劉穎 盧敏 胡麗珍

［摘要］長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵一招。近代以來(lái)，長(zhǎng)三角職業(yè)教育歷經(jīng)“曲折探索、循跡模仿、孕育萌芽、快速推進(jìn)、全面發(fā)展”五個(gè)階段，最終建立起以“共融與互補(bǔ)為邏輯起點(diǎn)、協(xié)同與共享為意蘊(yùn)內(nèi)涵、創(chuàng)新與發(fā)展為價(jià)值向度、示范與開放為時(shí)代使命”等實(shí)然特征明顯的區(qū)域職業(yè)教育體系。在全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想指引下，未來(lái)長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)循著高質(zhì)量與高水平相結(jié)合、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合、“大職業(yè)”與“大產(chǎn)業(yè)”相結(jié)合、共同體與聯(lián)合體相結(jié)合“四個(gè)相結(jié)合”的基本路徑，推進(jìn)職業(yè)教育一體化向縱深發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］長(zhǎng)三角職業(yè)教育；一體化發(fā)展；演進(jìn)歷程；實(shí)然特征；應(yīng)然路徑

［作者簡(jiǎn)介］劉穎（1990- ），男，安徽安慶人，湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士；盧敏（1979- ），女，浙江湖州人，湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，碩士；胡麗珍（1991- ），女，安徽安慶人，湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士。（浙江? 湖州? 313000）

［中圖分類號(hào)］G710? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A? ? ［文章編號(hào)］1004-3985（2024）02-0005-08

一、問(wèn)題的提出

習(xí)近平主席在首屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)的賀信中強(qiáng)調(diào)指出“職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，對(duì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉具有重要意義”，這為中國(guó)特色職業(yè)教育的發(fā)展指明了前進(jìn)方向。長(zhǎng)三角地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，其職業(yè)教育的發(fā)展一直備受社會(huì)關(guān)注與支持，尤其是黨的十九大以來(lái)，適逢“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展”和“國(guó)家職業(yè)教育改革”兩大戰(zhàn)略疊加，長(zhǎng)三角地區(qū)以上海、江蘇、浙江、安徽（以下簡(jiǎn)稱“三省一市”）為主體建立起區(qū)域職業(yè)教育聯(lián)席、聯(lián)盟、聯(lián)動(dòng)體系，取得了一批高質(zhì)量發(fā)展成果，奠定了長(zhǎng)三角職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的人才蓄能、創(chuàng)新賦能、產(chǎn)業(yè)換能、教育助能新格局，為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

從發(fā)展實(shí)際看，其成效顯著的教育產(chǎn)出、勢(shì)頭強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)、漸趨成熟的運(yùn)行機(jī)制鞏固了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，為深化新時(shí)代職業(yè)教育改革提供了強(qiáng)有力的智力支撐。在此基礎(chǔ)上，對(duì)照《關(guān)于進(jìn)一步支持長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策文件提出的長(zhǎng)三角一體化更高發(fā)展目標(biāo)的要求，推進(jìn)職業(yè)教育一體化向縱深發(fā)展已然成為長(zhǎng)三角職業(yè)教育的時(shí)代課題，亟須加快探索出適應(yīng)新形勢(shì)下區(qū)域職業(yè)教育一體化的篤行路徑，為實(shí)現(xiàn)更高層次、更高水平、更高質(zhì)量的一體化提供思維范式。

從國(guó)際視野看，德國(guó)提倡的高中職業(yè)教育與大學(xué)高等教育一體化理念［1］，歐盟采用的職業(yè)教育與培訓(xùn)文憑、證書相互認(rèn)可的一體化標(biāo)準(zhǔn)，法國(guó)大巴黎地區(qū)結(jié)合經(jīng)濟(jì)特色與學(xué)校位置建立的一體化招生體系，美國(guó)以州為單元打造的高校一體化實(shí)體［2］等都為職業(yè)教育一體化的探索傳遞了價(jià)值導(dǎo)向。其雖然與長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化在實(shí)現(xiàn)途徑、發(fā)展維度、表現(xiàn)形式等方面存在差異，但一體化基本特點(diǎn)是明確的，即遵循了職業(yè)教育發(fā)展的基本規(guī)律、適應(yīng)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本需要。

面對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，進(jìn)一步發(fā)揮長(zhǎng)三角職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的效用，辦好新時(shí)代職業(yè)教育，就要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展道路，堅(jiān)定文化自信、總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、肯定發(fā)展成就，以更好實(shí)現(xiàn)具有中國(guó)特色和世界水平的區(qū)域職業(yè)教育一體化。那么，長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化經(jīng)歷了什么樣的演變歷程、呈現(xiàn)出什么樣的實(shí)然特征、未來(lái)應(yīng)該走什么樣的發(fā)展道路？回答好這些問(wèn)題，既是深入推進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的題中之義，也是賦能長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，更是為世界范圍內(nèi)區(qū)域職業(yè)教育一體化貢獻(xiàn)中國(guó)路徑、中國(guó)方案的基本前提。

二、長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化的演進(jìn)歷程

長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化的演進(jìn)脈絡(luò)是與我國(guó)近現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展史、中國(guó)特色社會(huì)主義道路發(fā)展史、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展史、長(zhǎng)三角高等教育一體化發(fā)展史一脈相承的。近代以來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)職業(yè)教育賡續(xù)中國(guó)社會(huì)教育變革文脈，歷經(jīng)“五個(gè)階段”的迭代升級(jí)，在新時(shí)代匯交形成具有中國(guó)特色的區(qū)域職業(yè)教育一體化模式。

（一）民間曲折探索：近代以來(lái)至改革開放前

近代長(zhǎng)三角地區(qū)職業(yè)教育合作在“實(shí)業(yè)教育”向“職業(yè)教育”的概念嬗變過(guò)程中已見端倪，雖無(wú)“長(zhǎng)三角”官方概念界定，本質(zhì)上卻以職業(yè)屬性在民間演化推進(jìn)。從晚清洋務(wù)派在上海、南京、蘇州等地以工學(xué)結(jié)合形式聯(lián)合興辦的各類學(xué)堂開始，到中華職業(yè)教育社在上海、南京等地開展職教實(shí)驗(yàn)區(qū)生源學(xué)生技能集中培訓(xùn)［3］，基本形成了近代長(zhǎng)三角職業(yè)教育合作的雛形。壬戌學(xué)制施行后，江浙滬地區(qū)的港口外貿(mào)、工商業(yè)與交通運(yùn)輸領(lǐng)域開始出現(xiàn)用工混合流通現(xiàn)象，使得技工文化在民間的碰撞愈加密切。1937—1949年，無(wú)論是滬寧杭地區(qū)職業(yè)學(xué)校向西南和浙西集中遷徙辦學(xué)過(guò)程中的文化交融與業(yè)技傳承，抑或是蘇皖邊區(qū)政府暫行學(xué)制下的片區(qū)干部人才一體化培訓(xùn)，都增進(jìn)了區(qū)域間職業(yè)教育的交流與聯(lián)系。新中國(guó)成立后，江浙滬地區(qū)參照解放區(qū)做法，在農(nóng)村掃盲過(guò)程中采取“冬農(nóng)”等形式舉辦技能訓(xùn)練班為各地培養(yǎng)專業(yè)性人才，如江蘇就舉辦馬拉農(nóng)具訓(xùn)練班為滬浙兩地培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技工，引發(fā)了民間技能融合思潮［4］?！拔幕蟾锩逼陂g，長(zhǎng)三角地區(qū)大批職業(yè)學(xué)校被停辦，出現(xiàn)了停滯甚或倒退，直到黨的十一屆三中全會(huì)后，長(zhǎng)三角職業(yè)教育才有了重生契機(jī)。

（二）市場(chǎng)循跡模仿：改革開放初期至2002年

改革開放后，蘇南與浙北鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)的崛起開啟了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的新征程，職業(yè)教育的發(fā)展也迎來(lái)了春天。1985年出臺(tái)的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》明確指出“調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育”，至此，伴隨職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新紀(jì)元開啟，職業(yè)教育與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用工需求開始緊密，在區(qū)域內(nèi)循著現(xiàn)代職業(yè)產(chǎn)教融合痕跡模仿前行。這一時(shí)期，由于國(guó)家層面并未出臺(tái)長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化合作的相關(guān)文件，長(zhǎng)三角職業(yè)教育的合作主要是基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架下形成的自上而下式融合。例如，一些企業(yè)與學(xué)校運(yùn)用人脈資源在師資培訓(xùn)、聯(lián)合招生、訂單培養(yǎng)等領(lǐng)域開展跨行政區(qū)交流，更有蘇浙生源大量進(jìn)入上海職業(yè)學(xué)校就讀，上海部分職業(yè)學(xué)校開始對(duì)蘇浙部分地區(qū)的職業(yè)學(xué)校進(jìn)行援建幫扶［5］。黨的十四大確立了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于加快改革和積極發(fā)展普通高等教育的意見》《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》《關(guān)于深化高等教育體制改革的若干意見》等系列政策文件，逐步為高校、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)單位在政策上予以松綁，職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)開始涌現(xiàn)出跨行政區(qū)的市場(chǎng)創(chuàng)建，初步形成了現(xiàn)代職業(yè)教育合作的底模，催生了國(guó)家對(duì)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的思考，為后續(xù)政府主導(dǎo)“一體化”奠定了市場(chǎng)基礎(chǔ)。

（三）政府孕育萌芽階段：2002—2012年

2002年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出“加強(qiáng)東部地區(qū)和西部地區(qū)對(duì)口支援工作”，標(biāo)志著長(zhǎng)三角職業(yè)教育的官方制度開始萌芽。2003年，浙江、江蘇和上海簽署《關(guān)于加強(qiáng)滬蘇浙教育合作的意見》，長(zhǎng)三角高等教育合作正式開始。隨著《上海市、江蘇省、浙江省關(guān)于長(zhǎng)三角職業(yè)教育與成人教育合作協(xié)議》的簽訂，職業(yè)教育進(jìn)入政府主導(dǎo)階段，在職業(yè)資格準(zhǔn)入、師資培訓(xùn)基地建設(shè)及教材研發(fā)領(lǐng)域逐步開展合作。后續(xù)出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》等諸多政策文件對(duì)區(qū)域職業(yè)教育培訓(xùn)體系以及資源統(tǒng)籌都進(jìn)行了部署，滬蘇浙三地教育行政部門相繼在數(shù)字教育資源合作建設(shè)、中職實(shí)訓(xùn)基地共享、基礎(chǔ)合作研究等領(lǐng)域簽署了系列協(xié)議［6］。2010年，長(zhǎng)三角地區(qū)職業(yè)教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議公布了第一批長(zhǎng)三角地區(qū)中職共享實(shí)訓(xùn)基地、交流掛職校長(zhǎng)名單，滬蘇浙三地的職業(yè)教育合作進(jìn)入到政府、企業(yè)、學(xué)校共同參與的新階段［7］。這一時(shí)期受國(guó)家、省、市政策支持，安徽加入長(zhǎng)三角教育協(xié)作發(fā)展會(huì)商圈，長(zhǎng)三角職業(yè)教育的合作在內(nèi)容、形式與方向上發(fā)生了很大變化，形成了政府主導(dǎo)下的多元主體格局，以校企合作、產(chǎn)教融合為表征的各類職教合作如雨后春筍般相繼孕育，在協(xié)作聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)小組等行政機(jī)制干預(yù)下衍生的教育形態(tài)使得長(zhǎng)三角職業(yè)教育規(guī)模加速擴(kuò)大。

（四）頂層快速推進(jìn)：2013—2018年

黨的十八大以后，根據(jù)地區(qū)教育資源互補(bǔ)的客觀特征，滬蘇浙三地政府為提升區(qū)域教育整體效益、促使一體化合作更為密切，在教育領(lǐng)域開始建立定期會(huì)商機(jī)制，解決教育領(lǐng)域共性事項(xiàng)、暢通教育溝通渠道、調(diào)節(jié)教育“疑難雜癥”。這一時(shí)期長(zhǎng)三角職業(yè)教育的顯著特點(diǎn)是步伐加快，僅第五屆長(zhǎng)三角教育協(xié)作會(huì)議就落實(shí)30余項(xiàng)教育活動(dòng)，簽訂6項(xiàng)省際協(xié)議、7項(xiàng)校際協(xié)議和2項(xiàng)地方教育部門協(xié)議［8］。以浙江國(guó)際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表的職業(yè)院校分別簽署了雙邊合作協(xié)議書，在人才培養(yǎng)、課程建設(shè)、干部交流、培訓(xùn)教學(xué)、科研合作、資源共享和學(xué)校改革發(fā)展等領(lǐng)域開展校際合作。2014年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)教育改革與合作發(fā)展的指導(dǎo)意見》將長(zhǎng)三角地區(qū)教育協(xié)作上升至國(guó)家層面，職業(yè)教育在管理機(jī)制、辦學(xué)形式、人才培養(yǎng)方式以及區(qū)域一體化建設(shè)層面開始進(jìn)行探索，三省一市高效推進(jìn)雙證融通、職業(yè)教育與技能鑒定互通互認(rèn)、人才培養(yǎng)模式與教學(xué)方式上的綜合改革，在建立職業(yè)教育教材研發(fā)中心、就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享上取得了突破性進(jìn)展，一體化的脈絡(luò)愈加清晰。

（五）區(qū)域全面發(fā)展：2018年以來(lái)

進(jìn)入新時(shí)代，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家重大戰(zhàn)略，長(zhǎng)三角教育協(xié)作會(huì)議更名為“長(zhǎng)三角教育一體化發(fā)展會(huì)議”，職業(yè)教育一體化由此也進(jìn)入“規(guī)模加速與質(zhì)量提升”雙驅(qū)而行的全面發(fā)展階段，《長(zhǎng)三角地區(qū)教育更高質(zhì)量一體化發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作框架協(xié)議》和《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）對(duì)發(fā)展目標(biāo)、推進(jìn)路徑及運(yùn)行機(jī)制給予了系統(tǒng)安排。《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）出臺(tái)后，長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化進(jìn)入質(zhì)量提升期，以浙江嘉善、上海青浦、江蘇吳江為典型的三地6所中職學(xué)校率先啟動(dòng)了聯(lián)合招生，共享職業(yè)教育資源，三地教育行政部門更是明確了職業(yè)教育一體化發(fā)展機(jī)制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)示范區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校在招生入學(xué)、學(xué)籍管理、教學(xué)實(shí)施、就業(yè)升學(xué)等方面實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)行。此外，黨的二十大報(bào)告對(duì)建設(shè)教育、科技、人才強(qiáng)國(guó)作出全面而系統(tǒng)的部署，推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展成為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵一環(huán)。同時(shí)，隨著《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點(diǎn)任務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）等相關(guān)文件的出臺(tái)，長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化的全面發(fā)展實(shí)際上已漸進(jìn)到由宏觀、中觀至微觀的過(guò)渡時(shí)期。

三、新時(shí)代長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化發(fā)展的實(shí)然特征

長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化既承繼了職業(yè)教育服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史使命，又兼具教育強(qiáng)國(guó)、民族復(fù)興的要素特征。全面貫徹新發(fā)展理念框架下，長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化呈現(xiàn)出以“共融與互補(bǔ)、協(xié)同與共享、示范與開放、創(chuàng)新與發(fā)展”為基本內(nèi)涵的現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)然特征。

（一）共融與互補(bǔ)：長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化的邏輯起點(diǎn)

共融與互補(bǔ)是文化自信、教育包容的生動(dòng)呈現(xiàn)，統(tǒng)一于職業(yè)教育服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的基本要求。客觀上，安徽辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足、優(yōu)質(zhì)資源較匱乏，浙江普職生源搶奪激烈、浙東北與浙西南學(xué)科設(shè)置同質(zhì)化較大，江蘇職教資源地域分配欠均衡，上海職教龍頭擴(kuò)散效應(yīng)不明顯、民辦院校居多卻體量小，這些實(shí)際并未成為一體化的掣肘性因素，區(qū)域間先后搭建了一批協(xié)同發(fā)展平臺(tái)、成立了一批職教創(chuàng)新示范區(qū)、培育了一批能工巧匠、打造了一批產(chǎn)教融合樣板，促進(jìn)了彼此間的合作與共融。主觀上，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡必然加速要素鏈的調(diào)整。基于共同的文化基礎(chǔ)、教育認(rèn)知與政策合力，三省一市通過(guò)完善人才培養(yǎng)模式、加大教育投入、深化產(chǎn)教融合等措施并行釋放虹吸效應(yīng)，在合作與競(jìng)爭(zhēng)并存中發(fā)展、自新、超越，總體上確保了一體化融合要素的完整。

同時(shí)，區(qū)域間通過(guò)錨定“特色提質(zhì)、優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短、強(qiáng)鏈補(bǔ)弱”的目標(biāo)互為營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)給。一是發(fā)揮自域特色提升整體水平，拔高縱向梯度；二是借助他域優(yōu)勢(shì)補(bǔ)強(qiáng)自身短板，縮小橫向差距。實(shí)踐中，安徽打響以科技創(chuàng)新為基點(diǎn)的特色品牌主動(dòng)回應(yīng)創(chuàng)新需求，在皖江經(jīng)濟(jì)帶、皖北和大別山地區(qū)分片實(shí)施職教創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，助力邊緣城市與滬蘇浙的融合，補(bǔ)足功能短板；江蘇依托國(guó)家戰(zhàn)略的復(fù)合優(yōu)勢(shì)筑牢新興產(chǎn)業(yè)集群的強(qiáng)磁力場(chǎng)，積極打造一體化發(fā)展、現(xiàn)代化治理、國(guó)際化合作的江蘇職教品牌來(lái)緩和普職分流矛盾；浙江抓住民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字浙江的發(fā)力點(diǎn)，構(gòu)筑職業(yè)教育與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的活力職教模式，進(jìn)行同質(zhì)產(chǎn)業(yè)整合優(yōu)化；上海借助經(jīng)濟(jì)地位與品牌輸出輻射資源，牽頭組建各類產(chǎn)學(xué)研組織，強(qiáng)化主導(dǎo)地位，彌補(bǔ)教育規(guī)模之缺。三省一市以“上海為龍頭，蘇浙皖各揚(yáng)所長(zhǎng)”［9］發(fā)揮職業(yè)教育迭代互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化發(fā)展。

（二）協(xié)同與共享：長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化的意蘊(yùn)內(nèi)涵

協(xié)同與共享從來(lái)都不是獨(dú)立存在的，既相對(duì)獨(dú)立又絕對(duì)依存。長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化是通過(guò)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)與機(jī)制的協(xié)同來(lái)實(shí)現(xiàn)資源與成果的共享，統(tǒng)一于職業(yè)教育服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)方位。

一方面，區(qū)域間通過(guò)戰(zhàn)略協(xié)作，輔以相對(duì)統(tǒng)一的運(yùn)作機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是緊扣優(yōu)化職業(yè)教育類型定位與區(qū)域協(xié)同發(fā)展要求，三省一市主動(dòng)響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)教育元素的設(shè)計(jì)與匹配，破除職業(yè)教育在發(fā)展定位、辦學(xué)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、內(nèi)部治理等層面的全局性壁壘，提升服務(wù)全局能力。二是教育行政部門調(diào)動(dòng)各主體廣泛、平等參與職業(yè)教育事業(yè)，不斷研究、調(diào)整、優(yōu)化、適應(yīng)一體化運(yùn)行機(jī)制，形成以行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織為多元主體的共治發(fā)展格局。三是圍繞產(chǎn)業(yè)特色與需求，依附民間對(duì)話、教育合作、協(xié)會(huì)搭橋等各類方式挖掘產(chǎn)業(yè)屬性的最大公約數(shù)，繪就出一體化成果的最大同心圓。另一方面，資源共享的成果效益在區(qū)域內(nèi)橫向貫通。三省一市發(fā)揮區(qū)域教育特色與優(yōu)勢(shì)，通過(guò)資源的配置共享實(shí)現(xiàn)跨區(qū)聯(lián)合招生、校企合作辦學(xué)、實(shí)訓(xùn)基地共建、師資共同培養(yǎng)、教學(xué)資源共用，激發(fā)了職業(yè)教育一體化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)能。同時(shí)，資源的共享也促成了區(qū)域職業(yè)教育提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育生態(tài)發(fā)展成果惠及政府、院校、企業(yè)、師生，使得區(qū)域內(nèi)生源受教比例漸趨均衡、人才虹吸態(tài)勢(shì)漸趨平緩、校際辦學(xué)差距漸趨縮小。

（三）創(chuàng)新與發(fā)展：長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化的價(jià)值向度

創(chuàng)新是發(fā)展的質(zhì)變與飛躍形式，發(fā)展是創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)與前置條件。長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化的創(chuàng)新與發(fā)展是遵循客觀規(guī)律、發(fā)揮主觀能動(dòng)性的具象體現(xiàn)，統(tǒng)一于職業(yè)教育服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的客觀實(shí)際，其創(chuàng)新之舉體現(xiàn)在多個(gè)方面。一是體制機(jī)制革新。既不破行政隸屬，又打破行政邊界，以要素資源整合、黨政協(xié)同賦能、職教聯(lián)盟搭建等多元形式構(gòu)建起“頂層助力、上層聚力、中層蓄力、基層發(fā)力”為基本模式的職教聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為區(qū)域職業(yè)教育一體化奠定了政治根基與規(guī)制邊際。二是政策供給更新。各地立足自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和職業(yè)特色，加強(qiáng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)相適性研究，打造以“浙江特色”“安徽樣板”“江蘇方案”“上海經(jīng)驗(yàn)”為個(gè)性組合的共同體，完善了中國(guó)特色職業(yè)教育的理論體系與基本框架。三是理想信念出新。產(chǎn)教協(xié)作積淀的勞動(dòng)精神、勞模精神為長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化的創(chuàng)新與發(fā)展注入了強(qiáng)勁的精神內(nèi)核，促成了企業(yè)家“四千精神”①與職教人“工匠精神”的有機(jī)結(jié)合，夯實(shí)了中國(guó)特色職業(yè)教育的精神內(nèi)涵與信念基石。

長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化發(fā)展是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的發(fā)展，是落實(shí)頂層教育戰(zhàn)略、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的發(fā)展，是驅(qū)動(dòng)良性競(jìng)爭(zhēng)、均衡教育資源、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制的發(fā)展。一是三省一市在多域共振的基礎(chǔ)上確立了以教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈為基本構(gòu)成的“五鏈”共融方位，依托行政機(jī)制建立起協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟、產(chǎn)科教創(chuàng)新聯(lián)盟、國(guó)際商務(wù)職教集團(tuán)等多層次職教機(jī)構(gòu)，拓寬一體化合作領(lǐng)域，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了職教改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一、要素流動(dòng)與社會(huì)貢獻(xiàn)的相輔相成、資源供應(yīng)與技術(shù)革新的增殖結(jié)合。二是《綱要》《方案》提出的關(guān)于“職業(yè)教育一體化協(xié)同發(fā)展、精準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域發(fā)展”等政策為一體化提供了根本遵循和強(qiáng)大后盾，暢通了產(chǎn)業(yè)銜接通道，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重塑了經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)了教育元素向產(chǎn)業(yè)需求匯聚，為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了職教路徑。三是長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化發(fā)展并不是囿于既有戰(zhàn)略下的“躺平式”發(fā)展，而是以螺旋式的“比、學(xué)、趕、超”姿態(tài)融入競(jìng)爭(zhēng)，以競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展解決前進(jìn)中的問(wèn)題與矛盾，從而使得運(yùn)行機(jī)制更加暢通、交流合作更加緊密、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、教育資源更加均衡。

（四）示范與開放：長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化的時(shí)代使命

立足新的歷史方位，長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化正成為引領(lǐng)教育改革的先行示范與教育開放的重要窗口，統(tǒng)一于職業(yè)教育服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的價(jià)值需求。目前，我國(guó)已形成以京津冀、粵港澳、長(zhǎng)三角、成渝雙城等為主要代表的城市群，其中長(zhǎng)三角地區(qū)因教育資源相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)體量相對(duì)龐大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)完整、發(fā)展成果相對(duì)顯著成為區(qū)域職業(yè)教育一體化發(fā)展的示范引領(lǐng)。從區(qū)域價(jià)值看，為我國(guó)區(qū)域職業(yè)教育如何突破體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，如何增強(qiáng)區(qū)域職業(yè)教育適應(yīng)性、優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的融合發(fā)展等，提供了可復(fù)制、可借鑒的典范；從國(guó)際貢獻(xiàn)看，長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化在適應(yīng)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)的同時(shí)，也為世界區(qū)域職業(yè)教育一體化發(fā)展提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、打造了中國(guó)樣板，雖發(fā)軔于長(zhǎng)三角，根植于中國(guó)，同樣屬于世界，開辟了一條獨(dú)立探索區(qū)域職業(yè)教育一體化發(fā)展的道路，為世界各國(guó)尤其是廣大發(fā)達(dá)國(guó)家城市群間職業(yè)教育一體化發(fā)展提供了參考思路。

教育對(duì)外開放是教育現(xiàn)代化的鮮明特征和重要推動(dòng)力。長(zhǎng)三角職業(yè)教育的對(duì)外開放既有法治基礎(chǔ)、制度保障，更有責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是新修訂施行的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》指出“國(guó)家鼓勵(lì)職業(yè)教育領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作”，奠定了職業(yè)教育對(duì)外開放的法治基礎(chǔ)；《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的若干意見》《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開放的意見》等政策文件為長(zhǎng)三角職業(yè)教育對(duì)外開放提供了制度保障。二是我國(guó)已建成世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，職業(yè)教育進(jìn)入內(nèi)涵式發(fā)展提升期，擴(kuò)大對(duì)外開放是長(zhǎng)三角打造中國(guó)特色和國(guó)際先進(jìn)水平職業(yè)教育的使命擔(dān)當(dāng)。

四、長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化向縱深發(fā)展的應(yīng)然路徑

當(dāng)前，長(zhǎng)三角一體化進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，職業(yè)教育必須確立新方位、探索新路徑、構(gòu)建新格局、形成新舉措，深入推進(jìn)長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化向縱深發(fā)展，而如何推進(jìn)則成為建成教育強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的時(shí)代之問(wèn)。

（一）高水平與高質(zhì)量相結(jié)合是深入推進(jìn)長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化發(fā)展的必由之路

高水平與高質(zhì)量的區(qū)別在于動(dòng)力和取向上的差異，更多體現(xiàn)的是自上而下的外生過(guò)程，它主要依賴于外部力量推動(dòng)職業(yè)教育水平的提升和改善，以指向高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程為要點(diǎn)，落點(diǎn)為產(chǎn)教融合、校地合作、區(qū)域協(xié)同。一是高水平的產(chǎn)教融合不單是“以產(chǎn)促教、教隨產(chǎn)出”，更應(yīng)“引產(chǎn)入教、以教導(dǎo)產(chǎn)”，扭轉(zhuǎn)產(chǎn)教融合中主體單向不對(duì)等局面，真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)中有教、教中含產(chǎn)、產(chǎn)教同行”。二是圍繞人才培養(yǎng)模式、現(xiàn)代學(xué)徒制、現(xiàn)場(chǎng)工程師、招生模式、學(xué)分銀行、普職融通、本科層次職業(yè)教育建設(shè)等開展校地交流與合作，建成高水平學(xué)科專業(yè)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體等優(yōu)質(zhì)教科研資源，提升教育服務(wù)水平，增強(qiáng)區(qū)域輻射能力。三是兼顧區(qū)域不平衡因素，找準(zhǔn)高水平發(fā)展的協(xié)同向度，建立有限合理化的平衡約束機(jī)制，并制定出臺(tái)區(qū)域職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的政策法規(guī)加以調(diào)控。

高質(zhì)量發(fā)展是指向于生產(chǎn)力的發(fā)展以及生產(chǎn)關(guān)系的生產(chǎn)、再生產(chǎn)，是發(fā)展的約束極值條件。比照“2035年建成教育強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展作為長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化的目標(biāo)要義，根本在于提升職業(yè)教育的活力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。為此，一是要繼續(xù)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大對(duì)職業(yè)教育的財(cái)政投入，優(yōu)化動(dòng)態(tài)管理流程，修訂完善職業(yè)教育相關(guān)法律法規(guī)，加大政策、資源、服務(wù)對(duì)區(qū)域職業(yè)教育的賦能力度，激發(fā)科技、人才、產(chǎn)業(yè)資源對(duì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的源頭活力；二是要營(yíng)造寬松的創(chuàng)新生態(tài)，建立以職業(yè)院?？蒲袡C(jī)構(gòu)、企業(yè)科技管理部門為聯(lián)合體的技能創(chuàng)新團(tuán)體，立足區(qū)域產(chǎn)學(xué)研實(shí)際與內(nèi)部差異開展協(xié)同創(chuàng)新研究，匯聚創(chuàng)新要素、凝聚創(chuàng)新合力、構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，形成由細(xì)部到控制、局部到整體的立體創(chuàng)新基地；三是要培育以競(jìng)爭(zhēng)“求發(fā)展、促發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展”的意識(shí)參與一體化進(jìn)程，推動(dòng)特色學(xué)科、特色產(chǎn)業(yè)、特色專業(yè)融入競(jìng)爭(zhēng)以躍升發(fā)展高度，鑄牢以競(jìng)爭(zhēng)促發(fā)展的職教底色。

（二）“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合是深入推進(jìn)長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化發(fā)展的應(yīng)有之義

“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，如車之兩輪、鳥之兩翼。統(tǒng)籌好二者的結(jié)合既要立足文化自信之源、構(gòu)筑懷柔天下的大格局，也應(yīng)聚焦戰(zhàn)略資源之基、拓寬內(nèi)外兼修的大視野，更應(yīng)錨準(zhǔn)浸潤(rùn)育人之本，厚植眾美輻輳的大情懷。

一方面，以“孔子學(xué)院、魯班工坊、絲路學(xué)院、鄭和計(jì)劃”等樣例為典型，研究設(shè)計(jì)具有廣泛性的區(qū)域一體化合作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建具有長(zhǎng)三角地域特色的國(guó)際化品牌，吸引外部?jī)?yōu)質(zhì)資源的集聚，擴(kuò)大職業(yè)教育留學(xué)與培訓(xùn)規(guī)模，搭建職業(yè)教育國(guó)際合作交流平臺(tái)，積極承辦世界性職業(yè)教育會(huì)議，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教學(xué)理念、方法、課程體系、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施好外域優(yōu)秀文化的本土化過(guò)程。另一方面，堅(jiān)持“引進(jìn)—轉(zhuǎn)化—開發(fā)—輸出”的主路線，參照發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育海外推廣路徑，建設(shè)高水平外事管理團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)國(guó)際化專業(yè)師資力量，設(shè)立多元化中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，支持院校配合企業(yè)在境外辦學(xué)，建立境外職業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，借助“一帶一路”建設(shè)與民間力量推動(dòng)長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化理念“走出去”，為“一帶一路”沿線國(guó)家培養(yǎng)急需之才，打造國(guó)際化“長(zhǎng)三角職業(yè)教育品牌”。同時(shí)，必須明確的是，無(wú)論引進(jìn)的“面域”還是走出的“地域”，其著力點(diǎn)都在于提升職業(yè)教育的質(zhì)量，完善區(qū)域職業(yè)教育一體化體系，培養(yǎng)有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有理想的社會(huì)需要之人才，擴(kuò)大長(zhǎng)三角職業(yè)教育的國(guó)內(nèi)外影響力。為此，要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，這是一個(gè)原則性問(wèn)題。在外域文化與本土教育理念的耦合共振中，必須堅(jiān)定教育情懷、堅(jiān)信育人初心、堅(jiān)守國(guó)家使命、堅(jiān)持民族利益，在“引”與“走”的過(guò)程中做出正確的政治判斷與“情利取舍”，以鍛造具有中國(guó)特色的區(qū)域職業(yè)教育為根本。

（三）“大職業(yè)”與“大產(chǎn)業(yè)”相結(jié)合是深入推進(jìn)長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化發(fā)展的必然前提

“大職業(yè)”與“大產(chǎn)業(yè)”是佇立于區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的職業(yè)觀和發(fā)展觀，也是長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化高站位的必然前提。謀劃好新時(shí)代長(zhǎng)三角的“大職業(yè)”與“大產(chǎn)業(yè)”工作，應(yīng)立足于全國(guó)乃至全球視角推進(jìn)長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展。一是樹立廣泛的職業(yè)觀、尊重勞動(dòng)，倡導(dǎo)全面發(fā)展人才觀，將產(chǎn)業(yè)作為載體塑造具有指向性的能工巧匠，繼續(xù)開展職業(yè)與產(chǎn)業(yè)的相適協(xié)調(diào)研究，以參與主體間的利益博弈為契機(jī)，做強(qiáng)生態(tài)圈、做優(yōu)機(jī)制鏈、做細(xì)產(chǎn)業(yè)群、做實(shí)聯(lián)合體、做深戰(zhàn)略局。二是將“大產(chǎn)業(yè)”作為“牛鼻子”擺在教育及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置抓緊抓牢。一方面，要做“大”產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域適配性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代化職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)體系，提升職業(yè)教育供給水平，留住人才，吸引人才的加速集聚；另一方面，要做“綠”產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)生產(chǎn)需求，推動(dòng)專業(yè)“跟著產(chǎn)業(yè)走、圍著需求轉(zhuǎn)”，聚焦優(yōu)勢(shì)專業(yè)打造骨干學(xué)科服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)。三是催動(dòng)職業(yè)和產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)，職業(yè)做大離不開產(chǎn)業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)做大離不開職業(yè)賦能，要發(fā)揮好長(zhǎng)三角地區(qū)職業(yè)與產(chǎn)業(yè)憑借經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治地位的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)而“轉(zhuǎn)”，隨著市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)變而“動(dòng)”，緊跟社會(huì)發(fā)展需要而“變”，真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)與產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)融合。

（四）共同體與聯(lián)合體相結(jié)合是深入推進(jìn)長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)

《通知》中的“雙體”建設(shè)是以產(chǎn)業(yè)園為載體打造的市域產(chǎn)教聯(lián)合體與行業(yè)共同體。二者的映射可不局限于市域、行業(yè)層面，在邏輯上，未來(lái)長(zhǎng)三角職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)是集微觀資源、中觀育人及宏觀命運(yùn)為一體的共存架構(gòu)。誠(chéng)然，除卻共同體，完全打破行政邊界與壁壘是不現(xiàn)實(shí)的，因此，在尋求到各參與主體利益共同點(diǎn)后，應(yīng)對(duì)難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)設(shè)立聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制。

在命運(yùn)共同體建設(shè)中，可設(shè)置共性發(fā)展成果績(jī)效指標(biāo)，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，調(diào)節(jié)職教上下游的“沉疴宿疾”，塑造專業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈共生的鏈群體系，發(fā)揮市場(chǎng)在鏈群中資源配置的基礎(chǔ)性作用，重塑政府更有為、企業(yè)更有位、產(chǎn)業(yè)更有效、師生更有情的區(qū)域職業(yè)教育生態(tài)圈；育人共同體是對(duì)區(qū)域內(nèi)人才鏈的重構(gòu)，打造“德、技、藝、體”為特色的人才終端，發(fā)揮“雙師型”教師端在校企合作中的雙向流通效能，打通人才培養(yǎng)立體化通道，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、校企技能協(xié)會(huì)等外部機(jī)構(gòu)，構(gòu)建教師端與學(xué)生端的協(xié)同賦能機(jī)制，以師帶學(xué)、以學(xué)促師，歸集企業(yè)工程師、能工巧匠、大國(guó)工匠等人才為高質(zhì)量教育建設(shè)服務(wù)；資源共同體是在共享基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源的集群與互通，統(tǒng)籌資源分配與再分配、再研發(fā)、再重組，促進(jìn)技術(shù)服務(wù)延伸與科研成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源的最大化利用。

聯(lián)合體效能的實(shí)現(xiàn)是以強(qiáng)弱結(jié)合、強(qiáng)強(qiáng)融合、弱弱整合路徑為支點(diǎn)。一是在既有戰(zhàn)略合作框架下建立專業(yè)性聯(lián)合體組織，依托地域、場(chǎng)域、領(lǐng)域的特征，在師生聯(lián)招聯(lián)培、教學(xué)資源開發(fā)使用、實(shí)訓(xùn)基地與設(shè)備共用、普職標(biāo)準(zhǔn)銜接及培養(yǎng)方案的修繕上強(qiáng)化教育資源的聚合能力，削減資源匱乏地區(qū)對(duì)外依賴程度，通過(guò)強(qiáng)弱結(jié)合實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱、以強(qiáng)補(bǔ)弱。二是在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域加大投入與管理，拓寬同質(zhì)產(chǎn)業(yè)合作廣度，聯(lián)合教育資源豐沛、創(chuàng)新能力強(qiáng)的參與主體開展技術(shù)難點(diǎn)攻關(guān)，探索職業(yè)教育發(fā)展新路徑。三是對(duì)區(qū)域內(nèi)的弱勢(shì)專業(yè)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合，建立聯(lián)合體共同研究解決發(fā)展瓶頸與薄弱環(huán)節(jié)，避免單打獨(dú)斗，及時(shí)淘汰沒(méi)落產(chǎn)業(yè)、修復(fù)新型職業(yè)、優(yōu)化適配專業(yè)，補(bǔ)足高質(zhì)量發(fā)展缺位元素。

長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化是區(qū)域教育元素深度融合、文化高度自信的生動(dòng)注腳，其歷經(jīng)“五個(gè)階段”道路探索，形成了以服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化和民族復(fù)興之使命的區(qū)域職業(yè)教育體系，開辟了新時(shí)代區(qū)域職業(yè)教育“五鏈”融合的新境界。在全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想指引下，以“四個(gè)相結(jié)合”基本路徑推進(jìn)其高質(zhì)量一體化發(fā)展將為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)有力支撐，也將會(huì)為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)注入源源不斷的動(dòng)力。

［注釋］

①四千精神是指20世紀(jì)發(fā)軔于江浙地區(qū)民營(yíng)企業(yè)家群體精神總括，即浙南“走遍千山萬(wàn)水、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計(jì)、吃盡千辛萬(wàn)苦”，蘇南“踏盡千山萬(wàn)水、吃盡千辛萬(wàn)苦、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、歷盡千難萬(wàn)險(xiǎn)”（也稱“四千四萬(wàn)”精神）。

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