李政 崔慧永

Doi：10.11835/j.issn.1008-5831.pj.2023.12.003

歡迎按以下格式引用：李政，崔慧永.基于歷史唯物主義視域的新質(zhì)生產(chǎn)力：內(nèi)涵、形成條件與有效路徑［J］.重慶大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2024（1）：129-144.Doi：10.11835/j.issn.1008-5831.pj.2023.12.003.

Citation Format：

LI Zheng， CUI Huiyong.On new quality productivity from the perspective of historical materialism： Connotation， formation conditions and effective paths［J］. Journal of Chongqing University （Social Science Edition），2024（1）：129-144.Doi：10.11835/j.issn.1008-5831.pj.2023.12.003.

基金項目：

國家社會科學(xué)基金重點項目“新時代以創(chuàng)新為引領(lǐng)增強國有經(jīng)濟‘五力研究”（22AZD032）；吉林師范大學(xué)2022年度校級高等教育教學(xué)改革研究課題“《馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)》‘課程思政的教學(xué)探索與實踐”。

作者簡介：

李政，吉林大學(xué)中國國有經(jīng)濟研究中心研究員，遼寧大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長，教授，博士研究生導(dǎo)師，Email：1282280618@qq.com；崔慧永，吉林大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院博士研究生，吉林師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授。

摘要：

習(xí)近平總書記提出新質(zhì)生產(chǎn)力這一概念，不僅對東北全面振興具有重要指導(dǎo)意義，對我國實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化也具有重大戰(zhàn)略意義。新質(zhì)生產(chǎn)力是由于生產(chǎn)力構(gòu)成要素的質(zhì)的不斷提升而呈現(xiàn)出來的更為先進的生產(chǎn)力形式。新質(zhì)生產(chǎn)力在本質(zhì)上屬于馬克思主義的生產(chǎn)力范疇，具有實踐性、全面性、發(fā)展性的性質(zhì)。新質(zhì)生產(chǎn)力外顯于生產(chǎn)力的構(gòu)成要素上，這些構(gòu)成要素質(zhì)量的提升即“勞動者”素質(zhì)的持續(xù)提升、勞動資料的改進與廣泛應(yīng)用、勞動對象的不斷擴張、科學(xué)技術(shù)的突飛猛進、管理水平的顯著提升等，形成了孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的條件。依據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成條件，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成路徑主要有：一是通過提升教育質(zhì)量、培育世界一流企業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展以培育高質(zhì)量的“勞動者”；二是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以提升勞動資料及科學(xué)技術(shù)這兩個要素的質(zhì)量；三是建設(shè)超大規(guī)模的全國統(tǒng)一大市場以實現(xiàn)勞動對象的擴展；四是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與培育企業(yè)家精神以實現(xiàn)企業(yè)管理的變革。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；科學(xué)技術(shù)；創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；全國統(tǒng)一大市場；勞動者素質(zhì)

中圖分類號：F042；［F061.1］? 文獻標(biāo)志碼：A? 文章編號：1008-5831（2024）01-0129-16

生產(chǎn)力是生產(chǎn)方式中最活躍、最革命的內(nèi)容，是人類社會發(fā)展進步的最終決定力量。對于一個國家、一個地區(qū)而言，沒有生產(chǎn)力水平的提升，也就沒有自身的發(fā)展與進步。隨著中國特色社會主義進入新時代，東北全面振興也進入新階段。習(xí)近平總書記高度重視東北振興，多次到東北視察和調(diào)研，并圍繞東北振興作出一系列重要指示。2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江省視察時又提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一新的重要概念。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出不僅對黑

龍江省和整個東北全面振興具有重要指導(dǎo)意義，對中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興也具有重要戰(zhàn)略意義。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出

任何概念的提出都有其深刻的時代背景，新質(zhì)生產(chǎn)力也不例外。在習(xí)近平總書記正式提出新質(zhì)生產(chǎn)力這一概念之前，相關(guān)研究已經(jīng)存在，但尚未形成對新質(zhì)生產(chǎn)力進行深入研究的客觀環(huán)境與條件。而在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命背景下，隨著我國進入新發(fā)展階段，我國在完成第一個百年奮斗目標(biāo)后開始向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進，社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，世界百年未有之大變局正加速演進，我國經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都與過去大相徑庭。在此背景下，加快形成與高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的新質(zhì)生產(chǎn)力變得日益緊迫。新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出成為歷史必然。

（一）習(xí)近平總書記對新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述

2023年是東北振興戰(zhàn)略實施二十周年。在此背景下，習(xí)近平總書記到黑龍江省視察工作并發(fā)表重要講話，首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念。習(xí)近平總書記指出，“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”［1］，“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”［2］。習(xí)近平總書記連續(xù)提及“新質(zhì)生產(chǎn)力”，充分表明這一概念的重要性，以及對東北地區(qū)全面振興的重大意義。

（二）習(xí)近平總書記提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念前學(xué)界的相關(guān)研究

20世紀80年代中期，學(xué)術(shù)界開始出現(xiàn)類似“新質(zhì)生產(chǎn)力”相關(guān)提法。如楊廣文［3］認為，“新質(zhì)的生產(chǎn)力通過自身的質(zhì)變量變而引起某一歷史時期的生產(chǎn)力總和發(fā)生根本的變革……看不到新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)破土而出的幼芽是錯誤的”，“總的來說，生產(chǎn)力質(zhì)的變化帶來的明顯的經(jīng)濟效益，必然要求和推動量的變化……這就又為新質(zhì)的生產(chǎn)力的出現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)”，“有了這一飛躍，新質(zhì)的生產(chǎn)力就會帶來新的量變”，“這說明，我國的生產(chǎn)力總和當(dāng)中有世界上水平最高的新質(zhì)生產(chǎn)力”。由此可見，楊廣文是在區(qū)分事物的量變與質(zhì)變、新舊事物比較的意義上提到新質(zhì)生產(chǎn)力的。他的提法僅僅是通過對比而得出的簡單的推論，且混淆了“新質(zhì)的生產(chǎn)力”與“新質(zhì)生產(chǎn)力”的差別，將二者等同起來使用，說明他還沒有將新質(zhì)生產(chǎn)力作為新的獨立范疇進行研究。此后，胡瀟［4］、周延云和李琪［5］、王學(xué)榮［6］、張黎明和周曉宇［7］等與楊廣文也曾在相同意義上使用“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一提法。不同的是，周延云和李琪、張黎明和周曉宇認為信息生產(chǎn)力是一種新質(zhì)的生產(chǎn)力；王學(xué)榮認為生態(tài)生產(chǎn)力是當(dāng)代生產(chǎn)力的新質(zhì)態(tài)；廖才茂［8］在其論文摘要的第一句強調(diào)，“知識生產(chǎn)力是不同于物質(zhì)生產(chǎn)力的一種新質(zhì)生產(chǎn)力”，而在正文中只有一處強調(diào)“以知識的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用為主導(dǎo)的生產(chǎn)力是一種新質(zhì)的生產(chǎn)力”；高偉梧［9］從社會歷史發(fā)展階段更替的決定因素角度提出新質(zhì)的生產(chǎn)力；張忠良［10］在其文中多次提及新質(zhì)生產(chǎn)力，只是將新質(zhì)生產(chǎn)力與先進生產(chǎn)力在含義相同或相近的意義上加以使用。

總之，雖然早期一些學(xué)者使用了新質(zhì)生產(chǎn)力及其類似的概念，但他們都沒有系統(tǒng)地概括與闡釋新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵，至多只是站在“舊的生產(chǎn)力”或“原生產(chǎn)力”“傳統(tǒng)生產(chǎn)力”的對立面，在矛盾思維模式中形成的自發(fā)的文字表述。也就是說，在習(xí)近平總書記提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念前，新質(zhì)生產(chǎn)力的相關(guān)研究已經(jīng)出現(xiàn)，但還沒有上升到系統(tǒng)的理論層面，也未得到學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注。

（三）習(xí)近平總書記提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念對學(xué)界的影響

習(xí)近平總書記提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念后，立刻引起社會各界廣泛關(guān)注。相關(guān)學(xué)術(shù)期刊和媒體陸續(xù)刊發(fā)有關(guān)新質(zhì)生產(chǎn)力的理論文章。有關(guān)新質(zhì)生產(chǎn)力的研究，開始深入化、系統(tǒng)化、理論化，并與中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展等研究相結(jié)合，對有關(guān)實踐起到指導(dǎo)作用。

從理論研究的角度考量，在能夠檢索到的文獻中，較為典型的關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力研究的學(xué)術(shù)論文，涉及新質(zhì)生產(chǎn)力的多維視角：關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵特征的研究（蒲清平、向往［11］，周文、許凌云［12］，令小雄、妥亮、金喆威［13］，姚樹潔、張小倩［14］，等等）；關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力實現(xiàn)路徑的研究（胡瑩［15］，柳學(xué)信、曹成梓、孔曉旭［16］等）；關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力理論、歷史、現(xiàn)實邏輯的研究（李政、廖曉東［17］等）；關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的理論創(chuàng)新與時代價值的研究（蒲清平、黃媛媛［18］，高帆［19］，張林、蒲清平［20］，等）；關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力與創(chuàng)新發(fā)展的研究（周紹東、胡華杰［21］）；關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展的研究（徐政、鄭霖豪、程夢瑤［22-23］）；關(guān)于教育對形成新質(zhì)生產(chǎn)力的貢獻的研究（李奕［24］）；關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力下產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與戰(zhàn)略的研究（劉志彪、凌永輝、孫瑞東［25］）；關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的指標(biāo)構(gòu)建與時空演進的研究（王玨、王榮基［26］）。這些開創(chuàng)性的研究成果具有較大參考價值，為進一步的后續(xù)研究奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)與內(nèi)涵

歷史唯物主義認為，對于人類而言，最基本、最重要、最核心的活動就是物質(zhì)資料生產(chǎn)活動，這是人類存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中會形成兩個方面的關(guān)系：一個是人類與自然界的關(guān)系，這就是生產(chǎn)力；另一個是人與人之間的關(guān)系，這就是生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系統(tǒng)一于生產(chǎn)方式，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系緊密聯(lián)系，并不是孤立的存在。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)

新質(zhì)生產(chǎn)力概念的內(nèi)核是生產(chǎn)力，屬于生產(chǎn)力范疇。從本質(zhì)上講，生產(chǎn)力專屬于人類，是人類的生產(chǎn)能力和利用自然并與自然相處的能力的體現(xiàn)。自然界包括人之外的生物是不具備這種生產(chǎn)力的。自然界以及各種生物，在人類誕生以前就已經(jīng)存在了，遵循著自己的獨特軌跡運動；在人類誕生以后，自然界以及各種生物依然按照原本的軌跡運動。自然界中的任何自然現(xiàn)象，其發(fā)生都不會有意識地針對人類去創(chuàng)造適合人類生存的優(yōu)良環(huán)境亦或是不適合人類生存的惡劣環(huán)境，不管人類是否能夠、是否愿意都必須接受自然現(xiàn)象，這是自然界的自然活動。而各種生物的活動也不會有意識地針對人類去采取支持或反對人類生存的態(tài)度，對人類的影響非常有限，其活動只是生物自身生命存在的要求，是生物的無意識的本能活動。人類活動作為一種獨特的存在，首要的也是最為重要的活動就是生產(chǎn)活動。與自然界的自然活動、各種生物的本能活動不同，人類的生產(chǎn)活動是有意識的活動，是滿足人類自身需要的有計劃、有目的的活動。人類是生產(chǎn)活動的主體，沒有人類參與其中的活動不是生產(chǎn)活動，自然界的自然活動、生物的本能活動都不屬于生產(chǎn)活動范疇。人類生產(chǎn)活動的規(guī)律即經(jīng)濟規(guī)律是有人類參與的規(guī)律，而自然界的自然活動規(guī)律即自然規(guī)律以及生物自身運動的規(guī)律是不需要人類參與的。因此，生產(chǎn)活動是人類特有的活動，經(jīng)濟規(guī)律是人類特有的活動規(guī)律。自然活動產(chǎn)生的巨大力量是自然力，生物活動產(chǎn)生的活力與力量是生命力，人類在生產(chǎn)活動中形成的人類與自然界之間的作用力就是生產(chǎn)力。生產(chǎn)力異于自然力，也異于生命力。生產(chǎn)活動專屬于人類，生產(chǎn)力也專屬于人類，生產(chǎn)力的本質(zhì)就在于“人”，生產(chǎn)力是“人”的生產(chǎn)能力。生產(chǎn)力是人類利用自然、改造自然、進行物質(zhì)資料生產(chǎn)的能力，亦稱為社會生產(chǎn)力。生產(chǎn)力就是社會生產(chǎn)力，而社會生產(chǎn)力的稱謂則突出了生產(chǎn)力的“人”的本質(zhì)。新質(zhì)生產(chǎn)力在本質(zhì)上仍然是生產(chǎn)力，是人類在與自然界斗爭和相處中展現(xiàn)出來的一種“新質(zhì)”的生產(chǎn)能力。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力的含義

新質(zhì)生產(chǎn)力屬于生產(chǎn)力范疇，“新質(zhì)”是生產(chǎn)力的特征的規(guī)定性。新質(zhì)生產(chǎn)力中的“新質(zhì)”即“新的質(zhì)態(tài)”，也就是“新的形態(tài)、新的形式”之意。新質(zhì)生產(chǎn)力是嶄新的、更先進的、更高層次的、更高質(zhì)量的、更高效率的、更現(xiàn)代化的生產(chǎn)力，其落腳點在于生產(chǎn)力水平之高度發(fā)展。從辯證唯物主義的視角考量事物自身質(zhì)的規(guī)定性與量的規(guī)定性，事物的量變并沒有從根本上改變事物的質(zhì)，事物的量變可以引起部分質(zhì)變，但是事物一旦發(fā)生了質(zhì)變，該事物就否定了自身。依此可知，新質(zhì)生產(chǎn)力在質(zhì)上屬于生產(chǎn)力范疇，就是說人類在自然界面前表現(xiàn)出來的生產(chǎn)能力的基本規(guī)定性是沒有改變的，新質(zhì)是表明生產(chǎn)力水平由量的大幅度提升而引起的部分質(zhì)變，所以，“新質(zhì)”就是“新的質(zhì)態(tài)、新的形態(tài)、新的形式”。

新質(zhì)生產(chǎn)力中的“新質(zhì)”表面上看是“新的質(zhì)態(tài)、新的形態(tài)、新的形式”的意思，它還有更深層含義。事物的質(zhì)變與量變是有區(qū)別的，生產(chǎn)力與生產(chǎn)力構(gòu)成要素并不等同。生產(chǎn)力自身質(zhì)的規(guī)定性是人的生產(chǎn)能力，而生產(chǎn)力量的規(guī)定性恰恰是通過生產(chǎn)力構(gòu)成要素的狀況體現(xiàn)出來的。一方面，生產(chǎn)力構(gòu)成要素的“量”可能增加，例如生產(chǎn)過程中投入的人、財、物等各種要素數(shù)量增加，表現(xiàn)為生產(chǎn)規(guī)模擴大，產(chǎn)品數(shù)量增多，毫無疑問，這是生產(chǎn)力量的變化；另一方面，生產(chǎn)力構(gòu)成要素的“質(zhì)”也可以提升，例如使用了全新的原料、采用了包含全新技術(shù)的更為先進的機器設(shè)備、提升了管理水平等，這些要素的質(zhì)的提升都可以提高勞動生產(chǎn)率，產(chǎn)品數(shù)量也增多，但這種情況依然還是生產(chǎn)力在量的規(guī)定性的變化。無論生產(chǎn)力構(gòu)成要素在“量”上的變化還是在“質(zhì)”上的變化，生產(chǎn)力的本質(zhì)即“人的生產(chǎn)能力”并沒有改變。以往學(xué)者們對生產(chǎn)力的質(zhì)變與量變的理解，其實都是在生產(chǎn)力構(gòu)成要素質(zhì)變與量變的意義上講的，生產(chǎn)力的質(zhì)變、生產(chǎn)力的躍遷是生產(chǎn)力構(gòu)成要素的質(zhì)變，是生產(chǎn)力由于量變引起的局部質(zhì)變。由上述分析可得，如果將新質(zhì)生產(chǎn)力中的“新質(zhì)”解釋為“嶄新的本質(zhì)”，那么“新質(zhì)”就是特指生產(chǎn)力構(gòu)成要素出現(xiàn)了“嶄新的本質(zhì)”即質(zhì)變，是因為生產(chǎn)力構(gòu)成要素出現(xiàn)了質(zhì)的提升，所以生產(chǎn)力表現(xiàn)為全新的形式，出現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力。

鑒于新質(zhì)生產(chǎn)力的“新質(zhì)”有兩層含義，概而言之，新質(zhì)生產(chǎn)力是由于生產(chǎn)力構(gòu)成要素的質(zhì)的不斷提升而呈現(xiàn)出來的更為先進的生產(chǎn)力形式。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力的性質(zhì)

新質(zhì)生產(chǎn)力是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的超越，在我國實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化進程中，顯示出更為明顯的實踐性、全面性、發(fā)展性等性質(zhì)。

1.實踐性

新質(zhì)生產(chǎn)力并非是一個抽象的概念，而是可以具體把握的概念，具有實踐的性質(zhì)。新質(zhì)生產(chǎn)力外顯于構(gòu)成生產(chǎn)力的要素上，勞動者、勞動資料、勞動對象是生產(chǎn)力的基本要素，科學(xué)技術(shù)、管理等要素也是生產(chǎn)力不可或缺的要素。新質(zhì)的要素既包括要素自身素質(zhì)、品質(zhì)、質(zhì)量等的明顯提升，還包括要素在“質(zhì)”上的顯著躍升即要素自身的質(zhì)變。新質(zhì)的要素加入生產(chǎn)力，便會出現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力。因此，研究新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是研究生產(chǎn)力的構(gòu)成要素在量的方面的大幅度提升，更為關(guān)鍵的是研究生產(chǎn)力的構(gòu)成要素在質(zhì)的方面的提升問題。這是在生產(chǎn)實踐過程中擺在人們面前的實際問題，也是人們最為關(guān)心的、最想解決的實際問題。

2.全面性

由于新質(zhì)生產(chǎn)力外顯于生產(chǎn)力的構(gòu)成要素，所有的構(gòu)成要素都能夠體現(xiàn)生產(chǎn)力的狀況，所以新質(zhì)生產(chǎn)力涵蓋了幾種要素或者全部要素的量與質(zhì)的提升所形成各種形式的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力超越了以往只為突出強調(diào)某一種生產(chǎn)力構(gòu)成要素的作用與意義而提出來的生產(chǎn)力形式，例如知識生產(chǎn)力、生態(tài)生產(chǎn)力、信息生產(chǎn)力等生產(chǎn)力形式。新質(zhì)生產(chǎn)力將各種生產(chǎn)力形式涵蓋進來，概括得更加全面、更加深刻，因而更加科學(xué)。

3.發(fā)展性

新質(zhì)生產(chǎn)力是相對傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言的。簡單工具的使用相對于原始人的雙手是一種新質(zhì)生產(chǎn)力，銅制、鐵制生產(chǎn)工具的使用相對于簡單工具的使用是一種新質(zhì)生產(chǎn)力，大型機器裝備的使用相對于銅制、鐵制生產(chǎn)工具的使用是一種新質(zhì)生產(chǎn)力，如此等等。可見，生產(chǎn)力是不斷發(fā)展進步的，構(gòu)成生產(chǎn)力要素的質(zhì)是不斷提升的，這也決定了新質(zhì)生產(chǎn)力是一個具有動態(tài)性質(zhì)的概念，要用辯證唯物主義發(fā)展的觀點與態(tài)度去對待。新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種科學(xué)的理論、一個科學(xué)的概念，就必定要具有前瞻性，必須是發(fā)展的。未來的生產(chǎn)力是超越了當(dāng)代生產(chǎn)力的新質(zhì)生產(chǎn)力。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力的形成條件

生產(chǎn)力構(gòu)成要素中的一個要素或者幾個要素或者全部要素，在量上、質(zhì)上的大幅提升會呈現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力，這是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。以生產(chǎn)力構(gòu)成要素為切入點，分別考察每一種要素引起新質(zhì)生產(chǎn)力形成的條件，這樣既簡化了研究過程，降低了研究難度，也將為后續(xù)研究奠定基礎(chǔ)。

（一）勞動者素質(zhì)的持續(xù)提升

勞動者是“有目的的活動或勞動本身”［27］208的載體，即具有勞動能力的人。勞動者必須具備一定的生產(chǎn)知識、生產(chǎn)經(jīng)驗和勞動技能，生產(chǎn)知識、生產(chǎn)經(jīng)驗和勞動技能的狀況體現(xiàn)與決定著勞動者的素質(zhì)。勞動者是全部生產(chǎn)力構(gòu)成要素中最重要的決定性因素，任何先進的科學(xué)技術(shù)都是由勞動者發(fā)明創(chuàng)造的，任何先進的生產(chǎn)工具都是由勞動者制造和使用的，任何生產(chǎn)勞動都必須有勞動者的參與。沒有勞動者，任何科學(xué)技術(shù)都不會出現(xiàn)、更談不上進步，任何先進的生產(chǎn)工具都是一堆廢物，任何產(chǎn)品都不會被生產(chǎn)出來。勞動者是生產(chǎn)力中的主觀要素，是唯一的“活”的要素，發(fā)揮著能動作用。沒有勞動者，就不會形成生產(chǎn)勞動，就沒有一切。勞動者的素質(zhì)決定生產(chǎn)力的狀況，高素質(zhì)的勞動者與高水平的生產(chǎn)力是相匹配的，沒有高素質(zhì)的勞動者一定不會出現(xiàn)高水平的生產(chǎn)力?；诖耍沦|(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn)要求有高素質(zhì)的勞動者，現(xiàn)代社會要求高素質(zhì)的勞動者要持續(xù)提升自身素質(zhì)。持續(xù)提升素質(zhì)的高素質(zhì)勞動者是形成新質(zhì)生產(chǎn)力最本質(zhì)要求。

生產(chǎn)勞動從來都不是僅僅依靠單獨個體能夠完成的，而是社會生產(chǎn)。人類社會的存在與發(fā)展是勞動者集體勞動的結(jié)果，因而生產(chǎn)力是人類以某種集體的形式與自然界形成一定的關(guān)系。從原始社會以氏族公社為單位的生產(chǎn)勞動，到進入文明社會后以家庭為單位的生產(chǎn)勞動，再到資本主義社會的社會化大生產(chǎn)，人類之所以能夠存在并發(fā)展到今天，依靠的就是社會生產(chǎn)。在現(xiàn)代社會中，社會生產(chǎn)的基本單位就是企業(yè)，從生產(chǎn)力角度考察，企業(yè)就是勞動者的集合體，是馬克思所講的“總體工人”［27］393。企業(yè)普遍存在著、活動著，企業(yè)是生產(chǎn)力的載體，新質(zhì)生產(chǎn)力仍是由企業(yè)承擔(dān)的。

具有某種同類屬性的企業(yè)的經(jīng)濟活動的集合就構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)是勞動者集合體即企業(yè)之間的再一次集合，也就是同類“總體工人”的集合，屬于更高級別的社會化生產(chǎn)形式。產(chǎn)業(yè)是社會分工不斷發(fā)展的產(chǎn)物，是社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展的必然結(jié)果。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本，也是生產(chǎn)力變革的具體表現(xiàn)形式。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠提升國家的綜合實力，也會促進生產(chǎn)力的發(fā)展，促進新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn)。

（二）勞動資料改進與廣泛應(yīng)用

勞動資料亦稱勞動手段，是勞動者承擔(dān)勞動的傳導(dǎo)體，是勞動者在生產(chǎn)過程中所運用的資料，是使勞動者的勞動和勞動對象聯(lián)系起來的媒介物。勞動資料是劃分經(jīng)濟時代的標(biāo)志，馬克思這樣說：“各種經(jīng)濟時代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動資料生產(chǎn)。勞動資料不僅是人類勞動力發(fā)展的測量器，而且是勞動借以進行的社會關(guān)系的指示器?！保?7］210先進的勞動資料不斷地被發(fā)明與廣泛使用是新質(zhì)生產(chǎn)力的最為直接的標(biāo)志。

勞動資料的內(nèi)容很豐富，在生產(chǎn)工具、基礎(chǔ)設(shè)施和能源設(shè)施三大類勞動資料中最重要的是生產(chǎn)工具。人類勞動和其他生物活動的一個根本的區(qū)別，就是人的勞動一開始就是在使用生產(chǎn)工具的條件下進行的。舊的落后的生產(chǎn)工具會逐漸被新的先進的生產(chǎn)工具所代替，生產(chǎn)工具的進步代表著生產(chǎn)力水平的提高與人類社會的進步?；鸬氖褂谩⒐陌l(fā)明和使用，特別是石器的廣泛使用是原始社會的代表性生產(chǎn)工具，銅制生產(chǎn)工具是奴隸社會的代表性生產(chǎn)工具，鐵制生產(chǎn)工具是封建社會的代表性生產(chǎn)工具，而到了資本主義社會是以復(fù)雜的機器體系作為標(biāo)志的生產(chǎn)工具。生產(chǎn)工具在一定意義上延長和擴大了人的器官，突破了人自身的生理限制，因而提高了生產(chǎn)力水平。三次工業(yè)革命表現(xiàn)為生產(chǎn)工具的突飛猛進：第一次工業(yè)革命以工作機的誕生為開始，以蒸汽機作為動力機被廣泛使用為標(biāo)志，人類進入蒸汽時代，用機器代替手工勞動實現(xiàn)了生產(chǎn)工具對勞動者雙手的解放；第二次工業(yè)革命以電器的廣泛使用為標(biāo)志，人類進入了電氣時代，實現(xiàn)了生產(chǎn)工具對勞動者“體力”的極大增強；第三次工業(yè)革命即科技革命以原子能、電子計算機、空間技術(shù)和生物工程方面的生產(chǎn)工具的發(fā)明和應(yīng)用為主要標(biāo)志，這些生產(chǎn)工具在多方面同時發(fā)展了勞動者的素質(zhì)，原子能讓勞動者力大無窮，空間技術(shù)工具讓勞動者長出翅膀，生物工程工具讓勞動者具有看透自身的透視力，最為重要的是電子計算機讓勞動者擁有了超強計算能力，這種超強計算能力將是未來發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。新一輪產(chǎn)業(yè)革命處于正在進行時，它將是以電子計算機與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合為基礎(chǔ)的多領(lǐng)域百花齊放式的生產(chǎn)工具的誕生與使用為標(biāo)志。在電子計算機的超強計算能力與互聯(lián)網(wǎng)的超強連接能力的作用下，生產(chǎn)工具將會實現(xiàn)迅速地由量變到質(zhì)變的飛躍，各領(lǐng)域的新質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)工具將不斷被發(fā)明與使用。

人類社會是不斷發(fā)展的，嶄新的、先進的勞動資料總會逐步代替舊的、落后的勞動資料，嶄新的、先進的生產(chǎn)工具總會逐步代替舊的、落后的生產(chǎn)工具，勞動資料越來越先進，生產(chǎn)力水平越來越高，這樣就會出現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力。

（三）勞動對象的不斷擴張

勞動對象是勞動者通過勞動資料將勞動施加于其上的東西，是被勞動直接加工改造的對象。最初的勞動對象是自然界物質(zhì)，但并不是所有的自然界物質(zhì)都是勞動對象，只有進入生產(chǎn)過程的自然界物質(zhì)才成為勞動對象。即使到今天，仍然有未被發(fā)現(xiàn)、未被利用的未知領(lǐng)域：人類不能完全自由地翱翔太空，對宇宙中占物質(zhì)總量95%的暗物質(zhì)還是一無所知的；人類不能完全自由地暢游海洋，還不能駐足海洋底部；人類仍然沒有完全了解自身，還不能治愈癌癥之類的疾?。恢T如此類的人類未解的自然之謎不在少數(shù)。如果實現(xiàn)了某一領(lǐng)域的重大突破，未知領(lǐng)域轉(zhuǎn)變?yōu)橐阎I(lǐng)域、未知自然界物質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐阎匀唤缥镔|(zhì)并進入生產(chǎn)過程，這無疑會出現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力。

已經(jīng)進入生產(chǎn)過程的自然界物質(zhì)，經(jīng)過人類勞動加工后轉(zhuǎn)換成為有利于進一步勞動加工、可以生產(chǎn)更多更豐富更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、能夠滿足人的更多更新更高層次的需求的物質(zhì)資料，這樣的物質(zhì)資料就是原料。原料既可以說是已知的，因為它已經(jīng)進入了生產(chǎn)過程，勞動者正在運用勞動資料對其進行加工生產(chǎn)；原料在一定意義上講也是未知的，有的原料的物理的、化學(xué)的屬性可能未被發(fā)現(xiàn)，如果發(fā)現(xiàn)并且利用了原來未被發(fā)現(xiàn)的某種原料的屬性，這也會提高生產(chǎn)力水平。石油的用途很廣，古人發(fā)現(xiàn)石油時只是將其作為燃料使用。到了近代，人們先是從石油中提煉出煤油，然后又提煉出汽油，分解出各種化工原料用于制作染料、藥品、合成纖維等，石油分解后剩余的殘渣即瀝青用來鋪路。石油諸多用途的發(fā)現(xiàn)與利用經(jīng)歷了一個漫長的過程，是逐步實現(xiàn)的而不是同時被發(fā)現(xiàn)和利用的。未來石油會有新用途被發(fā)現(xiàn)和利用雖然不是定論，但這卻是一種現(xiàn)實的可能。

未被加工的自然界物質(zhì)成為勞動對象、經(jīng)過加工以及深加工的原料作為勞動對象，導(dǎo)致勞動對象范圍擴展，這取決于科學(xué)技術(shù)不斷進步帶來的先進生產(chǎn)工具的應(yīng)用，而且更主要的是取決于勞動者。無論如何，離開了勞動對象是無法形成生產(chǎn)力的，勞動對象范圍的擴展也在一定程度上會形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

當(dāng)今世界，市場成為一種重要的資源［28］，具備勞動對象的屬性。市場是一種特殊的資源，市場產(chǎn)生的需求信息是現(xiàn)代生產(chǎn)不可或缺的內(nèi)容。沒有市場需求信息參與的生產(chǎn)是盲目的生產(chǎn)，盲目的生產(chǎn)容易造成不能滿足市場需求而出現(xiàn)過剩的現(xiàn)象，這就是無效生產(chǎn)。無效生產(chǎn)導(dǎo)致資源錯誤配置，造成資源浪費、效率降低，從而破壞了生產(chǎn)力。市場需求信息是生產(chǎn)的指示燈，生產(chǎn)中必須包含市場需求信息，這樣才能生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，提升資源配置效率，提高生產(chǎn)力。市場會在量上產(chǎn)生更多的需求、在質(zhì)上產(chǎn)生更豐富、更高級的需求，這就刺激生產(chǎn)必須生產(chǎn)出更多、更新、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品以滿足需求，如此形成良性循環(huán)。市場還會孕育新技術(shù)，促進新技術(shù)的不斷發(fā)展、成熟、躍升，離開了市場，新技術(shù)會像植物失去了陽光、空氣、水和養(yǎng)料一樣逐漸枯萎。市場滋養(yǎng)了新技術(shù)，新技術(shù)促進生產(chǎn)力的提升，這也是一個良性循環(huán)。熊彼特的創(chuàng)新理論明確指出，“開辟一個新市場”是創(chuàng)新的基本形式之一，新市場又孕育新技術(shù)以提升生產(chǎn)力水平。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，可以進一步降低市場交易成本，促進各種要素合理配置，完善創(chuàng)新成果市場化應(yīng)用的體制機制，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展效率和發(fā)展動力變革?？梢?，開辟新市場，能夠孕育新質(zhì)生產(chǎn)力。

（四）科學(xué)技術(shù)的突飛猛進

科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的重要構(gòu)成要素，馬克思早已經(jīng)指出，“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”［29］，鄧小平同志也強調(diào)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”［30］。科學(xué)技術(shù)是一種特殊的要素，本身是抽象的存在，需要借助一定的載體即滲透到載體之中，通過載體呈現(xiàn)出來?？茖W(xué)技術(shù)滲透到生產(chǎn)力其他構(gòu)成要素之中，在融合的過程中提升其他要素的素質(zhì)、質(zhì)量?？茖W(xué)技術(shù)與勞動者相融合，表現(xiàn)為勞動者學(xué)習(xí)與掌握先進的科學(xué)技術(shù)知識，將其運用到生產(chǎn)實踐中，勞動者就可以操作先進的生產(chǎn)工具，有利于勞動者作為主觀要素的主觀能動作用更好發(fā)揮，提高生產(chǎn)勞動效率；同時，勞動者通過先進科學(xué)技術(shù)知識的不斷積累與反復(fù)應(yīng)用，量變達到質(zhì)量，實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)與勞動資料相融合，表現(xiàn)為勞動者將先進的科學(xué)技術(shù)運用到勞動資料主要是生產(chǎn)工具的制造上，促使生產(chǎn)工具得以改進與革新，增強生產(chǎn)工具的功能，提高生產(chǎn)工具的效能，收到事半功倍的效果?？茖W(xué)技術(shù)與勞動對象相結(jié)合，表現(xiàn)為勞動者勞動范圍的擴展與勞動內(nèi)容的豐富，這樣勞動者能夠大顯身手，生產(chǎn)出更多、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品以滿足自身的需要?？茖W(xué)技術(shù)與生產(chǎn)管理相結(jié)合，表現(xiàn)為管理的方式與方法得以改進與提升，降低各種不必要的損失，減少與化解不必要的矛盾

，明顯提升管理績效。可見，科學(xué)技術(shù)對生產(chǎn)力其他要素有非常巨大的影響。

生產(chǎn)工具是人類勞動力發(fā)展程度的測量器，是實物形態(tài)的表象，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)工具的靈魂。沒有科學(xué)技術(shù)的進步，不會有先進的生產(chǎn)工具的出現(xiàn)，也就不會出現(xiàn)生產(chǎn)力水平的提升與人類社會的進步。人類以隨手撿起的樹枝、石塊等自然物作為生產(chǎn)工具實現(xiàn)生產(chǎn)力的提升，這應(yīng)該是最初的技術(shù)。經(jīng)過歲月漫長的積淀，人類開始有意識地打磨石塊，出現(xiàn)了石質(zhì)的生產(chǎn)工具，與此同時，火的廣泛使用、弓箭的發(fā)明與使用，這不僅僅就意味著技術(shù)的進步，甚至可以看作科學(xué)的誕生。銅的冶煉與鑄造及廣泛應(yīng)用，鐵的冶煉與鑄造及廣泛應(yīng)用，這是人類在科學(xué)技術(shù)史上向前跨越的一大步。到了近代，以蒸汽動力的廣泛應(yīng)用為標(biāo)志，人類完成了第一次工業(yè)革命；以電力技術(shù)的發(fā)現(xiàn)與廣泛應(yīng)用為標(biāo)志，人類完成了第二次工業(yè)革命；以原子能、計算機、空間技術(shù)的廣泛應(yīng)用為標(biāo)志，人類完成了第三次工業(yè)革命。這三次工業(yè)革命也被稱為三次科技革命，使人類在科學(xué)技術(shù)史上登上了新臺階。每一次科學(xué)技術(shù)的巨大進步，都帶來了生產(chǎn)力水平的大幅度提升，使人類社會得以向前發(fā)展。第四次科技革命正在進行，這將是以計算機與網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈及人工智能等技術(shù)革新為標(biāo)志的科學(xué)技術(shù)革命，這是當(dāng)下乃至未來的新質(zhì)生產(chǎn)力的標(biāo)志。

（五）管理水平的顯著提升

管理的作用在現(xiàn)代社會越來越重要，越來越受到人們重視，成為生產(chǎn)力的構(gòu)成要素之一。在生產(chǎn)力的構(gòu)成要素中，勞動者、勞動資料、勞動對象是最簡單、最基本的要素，三者缺一不可，缺少任何一個要素都不能形成生產(chǎn)力，生產(chǎn)過程都不能發(fā)生；科學(xué)技術(shù)是滲透型的要素，通過與各種生產(chǎn)力構(gòu)成要素的融合，提升各種要素的質(zhì)量，現(xiàn)代社會中科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的意義重大；管理是生產(chǎn)力中最為抽象的要素，是一種無形的“粘合劑”，將各種生產(chǎn)力構(gòu)成要素聯(lián)系起來。

“人”是生產(chǎn)力的本質(zhì)，這個“人”是通過生產(chǎn)關(guān)系聯(lián)結(jié)起來構(gòu)成的人的“集體組織”。只要有集體組織存在，就需要管理活動。只有通過管理才能使所有個體達成一致的目標(biāo)，實現(xiàn)任何單個個體無法實現(xiàn)的目標(biāo)，這才維系了集體組織的存在。脫離集體組織的單個個體是無法生存的，人的集體組織性也即人的社會性。人類誕生之時就具有社會性，就需要管理活動存在，管理活動一直伴隨著人類社會的發(fā)展。

管理是對集體組織中各種資源進行整合的活動，也就是人、財、物、信息等資源合理配置的活動。具體而言，管理就是尋找并確定各種要素之間的最佳配比關(guān)系以獲得最優(yōu)結(jié)果的活動，是形成生產(chǎn)力的條件。任何生產(chǎn)活動都必須具備生產(chǎn)所需的各種要素，如果沒有管理活動，這些要素就不能有效地結(jié)合在一起形成有效的生產(chǎn)力，只能是一種潛在的生產(chǎn)力。通過管理活動，各種生產(chǎn)要素被“黏合”在一起，而且是按照最佳配比關(guān)系很好地“黏合”在一起，各種生產(chǎn)要素才能釋放各自的潛力，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，從而獲得預(yù)期的效果?？梢?，管理活動是使生產(chǎn)要素變成現(xiàn)實生產(chǎn)力的條件。

管理既是形成生產(chǎn)力的條件，又是創(chuàng)造生產(chǎn)力的源泉。生產(chǎn)力不僅有一個能否實現(xiàn)的問題，還有一個效率水平高低的問題。在各種要素一定的情況下，生產(chǎn)活動能夠取得什么樣的結(jié)果并不是完全確定的，這與管理活動有密切關(guān)系，生產(chǎn)力的狀況就直接取決于管理的水平。各種要素沒有在最佳配比關(guān)系上結(jié)合，生產(chǎn)活動亦可以進行并取得結(jié)果，但是此結(jié)果不是最優(yōu)的，效率可能非常低，這就是低水平的生產(chǎn)力，是低水平管理的結(jié)果。通過協(xié)調(diào)各種要素之間的配比關(guān)系，使之越來越接近，甚至達到最佳配比關(guān)系，相同要素的投入就會獲得更大，甚至最優(yōu)的結(jié)果，這就實現(xiàn)了高水平的生產(chǎn)力，這也是管理的作用與意義，也是提升管理水平的要求。管理水平?jīng)Q定了人類以何種狀況去面對自然界，也就是決定了社會生產(chǎn)力能以何種程度發(fā)揮出來。馬克思在論述“協(xié)作”時指出，“不僅是通過協(xié)作提高了個人生產(chǎn)力，而且是創(chuàng)造了一種生產(chǎn)力，這種生產(chǎn)力本身必然是集體力”［27］378。任何集體勞動都需要管理。所以，從這個意義上說，管理是創(chuàng)造這種集體力的源泉。二戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟騰飛被總結(jié)為是靠“技術(shù)”和“管理”兩個翅膀使經(jīng)濟飛起來的，相比之下美國人將自己經(jīng)濟社會發(fā)展方面的成功概括總結(jié)為“三分靠技術(shù)、七分靠管理”。

管理水平的提升不僅能夠推動經(jīng)濟社會發(fā)展，在一定條件下，管理可以創(chuàng)造更新更高的生產(chǎn)力。管理活動伴隨人類社會的發(fā)展，但人類并不是在最初就意識到管理的作用，那時只是無意識的管理、依靠經(jīng)驗的管理。直到近代，在真正的科學(xué)管理出現(xiàn)以前，科學(xué)技術(shù)是走在生產(chǎn)活動前面的，表現(xiàn)為許多資本主義企業(yè)的勞動生產(chǎn)率并不高，根本達不到生產(chǎn)技術(shù)上的設(shè)計與要求。19世紀末、20世紀初，資本主義企業(yè)生產(chǎn)的狀況發(fā)生了改變，由于科學(xué)管理理論誕生，使企業(yè)的管理活動實現(xiàn)了從經(jīng)驗向科學(xué)的飛躍，企業(yè)的勞動生產(chǎn)率才大大提升。管理科學(xué)是近代以來發(fā)展最為迅速的科學(xué)之一，新的管理理論的不斷出現(xiàn)充分證明，人們已經(jīng)認識到技術(shù)與管理都非常重要，必須真正把技術(shù)和管理看作經(jīng)濟快速發(fā)展的兩個車輪?？梢?，管理的革新會帶來勞動生產(chǎn)率的提升，也會形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

四、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的有效路徑

人類社會的進步最終決定于生產(chǎn)力水平的不斷提高。我們要實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化，要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，歸根到底還是靠發(fā)展生產(chǎn)力，因而我們必須加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動者要素的提升：培育高質(zhì)量的勞動者

簡單意義上的勞動者已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅僅要求個體勞動者素質(zhì)的提升，更需要“總體工人”的勞動者即企業(yè)，以及“總體工人”的集合體即產(chǎn)業(yè)不斷提升“素質(zhì)”。

1.提升教育質(zhì)量是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的根本

勞動者是生產(chǎn)力的核心要素，勞動者素質(zhì)的持續(xù)提升是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的最為核心的內(nèi)容，新質(zhì)生產(chǎn)力最需要高素質(zhì)的勞動者。高素質(zhì)的勞動者就是人們常講的“人才”。黨的二十大強調(diào)“人才是第一資源”［31］。一個社會，既需要從事科學(xué)研究、引領(lǐng)發(fā)展方向的高端型人才，也需要各領(lǐng)域出類拔萃的專業(yè)型人才，還需要精通業(yè)務(wù)的操作型人才。一個勞動者可能在上述各種“才”的方面不是那么明顯，但是態(tài)度端正、認真負責(zé)、積極努力，總是能夠保質(zhì)保量地、出色地完成自己的任務(wù)，生產(chǎn)過程也離不開這種具有“工匠精神”的勞動者，這種勞動者也是人才。正是因為擁有各種人才，才使得生產(chǎn)力有了高質(zhì)量發(fā)展的可能。尊敬、珍惜、厚待、善用各種人才，激發(fā)每一位人才的創(chuàng)造力，使其潛力成功地轉(zhuǎn)換成為現(xiàn)實力，這才是一個社會應(yīng)該而且必須要做的事情。一種真正的、全面的、正確的人才觀非常必要。

人才不是天生的，是后天教育的結(jié)果，因而教育是培育人才的基本路徑，也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的根本所在。這是簡單的邏輯，也是經(jīng)常被忽視的因素，更是不容易落到實處的事情。習(xí)近平總書記在《擺脫貧困》中已經(jīng)指明：“經(jīng)濟靠科技，科技靠人才，人才靠教育。教育發(fā)達—科技進步—經(jīng)濟振興是一個相輔相成、循序遞進的統(tǒng)一過程，其基礎(chǔ)在于教育?！保?2］也就是說，只有辦好教育，才能獲得新質(zhì)生產(chǎn)力需要的各類人才。辦好教育、培育人才，主要依靠我們自己的力量。依靠外部力量辦教育，必將出現(xiàn)被“卡脖子”的現(xiàn)象。美國對我國的遏制是全方位，教育領(lǐng)域亦是如此，限制中國學(xué)者參加國際學(xué)術(shù)交流、設(shè)置留學(xué)生留學(xué)的障礙等種種低劣行徑，其目的無非就是破壞我國教育事業(yè)對人才培養(yǎng)的安排，延緩我國人才培養(yǎng)的腳步?；诖耍覀円匾暯逃聵I(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。中國的教育要走中國特色社會主義教育之路，堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，以服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興為重要使命，以立德樹人為根本任務(wù)，以深化教育改革與創(chuàng)新增強動力，堅定文化自信，扎根中國大地辦教育。重視教育，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，要加大教育投入，打造師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、勇于奉獻的教師及教師隊伍。教育強，才能培養(yǎng)高素質(zhì)人才。我國擁有世界上規(guī)模最大的教育體系，擁有源遠流長的歷史傳統(tǒng)與獨特的文化底蘊，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平已經(jīng)跨入世界中上國家行列，完全能夠源源不斷培養(yǎng)、造就大批優(yōu)秀的人才。我國教育要走基礎(chǔ)學(xué)科人才自主培養(yǎng)之路，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，遵循教育規(guī)律，加快建設(shè)高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系。我們的教育要把堅持正確政治方向放在首位，引導(dǎo)人才具有愛黨愛國之心與報國之志。我們要優(yōu)化人才發(fā)展的制度環(huán)境，打好基礎(chǔ)、儲備長遠，既要培養(yǎng)好人才，更要用好人才。教育水平提高了，一個社會的人才數(shù)量就會越來越多，人才整體質(zhì)量就會持續(xù)提升，高素質(zhì)的勞動者這一要素就形成了，生產(chǎn)力必然不斷呈現(xiàn)新品質(zhì)。

2.培育世界一流企業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主體

企業(yè)是生產(chǎn)力構(gòu)成要素中勞動者的集合體，是社會形式的“總體工人”的勞動者，是社會生產(chǎn)、新質(zhì)生產(chǎn)力的載體。在當(dāng)今社會，站在國家層面來看，企業(yè)是社會生產(chǎn)的基本單位，是市場經(jīng)濟的微觀主體，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)細胞，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主體力量。在實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化征程中，企業(yè)是沖在最前面的主力軍，要大力扶植、支持、促進各類企業(yè)發(fā)展壯大。

黨的十八大以來，黨中央出臺了一系列保護與支持企業(yè)發(fā)展的政策措施［33］，促進各類企業(yè)健康發(fā)展。黨中央高度重視行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)以及擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的專精特新企業(yè)發(fā)展，支持其改革與創(chuàng)新，加大力度對其培育，使其快速成長；強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素集聚于企業(yè)，推動企業(yè)主動開展各種類型的創(chuàng)新活動；鼓勵企業(yè)走出去，不僅利用好國內(nèi)市場、國內(nèi)資源，還要利用好國際市場、國際資源，提升企業(yè)全球資源配置與資源整合能力；推動有為政府和有效市場的更好結(jié)合，保護和激發(fā)企業(yè)活力，打造更多優(yōu)秀企業(yè)。

促進企業(yè)發(fā)展、增強企業(yè)實力，要普遍施策、突出重點，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。世界一流企業(yè)是那些在全球市場上經(jīng)過激烈競爭勝出的優(yōu)秀企業(yè)。黨的十九大報告提出培育世界一流企業(yè)的要求，習(xí)近平總書記在主持召開的中央全面深化改革委員會第二十四次會議時特別強調(diào)，要“加快建設(shè)一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理先進的世界一流企業(yè)”［33］，我國需要有一批實力雄厚的世界一流企業(yè)。建設(shè)世界一流企業(yè)的主體是各類企業(yè)，市場是檢驗企業(yè)是否優(yōu)秀的尺度。衡量世界一流企業(yè)的要素即產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代，每個要素都包含了豐富的可量化指標(biāo)，而且各個要素之間存在緊密的聯(lián)系并形成一定的邏輯關(guān)系，構(gòu)成一個有機整體。要建設(shè)世界一流企業(yè)，各類企業(yè)無論是央企、地方國企、股份制企業(yè)、民營企業(yè)，都應(yīng)該有自己卓越的產(chǎn)品，形成卓著的品牌，做優(yōu)做強做大企業(yè)規(guī)模，成為冠軍企業(yè)或領(lǐng)軍企業(yè)，通過科學(xué)合理的現(xiàn)代化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)鞏固自身的地位，同時重視創(chuàng)新、保持創(chuàng)新優(yōu)勢以增強發(fā)展動力，這樣才能成為世界一流企業(yè)。

3.促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)作為同類“總體工人”的集合，以更高的社會生產(chǎn)形式承載著生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記提出的加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要判斷，正是從產(chǎn)業(yè)尤其突出強調(diào)“引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)”的角度提出來的，可見，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力密不可分，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級

可以而且必然

促進形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)既能穩(wěn)定經(jīng)濟增長，又可以改善民生福祉，其價值與意義不容忽視。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等同于落后產(chǎn)業(yè)，在一定意義上講，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和前提，也是當(dāng)前和今后我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的重點內(nèi)容。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過引入新技術(shù)、新管理、新模式，使自身煥發(fā)新的巨大生機和活力。實施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級工程，開展質(zhì)量提升行動，減少無效低效產(chǎn)能；促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，推動企業(yè)向數(shù)字化、精細化、柔性化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造；支持制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變；加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)；實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，健全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐體系。

培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點要壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。顧名思義，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有巨大發(fā)展?jié)摿Γ軌蛉〉糜执笥趾玫木C合效益，是具有重大引領(lǐng)帶動作用的產(chǎn)業(yè)，新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等被定義為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)是代表未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，未來產(chǎn)業(yè)必須要在新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得先機，它是改變?nèi)蚪?jīng)濟格局的中堅力量，是實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的重要抓手。謀劃、布局、培育未來產(chǎn)業(yè)將在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域中展開。發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，要進行具有前瞻性意義的頂層設(shè)計，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能；尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，營造有利于創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境；深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提高研發(fā)投入支持力度，增強原始創(chuàng)新能力，實現(xiàn)自主創(chuàng)新，突破“卡脖子”技術(shù)的瓶頸；準確定位國有企業(yè)與民營企業(yè)功能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，激發(fā)活力，促成“國”“民”合作，在“國民共進”中提升產(chǎn)業(yè)實力；強化人才支撐，打好“引才、育才、用才”組合拳，充分調(diào)動和激發(fā)各層各類人才的積極性主動性創(chuàng)造性，釋放人才活力。

培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)并不是獨立的，是一個有機系統(tǒng)。建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，一是建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，包括新型基礎(chǔ)設(shè)施、交通體系、現(xiàn)代能源體系、水利基礎(chǔ)設(shè)施等；二是深入實施制造強國戰(zhàn)略，具體要提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、不斷優(yōu)化升級制造業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，積極采取制造業(yè)降低成本與減輕負擔(dān)行動等；三是促進服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，具體要促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合化、提升生活性服務(wù)業(yè)的品質(zhì)化、擴大服務(wù)領(lǐng)域的改革開放等；四是前文提及的發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱、前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)等。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動資料及科學(xué)技術(shù)的提升：深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

生產(chǎn)工具是勞動資料中最重要的內(nèi)容，是生產(chǎn)力水平最直觀的標(biāo)志。但是，生產(chǎn)工具只是一具外殼，科學(xué)技術(shù)才是生產(chǎn)工具的靈魂。生產(chǎn)工具與科學(xué)技術(shù)這兩種要素是融合在一起的，是融合得最為緊密的兩種要素。生產(chǎn)工具的進步實際上是科學(xué)技術(shù)的進步，沒有科學(xué)技術(shù)的進步就不會出現(xiàn)生產(chǎn)工具的進步，科學(xué)技術(shù)的進步主要表現(xiàn)在生產(chǎn)工具的進步上?？萍己吭絹碓降偷纳a(chǎn)工具會越來越快地走進垃圾場。先進的生產(chǎn)工具的問世依賴于科學(xué)技術(shù)的進步，而科學(xué)技術(shù)的進步則源于創(chuàng)新驅(qū)動?？梢?，創(chuàng)新驅(qū)動是提升生產(chǎn)力水平的關(guān)鍵。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成源自科技創(chuàng)新［34］，新質(zhì)生產(chǎn)力就是以科技創(chuàng)新為引擎和內(nèi)生動力的生產(chǎn)力。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)高水平科技自立自強［35］，是我國實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化的重中之重。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)高水平科技自立自強，要完善科技創(chuàng)新體制機制。一是改革科技管理體制。具體要做到：轉(zhuǎn)變與提升科技管理職能，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，加強規(guī)劃政策引導(dǎo)；完善財政科研投入體制，改變部門分割和小而散的狀況；改革重大科技項目立項、組織管理的方式；健全科技評價機制，優(yōu)化科技獎勵項目；推進全面創(chuàng)新改革試驗等。二是不斷健全運用知識產(chǎn)權(quán)的保護體制。在戰(zhàn)略層面重視知識產(chǎn)權(quán)，健全嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。具體而言，要加快知識產(chǎn)權(quán)立法的腳步，加快完善相關(guān)法律法規(guī)的進程；增強知識產(chǎn)權(quán)的司法保護和行政執(zhí)法的執(zhí)行力度；構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護運用公共服務(wù)平臺等。三是積極促進科技開放與合作。在既開放包容又互惠共享的基礎(chǔ)上開展國際科技合作，更為積極、主動地融入全球的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)高水平科技自立自強，要強化國家戰(zhàn)略科技力量。第一，要整合優(yōu)化科技資源配置。在重大創(chuàng)新領(lǐng)域加快構(gòu)建國家實驗室體系，優(yōu)化提升國家級創(chuàng)新基地，推進科研機構(gòu)、高校和企業(yè)科研力量的優(yōu)化配置和資源共享，支持發(fā)展新型研究型大學(xué)、新型研發(fā)機構(gòu)等新型創(chuàng)新主體。第二，加強原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)。制定和實施涉及重大戰(zhàn)略的科學(xué)計劃與科學(xué)工程，提前布局，專心攻克科技難關(guān)。第三，堅持不懈，加強基礎(chǔ)研究。創(chuàng)建有利于基礎(chǔ)研究的良好科研生態(tài)系統(tǒng)，重點布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心；要在基礎(chǔ)研究方面加大財政投入力度與優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，實行企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的稅收優(yōu)惠政策；要建立與健全符合科學(xué)規(guī)律的評價體系與激勵機制等。第四，建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺。支持國際科技創(chuàng)新中心、國家科學(xué)中心以及地方科技創(chuàng)新中心建設(shè)；提前布局國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)信息資源方面的資源庫、大數(shù)據(jù)中心、高端交流平臺等設(shè)施，提高數(shù)據(jù)信息的共享水平與使用效率。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)高水平科技自立自強，要提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，要積極為企業(yè)創(chuàng)新提供條件。一是有針對性地、有側(cè)重地實施稅收優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，實施創(chuàng)新活動。二是支持產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)，整合提升關(guān)鍵共性技術(shù)平臺，大力支持建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，打造新型共性技術(shù)平臺，鼓勵各類企業(yè)融通創(chuàng)新，解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問題，打好企業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。三是完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，通過進一步向企業(yè)開放國家科研平臺、科技報告、科研數(shù)據(jù)，積極鼓勵中小企業(yè)使用科技成果實現(xiàn)創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機構(gòu)改革，完善金融支持創(chuàng)新體系等措施，從外部為企業(yè)創(chuàng)新活動提供支撐。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動對象的提升：建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)統(tǒng)一大市場

沒有勞動對象，不能形成生產(chǎn)力。除自然界物質(zhì)與原料會隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷呈現(xiàn)新質(zhì)外，最為重要的勞動對象就是市場了。作為最稀缺的資源，超大規(guī)模的統(tǒng)一市場蘊藏著無限機遇。對我國而言，加快建設(shè)制度更加完備、結(jié)構(gòu)層次更加優(yōu)化、更具有影響力與吸引力的統(tǒng)一大市場，既是推進深層次改革、促進我國市場由大到強轉(zhuǎn)變的主動選擇，也是暢通經(jīng)濟循環(huán)、推動高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。統(tǒng)一大市場是肥沃的土壤，能夠孕育出新質(zhì)生產(chǎn)力，這是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的大戰(zhàn)略。

建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)統(tǒng)一大市場，發(fā)揮我國的市場資源優(yōu)勢，需要以內(nèi)需為根基，循環(huán)暢通，不斷提高市場運行效率。國內(nèi)統(tǒng)一大市場循環(huán)暢通起來，關(guān)鍵要使供給和需求對接好。在供給方面，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，釋放供給能力，還要提升供給水平，讓供給的產(chǎn)品更加適銷對路，以高質(zhì)量供給滿足多樣化的需求，提升供給體系適配性。在需求方面，堅定實施擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略，不斷完善與加強基礎(chǔ)設(shè)施，帶動企業(yè)和社會投資，促進就業(yè)和居民消費，釋放我國巨大的市場需求潛力。

建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)統(tǒng)一大市場，需要完善促進國內(nèi)大循環(huán)的各項制度。一方面，要進一步規(guī)范不當(dāng)?shù)氖袌龈偁?、市場干預(yù)等行為，打破各種阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的各種顯性壁壘與隱性壁壘。另一方面，要做好“五個統(tǒng)一”：一是在市場基礎(chǔ)制度規(guī)則、產(chǎn)權(quán)保護制度、市場準入制度、公平競爭制度、社會信用制度等各方面分別實現(xiàn)各自的統(tǒng)一；二是升級流通網(wǎng)絡(luò)、暢通信息交互、豐富平臺功能，推進市場設(shè)施高標(biāo)準統(tǒng)一；三是積極建立健全統(tǒng)一的要素市場，打造要素和資源市場的統(tǒng)一；四是以市場需求為出發(fā)點，推進商品和服務(wù)市場的高水平統(tǒng)一；五是積極提升市場監(jiān)管效能，推進市場監(jiān)管的公平統(tǒng)一。

建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)統(tǒng)一大市場，要處理好政府和市場的關(guān)系。充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用的功能，加快建設(shè)高標(biāo)準的統(tǒng)一市場體系，讓“看不見的手”大顯神通，把“蛋糕”做大做好，實現(xiàn)效率與效益雙豐收。但是市場并不是萬能的，具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的缺陷，會導(dǎo)致資源錯誤配置、周期性震蕩等問題，這就需要政府的存在。政府通過宏觀調(diào)控，在維護市場秩序、保障公平競爭、保持經(jīng)濟穩(wěn)定、優(yōu)化公共服務(wù)、促進共同富裕等方面，使“看得見的手”大顯身手，發(fā)揮不可替代的作用。處理政府和市場的關(guān)系，不僅要科學(xué)界定政府和市場的邊界，各司其職，各盡其能，而且更要推動有效市場和有為政府的更好結(jié)合。中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制與西方國家市場經(jīng)濟體制有本質(zhì)的區(qū)別，中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制就是把市場的優(yōu)勢，與社會主義的本質(zhì)特征完美地結(jié)合起來，讓“看不見的手”與“看得見的手”“握手”。

（四）新質(zhì)生產(chǎn)力的管理水平的提升：加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與培育企業(yè)家精神

企業(yè)是社會生產(chǎn)的基本單位，是由多個“局部工人”集合構(gòu)成的“總體工人”的組織形式，其中必然離不開管理這一要素。在其他要素質(zhì)量不變的情況下，管理水平?jīng)Q定了生產(chǎn)力的實現(xiàn)程度，即管理水平越高，生產(chǎn)力實現(xiàn)率越好，勞動生產(chǎn)率越高，反之，管理水平越低，生產(chǎn)力實現(xiàn)率越差，勞動生產(chǎn)率越低。甚至還可以這樣講，在一定的限度內(nèi)，管理水平可以彌補其他生產(chǎn)力構(gòu)成要素的短板，例如改革開放以后，中國企業(yè)在技術(shù)落后、面臨技術(shù)封鎖的局面下，能夠?qū)崿F(xiàn)從技術(shù)“跟跑”到技術(shù)“并跑”甚至在某些領(lǐng)域的技術(shù)“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變，與企業(yè)自身管理水平的變革提升不無關(guān)系。生產(chǎn)越是發(fā)展，科學(xué)技術(shù)越是進步，越是需要管理的變革與提升。

在新時代新征程中，我國企業(yè)要健康發(fā)展，首要的事情是保持正確的方向，把握正確的方向成為企業(yè)管理的頭等大事。在我國，正確的方向是由中國共產(chǎn)黨指引的，因此，企業(yè)的發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)管理的題中應(yīng)有之義。無論是公有制企業(yè)還是非公有制企業(yè)，不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，包括混合所有制企業(yè)在內(nèi)，都要服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是由相應(yīng)的體制機制實現(xiàn)的，通過加強工作機制，使黨的重大方針和重大戰(zhàn)略、作出的重大決策、部署的重大任務(wù)得以貫徹和落實，保證企業(yè)沿著正確的方向前進。企業(yè)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)并不是黨要包辦一切，而是發(fā)揮為企業(yè)把方向、定戰(zhàn)略、議大事、保落實的作用。在實踐中，企業(yè)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)就要加強企業(yè)內(nèi)黨的建設(shè)工作，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實新發(fā)展理念，以創(chuàng)新為驅(qū)動，釋放科技創(chuàng)新的潛力，充分發(fā)揮科技進步的作用，錨定世界一流企業(yè)建設(shè)標(biāo)準，不斷提升企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。

管理活動的決定性因素是管理者，管理活動的效果在很大程度上取決于管理者的素質(zhì)，一個出色的管理者要具有企業(yè)家精神。熊彼特講的企業(yè)家精神并不是簡單地等同于一般意義的商人、管理者、首席執(zhí)行官、投資者或資本家所具有的素質(zhì)或能力，而是一種特殊的精神和氣質(zhì)［36］。在我國，包括宋志平、寧高寧、方洪波、潘剛、劉漢元等企業(yè)管理大師們一致認為［37］，企業(yè)家精神的內(nèi)核是創(chuàng)新進取精神。評價一位企業(yè)管理者是否優(yōu)秀、是否具有企業(yè)家精神，可以從五個方面考量：一是具有創(chuàng)新進取精神，能夠帶領(lǐng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)造優(yōu)異業(yè)績；二是具有厚德修身的品格，值得企業(yè)員工尊敬和追隨；三是在逆境中能夠堅韌不拔地帶領(lǐng)企業(yè)渡過難關(guān)；四是具備責(zé)任擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵時刻勇于擔(dān)責(zé)；五是具有家國情懷，以民族復(fù)興為己任。企業(yè)家精神對于一個企業(yè)、一個國家有重大意義，中國經(jīng)濟的成功主要歸功于企業(yè)創(chuàng)新及其背后的企業(yè)家精神，擁有一批勇于探索、富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家［38］。并不是每一個企業(yè)的所有者、創(chuàng)始人都能稱為企業(yè)家，他們只是企業(yè)的管理者或高層管理者、最高層管理者，只有擁有企業(yè)家精神這種特質(zhì)的企業(yè)所有者、創(chuàng)始人才有資格稱為企業(yè)家。在企業(yè)之中，并不是每一位企業(yè)管理者都天生具有企業(yè)家精神。因此，有必要對企業(yè)的所有者、創(chuàng)始人以及企業(yè)中的管理者進行教育，使其擁有企業(yè)家精神。培育、弘揚企業(yè)家精神需要營造良好的環(huán)境。將企業(yè)家與民營企業(yè)老板聯(lián)系并捆綁在一起的認識是錯誤的，堅決抵制與批駁弱化甚至否定民營經(jīng)濟、民營企業(yè)家等錯誤的言論與做法，堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和“兩個毫不動搖”，消除企業(yè)家的后顧之憂，使其輕裝上陣。企業(yè)家、管理者要帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)造價值、獲得利潤，他們多分得一些經(jīng)營獲得的財富是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，要保護他們的個人財產(chǎn)不受侵犯，鼓勵他們大膽創(chuàng)新。企業(yè)家、管理者要敢于冒險，勇于創(chuàng)新，這可能面臨失敗的局面，整個社會要有寬容的態(tài)度，包容他們經(jīng)營的失敗與帶來的損失，激勵他們不斷進取。大力宣傳企業(yè)家、管理者的社會貢獻、先進事跡，凝聚崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正能量，增強他們的榮譽感和社會價值感。讓企業(yè)的管理者擁有企業(yè)家精神，不僅可以激發(fā)企業(yè)的活力、提升經(jīng)營效益，還能孕育出新的企業(yè)和企業(yè)家，促進經(jīng)濟與社會的發(fā)展，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供堅實基礎(chǔ)。

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On new quality productivity from the perspective of historical materialism：

Connotation， formation conditions and effective paths

LI Zheng1a，2， CUI Huiyong1b，3

（1. a. China State-owned Economic Research Center; b. Institute of Economics， Jilin University，

Changchun 130000， P. R. China; 2. Institute of Economics， Liaoning University， Shenyang 110136，

P. R. China; 3. Institute of Marxism， Jilin Normal University， Siping 136000， P. R. China）

Abstract：

General Secretary Xi Jinping put forward the concept of new quality productivity， which is not only of great guiding significance for the comprehensive revitalization of Northeast China， but also of great strategic significance for China to achieve high-quality economic development and Chinese path to modernization. New quality productivity is more advanced form of productivity due to the continuous improvement of the constituent elements of productivity. In essence， new quality productivity belongs to the category of Marxist productivity， with the nature of practicality， comprehensiveness and development. New quality productivity is manifested in the constituent elements of productivity， and the improvement of the quality of these constituent elements includes the continuous improvement of the quality of labors， the improvement and widespread application of means of production， the continuous expansion of objects of labor， the rapid advancement of science and technology， and the significant improvement of management， forming the conditions for nurturing new quality productivity. According to the formation conditions of new quality productivity， the main formation paths of new quality productivity are as follows： the first is by improving the quality of education， cultivating world-class enterprises， and promoting industrial development to cultivate high-quality labors; the second is to deeply implement innovation-driven strategy to improve the quality of means of production and science and technology; the third is to build a large-scale unified national market to realize the expansion of objects of labor; the fourth is to strengthen the leadership of the Party and cultivate the spirit of entrepreneurship in order to realize the reform of enterprise management.

Key words：? new quality productivity; science and technology;innovation-driven development strategy; a unified national market；quality of the workforce

（責(zé)任編輯? 彭建國）