良好的企業(yè)經營成果又為黨建工作提供物質基礎和資源支撐,實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)經營的互為支撐。其次,黨建工作和企業(yè)經營的最終目標都是為了國有企業(yè)的健康發(fā)展和實現(xiàn)社會效益、經濟效益的統(tǒng)一。黨建旨在增強企業(yè)的組織力量、凝聚力和創(chuàng)造力,推進國有企業(yè)形成良好的內外部環(huán)境;而企業(yè)經營追求高質量發(fā)展、提升競爭力,為黨的路線方針政策的實施和黨建工作提供物質條件。所以說,黨建和企業(yè)經營是相互依賴、互為支撐的關系,二者之間存在著內在的聯(lián)系和相互影響。
國有企業(yè)作為中國經濟的重要組成部分,在改革開放的進程中面臨著黨建與企業(yè)經營融合的諸多困境。在一些情況下,黨建工作與企業(yè)經營之間存在矛盾、沖突甚至對立的現(xiàn)象。
黨的建設工作追求正確的政治方向和純正的風氣,注重堅持黨的領導地位、加強黨員隊伍建設、發(fā)揚中國特色社會主義核心價值觀等。而這往往與企業(yè)經營追求實際效益和市場競爭的目標不完全一致。在國有企業(yè)中,過分強調黨建工作而忽視了經濟效益的產出,從而影響了企業(yè)的市場競爭力與市場地位。當企業(yè)需要調整業(yè)務方向、降低成本時,可能面臨著某些黨建指標的下滑,從而引發(fā)矛盾。
在國有企業(yè)中,黨組織常常與企業(yè)的生產經營管理機構存在邊界模糊、權責不清的問題。黨組織在企業(yè)中發(fā)揮的作用可能既超出其職能范圍,也無法完全履行自己的職責,造成黨建工作與企業(yè)經營的錯位和困擾。
目前很多國有企業(yè)的績效評估主要以經濟指標為主,對黨建工作的評價往往限于形式并缺乏實質性的考核內容。另外,黨建在實踐中往往將大量的精力和資源放在組織會議、宣傳教育等任務上,給工作人員帶來較大的時間和精力壓力,影響到正常的生產經營活動。
黨建工作是業(yè)務發(fā)展的“紅色”底色,是根基、軟實力,業(yè)務發(fā)展需要黨建工作的保駕護航,推動黨建與業(yè)務的同頻共振、深度融合勢在必行[5]。國有企業(yè)既要保持黨的絕對領導,又要實現(xiàn)企業(yè)經營效益的提高,兩者之間存在一定的矛盾和不協(xié)調,形成了困擾國有企業(yè)高質量發(fā)展的局面。因此,國有企業(yè)黨建與企業(yè)經營之間的矛盾主要體現(xiàn)在如何平衡黨建工作對企業(yè)經營的影響和企業(yè)經營對黨建工作的需求之間,而承認其存在的基本矛盾,進而推動兩者的良性互動則是破解國有企業(yè)經營與黨的建設矛盾的基本原則與方法。
1.充分認識企業(yè)經營與黨建的關系
企業(yè)經營與黨建是相輔相成的。企業(yè)經營是為了實現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化和經濟效益最優(yōu)化,而黨建則是為了堅持和發(fā)展黨的制度,完善企業(yè)的治理結構。企業(yè)經營與黨建之間存在著一定的緊張關系,因為它們的目標和方法有時候會產生沖突。但是,在處理這種矛盾時,不能簡單地把企業(yè)經營和黨建對立起來,而應該以事實為依據,根據實際情況尋求解決方案。
2.建立溝通交流機制
企業(yè)經營與黨建的矛盾往往源于信息不暢或者溝通不夠。因此,建立溝通交流機制至關重要。首先,企業(yè)領導和黨組織應該保持密切聯(lián)系,及時了解企業(yè)的運營狀況和問題。其次,要建立定期會議制度,使企業(yè)經營和黨建各方面的人員能夠交流意見和解決問題。最后,可以建立企業(yè)內部通訊平臺或者微信群等工具,方便大家隨時交流。通過這樣的機制,可以及時發(fā)現(xiàn)矛盾,并及時采取措施加以解決。
3.明確規(guī)章制度與監(jiān)督和評估機制
為了協(xié)調和解決企業(yè)經營與黨建之間的矛盾,需要制定明確的規(guī)章制度。首先,要明確各方的權責和職責。企業(yè)經營負責者應該專注于企業(yè)的經營管理,黨組織則負責黨的指導和監(jiān)督。其次,要確定各自的目標和標準。企業(yè)經營目標是實現(xiàn)經濟效益,而黨建目標則是加強黨的領導和黨的建設。最后,要建立相應的獎懲機制,激勵各方積極履行職責,同時也要懲罰違反規(guī)章制度的行為。通過規(guī)章制度的制定和執(zhí)行,可以保證企業(yè)經營與黨建之間的協(xié)調性。另外,為了解決企業(yè)經營與黨建的矛盾,需要建立一套完善的監(jiān)督和評估機制。通過評估來判斷企業(yè)經營和黨建工作的進展情況,并采取相應的措施加以改進。
4.加強黨建與經營兼具的人才培養(yǎng)和管理
人才是企業(yè)經營和黨建的重要資源。為了協(xié)調兩者之間的矛盾,需要加強人才培養(yǎng)和管理。首先,要注重選拔和培養(yǎng)既有經營能力又有黨建素質的黨員人才。這樣的人才既能夠有效地管理企業(yè),又能夠處理好企業(yè)經營與黨建的關系。其次,要為干部提供繼續(xù)教育和培訓機會,提高他們的綜合素質和能力。同時,要建立科學的激勵機制,吸引人才留在企業(yè),并且積極參與黨建工作。
推進企業(yè)經營與黨建的良性互動機制對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關重要,通過建立良好的企業(yè)黨組織和有效的黨建工作機制,可以推動企業(yè)的經營管理更加科學化、規(guī)范化,增強企業(yè)核心競爭力。
1.進一步深化黨的政治制度建設
企業(yè)黨組織是推動企業(yè)黨建工作的重要基礎和保障。黨組織要注重發(fā)揮先鋒功能,做好職工思想上的正確引導和行為規(guī)范,推動企業(yè)培育優(yōu)良企業(yè)文化。黨組織還應注重組織建設,加強干部隊伍建設,培養(yǎng)一支高素質、懂經營、善管理的干部隊伍,努力實現(xiàn)凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風的目標[6]。其次,黨委要加強對各級黨組織和干部的領導,提供政策指導和資源保障,通過定期召開黨組織會議、主題教育等形式,評估企業(yè)黨建工作進展情況。
企業(yè)黨組織要以企業(yè)經營目標為導向,將企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結合,制定相應的工作計劃和目標,并將其納入企業(yè)經營管理系統(tǒng)。企業(yè)經營目標和黨建目標應緊密結合,相互支持。要在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中明確黨建工作的地位和職責,推動黨建工作融入企業(yè)的經營決策中[7]。另外,要制定完善的黨建工作評價指標,將黨建工作的開展情況納入年度績效考核體系。通過激勵機制和考核結果,充分調動企業(yè)各級黨組織的積極性和主動性,推動企業(yè)黨建工作持續(xù)改進和創(chuàng)新。
2.在經營過程中貫穿黨建活動
要創(chuàng)新黨建活動形式,根據企業(yè)特點和員工需求,設計多樣化、富有吸引力的黨建活動??梢酝ㄟ^開展座談會、培訓講座、晚會演出等形式,既滿足員工的興趣愛好,又達到宣傳教育的目的。另外,還可以開展主題實踐活動,組織員工參與志愿者服務、文化活動、社區(qū)建設等活動,通過實踐感受黨的指導思想和要求的力量,并讓員工將這些經驗應用到企業(yè)經營中。同時,將實踐與經濟效益相結合,激發(fā)員工的創(chuàng)新精神和責任心。
3.建設黨建與經營的互動網絡
高質量黨建必須將黨建作為核心,通過完善黨組織體系、增強其組織功能和服務能力,提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成促進高質量發(fā)展的組織合力。要建立黨組織與經營層之間的聯(lián)系機制。企業(yè)中應設立黨組織與經營層之間的紐帶,形成直接對接溝通的渠道。這樣可以確保黨建部門能夠及時了解企業(yè)經營發(fā)展動態(tài),向經營層傳達黨建要求和政策,以便于經營決策與黨建目標相結合。另外,應完善黨組織的層級體系,在不同層次的企業(yè)中設立黨支部、黨委、總支部等組織,構建起覆蓋全體員工的黨建網絡。不同層級的黨組織應有明確的職責分工和工作范圍,形成一個連貫協(xié)調的黨建工作系統(tǒng)。
4.進一步開展宣傳思想工作
要加強宣傳引導,統(tǒng)籌利用好傳統(tǒng)媒體和新媒體等宣傳主渠道大力宣傳,通過開展集中學習、座談交流、政策解讀等形式,增強員工對黨的理論和方針政策的理解和認同。通過教育引導,使員工理解黨建工作對企業(yè)經營生產的重要性,樹立正確的價值觀。應建立及時有效的信息發(fā)布渠道,通過企業(yè)內部媒體、網絡平臺等方式,及時發(fā)布黨建工作的相關信息,提高員工對黨建工作的關注度和參與度。
本文從國有企業(yè)黨的建設必要性出發(fā),從企業(yè)經營與高質量發(fā)展角度,研究企業(yè)經營與黨的建設之間存在的辯證關系,分析融合協(xié)調發(fā)展的困局。為解決黨的建設與生產經營的矛盾提出了融合黨的建設與企業(yè)經營發(fā)展的有效路徑,助力國有企業(yè)高質量發(fā)展。主要內容總結如下:
1.黨的建設與生產經營之間是一種動態(tài)的、相互作用的辯證關系。其實質也是相互依賴、互為支撐的關系,二者存在內在聯(lián)系并相互影響。在日常管理與生產經營中,需正確認識把握兩者間的關系,統(tǒng)籌兼顧企業(yè)經營與黨的建設的協(xié)調發(fā)展,才能服務國有企業(yè)高質量發(fā)展大局。
2.國有企業(yè)黨建與企業(yè)經營之間的矛盾主要體現(xiàn)在如何平衡黨建工作對企業(yè)經營的影響和企業(yè)經營對黨建工作的需求。過分強調黨建工作而忽視經營經濟效益,或者重黨建形式而薄生產投入,則會造成企業(yè)黨的建設受阻,不被廣大職工所接受。
3.要承認經營與黨建存在的基本矛盾,建立異質性協(xié)調機制。推動兩者之間的良性互動,建立溝通互動機制則是破解國有企業(yè)經營與黨的建設矛盾的實踐方法。