柳靖 劉超

[摘要]作為暢通學(xué)生升學(xué)通道及優(yōu)化類型定位的關(guān)鍵措施，“職教高考”制度建設(shè)在職業(yè)教育改革發(fā)展中具有重要作用。將“職教高考”建設(shè)成為高等職業(yè)院校招生主渠道的關(guān)鍵在于建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的考試招生機(jī)制。河北省現(xiàn)行“對口高考”與高職單招考試在滿足高等職業(yè)院校招生需要、引導(dǎo)職教生源在職教路徑深入發(fā)展等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，在合并功能、融合內(nèi)容、增進(jìn)效能等方面有較大提升空間。進(jìn)一步明確技能考試發(fā)展方向，拓展技能考試的實(shí)施范圍，提高技能考試考查評價(jià)與選拔分流功能，以及推動中等職業(yè)學(xué)校校內(nèi)技能評價(jià)與技能考試互補(bǔ)以形成科學(xué)合理評價(jià)機(jī)制等措施，在“對口高考”和高職單招考試向“職教高考”制度轉(zhuǎn)型接軌過程中有著重要作用。

[關(guān)鍵詞]職教高考；技能考試；構(gòu)建；思考

[中圖分類號]G424.74[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1673—1654（2023）05—001—006

基金項(xiàng)目2022年度河北省高等學(xué)校人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究項(xiàng)目“河北省‘職教高考技能考試的內(nèi)容與方式構(gòu)建研究”，（項(xiàng)目編號SD2022023，主持人：柳靖）。

“職教高考”制度在完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，為高等職業(yè)院校招收、培養(yǎng)技術(shù)技能人才提供專有渠道，推動中等職業(yè)教育多樣化發(fā)展，進(jìn)一步打開中職學(xué)生成長空間等多方面有著重要作用?！秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》指出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”[1]1，明確要求“建立‘職教高考制度，完善‘文化素質(zhì)+職業(yè)技能的考試招生辦法，提高生源質(zhì)量，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式”[1]4。河北省是職教大省，既有發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和歷史底蘊(yùn)，又有深化職業(yè)教育改革為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)，以港口轉(zhuǎn)型升級為切入點(diǎn)建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)崛起帶，在環(huán)京津地區(qū)建設(shè)全球性物流高地、供應(yīng)鏈核心樞紐、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地等重大舉措不斷深化。河北省高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、獨(dú)特優(yōu)勢對人才質(zhì)量和數(shù)量的需求，特別是對高級技術(shù)人才的需求較以往更為迫切，急需按照國家職業(yè)教育改革總體部署，根據(jù)河北省人才需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快建設(shè)適合本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的“職教高考”制度。

一、河北省現(xiàn)行高等職業(yè)院?？荚囌猩鷻C(jī)制的特點(diǎn)

（一）兩層次三途徑的操作結(jié)構(gòu)：按照生源特征的進(jìn)路設(shè)計(jì)

現(xiàn)行機(jī)制的基本結(jié)構(gòu)由“對口高考”、高職單招考試和中考三個(gè)考試途徑構(gòu)成，面向高中畢業(yè)（含中職畢業(yè)）和初中畢業(yè)兩階段學(xué)生。其中“對口高考”面向“三校生”（特指各類中等職業(yè)學(xué)校，含中等師范、職業(yè)高中及其他中等專業(yè)院校，和技工學(xué)校畢業(yè)生[2]），高職單招考試生源主要為普通高中畢業(yè)生和少量中職畢業(yè)生，兩類考試均實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試方式。中考面向初中畢業(yè)生實(shí)施，以中考成績作為選拔分流依據(jù)，無技能考試環(huán)節(jié)，包括“3+4”、五年一貫制、“3+2”等多種貫通培養(yǎng)形式。

按照列維·斯特勞斯的觀點(diǎn)，“結(jié)構(gòu)是決定歷史、社會與文化中的諸多具體事件和行為的基本的規(guī)則整體”[3]，兩層次三途徑結(jié)構(gòu)是根據(jù)河北省高等職業(yè)教育潛在生源的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，為其進(jìn)入高等職業(yè)院校學(xué)習(xí)制定的選拔分流的整體規(guī)則。主要包括對考生學(xué)業(yè)與職業(yè)發(fā)展需求的分析、考試大類和招生對象的劃分、招生專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)需求對應(yīng)關(guān)系、考試內(nèi)容和招生需求的對應(yīng)關(guān)系、考試組織流程以及招生規(guī)則等要素（詳見表1），主要功能是服務(wù)高等職業(yè)院校招生需求，為考生接受高等職業(yè)教育提供基本路徑。

（二）發(fā)展邏輯：持續(xù)優(yōu)化普職分流路徑

“高等教育的主要任務(wù)就是培養(yǎng)潛在勞動力，為其能順利進(jìn)入勞動力市場做好準(zhǔn)備。”[4]作為勞動力供給的重要渠道，普通教育與職業(yè)教育之間勞動力供給結(jié)構(gòu)性失衡問題由來已久，這種不均衡導(dǎo)致高考與職教類考試之間的結(jié)構(gòu)性失衡，而考試制度失衡又加劇了兩類教育的勞動力供給失衡。社會上存在的“文憑通脹”現(xiàn)象以及“技工荒”與“就業(yè)難”矛盾，其深層根源就在于普通教育與職業(yè)教育的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡及勞動力分配結(jié)構(gòu)失序。

面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高技術(shù)技能人才供給需求的持續(xù)提升，普通教育與職業(yè)教育間人才分配失衡的問題越來越受到重視，高等職業(yè)教育的勞動力供給能力已大有改觀。2014年頒布的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（以下簡稱“《實(shí)施意見》”）明確提出：“到2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式?！盵5]《實(shí)施意見》在開啟系統(tǒng)全面改革的同時(shí)，也進(jìn)一步推動了河北省高等職業(yè)教育考試招生制度變革。

一是推動高職分類考試快速發(fā)展，加快建立符合高等職業(yè)院校需求的選拔分流機(jī)制，通過前置性教育路徑分流，避免了高考制度下的過度競爭。主要生源不再從普通高考底端批次招收，并開始深入思考如何進(jìn)一步建立起符合自身特征的考試招生制度。

二是伴隨著省內(nèi)高校類型的加速分化，高等職業(yè)院校和應(yīng)用型本科院校不僅面臨著規(guī)?；l(fā)展的需要，更有教育目標(biāo)、內(nèi)容、方式等方面的內(nèi)涵式發(fā)展的需要，這進(jìn)一步引發(fā)了對高等職業(yè)教育考試招生機(jī)制深度改革的需求。其直接要求就是考試為高等職業(yè)院校招生提供選拔分流依據(jù)，將既定的招生標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)在考試內(nèi)容和形式之中，通過“以考促學(xué)”的指揮棒功能完成對學(xué)生的考查評價(jià)、前置引導(dǎo)。

河北省在全面推行高考綜合改革的同時(shí)，將高等職業(yè)教育分類考試招生與普通高考并列為高?？荚囌猩闹匾M成部分，為職教考生提供更為暢通的發(fā)展路徑。第一，依托“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”結(jié)構(gòu)和組織方式，通過優(yōu)化文化素質(zhì)考試、強(qiáng)化技能考試，暢通職業(yè)教育體系內(nèi)部升學(xué)通道，為高等職業(yè)院校提供科學(xué)合理的選拔分流依據(jù)。第二，隨著職教本科、專科學(xué)校調(diào)整高職招生計(jì)劃分配和考試招生政策，“對口高考”與高職單招兩類考試已成為高等職業(yè)院校招生的主渠道，為建立省級統(tǒng)考、綜合評價(jià)、多元錄取的“職教高考”制度奠定了良好基礎(chǔ)。第三，加強(qiáng)考試制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，針對高等職業(yè)院校考試招生特點(diǎn)，選擇優(yōu)質(zhì)示范校承擔(dān)考試組織管理工作，參照普通高考的管理要求和辦法，制定文化素質(zhì)與職業(yè)技能考試管理規(guī)范，使公平、公正、效率得到保證。

（三）核心要點(diǎn)：職業(yè)技能成為重要的選拔分流依據(jù)

河北省原有高技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系主要由以下四個(gè)機(jī)制構(gòu)成：以中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)為主的技能養(yǎng)成機(jī)制，以工作崗位為基礎(chǔ)的“師徒制”技能提升機(jī)制，以高考成績?yōu)楦叩嚷殬I(yè)院校提供選拔分流依據(jù)的學(xué)歷晉升機(jī)制，以“工人工資等級制度”（即“按照各種生產(chǎn)勞動的復(fù)雜程度和勞動者的技術(shù)熟練程度，把工資定為八個(gè)等級”[6]）來衡量的職業(yè)技能認(rèn)證機(jī)制。這一體系在一定時(shí)期為省內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了大量技術(shù)技能人才，但隨著中等職業(yè)學(xué)校與產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)供需對應(yīng)機(jī)制的逐漸瓦解，單位崗位模式下師徒模式的式微，考試招生培養(yǎng)機(jī)制的持續(xù)深化改革，以及技術(shù)技能型人才需求的市場導(dǎo)向趨勢，技術(shù)技能型人才培養(yǎng)由“碎片化”向?qū)W歷制、系統(tǒng)化過渡的需求日益增加，適應(yīng)這一趨勢的關(guān)鍵在于對高技術(shù)技能人才選拔分流方式的調(diào)整，為高等職業(yè)院校提供適合培養(yǎng)的潛在生源。

鑒于此，河北省“對口高考”和高職單招考試均將技能考試作為選拔分流考生的重要依據(jù)，在不斷完善規(guī)?；?、穩(wěn)定的高技術(shù)技能人才培養(yǎng)機(jī)制的同時(shí)，規(guī)避職教路徑學(xué)生文化基礎(chǔ)相對較弱的劣勢，將適合接受職業(yè)教育的學(xué)生引入職教專有發(fā)展路徑。首先，河北省嚴(yán)格執(zhí)行國家大力發(fā)展職業(yè)教育的政策，省內(nèi)多所高校已經(jīng)或正在轉(zhuǎn)為應(yīng)用型大學(xué)，擴(kuò)大了本科層次職教考生的招生比例，更多職教學(xué)生可以與普通高中學(xué)生一樣考專科、升本科，打開了繼續(xù)深造的大門。其次，在合理設(shè)置文化素質(zhì)考試考查難度、試題量的基礎(chǔ)上，優(yōu)化職業(yè)技能考試內(nèi)容形式，擴(kuò)大技能考試的實(shí)施空間，調(diào)整文化素質(zhì)與職業(yè)技能分值比例。技能考試在科學(xué)考查職教考生的基本素養(yǎng)和潛質(zhì)、便于高等職業(yè)院校招生的同時(shí)，引導(dǎo)職教學(xué)生通過專業(yè)技能的優(yōu)勢考上大學(xué)，使普通高考“千軍萬馬過獨(dú)木橋”以及中考分流的壓力得到有效緩解。最后，發(fā)揮技能考試“指揮棒”正向指導(dǎo)作用，引導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)技能培養(yǎng)與市場需求相結(jié)合，緊密對接河北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際開設(shè)專業(yè)，如汽車運(yùn)用與維修、電子技術(shù)、信息技術(shù)、電子商務(wù)等專業(yè)，推動技能培養(yǎng)與就業(yè)緊密結(jié)合，為學(xué)生未來就業(yè)和職業(yè)生涯發(fā)展服務(wù)。

二、現(xiàn)行職教類考試中存在的問題

河北省現(xiàn)行職教類考試階段性成果在于基本建立起高考之外的、專門服務(wù)于高等職業(yè)院校招生的選拔分流機(jī)制。這種模式脫離使用高考成績作為選拔分流依據(jù)，避免高考單一框架內(nèi)對職教類考生知識結(jié)構(gòu)、層次和程度的過度評價(jià)。但是，職教類考試的主要功能是滿足高等職業(yè)院校接續(xù)培養(yǎng)高技術(shù)技能型人才的深層需要，而高技術(shù)技能源自中、低技能的漸進(jìn)和累積。從這個(gè)角度看，高職單招考試和“對口高考”作為中、低勞動技能提升或轉(zhuǎn)型的主要機(jī)制，在基礎(chǔ)技術(shù)技能識別、引導(dǎo)，滿足高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)需要方面還存在兩個(gè)問題。

（一）高職單招考試：選拔分流依據(jù)與招生需求的匹配度較低

高職單招考試面向的主要群體為普通高中畢業(yè)生，根據(jù)這類考生教學(xué)現(xiàn)狀和實(shí)際學(xué)情，目前職業(yè)技能考試由專業(yè)基礎(chǔ)考試和職業(yè)適應(yīng)性測試兩部分構(gòu)成，專業(yè)基礎(chǔ)考試是從外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等七個(gè)科目中指定一個(gè)科目進(jìn)行筆試；職業(yè)適應(yīng)性測試采用筆試形式，主觀題主要考查一些常識性知識，客觀題主要是介紹類、看法類的內(nèi)容，雖然與職業(yè)技能有一定的關(guān)聯(lián)，但不是動手實(shí)操性質(zhì)，沒有完全覆蓋高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)特質(zhì)。正如?？抡撌鰧W(xué)科規(guī)訓(xùn)制度在維系學(xué)科地位與范圍的實(shí)踐方式的合理性等方面所提到的：“檢查把層級監(jiān)視的技術(shù)與規(guī)范化裁決的技術(shù)結(jié)合起來。它是一種能夠?qū)е露ㄐ浴⒎诸惡蛻土P的監(jiān)視。它確立了個(gè)人的能見度，由此人們可以區(qū)分和判斷個(gè)人。”[7]考試的考查、評價(jià)、決斷功能，對學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容有著“規(guī)訓(xùn)性”的引導(dǎo)作用。換言之，現(xiàn)行高職單招考試科目與內(nèi)容設(shè)置從學(xué)科邏輯出發(fā)，重在學(xué)科概念、原理、規(guī)律等知識與應(yīng)用能力考查，即主要內(nèi)容側(cè)重于智力考查。面對考生從普通教育向職業(yè)教育的學(xué)科體系轉(zhuǎn)型，考試仍在考查學(xué)生思維、認(rèn)知等方面的水平，考試內(nèi)容與技術(shù)技能知識與思維的匹配度較低。其結(jié)果可用于評判考生是否更適合接受高等職業(yè)教育，但對考生更適合接受何種高等職業(yè)教育不能給予定論。直接結(jié)果是考生以相對較低的技能基礎(chǔ)起點(diǎn)和專業(yè)知識背景進(jìn)入高等職業(yè)院校，造成高技術(shù)技能人才培養(yǎng)的成本較高而效率較低。

（二）“對口高考”：為中高職銜接服務(wù)的功能薄弱

從技術(shù)知識基礎(chǔ)和培養(yǎng)效率來看，中職生是比普高生更理想的高技術(shù)技能人才培養(yǎng)對象。同時(shí)就發(fā)展路徑而言，中職生相對具備獨(dú)立、穩(wěn)定的升學(xué)制度。但是從實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)效果來看，中職生的學(xué)業(yè)晉升、中職學(xué)校與考試組織管理均存在相應(yīng)問題。

首先，職教類考生多年來一直缺乏一個(gè)像普通高考那樣能夠體現(xiàn)人才培養(yǎng)漸進(jìn)、累積、上升和銜接的途徑。中職畢業(yè)后仍然面臨“兩難”的困境：考生有“對口高考”和高職單招考試兩種路徑可供選擇，參加“對口高考”雖然能夠接受本科教育但因招生規(guī)模小而面臨激烈競爭，大部分考生采用兼考兼報(bào)高職單招考試的辦法以提高學(xué)歷晉升機(jī)會。然而“對口高考”職業(yè)技能考試在當(dāng)年3月中下旬，文化素質(zhì)考試安排在6月上旬，高職單招文化素質(zhì)考試與技能考試均在4月上中旬，中職學(xué)校以幫助學(xué)生應(yīng)試為出發(fā)點(diǎn)，大多采用春節(jié)后停文化課突擊專業(yè)課，待專業(yè)課考完再突擊文化課的辦法應(yīng)對“對口高考”，期間考生根據(jù)個(gè)人實(shí)際備考高職單招考試。學(xué)生備考環(huán)節(jié)復(fù)雜、文化與技能學(xué)習(xí)不連貫、兩考兼顧牽扯精力等情況均在一定程度上加重了備考壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

其次，因“對口高考”職業(yè)技能考試與文化素質(zhì)考試時(shí)間間隔較長，專業(yè)測試結(jié)束后學(xué)生將精力主要調(diào)整至文化素質(zhì)考試，專業(yè)課教師在學(xué)生完成專業(yè)考試后基本無課可上，面臨后續(xù)考核及績效分配出現(xiàn)空白的問題，由此給中職學(xué)校管理帶來不便。加之個(gè)別地區(qū)在考核中職學(xué)校時(shí)，對兩類考試升學(xué)率考核量化指標(biāo)不同，因“對口高考”涉及本科升學(xué)率而有所偏重，使得一些中職學(xué)校對高職單招不感興趣，甚至不鼓勵學(xué)生報(bào)考高職單招，造成通過高職單招考試進(jìn)入高職院校的生源多為普通高中生，在一定程度上影響了高職院校生源結(jié)構(gòu)的合理性。

最后，“對口高考”職業(yè)技能考試相較高職單招考試更為成熟，更注重體現(xiàn)職業(yè)教育考試招生規(guī)律，但還存在一定的提升空間。一是各類別技能考試項(xiàng)目、內(nèi)容、分值設(shè)置不夠科學(xué)。限于學(xué)科特點(diǎn)，“對口高考”學(xué)前教育類專業(yè)只有專業(yè)理論考試，無技能考試；有的專業(yè)類技能考試識別性的內(nèi)容多，操作性的內(nèi)容相對少；有的類別技能考試分值占比相對較低。二是存在同一類別不同專業(yè)技能測試難度不均衡的現(xiàn)象。如“汽車方向”技能測試屬于機(jī)械大類，主要考查與汽車相關(guān)的基本技能和操作，考試難度遠(yuǎn)超機(jī)械類內(nèi)其他專業(yè)，但是在錄取時(shí)與機(jī)械大類中其他專業(yè)一起投檔排序，導(dǎo)致有興趣報(bào)考“汽車方向”的學(xué)生因技能考試錄取的“難度差別”而猶豫不決。三是技能考試內(nèi)容更新速度較慢。計(jì)算機(jī)類專業(yè)考試內(nèi)容一直以辦公應(yīng)用為主，辦公應(yīng)用確實(shí)是日常工作中的重要技能，但不能代表整個(gè)計(jì)算機(jī)類專業(yè)，應(yīng)思考如何保持考試內(nèi)容相對新穎，擺脫只考基本操作的局限性，避免與信息技術(shù)發(fā)展脫節(jié)。四是技能考試與培養(yǎng)的對應(yīng)關(guān)系有待提高。目前農(nóng)林類、畜牧獸醫(yī)類、計(jì)算機(jī)類的教材均由省內(nèi)主考院校編制，教材在突出地方特色、基本滿足中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)和技能培養(yǎng)需要的同時(shí)，在引導(dǎo)教學(xué)活動重視技能培養(yǎng)、明確技能實(shí)操范圍等方面還有擴(kuò)容空間。

三、河北省“職教高考”制度建設(shè)與技能考試發(fā)展要點(diǎn)

新技術(shù)帶來的生產(chǎn)方式和組織管理模式變革，要求技術(shù)技能人才不僅具有特定崗位職位應(yīng)知應(yīng)會的應(yīng)用能力和知識，還要具備新技術(shù)學(xué)習(xí)能力、遷移能力和創(chuàng)新能力。因此將技能考試結(jié)果作為選拔分流的重要依據(jù)是河北省“職教高考”大力推動學(xué)生德技并修，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位的重要舉措，其直接作用是暢通中職學(xué)生成長通道，拓展成長空間，讓稟賦不同的學(xué)生在各自路徑、賽道上成才成功，根本目的在于引導(dǎo)配合中高等職業(yè)教育將技術(shù)技能培養(yǎng)作為人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容，落實(shí)國家關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的有關(guān)精神，培養(yǎng)更多卓越工程師、高技能人才、大國工匠。

（一）拓展技能考試實(shí)施空間

將“對口高考”與高職單招整合為“職教高考”。河北省“對口高考”與高職單招兩類考試的性質(zhì)相同，面向考生群體相近，考試方式均采用“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”，差別在于“對口高考”服務(wù)本、?？苾蓪哟温殬I(yè)院校招生，高職單招僅針對?？茖哟温殬I(yè)院校招生，兩考合并有利于提高命題與評價(jià)機(jī)制的科學(xué)性，提升考試的組織實(shí)施效率。合并考試以職教考生的需求為出發(fā)點(diǎn)，致力于選拔分流適合接受高等職業(yè)教育的潛在生源。合并后繼續(xù)深化“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試方式，面向考生群體為中職畢業(yè)生和有一定專業(yè)技能基礎(chǔ)的普通高中畢業(yè)生。文化素質(zhì)考試由省級招生考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織；職業(yè)技能考試采取分類實(shí)施的方式，由示范性高等職業(yè)院校組織實(shí)施。文化素質(zhì)與職業(yè)技能考試均在5月底前完成，可單獨(dú)投檔錄取，也可隨普通高考同期進(jìn)行。

其次是內(nèi)容融合。職業(yè)教育的知識與技能“主要從彼此合作工作中產(chǎn)生，通過工作過程加以修正，分散在工作實(shí)踐和工作活動之中，在很大程度上依賴實(shí)際工作的啟發(fā)和機(jī)遇，是默會的，不是顯性的，更多地依靠個(gè)人的洞察力”[8]。這就需要“職教高考”的考試內(nèi)容具有涉身性、情境性特征，適度減少原來常用的文字、符號進(jìn)行邏輯說明的理論背景知識，增強(qiáng)對考生運(yùn)用專業(yè)知識和技術(shù)技能解決工作任務(wù)的認(rèn)知特征和熟練情況的考查，以技能考試內(nèi)容的科學(xué)性實(shí)現(xiàn)“職教高考”制度選拔分流功能的合理性?！奥毥谈呖肌钡募寄芸荚嚥皇恰皩诟呖肌迸c高職單招相應(yīng)內(nèi)容的簡單拆分、重組，而是將各自優(yōu)勢項(xiàng)目優(yōu)化、融合后建立統(tǒng)一設(shè)計(jì)、組織、評價(jià)的組織管理框架，主要措施是綜合考慮高等職業(yè)院校人才選拔分流培養(yǎng)的需要，以及中職生發(fā)展實(shí)際與中職學(xué)校技能教學(xué)現(xiàn)狀，比較、借鑒各自技能考試原則、內(nèi)容、方式后，重點(diǎn)對各自考試大綱或考試說明的融合修訂，分層次、類別清晰地描述“職教高考”技能考試的性質(zhì)、形式、內(nèi)容、時(shí)長、技能要求、評分標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)。

（二）明確技能考試發(fā)展關(guān)鍵

目前河北省“職教高考”技能考試建構(gòu)有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是“職教高考”制度及技能考試直接服務(wù)對象是高等職業(yè)院校，應(yīng)根據(jù)省內(nèi)應(yīng)用型本科大學(xué)調(diào)整，獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)應(yīng)用型本科高校，立足服務(wù)本科層次職業(yè)院校大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求。在高職（?？疲哟蝿t是服務(wù)學(xué)校提質(zhì)培優(yōu)，擴(kuò)大招生規(guī)模，引導(dǎo)城鄉(xiāng)新增或存量勞動力更有目的地接受高等職業(yè)教育。二是根據(jù)國家政策、河北省實(shí)際和考生需求，立足服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高質(zhì)量民生需求以及社會急需的專業(yè)，科學(xué)劃定技能考試類別，調(diào)整技能考試內(nèi)容和形式，注重選取各專業(yè)大類通用技能課程為考核內(nèi)容，著力提升技能考試為高校招生、人才培養(yǎng)、就業(yè)服務(wù)的能力。三是提升技能考試的效能。技能考試作為考生進(jìn)入高等職業(yè)院校，特別是本科層次高等職業(yè)院校的選拔分流依據(jù)，需要突出區(qū)分考生之間差異的功能，除了突出技能考試對核心素養(yǎng)考查的科學(xué)性與合理性，以及提升技能考試測評工具的專業(yè)化水平外，還應(yīng)包括提高技能分值占比、調(diào)整考試內(nèi)容等措施。如針對中職學(xué)校教學(xué)實(shí)際，可降低英語科目的分值，提升職業(yè)技能考試分值；適時(shí)調(diào)整技能考試內(nèi)容，減少或取消計(jì)算機(jī)類技能考試文字錄入內(nèi)容，增加程序設(shè)計(jì)和網(wǎng)頁制作等內(nèi)容。

（三）完善技能考試功能

職業(yè)教育類型多種多樣，大規(guī)模的技能考試在保證高等職業(yè)院校科學(xué)選拔分流職教人才，引導(dǎo)中職學(xué)校充分合理開展技能培養(yǎng)的同時(shí)，需要注意一些問題：如技能考試內(nèi)容更新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對從業(yè)人員技能的要求相對滯后；技能考試長期作為選拔分流重要依據(jù)后可能導(dǎo)致中職學(xué)校技能培養(yǎng)的應(yīng)試傾向等等。作為相應(yīng)補(bǔ)充措施，“職教高考”技能考試可采用將中職學(xué)生取得的職業(yè)資格證書或試點(diǎn)“1+X”證書折算技能考試成績的措施，特別是世界級或國家級職業(yè)大賽獎項(xiàng)可代替相應(yīng)專業(yè)的專業(yè)技能考試成績，鼓勵考生重視技能學(xué)習(xí)并通過規(guī)范渠道獲取相應(yīng)證書。此外，還應(yīng)探索技能考試與中職技能培養(yǎng)相結(jié)合的措施。如以中職生在校期間專業(yè)技能培養(yǎng)考核為評價(jià)主要內(nèi)容，劃定其職業(yè)技能考核排名百分比等次，再根據(jù)學(xué)生的評價(jià)檔次對學(xué)生賦分，以此作為“職教高考”選拔分流機(jī)制的重要參考。

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Preliminary Considerations for the Vocational College Entrance Examination in Hebei Province

Liu Jing1Liu Chao2

1 Hebei Normal University，Shijiazhuang，Hebei，050024

2 Hebei Education Examinations Authority，Shijiazhuang，Hebei，050091

Abstract：As a key measure to unblock students access to higher education and to optimize their type positioning，the“vocational college entrance examination”system plays an important role in the reform and development of vocational education.The key to build“vocational college entrance examination”into the main channel of higher vocational college enrollment is to establish an examination enrollment mechanism that conforms to the characteristics of vocational education. Hebei Province has accumulated rich experience in meeting the recruitment needs of higher vocational colleges and universities and guiding the in-depth development of vocational education students sources and in-service teaching paths through the current“college entrance examination”and higher vocational single entry examination.There is significant room for improvement in terms of merging functions，integrating content，and improving efficiency.Measures such as further clarifying the development direction of skill tests，expanding the scope of implementation of skill tests，improving the function of skill tests evaluation and selection，and promoting the complementarity of skill evaluation and skill tests in secondary vocational schools to form a scientific and reasonable evaluation mechanism play an important role in the process of integrating“matching college entrance examination”and higher vocational single-enrollment examination into“vocational education college entrance examination”system.

Key words：Vocational College Entrance Examination，Skills Test，Construct，Reflection

（責(zé)任編輯：陳暢、李梅）