朱竹 張婧 段可爭(zhēng)

摘? ?要：可持續(xù)發(fā)展教育作為聯(lián)合國(guó)教科文組織的重要教育理念，從提出到成熟經(jīng)歷了三十多年歷程，該理念在中國(guó)的傳播可以概括為環(huán)境教育、環(huán)境人口與發(fā)展教育、可持續(xù)發(fā)展教育和生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育四個(gè)階段。中國(guó)在推動(dòng)該理念的過(guò)程中，構(gòu)建了一個(gè)多元主體參與的治理模式，各主體如高校、科研院所機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府部門(mén)、以公立為主的學(xué)校、社會(huì)機(jī)構(gòu)等通過(guò)各種機(jī)制參與其中，推動(dòng)了生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育理論、政策和實(shí)踐的不斷創(chuàng)新和深化。而以上模式也為構(gòu)建教育強(qiáng)國(guó)之路提供了參考，未來(lái)需要加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展教育與生態(tài)文明教育的共融共生、全機(jī)構(gòu)治理模式的協(xié)同治理和數(shù)字化變革。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展教育；生態(tài)文明教育；基礎(chǔ)教育治理；教育強(qiáng)國(guó)；協(xié)同治理

中圖分類號(hào)：G51? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?DOI：10.3969/j.issn.1672-1128.2024.03.003

全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)于2023年7月17日至18日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“今后五年是美麗中國(guó)建設(shè)的重要時(shí)期，要繼續(xù)深入貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明思想，把建設(shè)美麗中國(guó)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?！盵1]教育被認(rèn)為是培養(yǎng)人才和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要手段之一，在美麗中國(guó)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用?？沙掷m(xù)發(fā)展教育作為聯(lián)合國(guó)教科文組織的重要教育理念，在中國(guó)基礎(chǔ)教育已有三十余年的傳播歷程，并本土化為生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育（Education for Ecological Civilization and Sustainable Development，EECSD），各教育治理主體通過(guò)構(gòu)建中國(guó)本土治理模式，建立相關(guān)機(jī)制，并通過(guò)項(xiàng)目制推廣，深刻改變了一代人的教育觀念和思想，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新思想，推動(dòng)基礎(chǔ)教育改革走向高質(zhì)量教育之道，通過(guò)教育實(shí)現(xiàn)了人和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，其治理模式對(duì)推動(dòng)國(guó)際先進(jìn)理念的落地，實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)之路有重要的參考價(jià)值[2]。

一、從可持續(xù)發(fā)展教育到生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育

（一）國(guó)際可持續(xù)發(fā)展教育理念傳播的主要階段

狹義的可持續(xù)發(fā)展教育指用可持續(xù)發(fā)展方面的科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想對(duì)受教育者進(jìn)行教育與訓(xùn)練，使他們形成可持續(xù)發(fā)展思想與相關(guān)知識(shí)能力的過(guò)程；廣義的可持續(xù)發(fā)展教育指為了可持續(xù)發(fā)展且以此為導(dǎo)向，對(duì)現(xiàn)行教育進(jìn)行重新定位與創(chuàng)新，從而有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[3]。該理念從提出到發(fā)展再到成熟可以分為三個(gè)階段。

第一階段是初始階段，由聯(lián)合國(guó)教科文組織形成概念，并指出方向和路徑。1987年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)于1987年頒布報(bào)告《我們共同的未來(lái)》，首次提到了可持續(xù)發(fā)展這個(gè)概念。1988年，聯(lián)合國(guó)教科文組織又提出“為了可持續(xù)發(fā)展的教育”一詞。

1992年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境和發(fā)展大會(huì)頒布的《21世紀(jì)議程》中明確第二階段是發(fā)展階段；聯(lián)合國(guó)教科文組織頒布了《可持續(xù)發(fā)展教育十年國(guó)際實(shí)施計(jì)劃》，提出從2005年開(kāi)始，建立一個(gè)可持續(xù)發(fā)展教育10年計(jì)劃，旨在讓世界上每個(gè)人都有機(jī)會(huì)從教育中學(xué)習(xí)價(jià)值觀念、行為和生活方式，把可持續(xù)發(fā)展觀念貫穿到學(xué)習(xí)的各個(gè)方面，以改變?nèi)藗兊男袨榉绞?，建設(shè)一個(gè)全民的更加可持續(xù)發(fā)展和公正的社會(huì)。這些是可持續(xù)的未來(lái)發(fā)展和積極的社會(huì)變革所需要的。2009年，首屆世界可持續(xù)發(fā)展教育大會(huì)于德國(guó)波恩舉行，對(duì)十年計(jì)劃進(jìn)行了中期總結(jié)，并提出全民教育和可持續(xù)發(fā)展教育具有相關(guān)性；通過(guò)國(guó)際交流促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育，需要加強(qiáng)對(duì)于可持續(xù)發(fā)展教育的中期評(píng)估，并且制定了關(guān)于可持續(xù)發(fā)展教育的未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略[2]。2014年，第二屆世界可持續(xù)發(fā)展教育大會(huì)在日本名古屋召開(kāi)，并得出結(jié)論：教育系統(tǒng)正在參與解決可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，可持續(xù)發(fā)展教育要推動(dòng)教法和學(xué)法的革新，并且和正規(guī)教育融合。同時(shí)，大會(huì)制定了《全球可持續(xù)發(fā)展教育行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施路線圖》，對(duì)于2015—2019年如何推進(jìn)世界范圍的可持續(xù)發(fā)展教育進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)與實(shí)施部署。按照文件，國(guó)際社會(huì)將在以下5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展教育：政策推進(jìn)；更新學(xué)習(xí)與教學(xué)方式；提升教育者和培訓(xùn)者的能力；動(dòng)員青年人廣泛參與；參與制定促進(jìn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的解決方案[4]。

第三階段為成熟階段，主要圍繞聯(lián)合國(guó)提出的17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)展開(kāi)行動(dòng)。2015年，聯(lián)合國(guó)頒布《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，提出了17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)；2021年5月在德國(guó)柏林召開(kāi)了第3次世界可持續(xù)發(fā)展教育大會(huì)，會(huì)議頒布《2030年可持續(xù)發(fā)展教育路線圖》，明確提出將可持續(xù)發(fā)展教育和17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）全面整合，提出未來(lái)十年可持續(xù)發(fā)展教育的關(guān)鍵特征、優(yōu)先行動(dòng)領(lǐng)域與推進(jìn)路徑?？沙掷m(xù)發(fā)展教育的目標(biāo)是在2030年建立一個(gè)更加公正和公平的環(huán)境，其主要特征為強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展教育對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用，聚焦個(gè)人行為的變化、社會(huì)結(jié)構(gòu)的重組與共融共生和技術(shù)性未來(lái)，強(qiáng)調(diào)會(huì)員國(guó)的引領(lǐng)和協(xié)作三個(gè)方面；同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了政策推進(jìn)、改變學(xué)習(xí)環(huán)境、培養(yǎng)教育工作者能力、賦權(quán)青年、加速地方行動(dòng)五大行動(dòng)領(lǐng)域。在推進(jìn)路徑上主要強(qiáng)調(diào)政策引領(lǐng)，發(fā)揮國(guó)家治理效能；知行合一，以交流促行動(dòng)；開(kāi)展評(píng)估，跟蹤問(wèn)題，合理應(yīng)對(duì)；調(diào)動(dòng)資源，實(shí)現(xiàn)共享共建；監(jiān)測(cè)進(jìn)度，關(guān)注重點(diǎn)實(shí)施領(lǐng)域[5]。

（二）中國(guó)生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育傳播的主要階段

中國(guó)不僅成功推動(dòng)了聯(lián)合國(guó)教科文組織的可持續(xù)發(fā)展教育理念，還進(jìn)行了本土化的創(chuàng)新，中國(guó)可持續(xù)發(fā)展教育傳播的歷程可以概括為四個(gè)階段。

第一階段為環(huán)境教育階段（1972—1988年）：20世紀(jì)70年代初，在國(guó)際大背景的影響下中國(guó)環(huán)境教育開(kāi)始起步，1996年國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、國(guó)家教育委員會(huì)印發(fā)的《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要（1996—2010）》，2004年教育部出臺(tái)《中小學(xué)環(huán)境教育專題教育大綱》及《中小學(xué)環(huán)境教育實(shí)施指南》。這一階段實(shí)施主體仍由政府起主導(dǎo)作用，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)政策的重視與重申，為環(huán)境教育提供一定的法律保障；教育形式上，主要以社會(huì)環(huán)境教育為主，通過(guò)主題教育的形式開(kāi)展，內(nèi)容方法比較單一，在社會(huì)層面推進(jìn)環(huán)境教育的基礎(chǔ)上，助推環(huán)境教育在中小學(xué)教育中滲透。

第二階段為環(huán)境人口與發(fā)展教育階段（1998—2004年）。聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）在1994年提出并開(kāi)始推進(jìn)環(huán)境、人口與可持續(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目，自1998年開(kāi)始，受中國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)委托，北京教育科學(xué)研究院起步實(shí)施UNESCO環(huán)境、人口與可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目，并且編寫(xiě)了《中國(guó)環(huán)境人口與可持續(xù)發(fā)展教育（EPD）項(xiàng)目章程》與項(xiàng)目指南和《可持續(xù)發(fā)展教育叢書(shū)》。

第三階段為可持續(xù)發(fā)展教育階段（2005年—2018年）。中國(guó)在國(guó)家規(guī)劃類教育文件中寫(xiě)入相關(guān)理念，地方政府也出臺(tái)了很多規(guī)劃類政策文件。從推動(dòng)形式來(lái)看，主要采取了網(wǎng)絡(luò)化的管理和項(xiàng)目制的推進(jìn)模式，尤其是可持續(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目在將該理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐中起到了重要作用，還組建了中國(guó)可持續(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目全國(guó)指導(dǎo)委員會(huì)和工作委員會(huì)，各地區(qū)設(shè)有地區(qū)指導(dǎo)和工作委員會(huì)分會(huì)。北京教育科學(xué)研究院和各分支研究院在推動(dòng)中也發(fā)揮了巨大作用，開(kāi)啟了科研引領(lǐng)的模式，通過(guò)國(guó)際會(huì)議和論壇、校長(zhǎng)教師培訓(xùn)、科研課題、課程與教學(xué)指導(dǎo)、建設(shè)實(shí)驗(yàn)學(xué)校等方式深入推進(jìn)。在這一階段，該理念推進(jìn)存在自上而下和自下而上兩條路徑，除了自上而下各行為體一些促進(jìn)實(shí)踐的機(jī)制，一些優(yōu)秀的實(shí)踐也自上影響著政策的變革[2]。

第四階段為生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育階段（2019年至今）。2019年，教育部辦公廳等四部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于在中小學(xué)落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境意識(shí)的通知》，2021年，中國(guó)生態(tài)環(huán)境部、中央宣傳部、中央文明辦、教育部等六部門(mén)發(fā)布《“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”提升公民生態(tài)文明意識(shí)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》。生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)下，多主體、全機(jī)構(gòu)參與，逐步走入國(guó)民教育體系與終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系，中國(guó)也將可持續(xù)發(fā)展教育理念進(jìn)行了本土化的理論創(chuàng)新，并且在實(shí)踐領(lǐng)域不斷深化和拓展。史根東對(duì)生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育的內(nèi)涵進(jìn)行了闡釋，指出生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展都是發(fā)展范疇的概念，兩者的關(guān)系為，生態(tài)文明是指發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展的未來(lái)社會(huì)形態(tài)，其建設(shè)過(guò)程是可持續(xù)發(fā)展的；可持續(xù)發(fā)展是指發(fā)展過(guò)程或發(fā)展進(jìn)程，其未來(lái)目標(biāo)是生態(tài)文明社會(huì)。而教育促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的功能是可持續(xù)發(fā)展教育概念存在的合理性和必要性，教育也理應(yīng)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)社會(huì)實(shí)現(xiàn)，在一定程度上，可以將生態(tài)文明教育與可持續(xù)發(fā)展教育整合為一個(gè)復(fù)合型的表述形式：生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育，這個(gè)新的帶有中國(guó)本土化創(chuàng)新的理念升華與擴(kuò)展了關(guān)于可持續(xù)發(fā)展教育的基本理念，豐富并補(bǔ)充了可持續(xù)發(fā)展教育的實(shí)踐內(nèi)容，放大與延伸了可持續(xù)發(fā)展教育的研究視野和創(chuàng)新空間，有望形成積極的國(guó)際共識(shí)[6]。

二、生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育的多元主體治理模式

可持續(xù)發(fā)展教育作為由聯(lián)合國(guó)教科文組織提出并且獲得深刻國(guó)際社會(huì)共識(shí)的教育理念，歷經(jīng)初始、發(fā)展和成熟三個(gè)階段，在中國(guó)的推進(jìn)過(guò)程分為環(huán)境教育、環(huán)境人口與發(fā)展教育、可持續(xù)發(fā)展教育和生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育四個(gè)階段。這個(gè)過(guò)程不僅有對(duì)于國(guó)際組織教育理念的傳承，亦有根據(jù)本國(guó)國(guó)情本土化的舉措，不斷豐富其內(nèi)涵和外延；這個(gè)過(guò)程也并不是單一主體通過(guò)單一方式完成的，參與其中的既包括國(guó)際組織、政府、教育科研單位，亦包括社會(huì)、學(xué)校等，其方式也多種多樣，充分發(fā)揮科研的作用，共同構(gòu)成了生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育的多元主體治理模式。

（一）基礎(chǔ)教育治理的概念界定和一般模式

治理這個(gè)詞最開(kāi)始源自于古希臘，柏拉圖將其定義為管理、統(tǒng)治的意思，但是治理的目的是不斷調(diào)整適應(yīng)新的環(huán)境，更強(qiáng)調(diào)實(shí)施決策過(guò)程中的各種可能性，在參考聯(lián)合國(guó)全球治理委員會(huì)和世界銀行的定義下，王金良將治理定義多元主體通過(guò)權(quán)威、機(jī)構(gòu)、協(xié)作等正式行為和習(xí)俗、道德標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等非正式行為進(jìn)行資源分配以協(xié)調(diào)或控制經(jīng)濟(jì)或社會(huì)活動(dòng)[7]。教育治理是指多元主體，如社會(huì)組織、國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校等利益群體以及公民個(gè)體，通過(guò)一定的制度安排而進(jìn)行合作互動(dòng)，共同管理教育公共事務(wù)的過(guò)程[8]。這種過(guò)程主要通過(guò)一定規(guī)則和程序?qū)逃邢嗷_突、相互競(jìng)爭(zhēng)的利益各方進(jìn)行調(diào)解，這種調(diào)解遵循各方平等、合作、互動(dòng)地處理教育公共事務(wù)的原則，不以參與調(diào)解的任何一方為權(quán)威，以利于教育各方協(xié)調(diào)發(fā)展。孫綿濤為基礎(chǔ)教育治理提供了一個(gè)整體的分析框架[9]：基礎(chǔ)教育治理的主體包括政府、社會(huì)和學(xué)校三方，政府即各級(jí)政府，社會(huì)一般指社會(huì)中的各企業(yè)和事業(yè)單位，學(xué)校即各級(jí)各類學(xué)校；治理內(nèi)容包括協(xié)調(diào)政府、學(xué)校、社會(huì)的關(guān)系，協(xié)調(diào)各級(jí)各類教育的關(guān)系，協(xié)調(diào)教育活動(dòng)、教育體制、教育機(jī)制和教育觀念的關(guān)系及這四個(gè)范疇子要素的關(guān)系；如何治理則涉及治理的依據(jù)、治理的原則、治理的程序、治理的過(guò)程及治理結(jié)果的處理五個(gè)方面。

基礎(chǔ)教育治理中各主體之間的關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過(guò)程，必須從多元主體參與的共同治理，即“共治”，達(dá)到“善治”，即好的治理、成功的治理的局面。褚宏啟等認(rèn)為，衡量教育善治與否有十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即參與度、回應(yīng)性、透明度、自由度、秩序、效率、法治、問(wèn)責(zé)、公平、效能，在教育治理中真正做到了多元“共治”、政府 “元治”、學(xué)校“自治”，而且共治、元治、自治都以 “法治”為基礎(chǔ)，善治局面便也水到渠成[8]。因此，我國(guó)基礎(chǔ)教育治理的路徑和目標(biāo)是：以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口，以構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)新型關(guān)系為核心內(nèi)容，旨在形成政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與的格局，更好地調(diào)動(dòng)中央政府和地方政府的積極性，更好地激發(fā)每個(gè)學(xué)校的活力，更好地發(fā)揮全社會(huì)的作用，從而實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化[10]。

（二）生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育的治理模式創(chuàng)新

從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變的過(guò)程，要全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育在中國(guó)的整個(gè)推動(dòng)過(guò)程是聯(lián)合國(guó)教科文組織可持續(xù)發(fā)展教育的本土化創(chuàng)新，搭建了基礎(chǔ)教育階段的本土治理模式，使可持續(xù)發(fā)展教育理念教育真正落到學(xué)校，落到課程和課堂，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。

1. 多元主體參與生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育治理

參與基礎(chǔ)教育階段生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育治理的主體主要包括高校、科研院所機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府部門(mén)、以廣大公立學(xué)校為主的從幼兒園到高中的各級(jí)學(xué)校、社會(huì)機(jī)構(gòu)等。在高等教育中，華中師范大學(xué)成立了中國(guó)生態(tài)文明教育研究中心，專門(mén)從事相關(guān)理論研究，華中師范大學(xué)、北京師范大學(xué)等高校也將生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育納入研究范疇，華東師范大學(xué)比較教育學(xué)院2022年舉辦了“生態(tài)文明與全球教育變革”主題論壇，組織全國(guó)相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者開(kāi)展學(xué)術(shù)研討?？蒲性核鶛C(jī)構(gòu)中，最具代表性的是北京教育科學(xué)院，成立了終身學(xué)習(xí)與可持續(xù)發(fā)展教育研究所，將聯(lián)合國(guó)教科文組織的可持續(xù)發(fā)展教育理念本土化為生態(tài)文明教育理念，并且在實(shí)踐領(lǐng)域大規(guī)模鋪開(kāi)做了巨大貢獻(xiàn)。各級(jí)政府部門(mén)也參與到生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育治理中，例如，北京市石景山區(qū)以聯(lián)合國(guó)教科文組織《教育促進(jìn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)：學(xué)習(xí)目標(biāo)》為指導(dǎo)綱領(lǐng)，以政府為主導(dǎo)，整合出新時(shí)代區(qū)域生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育的實(shí)施方略 ：一是理念創(chuàng)新，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育的綜合發(fā)展向度 ；二是教育與學(xué)習(xí)形式創(chuàng)新，促進(jìn)區(qū)域在地化教育的行動(dòng)向度；三是機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育的制度文化向度，形成了區(qū)域生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育的特色模式[11]。實(shí)踐層面，各級(jí)學(xué)校尤其是以可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目校為主的公立學(xué)校也開(kāi)展了生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育，幫助學(xué)生樹(shù)立生態(tài)文明意識(shí)，各級(jí)機(jī)構(gòu)也參與到學(xué)校辦學(xué)和課程建設(shè)中，共同助力生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育在基礎(chǔ)教育階段的實(shí)現(xiàn)。

2. 多重機(jī)制推動(dòng)生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育

各級(jí)主體對(duì)于生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育的推動(dòng)需要建立各種機(jī)制，保證其良好運(yùn)作，參與主體主要包括高校、科研機(jī)構(gòu)、政府、以公立為主的學(xué)校和社會(huì)機(jī)構(gòu)，各種機(jī)制可以簡(jiǎn)單作如下總結(jié)：一是高校主要通過(guò)理論研究、智庫(kù)、師資（人才）培養(yǎng)和大中銜接等為生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育提供支持。二是科研機(jī)構(gòu)為生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育提供理論、智庫(kù)、校長(zhǎng)教師培訓(xùn)、（課題）教科研、課程開(kāi)發(fā)、學(xué)校指導(dǎo)、會(huì)議研討、成果征集等。三是政府主要通過(guò)政策文件、機(jī)制保障、資源配置、項(xiàng)目推動(dòng)、評(píng)價(jià)督導(dǎo)等保障生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育的發(fā)展。第四，以公立學(xué)校為主的學(xué)校主要通過(guò)辦學(xué)理念、綠色校園、教師培養(yǎng)、課程建設(shè)、課堂教學(xué)、學(xué)生發(fā)展等落地生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育。四是社會(huì)機(jī)構(gòu)作為推動(dòng)生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育的重要助力，主要進(jìn)行資源供給和協(xié)同育人等。

3. 多重成果賦能生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育

多元主體參與生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育的成果主要表現(xiàn)在理論的創(chuàng)新、政策的創(chuàng)新和實(shí)踐的創(chuàng)新，這些創(chuàng)新同時(shí)反作用于生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育，助力生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育的可持續(xù)發(fā)展。一是在理論創(chuàng)新上，重點(diǎn)研究了“生態(tài)文明時(shí)代對(duì)教育改革創(chuàng)新的新需要”“生態(tài)文明和教育的關(guān)系”“生態(tài)文明教育涵義與實(shí)施策略”等領(lǐng)域。二是在政策創(chuàng)新上，國(guó)家“十三五”教育規(guī)劃（2016—2020）提出了“開(kāi)展生態(tài)文明教育”與“推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育”的重要部署，并且頒布了生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育系列相關(guān)文件。除了自上而下推進(jìn)政策，很多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)完善了政策的制定，不僅生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育寫(xiě)入國(guó)家規(guī)劃文件，一系列地方生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育具體教育政策文件也相繼出臺(tái)，如實(shí)施方案、法規(guī)、宣傳教育、德育等。三是實(shí)踐的創(chuàng)新是推動(dòng)生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育的最重要成果，一批生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育的實(shí)驗(yàn)學(xué)校與實(shí)驗(yàn)區(qū)出現(xiàn)，開(kāi)展課程、教學(xué)與學(xué)習(xí)創(chuàng)新研究促進(jìn)了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，涌現(xiàn)了一批名校長(zhǎng)、名教師，培養(yǎng)了一大批學(xué)生，此創(chuàng)新不僅推動(dòng)了生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展理念在教育上的實(shí)現(xiàn)，更是推動(dòng)了課程和教育教學(xué)改革，甚至是學(xué)校治理方式的變革。

三、生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)

黨的二十大報(bào)告提出：“尊重自然、順應(yīng)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理論，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展?！鄙鷳B(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要組成部分[1]。加強(qiáng)生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育，既是提高全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的迫切需要，也是促進(jìn)人與自然和諧共生，建設(shè)美麗中國(guó)的必然要求，亦是通過(guò)教育實(shí)現(xiàn)人和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，必須全面提高教育質(zhì)量，構(gòu)建完備多樣的教育體系以提升整體國(guó)民素質(zhì)和滿足國(guó)民多樣化的教育需求[12]，可持續(xù)發(fā)展教育從被國(guó)際組織提出到在中國(guó)深入推進(jìn)，歷經(jīng)三十多年該理念已經(jīng)深刻根植于人們的心中，改變了幾代人的思想和行動(dòng)。

（一）雙向融合：可持續(xù)發(fā)展教育與生態(tài)文明教育共融共生

生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展教育是國(guó)內(nèi)的新形式，兩者并不能割裂開(kāi)來(lái)，生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的新形態(tài)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。任何國(guó)際組織理念的推動(dòng)都要符合時(shí)代的潮流和改革的趨勢(shì)，同中國(guó)參與聯(lián)合國(guó)教科文組織的過(guò)程、國(guó)內(nèi)整體的發(fā)展以及教育的發(fā)展要求結(jié)合。如今，習(xí)近平生態(tài)文明思想是對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的進(jìn)一步闡釋，中國(guó)對(duì)于人才培養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)有了更深刻的認(rèn)識(shí)?？沙掷m(xù)發(fā)展教育理念不只是環(huán)境教育，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)賦能生態(tài)文明教育新實(shí)踐，為生態(tài)文明教育提供了價(jià)值引領(lǐng)和經(jīng)驗(yàn)借鑒。生態(tài)文明教育豐富了可持續(xù)發(fā)展的具體實(shí)踐，傳播了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)智慧。生態(tài)文明教育和可持續(xù)發(fā)展教育雙向互動(dòng)、共融共生。在基礎(chǔ)教育階段融入生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育，充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，使學(xué)生樹(shù)立正確的生態(tài)道德觀和生態(tài)價(jià)值觀，既能助力促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，也能對(duì)人類與自然的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和長(zhǎng)足發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

（二）協(xié)同治理：以全機(jī)構(gòu)治理模式開(kāi)展生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育

教育治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，全面提高我國(guó)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的戰(zhàn)略先導(dǎo)。將生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育理念與教育治理實(shí)踐相結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育階段生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育的內(nèi)涵及多樣化發(fā)展，助力我國(guó)教育治理體系與治理能力的進(jìn)一步完善與提升。在生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展教育中，社區(qū)是重要載體，是學(xué)校和學(xué)生聯(lián)系的橋梁和紐帶，在承擔(dān)知識(shí)宣傳、文化傳承、行為引導(dǎo)、技能培養(yǎng)等重要職能的同時(shí)，也為學(xué)校生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育提供良好資源和條件。在生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育治理中，政府部門(mén)是教育主導(dǎo)者，學(xué)校、科研院所是教育實(shí)施者，各級(jí)社會(huì)機(jī)構(gòu)是教育參與者。應(yīng)用教育治理框架及生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育理念，響應(yīng)國(guó)家構(gòu)建新時(shí)代社會(huì)治理共同體號(hào)召，通過(guò)多元主體協(xié)同治理的模式，構(gòu)建共建、共治、共享的利益共同體和責(zé)任共同體，共同營(yíng)造全社會(huì)開(kāi)展生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育的良好氛圍。以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強(qiáng)夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基[13]，既是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生美好生活向往的關(guān)鍵舉措，也是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化和全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重要路徑。

（三）回歸人本：以數(shù)字化推進(jìn)生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，必須堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，而教育的高質(zhì)量發(fā)展又是以人的全面發(fā)展為核心的。生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育是從人的全面發(fā)展的角度出發(fā)，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目標(biāo)。數(shù)字化賦能既是 “十四五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，也是生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育未來(lái)實(shí)現(xiàn)的重要途徑。新時(shí)代的生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育需要基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的背景，以學(xué)生為中心，構(gòu)建智慧教學(xué)空間，實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的智能化，推動(dòng)學(xué)習(xí)時(shí)空、學(xué)習(xí)場(chǎng)景的互通與共享。通過(guò)線上線下相融合的混合式學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)者成為學(xué)習(xí)活動(dòng)的中心主角；通過(guò)學(xué)?？臻g、家庭空間、網(wǎng)絡(luò)空間和社會(huì)空間的互聯(lián)互通、有機(jī)融合，讓無(wú)處不在的泛在學(xué)習(xí)成為未來(lái)學(xué)習(xí)的新常態(tài)；通過(guò)深度數(shù)字化的教育，為每一位學(xué)生建立數(shù)字檔案，服務(wù)每個(gè)學(xué)習(xí)者的終身成長(zhǎng)。利用信息技術(shù)推進(jìn)生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展教育數(shù)字化體系建設(shè)，不僅可助力于實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展，也能為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)提供智力支撐。

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