Doi：10.11835/j.issn.1008-5831.fx.2023.04.001

歡迎按以下格式引用：顧華詳.論習(xí)近平法治思想對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的傳承創(chuàng)新——基于黨的二十大報(bào)告關(guān)于依法治國(guó)的視角［J］.重慶大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2024（1）：191-205.Doi：10.11835/j.issn.1008-5831.fx.2023.04.001.

Citation Format：

GU Huaxiang. On the inheritance and innovation of Chinese excellent traditional legal culture by Xi Jinping Thought on the Rule of Law： From the perspective of law-based governance in the report of the 20th National Congress of the Communist Party of China［J］.Journal of Chongqing University （Social Science Edition），2024（1）：191-205.Doi：10.11835/ j.issn.1008-5831.fx.2023.04.001.

基金項(xiàng)目：

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新疆全面深化改革的歷程和經(jīng)驗(yàn)研究”（17XDJ020）

作者簡(jiǎn)介：

顧華詳，新疆優(yōu)秀法學(xué)家（首屆），教授，中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)黨史和文獻(xiàn)研究院副院長(zhǎng)，Email：ghx860@sohu.com。

摘要：

習(xí)近平法治思想堅(jiān)持賡續(xù)我們黨百余年法治和深刻傳承中華法治幾千年恢宏壯麗法治史中的精華，深刻體現(xiàn)了“中國(guó)之治”的文化自信，是弘揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的典范。習(xí)近平法治思想重視從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中汲取“奉法強(qiáng)國(guó)”的信念、全面依法治國(guó)的智慧和治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)，探尋強(qiáng)化法治生命力的路徑。面對(duì)百年變局疊加世紀(jì)疫情，全球治理體系和國(guó)際秩序變革異常激烈，國(guó)際法治遭遇強(qiáng)烈挑戰(zhàn)。習(xí)近平法治思想在中國(guó)法治和國(guó)際治理的實(shí)踐中，堅(jiān)持知古鑒今，弘揚(yáng)中華法治智慧、吸收世界法治文明精華；資政育人，“中國(guó)方案”“中國(guó)之治”“中國(guó)智慧”既充分彰顯國(guó)際法治的正道、順應(yīng)歷史發(fā)展潮流、增進(jìn)國(guó)際社會(huì)民生福祉，又更加增強(qiáng)中華法治自信，彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的時(shí)代特色。習(xí)近平法治思想把以人民為中心作為法治中國(guó)建設(shè)的基本立場(chǎng)，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中汲取法治中國(guó)建設(shè)的不竭動(dòng)力，是引領(lǐng)法治中國(guó)建設(shè)的思想旗幟和強(qiáng)勁動(dòng)力源，是打破“西方中心論”長(zhǎng)期遏制中國(guó)法治理論話語(yǔ)權(quán)的有力武器。新時(shí)代，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化的法治新課題，把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，深耕中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，使其成為推進(jìn)全面依法治國(guó)的智慧和力量源泉。

關(guān)鍵詞：中國(guó)式現(xiàn)代化；法治中國(guó)建設(shè)；治國(guó)理政；百年變局

中圖分類號(hào)：D920.0；D909.2? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? 文章編號(hào)：1008-5831（2024）01-0191-15

中國(guó)是文明原創(chuàng)型國(guó)家，中華民族文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，守正開新、氣象萬(wàn)千，凝聚成為民族的精神命脈，其中中華法系更是獨(dú)創(chuàng)性的，在世界法治史上獨(dú)具特色，其法治思想和智慧中的許多內(nèi)容都具有世界意義的先進(jìn)性和引領(lǐng)性。知古鑒今，“中華文化中對(duì)國(guó)家治理者的德治要求和法治規(guī)范，為中華文明的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)”［1］。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)注重深刻汲取深蘊(yùn)于中華文化中的治國(guó)理政智慧。黨的二十大強(qiáng)調(diào)推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以習(xí)近平法治思想為指引，“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”，特別是要“創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”，這是“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)”，“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化”［2］的新目標(biāo)、文明發(fā)展的新高度。習(xí)近平法治思想，是基于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的深厚傳承，是基于中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史的科學(xué)總結(jié)，是領(lǐng)導(dǎo)人民從“站起來(lái)”“富起來(lái)”“強(qiáng)起來(lái)”到“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程”［2］的關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)運(yùn)而生的馬克思主義法學(xué)理論中國(guó)化的最新成果。資政育人，習(xí)近平法治思想是在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、戰(zhàn)勝國(guó)際國(guó)內(nèi)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義法治原理的傳承與創(chuàng)新發(fā)展，是“從根本上確保實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程”［3］的堅(jiān)實(shí)力量。在推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)中，堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義政治家、理論家、戰(zhàn)略家的辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論去認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于和善于面對(duì)波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)，科學(xué)應(yīng)對(duì)復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境，勇于肩負(fù)起艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，以服務(wù)中華民族偉大復(fù)興、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為主線，凝聚起共同團(tuán)結(jié)合作發(fā)展、共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、共同推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)法治的磅礴力量，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，鑄就了法治中國(guó)建設(shè)的新輝煌，促進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面進(jìn)步，開創(chuàng)了中國(guó)法治史上具有里程碑意義的新篇章。

重視傳承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化是習(xí)近平法治思想的顯著特征。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化博大精深，是中華法制文明的智慧結(jié)晶，是中國(guó)法治的根與魂。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，系統(tǒng)梳理、研究和借鑒中華法治傳統(tǒng)，特別是中華人民共和國(guó)成立后，我們黨在國(guó)際法治中堅(jiān)持獨(dú)立自主、互相尊重、互不干涉、公平正義、親誠(chéng)惠容的主導(dǎo)思想，堅(jiān)持維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則、以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，維護(hù)和踐行真正的多邊主義，先后提出和平共處五項(xiàng)原則、建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等一系列具有公平公正鮮明特色的國(guó)際法治新理念，團(tuán)結(jié)一大批第三世界國(guó)家共同在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中維護(hù)了國(guó)際法治，也贏得了中國(guó)國(guó)際法治地位和國(guó)際綜合影響力的顯著提升。黨中央強(qiáng)調(diào)“法治興則國(guó)家興”。推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，“必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論”［4］。習(xí)近平法治思想堅(jiān)持把馬克思主義法治思想同全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，從實(shí)踐出發(fā)，做到歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合，特別是強(qiáng)調(diào)“決不能把改革變成‘對(duì)標(biāo)西方法治體系、‘追捧西方法治實(shí)踐”，必須堅(jiān)持“中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐規(guī)律，傳承中華法律文化精華，汲取世界法治文明有益成果”［5］，堅(jiān)持法治理論建設(shè)的根本任務(wù)就是積極追尋時(shí)代的聲音、回答并指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決，創(chuàng)造性地提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻回答并成功解決了新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的一系列重大問(wèn)題，形成內(nèi)涵豐富、體系科學(xué)、理論健全的習(xí)近平法治思想，推動(dòng)了中國(guó)法治的理論體系、制度體系、價(jià)值體系和話語(yǔ)體系的全面完善，尤其是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的傳承創(chuàng)新，既更加凸顯了法治中國(guó)建設(shè)的中國(guó)式特色，也更加有力推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的完善、富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。當(dāng)然，面對(duì)在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的艱巨任務(wù)，我們既需要認(rèn)真全面貫徹落實(shí)好習(xí)近平法治思想，還需要繼續(xù)深入系統(tǒng)研究中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，運(yùn)用好蘊(yùn)含在其中的深厚而豐富的哲理智慧和融匯于民族血脈之中的軟實(shí)力。

一、習(xí)近平法治思想是弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的典范

（一）習(xí)近平法治思想充分彰顯了中華法治的自信

堅(jiān)持全方位傳承和創(chuàng)新發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的精華。習(xí)近平同志自覺(jué)敬仰中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持“以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”［2］，帶領(lǐng)全黨堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，決不一切以外國(guó)的東西為圭臬，善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取法治建設(shè)的智慧，并且廣泛借鑒世界優(yōu)秀法治文明成果，堅(jiān)持反對(duì)文明隔閡、文明沖突、文明優(yōu)越論，強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)要增強(qiáng)家國(guó)和國(guó)際情懷，不斷提高中國(guó)法治建設(shè)和國(guó)家治理水平。早在秦漢時(shí)期，中國(guó)建立的典型集權(quán)體制對(duì)“法”就產(chǎn)生了深刻影響，“與古羅馬相比，在中華文明定型的重要?dú)v史階段，秦漢時(shí)代的‘法呈現(xiàn)出從形式淵源、施行方式、側(cè)重領(lǐng)域，到司法責(zé)任等多維度的差別……由于權(quán)力結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和延續(xù)性，秦漢之法的許多特征被后世沿襲，影響深遠(yuǎn)”［6］。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化以其歷史的悠久性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、民族性和獨(dú)具特色的辯證統(tǒng)一性著稱于世，在東西方法律文明進(jìn)程中有著深遠(yuǎn)的影響。習(xí)近平總書記以科學(xué)的態(tài)度吸收借鑒了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律和制度文化的精髓，深刻總結(jié)了我國(guó)古代法制的成敗得失，進(jìn)一步深化了“民惟邦本、本固邦寧”的中華民族數(shù)千年治國(guó)理政的核心理念，繼承了我國(guó)古代“禮法結(jié)合、德主刑輔、明德慎罰”等慎刑的法律思想，弘揚(yáng)了“出禮入刑、隆禮重法”，以禮為核心，“情理法”相統(tǒng)一的治國(guó)策略及天人合一的天道觀，倡導(dǎo)“天下無(wú)訟、以和為貴”的法治價(jià)值追求，挖掘傳承并賦予了中華法治文明新的時(shí)代內(nèi)涵，凝練形成了具有中國(guó)特色的法治思想，“蘊(yùn)含著中華民族自古至今綿延不斷的治理智慧”［7］，特別是傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀法律文化精髓，彰顯法治的中國(guó)精神和民族特色，極大地增強(qiáng)了中國(guó)人民在法治國(guó)家治理上的文化自信和民族自信。習(xí)近平法治思想深刻總結(jié)了中華法治寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持立足于我國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐，注重沿著中國(guó)共產(chǎn)黨百年法治贏得的偉大輝煌，以宏闊的歷史視野和深厚歷史智慧，領(lǐng)會(huì)和踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的深層邏輯，獨(dú)立自主探索適合我國(guó)國(guó)情的法治道路，形成了完整而獨(dú)具中國(guó)特色的法治思想體系，具有十分重要的政治、理論、實(shí)踐和世界意義?！笆澜绶ㄖ剖飞溪?dú)樹一幟的中華法系，積淀了深厚的法律文化”［8］，充分顯示了中華民族法治建設(shè)偉大創(chuàng)造力的深厚底蘊(yùn)。中國(guó)歷代王朝更迭，興衰治亂，都堅(jiān)持“民惟邦本、本固邦寧”的民本理念，強(qiáng)調(diào)依靠人民推行法治，努力遵循人民的創(chuàng)造性實(shí)踐。從夏、商、秦、隋四朝的興亡史看，“興國(guó)安邦，在得民心；以農(nóng)為本，改善民生；寬以養(yǎng)民，改善民生；愛(ài)民富民，民安國(guó)強(qiáng)；富則教之，移風(fēng)易俗；矜恤弱者，重視人命”［9］的民本思想，是一條永恒不變的歷史規(guī)律和治國(guó)理政之法則。我國(guó)自古就有“出禮入刑”“隆禮重法”之治國(guó)策略，今又大力推進(jìn)“依法治國(guó)”與“以德治國(guó)”相結(jié)合，注重“天理、國(guó)法、人情”的融通兼顧，強(qiáng)化禮法對(duì)法治的補(bǔ)充，促進(jìn)法治對(duì)禮法的規(guī)范；推崇“天下無(wú)訟”“以和為貴”的處事原則，倡導(dǎo)新時(shí)代社會(huì)治理的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，保障群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)平安和諧，確保以新安全格局保障新發(fā)展格局；追求“天人合一”的人與自然共生共榮觀，強(qiáng)調(diào)“人與自然”是“生命共同體”的理念，保障中華民族永續(xù)發(fā)展?！傲?xí)近平同志堅(jiān)持察古知今、鑒人知己，對(duì)古今中外治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行了系統(tǒng)考察和深刻反思，為奉法強(qiáng)國(guó)、全面依法治國(guó)提供了歷史依據(jù)”［10］。道路自信、理論自信、制度自信、文化自信是法治建設(shè)更基本、更厚實(shí)、更持久的力量。百年未有之大變局和全球疫情蔓延之下的“中國(guó)之治”與“西方之亂”形成鮮明對(duì)比，法治中國(guó)充分展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)。歷史與現(xiàn)實(shí)再一次證明，法律是國(guó)家制度的重要組成部分，國(guó)家間的制度競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心，國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)是贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的關(guān)鍵性優(yōu)勢(shì)。

（二）習(xí)近平法治思想全面而深刻展示了中國(guó)法治的自信

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別是法治文化，是習(xí)近平法治思想創(chuàng)新發(fā)展的深厚“理論根基”。習(xí)近平法治思想堅(jiān)持面對(duì)深刻復(fù)雜演變的國(guó)際格局，引領(lǐng)國(guó)際社會(huì)共同搶抓人類發(fā)展面臨的機(jī)遇和共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)并存的局面，堅(jiān)持講法治，彼此尊重、平等相待、和平共處；堅(jiān)持講規(guī)則，加強(qiáng)交流交融、公平正義、和平發(fā)展；堅(jiān)持講秩序，倡導(dǎo)美美與共、開放包容、民主自由，為弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值和共同推進(jìn)國(guó)際法治、為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義擘畫出了壯闊的法治圖景，其法治視野的前瞻性和戰(zhàn)略性開創(chuàng)了治國(guó)理政的新領(lǐng)域，開辟了中國(guó)馬克思主義法治思想新境界，具有理論的引領(lǐng)力和實(shí)踐創(chuàng)新力；設(shè)計(jì)了新時(shí)代法治建設(shè)的新路線圖，集智攻關(guān)制度保障的協(xié)同性開拓了治國(guó)理政的宏大偉業(yè)，具有實(shí)踐的指導(dǎo)力和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的執(zhí)行力；貢獻(xiàn)了維護(hù)國(guó)際法治秩序新智慧，治理體系的藝術(shù)性充分展示了法治的非凡魅力，具有影響世界的公信力和治理能力；特別是賦予了中華法治文明新內(nèi)涵，充分彰顯了博大精深的中華法治文明風(fēng)采，具有歷史的穿透力和深厚的軟實(shí)力［11］，并高度精準(zhǔn)而有力推動(dòng)著法治中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略布局，體現(xiàn)出了深厚的歷史底蘊(yùn)和無(wú)比強(qiáng)大的前進(jìn)定力、法治文明的引領(lǐng)力與堅(jiān)定的文化自信力。中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的生命力在于繼承、弘揚(yáng)和創(chuàng)新。習(xí)近平總書記對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文獻(xiàn)給予了充分肯定，回望中國(guó)法治發(fā)展的漫漫歷程，“從我國(guó)古代看，凡屬盛世都是法制相對(duì)健全的時(shí)期”［12］。習(xí)近平總書記非常重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文獻(xiàn)的引用，而且注重中外比較分析。2015年9月22日，習(xí)近平總書記在華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹?guó)友好團(tuán)體聯(lián)合歡迎宴會(huì)上的演講中，引用了戰(zhàn)國(guó)末期著名思想家荀子《君道篇第十二》中的名言：“法者，治之端也?！毕蛎绹?guó)友好人士闡述中國(guó)歷代先賢重視法治的情況，指出早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，中國(guó)人先祖?zhèn)兙投谩胺ㄖ?，是治理?guó)家的頭等重要的大事”的道理。習(xí)近平法治思想是堅(jiān)持沿著“必由之路”書寫中華法治的新史詩(shī)，在深刻總結(jié)“黨領(lǐng)導(dǎo)人民追求法治、探索法治、建設(shè)法治、推進(jìn)法治、厲行法治”［13］，堅(jiān)持全面深化依法治國(guó)的進(jìn)程中，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)法治規(guī)律的認(rèn)識(shí)，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝建設(shè)法治中國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)決心與意志，為我們黨在新時(shí)代、新征程、新的“趕考”之路上正確把握歷史主動(dòng)，持續(xù)贏得偉大勝利提供了法治保障。

（三）習(xí)近平法治思想深刻體現(xiàn)了“中國(guó)之治”的自信

習(xí)近平法治思想深刻總結(jié)了中國(guó)法治實(shí)踐與人類法治文明進(jìn)步的經(jīng)驗(yàn)智慧。其堅(jiān)持植根中國(guó)土壤、汲取中華優(yōu)秀法律文化智慧、推進(jìn)馬克思主義法治理論中國(guó)化、系統(tǒng)深入總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)法治國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在為人類法治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)方案等方面，做出了豐富的實(shí)踐，取得了豐厚的歷史成就，贏得了深厚的文化自信力。中國(guó)的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有馬克思主義法治本質(zhì)屬性的顯著優(yōu)勢(shì)，“中國(guó)之治”的核心密碼在于中國(guó)自古以來(lái)就重視法治在國(guó)家治理體系中的重要作用。推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)，法治是最重要的邏輯起點(diǎn)之一，既是推進(jìn)善治的重要抓手，也是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要保證；既是治國(guó)理政的基本方式，也是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。蘊(yùn)含政黨之治、人民之治、文明之治與世界之治四重內(nèi)涵的“中國(guó)之治”，其“智慧和方案引領(lǐng)全球之治，科學(xué)識(shí)變、準(zhǔn)確應(yīng)變，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷向前邁進(jìn)，讓多邊主義火炬照亮人類前行之路，引領(lǐng)整個(gè)世界走向更加光明的未來(lái)”［14］。但由于國(guó)際國(guó)內(nèi)法治研究長(zhǎng)期存在的西方中心主義視角作怪，導(dǎo)致西方社會(huì)總是習(xí)慣于將中國(guó)視為國(guó)際法律體系的“違法者”，這種傲慢與偏見(jiàn)主要來(lái)源于某些學(xué)者總是機(jī)械地將西方國(guó)際法理論和思維套用到對(duì)中國(guó)國(guó)際法律實(shí)踐的理解中去［15］。然而歷史與現(xiàn)實(shí)的事實(shí)卻是，中國(guó)社會(huì)自古以來(lái)對(duì)法律就有著深刻的認(rèn)識(shí)和扎實(shí)的實(shí)踐，特別是習(xí)近平法治思想指導(dǎo)下全面依法治國(guó)實(shí)踐，充分彰顯出中國(guó)顯著的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，有力打破了“西方中心論”長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)法治理論話語(yǔ)權(quán)的遏制。中國(guó)式法治現(xiàn)代化理論，拓展了人類認(rèn)識(shí)現(xiàn)代法治規(guī)律的視野，為人類對(duì)現(xiàn)代法治理論的探索作出了中國(guó)的新貢獻(xiàn)，樹立起了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的國(guó)際公信力。中華法制文明的智慧資源十分豐富

中華民族自古以來(lái)就重視探索駕馭人類自身這一重大課題。我國(guó)形成了世界法制史上獨(dú)樹一幟的中華法系，積淀了深厚的法律文化。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有了自成體系的成文法典，中華法系形成于秦朝，漢朝形成比較完備的法典，到隋唐時(shí)期逐步成熟，《唐律疏議》是代表性的法典，清末以后中華法系影響日漸衰微。與大陸法系、英美法系、伊斯蘭法系等不同，中華法系是在我國(guó)特定歷史條件下形成的，顯示了中華民族的偉大創(chuàng)造力和中華法制文明的深厚底蘊(yùn)。中華法系凝聚了中華民族的精神和智慧，有很多優(yōu)秀的思想和理念值得我們傳承。出禮入刑、隆禮重法的治國(guó)策略，民惟邦本、本固邦寧的民本理念，天下無(wú)訟、以和為貴的價(jià)值追求，德主刑輔、明德慎罰的慎刑思想，援法斷罪、罰當(dāng)其罪的平等觀念，保護(hù)鰥寡孤獨(dú)、老幼婦殘的恤刑原則，都彰顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的智慧。參見(jiàn)：習(xí)近平《堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障》（《求是》，2021年第5期4-15頁(yè)）。，習(xí)近平總書記十分重視“研究我國(guó)古代法制傳統(tǒng)和成敗得失，挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營(yíng)養(yǎng)、擇善而用”［16］，特別注重把堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義與中華優(yōu)秀法治傳統(tǒng)文化結(jié)合起來(lái)，古為今用，賡續(xù)中華法治文明，探索在國(guó)際局勢(shì)波譎云詭，特別是面對(duì)外部強(qiáng)權(quán)持續(xù)訛詐、遏制、封鎖、極限施壓以及接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之中，在共建“一帶一路”的國(guó)際環(huán)境下，持續(xù)深化法治中國(guó)建設(shè)，在法治自信的基礎(chǔ)上，建設(shè)法治大國(guó)、法治強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)持依法引領(lǐng)、推進(jìn)和規(guī)范“一帶一路”共建，終使其成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)，堅(jiān)實(shí)樹立了“中國(guó)之治”的國(guó)際形象。

（四）習(xí)近平法治思想堅(jiān)定和深化了中國(guó)法治自信

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化是習(xí)近平法治思想的重要淵源。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)的法治中國(guó)建設(shè)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，持續(xù)深化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深度融入法治中國(guó)建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的創(chuàng)新性發(fā)展。形成和發(fā)展于中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局歷史背景下的習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定不移地繼承了馬克思主義法治理論的思想精髓，傳承紅色基因，賡續(xù)中國(guó)共產(chǎn)黨人百余年來(lái)孜孜不倦的探索與追求，創(chuàng)新和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。習(xí)近平法治思想堅(jiān)持天下為公、以人民為中心，法安天下、民為邦本，為政以德、德潤(rùn)人心，自強(qiáng)不息、革故鼎新，天人合一、厚德載物，講信修睦、親仁善鄰，知行合一、重在實(shí)踐，高度契合科學(xué)社會(huì)主義價(jià)值觀，做到繼承中發(fā)展、守正中創(chuàng)新，樹立了國(guó)家憲法和法律的權(quán)威，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論與實(shí)踐，樹立起了中國(guó)人民對(duì)法治的自信，并且形成了真誠(chéng)信仰和忠誠(chéng)踐行的主體自覺(jué)；堅(jiān)持中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的傳承和浸潤(rùn)堅(jiān)持社會(huì)主義法治精神的弘揚(yáng)和引領(lǐng)，在法治實(shí)踐中持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)中國(guó)人民忠實(shí)崇尚、自覺(jué)遵守、堅(jiān)定捍衛(wèi)社會(huì)主義法治，實(shí)現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰，持續(xù)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的全過(guò)程各方面。習(xí)近平法治思想深深扎根中國(guó)大地，深度考察法治發(fā)展史，深刻把握中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化規(guī)律，深層次汲取中外法治文明精華，“中華文明注重整體觀念和系統(tǒng)思維，崇尚交流互鑒”［17］，重視學(xué)習(xí)借鑒世界優(yōu)秀法治文明成果，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的國(guó)際交流，引領(lǐng)法治中國(guó)的法學(xué)學(xué)科與學(xué)術(shù)體系、實(shí)踐與話語(yǔ)體系建設(shè)，充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，展現(xiàn)了鮮明政治特色和顯著比較優(yōu)勢(shì)，真實(shí)反映了中國(guó)人民意志的實(shí)踐創(chuàng)新成果，深刻推動(dòng)了馬克思主義法學(xué)理論的創(chuàng)新發(fā)展，深化了全面依法治國(guó)的理論與實(shí)踐，引領(lǐng)中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)特別是中國(guó)法學(xué)開創(chuàng)了新局面，促進(jìn)了世界法治文明的發(fā)展進(jìn)步，在法治上集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化特色。中國(guó)共產(chǎn)黨百余年來(lái)所領(lǐng)導(dǎo)的法治經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展階段，在不斷深刻探索、深入實(shí)踐、改革創(chuàng)新和總結(jié)國(guó)內(nèi)外正反兩方面經(jīng)驗(yàn)中，建立和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，取得了在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一系列重大成果。特別是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記系統(tǒng)總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)的法治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，緊密結(jié)合新時(shí)代國(guó)際國(guó)內(nèi)法治的新形勢(shì)新特點(diǎn)新任務(wù)，堅(jiān)持持續(xù)深入弘揚(yáng)中華優(yōu)秀法律傳統(tǒng)文化，特別是果斷糾正了一些別有用心之人故意誘導(dǎo)中國(guó)學(xué)者走連西方自己都不認(rèn)可的所謂“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”［18］的歪路邪路，有力破除“西方中心論”的制約，進(jìn)一步完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作的法治化，持續(xù)提高國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，穩(wěn)步提升了中華法律文化的國(guó)際影響力，凸顯了中國(guó)法治在百年未有之大變局中的制度優(yōu)勢(shì)，充分彰顯了“中國(guó)特色社會(huì)主義文化積淀著中華民族最深層次的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)，是中國(guó)人民勝利前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量”［19］。習(xí)近平法治思想堅(jiān)持以人民為中心的法治文化建設(shè)導(dǎo)向，加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，健全全面依法治國(guó)的總體格局，中國(guó)法治在全球治理體系中的作用更大、國(guó)際地位和影響力持續(xù)提高，中華民族凝聚力和中華文化特別是中國(guó)法治的國(guó)際公信力持續(xù)增強(qiáng)。

二、習(xí)近平法治思想深刻蘊(yùn)含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的深厚底蘊(yùn)

（一）重視從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中汲取依法治國(guó)的智慧

中國(guó)古代就重視法治的探索與建設(shè)，法治蘊(yùn)含著寶貴的治國(guó)理政資源。“中華民族五千多年的發(fā)展歷程中，中華法文化雖遇百折而不撓，勇克時(shí)艱，代有興革，形成了內(nèi)涵豐富、特點(diǎn)鮮明、影響深廣的中華法文化體系，并因其連續(xù)性、特殊性、包容性，成為世界法文化史上最為絢麗的一章?！保?0］習(xí)近平總書記堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義歷史觀和方法論，深入研究包括從先秦思想家到清末思想家的法律思想，從商鞅變法、貞觀之治、王安石變法、張居正變法到清末的變法圖強(qiáng)運(yùn)動(dòng)，從秦律、漢律、唐律到“六法全書”，從中國(guó)古代的土地制度、朝廷制度、科舉制度、監(jiān)察制度、郡縣制度、稅負(fù)制度、鹽鐵專賣制度、軍事制度到近現(xiàn)代中國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系［7］。中華法制文化獨(dú)特的法律精神和深厚底蘊(yùn)中，有很多優(yōu)秀思想和理念，注重情、理、法相結(jié)合更是世界法制史上的獨(dú)一絕，充分彰顯了中華法治的偉大創(chuàng)造力和獨(dú)特魅力。習(xí)近平總書記非常重視深入挖掘和研究總結(jié)我國(guó)古代法制傳統(tǒng)，并告誡人們：“一個(gè)拋棄了或者背叛了自己歷史文化的民族，不僅不可能發(fā)展起來(lái)，而且很可能上演一幕幕歷史悲劇?！保?1］堅(jiān)持全面依法治國(guó)，必須重視推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化在新時(shí)代條件下實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中引用了三國(guó)時(shí)期蜀漢丞相、杰出的政治家、軍事家諸葛亮《便宜十六策·治亂第十二》中的“治國(guó)者，圓不失規(guī)，方不失矩，本不失末，為政不失其道，萬(wàn)事可成，其功可?！币痪?，即用好法律這一重要的依據(jù)和根本準(zhǔn)繩，可保治國(guó)理政安邦。習(xí)近平總書記意在提醒全黨面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)時(shí)，治國(guó)理政必須依法而行。我國(guó)自古以來(lái)高度重視依法治國(guó)理政，中華法治史承載著燦爛文明、傳承著中華歷史文化、維系著中華民族精神，有著深厚的增強(qiáng)文化自信特別是法治自信的資源支撐，這無(wú)疑是依法治國(guó)和國(guó)家治理的寶貴資源與強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）注重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中汲取治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)的智者歷來(lái)無(wú)不強(qiáng)調(diào)法律是治國(guó)之本。五千年文明史的中國(guó)，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華法系，世界獨(dú)樹一幟的法治文明，為人類社會(huì)作出重要貢獻(xiàn)。法國(guó)動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)分類始于13世紀(jì)［20］，而中國(guó)動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)分類則始于戰(zhàn)國(guó)初年商鞅“廢井田，制轅田，開阡陌”（公元前356年和公元前350年），基于動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的劃分，以法令形式肯定農(nóng)民對(duì)份地占有的永久化［7］，由此而產(chǎn)生的土地占有權(quán)、處置權(quán)、地役權(quán)、用益權(quán)等民法權(quán)益，顯然要比法國(guó)早得多。無(wú)論是治國(guó)理政，還是規(guī)范民商事行為，我國(guó)古代先賢在法律理論與實(shí)踐方面都有一系列的建樹。我國(guó)早在公元前770年—公元前221年的春秋

公元前770年，周平王把國(guó)都東遷雒邑（今河南洛陽(yáng)），史稱“東周”。從東周開始至公元前476年的240余年間，史稱“春秋”。春秋是我國(guó)奴隸制瓦解、封建制逐步確立的時(shí)代。井田制遭到破壞，郡縣制逐步取代分封制，王權(quán)旁落，政權(quán)下移，宗法制日趨衰落，法治取代禮制等，是這一時(shí)代的基本特點(diǎn)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就已經(jīng)出現(xiàn)了自成體系的成文法典。公元前407年，《法經(jīng)》戰(zhàn)國(guó)時(shí)期封建制度確立后，各諸侯國(guó)陸續(xù)頒布了以保護(hù)封建私有制為中心內(nèi)容的封建法律。其中，魏國(guó)李悝在總結(jié)各國(guó)刑法典的基礎(chǔ)上制定《法經(jīng)》6篇，即《盜》《賊》《囚》《捕》《雜》《具》?！斗ń?jīng)》是以刑為主，諸法并用的第一部封建法典。秦國(guó)統(tǒng)治者奉行法家學(xué)說(shuō)，任法為治。公元前359年，商鞅以《法經(jīng)》為藍(lán)本，改法為律，制定《秦律》6篇。此外，秦還頒布了大量法令。秦統(tǒng)一六國(guó)后，秦始皇把秦國(guó)的法律推行到全國(guó)，第一次建立起全國(guó)統(tǒng)一的封建法制。1975年12月，湖北云夢(mèng)出土的睡虎地秦簡(jiǎn)，其中有《秦律二十九種》《法律答問(wèn)》《封診式》3類法律文書，其內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)、徭戍賦斂、軍爵賞賜、官吏任免以及什伍組織等社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，這說(shuō)明秦代“莫不皆有法式”的說(shuō)法是可信實(shí)的。秦代法律以酷烈而著稱于世，刑罰種類繁多，手段也極為殘酷，有死刑、肉刑、徒刑、笞（chī）、籍沒(méi)收孥（nú，舊時(shí)指妻子和子女）等，對(duì)犯人往往數(shù)刑并施。從戰(zhàn)國(guó)李悝著《法經(jīng)》始，至秦、漢、唐、宋、明、清諸律，都是以刑法為主，兼有訴訟、民事、行政等方面的內(nèi)容。這種諸法合體混合編纂形式貫穿于封建社會(huì)各朝代。也由戰(zhàn)國(guó)初期魏國(guó)政治家和改革家李悝制定頒行。晉朝的《晉書·刑法志》云，是時(shí)（指魏明帝，公元256—263年制定魏律之前）承用秦、漢舊律，其文起自魏文侯師李悝［24］?；赝催h(yuǎn)流長(zhǎng)的中華法治文明史，博大精深的中華青銅文明承載了中國(guó)古代禮制與政治功能，維護(hù)著宗法結(jié)構(gòu)的鎮(zhèn)國(guó)重器，震古爍今，奠定了禮樂(lè)制度，開創(chuàng)了治國(guó)理政、教化民眾、規(guī)范社會(huì)行為制度的源流，對(duì)中國(guó)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。習(xí)近平總書記曾在《擺脫貧困》中專門引用了北宋名臣包拯在《上殿札子》中的名言：“法令既行，紀(jì)律自正，則無(wú)不治之國(guó)，無(wú)不化之民?！保?5］足見(jiàn)習(xí)近平總書記對(duì)運(yùn)用法治思維和法治方式治國(guó)理政的重要性認(rèn)識(shí)之深刻，特別是對(duì)推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力，保持社會(huì)大局穩(wěn)定的治國(guó)理政之策的高度重視。包拯認(rèn)為法治關(guān)系國(guó)家治亂安危，強(qiáng)調(diào)“治國(guó)之要，莫大于法”，“國(guó)有常法”，才能“提衡天下”，主張執(zhí)法必須鐵面無(wú)私。其法治觀點(diǎn)和主張極為珍貴，為全面依法治國(guó)提供了寶貴的歷史借鑒。法律的生命在于落實(shí)，決不能讓制度成為“紙老虎”“稻草人”，決不能把紀(jì)律作為軟約束或直接束之高閣。居于“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須摒棄好人主義和私心雜念，治國(guó)理政應(yīng)當(dāng)重視運(yùn)用法治思維和法治方式，堅(jiān)持帶頭遵守紀(jì)律、依法辦事、執(zhí)法嚴(yán)明，使法律成為“帶電的高壓線”，從而形成全民學(xué)法尊法守法用法的社會(huì)風(fēng)尚。習(xí)近平法治思想是兼容并蓄、系統(tǒng)集成和深刻凝聚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化、中國(guó)法治精神的時(shí)代精華，擇善而用、古今融通，推陳出新、創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和發(fā)展了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，使其具有了無(wú)與倫比的歷史與時(shí)代兼具的優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化優(yōu)勢(shì)，使新時(shí)代中國(guó)法治理論深入人心、依憲治國(guó)使命任務(wù)凝聚人心、全面依法治國(guó)振奮人心、人民至上溫暖人心、社會(huì)主義核心價(jià)值觀激勵(lì)人心、良法善治贏得人心、公平正義法治觀沁入人心、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興宏偉藍(lán)圖鼓舞人心。

（三）注重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中探尋強(qiáng)化法治生命力的路徑

堅(jiān)持更好把握與運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化和黨的百年法治史經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視法治，強(qiáng)調(diào)要提高立法質(zhì)量。在習(xí)近平法治思想的指引下，我國(guó)堅(jiān)持深入推進(jìn)科學(xué)立法，立改廢釋并舉，突出立法重點(diǎn)，立法質(zhì)量不斷提高，法治中國(guó)取得前所未有的輝煌，以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不斷完善，夯實(shí)了全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)，奠定了中華民族千秋偉業(yè)的法治基石。早在秦朝時(shí)期，我國(guó)就已是“秦皆有法式”的國(guó)度，頒行了涉及立法、行政、民事等諸多方面的法律。隨著秦孝公十二年“廢井田、開阡陌、更賦稅之法”和土地私有的改革，及其后的一系列土地制度改革，極大地解放和促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。“秦漢時(shí)代建立了典型的集權(quán)體制，并通過(guò)集中調(diào)配資源和強(qiáng)勢(shì)國(guó)家理念，對(duì)‘法的形式淵源、施行方式、側(cè)重領(lǐng)域及司法標(biāo)準(zhǔn)等方面產(chǎn)生深刻影響”［6］。習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)講話中引用了東漢思想家王符在《潛夫論·述赦》中的名句，“國(guó)無(wú)常治，又無(wú)常亂，法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂”。強(qiáng)調(diào)法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施，隨著我國(guó)社會(huì)主義民主政治全過(guò)程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平的進(jìn)一步提高，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系必將更加完善。各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持深刻把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，自覺(jué)堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義加快法治社會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化保障國(guó)泰民安的工作協(xié)調(diào)和法律保障機(jī)制，聚焦執(zhí)法司法的政治效果、社會(huì)效果與法治效果相統(tǒng)一的目標(biāo)要求，堅(jiān)持傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，深挖并弘揚(yáng)“馬錫五審判方式”和“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代內(nèi)涵與價(jià)值，自覺(jué)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治實(shí)踐、融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、融入百姓日常生活，責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起實(shí)施法治的法定職責(zé)，嚴(yán)格公正司法，特別是堅(jiān)持弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，推進(jìn)依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，依法治理多層次多領(lǐng)域的突出問(wèn)題，努力以法治的實(shí)際行動(dòng)和群眾認(rèn)可的成效增強(qiáng)全民法治觀念，并引導(dǎo)和推動(dòng)人民群眾自覺(jué)堅(jiān)定捍衛(wèi)、忠實(shí)崇尚、自覺(jué)遵守社會(huì)主義法治理念，確保法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用得到更好發(fā)揮，社會(huì)治理法治化水平得到不斷提升。

（四）注重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中汲取“奉法強(qiáng)國(guó)”的信念

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化寶庫(kù)為習(xí)近平法治思想的形成與完善提供了豐厚的歷史文化滋養(yǎng)?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義法治道路是在我國(guó)歷史傳統(tǒng)、法治傳承、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的成果，是歷史的選擇、人民的選擇”［26］。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記堅(jiān)持以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的定位、布局和厲行均從關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)、人民幸福安康、黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略全局來(lái)擘畫，深入推進(jìn)了社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，基本形成了全面依法治國(guó)的總體格局，加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，實(shí)現(xiàn)了從過(guò)去的“無(wú)法可依”向“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的根本性轉(zhuǎn)變，取得重大進(jìn)展的司法體制改革，為社會(huì)公平正義提供了更為堅(jiān)實(shí)的保障，開創(chuàng)了全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的新局面新境界。習(xí)近平總書記堅(jiān)持汲取中國(guó)古代法治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，攻克新時(shí)代中國(guó)法治中重點(diǎn)和難點(diǎn)在于推進(jìn)法律正確實(shí)施的問(wèn)題。習(xí)近平總書記在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明中引用了唐代王勃《上劉右相書》中的名句，闡明有了法律而不實(shí)施、束之高閣，或者實(shí)施不力、做表面文章的嚴(yán)重后果。強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律嚴(yán)格實(shí)施，做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”?！敦懹^政要·赦令》更言“發(fā)號(hào)施令，若汗出于體，一出而不復(fù)”。法律得不到嚴(yán)格執(zhí)行，其“破窗效應(yīng)”就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害法律的尊嚴(yán)，直接動(dòng)搖依法治國(guó)之根基。十九屆中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記在《堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路 更好推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)》的講話中，專門引用了明朝政治家、改革家張居正在《請(qǐng)稽查章奏隨事考成以修實(shí)政疏》中強(qiáng)調(diào)的“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”法治警言。強(qiáng)調(diào)法治是治國(guó)安邦固本的基石。政府是推進(jìn)法治體系建設(shè)的主體，與群眾和市場(chǎng)主體接觸最多、關(guān)系最密切，實(shí)現(xiàn)以良法為百姓美好生活保駕護(hù)航，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在于如何把“紙上的法律”變?yōu)椤皩?shí)際行動(dòng)中的法律”。為此，黨中央堅(jiān)定不移地推進(jìn)《中華人民共和國(guó)民法典》的施行，陸續(xù)修訂大氣污染防治法、水污染防治法，出臺(tái)衛(wèi)生健康、公共文化等重要領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，目的就是要為依法行政、公權(quán)力行使立規(guī)矩、定制度，確保提高行政效率和公信力，用法治的力量持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，依法更好維護(hù)公民權(quán)益。

中華法制的傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，影響深遠(yuǎn)。早在漢唐時(shí)期，我國(guó)就已經(jīng)形成了較為完備的封建法典，并傳承至歷代封建王朝，且不斷完善與發(fā)展。唐高宗永徽年間的《唐律疏議》（《永徽律疏》），就是在深刻系統(tǒng)總結(jié)漢朝以來(lái)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的極為重要的中國(guó)古代法律的典型代表，針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)存在的中央與地方在審判實(shí)踐中對(duì)法律條文理解不一的弊端，堅(jiān)持繼承漢晉以來(lái)，特別是晉代張斐、杜預(yù)注釋律文的已有成果，特別注重從司法審判實(shí)際需要出發(fā)，強(qiáng)化法律條文的可操作性，取得了很高法治成效，并曾深刻影響日本、朝鮮等周邊國(guó)家的法治建設(shè)。近現(xiàn)代以來(lái)，仁人志士仍然堅(jiān)持以華夏民族的傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化“法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”；“惟有法律征服世界是最為持久的征服”；“治國(guó)理政須臾離不開法治”等認(rèn)識(shí)，盡管當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)還有模糊之處，但自康有為、梁?jiǎn)⒊认荣t發(fā)動(dòng)戊戌變法和清末新法家代表人物沈家本、伍廷芳等傾力推動(dòng)修律以來(lái)，中國(guó)法制建設(shè)雖然艱難，但一大批仁人志士在當(dāng)時(shí)歷史條件和政治條件均不成熟的情況下仍然舍命推進(jìn)，推動(dòng)并逐漸形成了獨(dú)特的中華法系。雖然在當(dāng)時(shí)特定的歷史條件下，僅靠推行法制仍然改變不了舊中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)和國(guó)人的悲慘命運(yùn)，但即便如此，中國(guó)的仁人志士仍然堅(jiān)持探索與推進(jìn)法制建設(shè)，特別是形成的“中國(guó)法律文化傳統(tǒng)的博大精深和獨(dú)特個(gè)性，其傳遞給人們的悠久而厚重的歷史感，在激發(fā)并增進(jìn)中華民族文化自信心的同時(shí)，也有助于涵養(yǎng)創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化法律文化傳統(tǒng)所必備的沉穩(wěn)而從容的理智態(tài)度與智識(shí)能力”［27］。全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化，應(yīng)當(dāng)重視從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中汲取智慧和力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法治政府是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)，對(duì)法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用，必須率先突破。推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，政府必須率先堅(jiān)守法治底線、自覺(jué)樹立法律權(quán)威、帶動(dòng)全社會(huì)崇法向善。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持以奉法強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，堅(jiān)持人民主體地位，法治建設(shè)以改革為動(dòng)力，以公平正義為法治生命線，全面加快法治中國(guó)建設(shè)。堅(jiān)持把公正、公平、公開原則貫穿法治的全過(guò)程，全力推進(jìn)法律實(shí)施層面人人平等，堅(jiān)決依法處置了周永康、薄熙來(lái)、令計(jì)劃等一系列典型案例，以法治鐵的事實(shí)破除了封建社會(huì)“刑不上大夫”的禮制，堅(jiān)定落實(shí)了《中華人民共和國(guó)憲法》確定的“公民在法律面前一律平等”的原則，以鐵的事實(shí)證實(shí)了任何組織和個(gè)人，不論職位多高、功勞多大，都必須在憲法法律的范圍內(nèi)活動(dòng)、都必須尊重憲法法律的權(quán)威、都不得享有超越憲法法律的特權(quán)，也在全黨全國(guó)全社會(huì)開展了最為深刻的法治教育課，充分彰顯了新時(shí)代法治的“剛性”和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的魅力，讓社會(huì)公平正義保障更為堅(jiān)實(shí)有力。

三、習(xí)近平法治思想堅(jiān)持從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)

法律文化中汲取法治中國(guó)建設(shè)的不竭動(dòng)力

（一）習(xí)近平法治思想是引領(lǐng)法治中國(guó)建設(shè)的思想旗幟和強(qiáng)勁動(dòng)力源

人類文明史是一部法治建設(shè)的歷史。習(xí)近平法治思想引領(lǐng)和指導(dǎo)了法治中國(guó)建設(shè)深入推進(jìn)、為國(guó)際法治改革創(chuàng)新發(fā)展提供了“中國(guó)智慧”“中國(guó)方案”和“中國(guó)行動(dòng)”，這無(wú)疑豐富和發(fā)展了人類文明特別是法治文明的新形態(tài)。人類社會(huì)的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)都離不開“規(guī)則之治”。因此，“‘規(guī)制國(guó)家（Regulatory State）的興起是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)治理的必由之路”［28］。法治中國(guó)建設(shè)堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，“確保我國(guó)憲法發(fā)展的正確政治方向”［29］，堅(jiān)持依憲治國(guó)和憲法實(shí)施與監(jiān)督的制度化法規(guī)化，以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系得到不斷健全，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，深入推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格公正司法，法治社會(huì)建設(shè)持續(xù)加快，社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全面建設(shè)在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用持續(xù)顯現(xiàn)，國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化持續(xù)深化，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定［2］的目標(biāo)成效持續(xù)鞏固。習(xí)近平總書記科學(xué)系統(tǒng)總結(jié)了“黨中央對(duì)全面依法治國(guó)作出一系列重大決策、提出一系列重大舉措”［30］，堅(jiān)持立足于激活并弘揚(yáng)跨越悠久時(shí)空、超越廣闊國(guó)度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的中華文化特別是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的生命力，立足于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化深厚的國(guó)情和發(fā)展中社會(huì)主義大國(guó)的法治現(xiàn)實(shí)，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，堅(jiān)持“講信修睦”“親仁善鄰”的原則，瞄準(zhǔn)涉外法治工作戰(zhàn)略布局需求，在重點(diǎn)領(lǐng)域立法、法治政府建設(shè)、法治領(lǐng)域改革、全面普法和守法教育、法治人才隊(duì)伍建設(shè)、依法執(zhí)政等領(lǐng)域都取得卓著成效的同時(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)和涉外法治，加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局，以良法促進(jìn)發(fā)展，保障重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域的善治，提高涉外工作法治化水平，為全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化奠定了厚實(shí)基礎(chǔ)。在十九屆中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)“從國(guó)際看，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越體現(xiàn)為制度、規(guī)則、法律之爭(zhēng)”，“要加強(qiáng)涉外法治人才建設(shè)”，“要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)內(nèi)治理和國(guó)際治理，更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”［31］。在習(xí)近平法治思想指導(dǎo)下，我國(guó)堅(jiān)持深入推進(jìn)法學(xué)教育改革，大力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的涉外法治人才，為中國(guó)式現(xiàn)代化法治建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。中國(guó)法的一般理論研究與中國(guó)法治實(shí)踐和法學(xué)進(jìn)步的歷史進(jìn)程休戚相關(guān)［32］，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，恰逢世界遭遇百年未有之大變局，這雖然使國(guó)際國(guó)內(nèi)法治實(shí)踐與理論研究面臨挑戰(zhàn)，但也提供了新的歷史機(jī)遇。中國(guó)著眼于在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要，正確把握法治實(shí)踐與理論研究的歷史機(jī)遇，重視從國(guó)際國(guó)內(nèi)實(shí)踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、提出新觀點(diǎn)，堅(jiān)持充分彰顯學(xué)理性、科學(xué)把握規(guī)律性，持續(xù)增強(qiáng)法治理論建設(shè)的自主性和創(chuàng)新性，進(jìn)一步構(gòu)筑起中國(guó)法治理論的學(xué)術(shù)體系、理論體系、話語(yǔ)體系，在法治理論研究上不斷邁出新步伐，為統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)法治建設(shè)和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體規(guī)則體系，促進(jìn)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)法治的制度成果，也推動(dòng)了中國(guó)法治理論更上新臺(tái)階。中國(guó)積極學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外制度理論研究的有益成果，旗幟鮮明反對(duì)一切霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，深入開展卓有成效的國(guó)際法治比較研究，堅(jiān)定推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，積極倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義、維護(hù)國(guó)際公平正義，堅(jiān)決反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義、零和博弈和霸凌行徑，持續(xù)增強(qiáng)中國(guó)法治的制度影響力、引領(lǐng)力，保障中國(guó)法治和制度為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，以及促進(jìn)和保障人類共同發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)更多的中國(guó)法治智慧。

（二）習(xí)近平法治思想是破除“西方中心論”長(zhǎng)期禁錮中國(guó)法治的有力武器

中國(guó)法治的“最大優(yōu)勢(shì)”是堅(jiān)定中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的自信?！艾F(xiàn)在學(xué)術(shù)界的趨勢(shì)，往往以西方觀念為范圍去選擇中國(guó)的問(wèn)題”［33］。即“譯介開路、借用西方”，“以西人之話語(yǔ)，議中國(guó)之問(wèn)題”［34］。這無(wú)論是對(duì)中國(guó)還是對(duì)世界，都是不公平、不公正的。習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度，植根于中華民族五千多年文明史所積淀的深厚歷史文化傳統(tǒng)，吸收借鑒了人類制度文明有益成果，經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)”［35］的科學(xué)制度體系，具有顯著優(yōu)勢(shì)。世界百年大變局波譎云詭，國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)終究是制度競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)的國(guó)家制度和法律制度優(yōu)越性顯著、生命力強(qiáng)大。研究中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，必須堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決破除“西方中心論”的長(zhǎng)期禁錮，確保法治中國(guó)建設(shè)永葆活力之道。研究視角一定要從以西方為中心轉(zhuǎn)移到以中國(guó)為中心上來(lái)，堅(jiān)定不移地健全中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的學(xué)術(shù)體系、理論體系、話語(yǔ)體系。從應(yīng)對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī)到防控2020年的新冠疫情，讓全世界反復(fù)看清了西方的金融、政治、經(jīng)濟(jì)、法治、新聞理論與實(shí)踐等的虛偽。中國(guó)共產(chǎn)黨百余年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索實(shí)踐，堅(jiān)持人民立場(chǎng)，立足整體謀劃和良法善治，深入推進(jìn)全面依法治國(guó)，法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)。中國(guó)法治建設(shè)徹底擺脫西方虛偽的個(gè)人至上理論，堅(jiān)持聚焦在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)，圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障和引領(lǐng)作用，加快法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的進(jìn)程，確保依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。中國(guó)民法的現(xiàn)代化進(jìn)程，雖然堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒西方近現(xiàn)代民法理論，但毫不動(dòng)搖堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)了民法和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化、民法和中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的科學(xué)契合，建立起了既尊重人性、彰顯權(quán)利，又崇尚社會(huì)公益［36］、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的中國(guó)民法新理論、新體系。

堅(jiān)持致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。習(xí)近平總書記堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，大力弘揚(yáng)“上海精神”，倡議共建“一帶一路”，團(tuán)結(jié)國(guó)際社會(huì)共同暢行“共商、共建、共享”的全球治理觀，共同踐行真正的多邊主義，以既著眼于解決當(dāng)前人類安全的實(shí)際問(wèn)題，又謀求世界和平長(zhǎng)久之道的實(shí)踐，有力破除西方法治中心論。特別是我國(guó)始終如一地堅(jiān)守聯(lián)合國(guó)憲章確立的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，積極致力于全球治理體系的共商共建，努力優(yōu)化共同發(fā)展的國(guó)際大環(huán)境，充分彰顯大國(guó)的正義擔(dān)當(dāng)；直面錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

當(dāng)今全球安全治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要是美國(guó)極力挑起大國(guó)對(duì)抗，造成地緣政治、軍事等多領(lǐng)域的沖突與危機(jī)，特別是美國(guó)在涉臺(tái)、涉疆、涉港和南海等問(wèn)題上，全面升級(jí)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略打壓，頻頻挑戰(zhàn)中國(guó)的戰(zhàn)略底線；美國(guó)強(qiáng)力推動(dòng)北約東擴(kuò)，挑動(dòng)俄烏爆發(fā)沖突，極大地威脅世界和平與安全構(gòu)建。美國(guó)持續(xù)推動(dòng)大國(guó)對(duì)抗，造成國(guó)際社會(huì)推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，導(dǎo)致全球治理受阻，特別是2022年8月召開的第十次《不擴(kuò)散核武器條約》（NPT）審議大會(huì)，終因大國(guó)意見(jiàn)分歧而未獲通過(guò)，導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)又一次失去推動(dòng)防止核擴(kuò)散的重要機(jī)會(huì)。美國(guó)為推動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗，極力強(qiáng)化和推進(jìn)其“小院高墻”策略，構(gòu)建包括北約、G7、“四方安全對(duì)話”機(jī)制等政治安全組織，以集團(tuán)組織替代國(guó)際組織，以“小圈子”規(guī)則替代多邊規(guī)則，導(dǎo)致全球安全治理體制走向集團(tuán)化、碎片化，加劇多邊國(guó)際安全治理體系走向分裂，導(dǎo)致廣大發(fā)展中國(guó)家抱團(tuán)取暖意識(shí)上升，尋求加入自主政治安全組織的要求明顯上升。參見(jiàn)：賈平凡《“中國(guó)主張”推動(dòng)全球安全治理》（《人民日?qǐng)?bào)（海外版）》，2022年11月12日第6版）。，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，一如既往地團(tuán)結(jié)國(guó)際社會(huì)的積極力量，勇于善于凝聚各方面積極力量共同推動(dòng)全球安全治理，共同維護(hù)和推進(jìn)國(guó)際法治，共同科學(xué)應(yīng)對(duì)全球安全治理，重點(diǎn)加強(qiáng)糧食安全、公共衛(wèi)生、能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等領(lǐng)域的合作，加深互信，爭(zhēng)取互利共贏；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)各國(guó)共同維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和地位及國(guó)際法治規(guī)則，摒棄冷戰(zhàn)思維、反對(duì)單邊主義、不搞集團(tuán)政治和陣營(yíng)對(duì)抗，共同維護(hù)世界和平，共同促進(jìn)全球發(fā)展，共同造福世界。我國(guó)從維護(hù)國(guó)際社會(huì)和平與發(fā)展利益出發(fā)，早在2007年簽署的《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》中，就力主提出了“愿促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，在平等、相互尊重、互信互利、不以集團(tuán)和意識(shí)形態(tài)劃線的基礎(chǔ)上建立新的全球安全架構(gòu)”的上海方案。習(xí)近平總書記在深入分析國(guó)際社會(huì)主要矛盾發(fā)展演變的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)構(gòu)建以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)、堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則、力主維護(hù)公平正義的國(guó)際秩序，以破解全球安全赤字為目標(biāo)的法治實(shí)踐、以建立新的全球安全架構(gòu)為宗旨的法治思想，堅(jiān)持以親誠(chéng)惠容、與鄰為善、以鄰為伴、友好互信、利益融合、真實(shí)親誠(chéng)和正確義利觀等蘊(yùn)含在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的智慧，致力于擴(kuò)大同各國(guó)利益的匯合點(diǎn)，有效促進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和良性互動(dòng)，有力推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的國(guó)際關(guān)系新格局，創(chuàng)造性地發(fā)展和豐富了國(guó)際法治的理論，不但堅(jiān)持和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，而且充分體現(xiàn)了中國(guó)率先堅(jiān)守和引領(lǐng)國(guó)際法治和以平等互信為基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)國(guó)際社會(huì)共同踐行全球新安全理念，有力有效推動(dòng)了全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展，使“中國(guó)方案”“中國(guó)之治”“中國(guó)智慧”既充分彰顯了國(guó)際法治的正道、順應(yīng)了歷史發(fā)展潮流、增進(jìn)了國(guó)際社會(huì)的民生福祉，又增強(qiáng)了中國(guó)法治的自信，彰顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的時(shí)代內(nèi)涵和鮮明特色。

（三）習(xí)近平法治思想堅(jiān)持把以人民為中心作為法治中國(guó)建設(shè)的基本立場(chǎng)

堅(jiān)持法治發(fā)展必須以人民為中心的準(zhǔn)則。習(xí)近平法治思想創(chuàng)造性地闡述了人民群眾是法治發(fā)展史的創(chuàng)造者的原理，鮮明彰顯了新時(shí)代全面依法治國(guó)的價(jià)值取向。堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，深刻回答了法治為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)這個(gè)根本性問(wèn)題。堅(jiān)持法治順應(yīng)人民期盼，確保人民意志在法治實(shí)踐中得到充分體現(xiàn)；維護(hù)人民利益，保障和引領(lǐng)群眾向往和追求美好的生活；緊緊依靠人民，使忠實(shí)崇尚、自覺(jué)遵守、堅(jiān)定捍衛(wèi)社會(huì)主義法治理念成為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。人民是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ)，因此，《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》等重要文獻(xiàn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人民為中心”，且是依法確保黨和人民賦予的權(quán)力必須用來(lái)提高人民生活品質(zhì)，不斷增進(jìn)民生福祉，而基于中華文化中蘊(yùn)含著豐富深厚的“天下為公、民為邦本、為政以德”的思想，特別是我國(guó)古代法律史中的“儒家思想對(duì)吏政、禮制、刑事、民事法律的影響占主導(dǎo)地位”［37］，另外，“法律儒家化”和“德主刑輔”中，也都有法律必須反映普通民眾的意志、維護(hù)普通民眾利益的要求。一切脫離人民的法治都是蒼白無(wú)力的，一切不為人民造福的法治也都是沒(méi)有生命力的。習(xí)近平總書記堅(jiān)持“將古代的法治思想挖掘改造成現(xiàn)代的法治思想”［38］，其法治思想中的“人民至上”觀念，就是堅(jiān)持把新時(shí)代馬克思主義法治理論精髓同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化精華貫通起來(lái)，同滲透在廣大人民群眾行為與意識(shí)中的共同價(jià)值觀念融通起來(lái)。在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的書面演講中，習(xí)近平總書記專門引用了西漢史學(xué)家司馬遷《史記·七十列傳·平津侯主父列傳》中的“治國(guó)之道，富民為始”一句來(lái)闡述中國(guó)治國(guó)理政之方，即必須堅(jiān)持人民至上，落實(shí)好依憲治國(guó)的要求，做到市場(chǎng)與政府相結(jié)合、效率與公平相統(tǒng)一，聚焦逐步實(shí)現(xiàn)整體富裕、普遍富裕的目標(biāo)，更好地滿足人民對(duì)美好生活的需要，進(jìn)一步凸顯了習(xí)近平法治思想的馬克思主義本質(zhì)屬性。堅(jiān)持“以人民為中心”推進(jìn)“全面依法治國(guó)”是事關(guān)黨執(zhí)政興國(guó)、黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的國(guó)家治理的深刻革命，其與最廣大人民群眾的利益與命運(yùn)緊密融合在一起，有利于更好地發(fā)揮固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，新時(shí)代推動(dòng)其更加成熟更加定型，法治創(chuàng)新至關(guān)重要。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民以更大決心和力度，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，推進(jìn)全面依法治國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含的深厚而寶貴資源仍將有力助推習(xí)近平法治思想發(fā)揮明方向、保定力、守自信的重要作用，引領(lǐng)全面依法治國(guó)堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，堅(jiān)持立足國(guó)情與積極吸收借鑒人類法治文明有益成果，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供牢靠而持久的法治保障。

中華法治千年潮未落，法治中國(guó)風(fēng)起再揚(yáng)帆。博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，是我國(guó)文化軟實(shí)力的重要資源，是我國(guó)法治公信力的重要基礎(chǔ)，文化軟實(shí)力和法治公信力是國(guó)家凝聚社會(huì)認(rèn)同、贏得更多國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的關(guān)鍵力量，在提高綜合國(guó)力中的地位和提升國(guó)家法治公信力中的作用越來(lái)越突出，它對(duì)內(nèi)展示的是深厚的文化自信，是中華民族共同體意識(shí)的重要凝聚力；對(duì)外展示的是跨文化、跨國(guó)界的感召力和吸引力，正是展示中國(guó)形象、講好中國(guó)故事、展示中華民族特質(zhì)的必要前提和重要資源。習(xí)近平法治思想植根于博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化之中，更加增添了其思想的深邃性、制度的創(chuàng)造性、措施的引領(lǐng)性。在“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”［2］的新征程上，繼續(xù)鑄就社會(huì)主義法治文化新輝煌，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)不斷取得新成效，開辟馬克思主義法治理論中國(guó)化時(shí)代化新境界，必須堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，堅(jiān)持天下為公、人民至上，胸懷天下、奮發(fā)圖強(qiáng)、自信自立、自強(qiáng)不息，守正創(chuàng)新、問(wèn)題導(dǎo)向，系統(tǒng)觀念、辯證思維，厚德載物、勇于擔(dān)當(dāng)，持續(xù)完善和鞏固推進(jìn)全面依法治國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)的成果，系統(tǒng)挖掘整理中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化與制度思想，聚焦深入推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，堅(jiān)持“為政依法”與“為政以德”相結(jié)合，加快法治中國(guó)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家各方面工作的法治化。時(shí)代課題是理論創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力，法治中國(guó)建設(shè)必須面對(duì)我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定和難預(yù)料因素增多的現(xiàn)實(shí)，面對(duì)“時(shí)與勢(shì)在我們一邊”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化的法治中國(guó)建設(shè)時(shí)代課題，全面準(zhǔn)確落實(shí)習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)法治自信，立足中國(guó)實(shí)際，把握時(shí)代發(fā)展脈搏，善于傾聽(tīng)時(shí)代的聲音，堅(jiān)持以史鑒今、鑒古知今、革故鼎新，認(rèn)真研究解決法治中國(guó)建設(shè)的重大而緊迫的理論與實(shí)踐問(wèn)題，要特別注重“以高質(zhì)量的‘中國(guó)方案突破域外法學(xué)話語(yǔ)的霸權(quán)壁壘”［39］，努力“形成可信、科學(xué)、合理”［40］的“中國(guó)方案”，積極回應(yīng)時(shí)代呼喚。堅(jiān)持既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決中國(guó)式現(xiàn)代化面臨的深層次問(wèn)題，培養(yǎng)更多政治素質(zhì)強(qiáng)、戰(zhàn)略眼光高、專業(yè)能力過(guò)硬的領(lǐng)軍型法治人才，進(jìn)一步夯實(shí)法治中國(guó)建設(shè)的根基，加快推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，為中華民族偉大復(fù)興提供更加科學(xué)有力的法治保障，鑄就全面推進(jìn)依法治國(guó)新的歷史偉業(yè)。

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On the inheritance and innovation of Chinese excellent traditional legal

culture by Xi Jinping Thought on the Rule of Law： From the

perspective of law-based governance in the report of the 20th National Congress of the Communist Party of China

GU Huaxiang

（Academy of Party History and Literature， CPC Committee of Xinjiang

Uygur Autonomous Region， Urumqi 830002， P. R. China）

Abstract：

Xi Jinping Thought on the Rule of Law adheres to the Partys rule of law for more than 100 years and deeply inherits the essence of the magnificent history of the rule of law for thousands of years in China， which deeply reflects the cultural confidence of the governance of China， and is a model of carrying forward the socialist rule of law culture with Chinese characteristics. Xi Jinping Thought on the Rule of Law attaches great importance to drawing from the belief of serving the law， the wisdom and the experience of the rule of law of China from the fine traditional Chinese legal culture， and exploring ways to strengthen the vitality of the rule of law. In the face of century-old changes and the once-in-a-century epidemic， the transformation of global governance system and international order has been extremely fierce， and the international rule of law is facing strong challenges. Xi Jinping Thought on the Rule of Law， in the practice of the rule of law of China and international governance， adheres to carry forward the wisdom of the rule of law of China， absorbs the essence of the world rule of law civilization. Chinas solution， Chinas governance and Chinese wisdom， fully reveal the path and the historical trend of international rule of law， improve the international society well-being of the peoples livelihood， and enhance the Chinese rule of law confidence， reveal the era characteristics of the Chinese excellent traditional legal culture. Xi Jinping Thought on the Rule of Law， taking people-centered as the basic position of the rule of law in China construction， drawing the inexhaustible driving force of the construction of rule of law in China from the excellent traditional legal culture of China， is the ideological banner and strong driving force that leads the construction of rule of law in China， and is a powerful weapon that breaks the long-standing western centrism which curbs the theory discourse power of Chinas rule of law. In the new era， to promote the construction of the rule of law in China， we should adhere to the guidance of Xi Jinping Thought on the Rule of Law， focus on the new issues of Chinese path to modernization， grasp the world outlook and methodology of Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era， deeply study the excellent traditional legal culture of China， and make it a source of wisdom and strength for promoting comprehensive rule of law.

Key words：

Chinese path to modernization; Chinese construction of the rule of law; governance; a century of changes（責(zé)任編輯? 胡志平）