張怡躍

（連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 連云港 222006）

2015 年6 月8 日江蘇省教育廳、江蘇省財(cái)政廳文件《關(guān)于公布江蘇高校品牌專業(yè)建設(shè)工程一期項(xiàng)目名單的通知》（蘇教高［2015］11號）公示了高校品牌專業(yè)建設(shè)工程一期項(xiàng)目［1］?；诠救雵麊蝸砜?，對高職院校品牌專業(yè)建設(shè)作以下分析。

一、江蘇高職院校品牌專業(yè)建設(shè)立項(xiàng)情況分析

（一）高職教育成為高等教育的重要組成部分

高職教育成為高等教育的重要組成部分，高職教育以專科層次教育為主體，為社會(huì)培育大量應(yīng)用型、高端技能型人才，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的人才需求，同時(shí)也滿足人民群眾希望子女接受高等教育的需求。高等職業(yè)教育已經(jīng)成為我國高等教育體系中特色鮮明的類型體系。從表1可以清晰地看出，高職立項(xiàng)品牌專業(yè)數(shù)量約占江蘇高校品牌專業(yè)的27%，接近三分之一，說明政府對高等職業(yè)教育越來越重視，省級財(cái)政資金投入為品牌專業(yè)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為高職專業(yè)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件。

但從品牌專業(yè)立項(xiàng)類型來看，高職品牌專業(yè)A類只有20 項(xiàng)，占江蘇高校品牌專業(yè)A 類的20%，C類有22 項(xiàng)，占江蘇高校品牌專業(yè)C 類的38%，說明江蘇高職品牌專業(yè)質(zhì)量發(fā)展還任重道遠(yuǎn)，還有很大提升空間，未來江蘇高職品牌專業(yè)不論是數(shù)量還是質(zhì)量都還要繼續(xù)搶抓機(jī)遇、創(chuàng)造條件，以期更好地發(fā)展。

（二）江蘇高職院校品牌專業(yè)建設(shè)立項(xiàng)呈現(xiàn)典型的馬太效應(yīng)

從表2可以看出，立項(xiàng)的70個(gè)品牌專業(yè)蘇南的高職院校有49 個(gè)占70%、蘇中的高職院校有11 個(gè)占15.7%、蘇北的高職院校有10個(gè)占14.3%。

表2 2015年江蘇省高職院校品牌專業(yè)立項(xiàng)區(qū)域及學(xué)校類型分析表

從學(xué)校類型上來看國家示范高職院校品牌專業(yè)26個(gè)占37.1%、省級示范高職院校品牌專業(yè)29個(gè)占41.4%，整個(gè)示范類高職院校品牌專業(yè)占比高達(dá)78.5%。其中A 類品牌專業(yè)20 個(gè)，國家示范高職院校A類品牌專業(yè)13個(gè)占65%、省級示范高職院校A類品牌專業(yè)5 個(gè)占25%，整個(gè)示范類高職院校A 類品牌專業(yè)占比高達(dá)90%，B 類品牌專業(yè)28 個(gè)，示范類高職院校B類品牌專業(yè)21個(gè)占比也高達(dá)75%。

基于上述區(qū)域及示范性類型分析，可以看出江蘇高職院校品牌專業(yè)建設(shè)立項(xiàng)呈現(xiàn)典型的馬太效應(yīng)，位置不佳的非示范類高職院校想立項(xiàng)高職品牌專業(yè)難度很大。當(dāng)然這種馬太效應(yīng)也有諸如區(qū)位優(yōu)勢、行業(yè)背景、學(xué)校辦學(xué)歷史、地域經(jīng)濟(jì)特色以及本身某區(qū)域高職院校數(shù)量較多這些因素有關(guān)聯(lián)，但重要的還是高職院校自身能夠注重內(nèi)涵發(fā)展、不斷練內(nèi)功、強(qiáng)化成果建設(shè)積累、并抓住一個(gè)個(gè)發(fā)展機(jī)遇發(fā)揮關(guān)鍵作用。

江蘇頭部高職院校在2005 年就陸續(xù)通過了教育部組織的高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估“優(yōu)秀”成績、2006年國家示范高職建設(shè)、2007年江蘇省首批示范性高職院校建設(shè)單位、2010年教育部全國示范性骨干高職院校建設(shè)單位、2014年具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、2015年教育部啟動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，以及到2019年開始的“雙高計(jì)劃”建設(shè)。抓住上述一個(gè)個(gè)機(jī)遇經(jīng)過實(shí)施后，江蘇高職教育的第一方陣初步成型。某高職院校一旦進(jìn)入第一方陣就為后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造占位優(yōu)勢，這才是江蘇高職院校品牌專業(yè)建設(shè)馬太效應(yīng)的根源所在。

（三）江蘇高職院校品牌專業(yè)建設(shè)立項(xiàng)后呈現(xiàn)專業(yè)群效應(yīng)

從表3 可以看出，有19 所高職院校立項(xiàng)2 個(gè)品牌專業(yè)，而且這2個(gè)專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)相近、工程對象相同、技術(shù)領(lǐng)域相近，呈現(xiàn)相關(guān)專業(yè)組成的集合特性，其實(shí)就是專業(yè)群。如表3中南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院的通信技術(shù)與電子信息工程技術(shù)、江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院的現(xiàn)代紡織技術(shù)與家用紡織品設(shè)計(jì)就是典型的專業(yè)群。這也毫不奇怪隨著江蘇高校品牌專業(yè)建設(shè)工程一期項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后本科院校立即進(jìn)行江蘇高校品牌專業(yè)建設(shè)工程二期項(xiàng)目立項(xiàng)，可高職院校則沒有進(jìn)行二期品牌專業(yè)建設(shè)，而是直接進(jìn)行高水平專業(yè)群立項(xiàng)建設(shè)。

表3 2015年江蘇省高職院校品牌專業(yè)立項(xiàng)2個(gè)專業(yè)的學(xué)校及專業(yè)情況表

常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院南京科技職業(yè)學(xué)院常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院軟件技術(shù)通信技術(shù)現(xiàn)代紡織技術(shù)市場營銷電子商務(wù)- - - - -- - - - - - - -汽車運(yùn)用技術(shù)鐵道交通運(yùn)營管理應(yīng)用化工技術(shù)精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)數(shù)控技術(shù)模具設(shè)計(jì)與制造微電子技術(shù)通信技術(shù)電氣自動(dòng)化技術(shù)電子信息工程技術(shù)家用紡織品設(shè)計(jì)烹飪工藝與營養(yǎng)連鎖經(jīng)營管理物流管理會(huì)計(jì)焊接技術(shù)及自動(dòng)化化工裝備技術(shù)機(jī)電一體化技術(shù)工業(yè)機(jī)器人技術(shù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)電子信息工程技術(shù)2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

二、江蘇高職院校品牌專業(yè)建設(shè)立項(xiàng)依據(jù)分析

《江蘇高校品牌專業(yè)建設(shè)工程實(shí)施方案》提出品牌專業(yè)立項(xiàng)本著頂天立地、特色發(fā)展、分類建設(shè)、示范引領(lǐng)的原則。其主要目標(biāo)是對標(biāo)國際、國內(nèi)同層次同類專業(yè)領(lǐng)先水平、培養(yǎng)具有國際水平的大批高素質(zhì)人才、產(chǎn)出一系列優(yōu)秀教學(xué)成果和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源［2］。

（一）開放性、競爭性申報(bào)

2015年的品牌專業(yè)申報(bào)是開放性的，對照申報(bào)文件、所有符合申報(bào)范圍、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的高職院校相關(guān)專業(yè)都可以申報(bào)，項(xiàng)目在申報(bào)、評審、立項(xiàng)、檢查驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)安排等環(huán)節(jié)堅(jiān)持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則。具體申報(bào)范圍是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的重點(diǎn)專業(yè)、辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)的主干專業(yè)、社會(huì)認(rèn)可度高的熱點(diǎn)專業(yè)、是以上三條中要滿足兩條，所以單就其申報(bào)范圍來看其實(shí)要求很高，這也是很多高職院校最終無法入圍的原因。如辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)的具體量化標(biāo)準(zhǔn)是綜合實(shí)力校內(nèi)排名前10%的專業(yè)、社會(huì)認(rèn)可度高的具體量化標(biāo)準(zhǔn)是高考第一志愿符合率、畢業(yè)生年終就業(yè)率位居本校前列的專業(yè)，所以對照這些具體量化標(biāo)準(zhǔn)來看，很多專業(yè)就沒有申報(bào)條件。

（二）申報(bào)、立項(xiàng)主要標(biāo)準(zhǔn)

《江蘇高校品牌專業(yè)建設(shè)工程實(shí)施方案》提出，省有關(guān)部門制訂科學(xué)合理、切實(shí)可行、可測量的項(xiàng)目立項(xiàng)評審、績效考評指標(biāo)體系。那2015 年的品牌專業(yè)申報(bào)具體標(biāo)準(zhǔn)是什么？《省教育廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)江蘇高校品牌專業(yè)建設(shè)工程一期項(xiàng)目實(shí)施辦法的通知》（蘇教高〔2015〕2 號）中并沒有非常詳細(xì)、具體的立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，只是相關(guān)的原則性要求，再結(jié)合《省教育廳省財(cái)政廳關(guān)于做好江蘇高校品牌專業(yè)建設(shè)工程一期項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)實(shí)施工作的通知》（蘇教高〔2015〕14 號）中關(guān)于專項(xiàng)資金主要用途來看，我們設(shè)立表4 僅供研究使用。

表4 2015年江蘇省高職院校品牌專業(yè)立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)表

三、江蘇高職院校品牌專業(yè)建設(shè)成果分析

從《省教育廳關(guān)于公布江蘇高校品牌專業(yè)建設(shè)工程一期項(xiàng)目期末驗(yàn)收結(jié)果及二期項(xiàng)目名單的通知》（蘇教高函〔2020〕9 號）看出高職院校品牌專業(yè)除了一個(gè)專業(yè)暫緩?fù)ㄟ^，其它專業(yè)都通過了建設(shè)期考核，而且還有16 個(gè)專業(yè)考核為優(yōu)秀。16 個(gè)優(yōu)秀中10個(gè)屬于國家示范高職院校、5個(gè)屬于省級示范高職院校，這進(jìn)一步反映江蘇頭部高職院校的實(shí)力。具體分析2015 年立項(xiàng)的江蘇高職院校品牌專業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)以下亮點(diǎn)：

（一）打造一批示范性、引領(lǐng)性品牌專業(yè)

經(jīng)過四年的一期品牌專業(yè)建設(shè)周期，江蘇高職院校品牌專業(yè)實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的打造一批全國領(lǐng)先、具有國際影響的品牌專業(yè)目標(biāo)。入圍的品牌專業(yè)絕大多數(shù)都能參入國家相關(guān)專業(yè)行指委委員或主任委員重任、參與制定多項(xiàng)國家級相關(guān)專業(yè)或課程標(biāo)準(zhǔn)制定、承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)或課程國培、省培任務(wù)、對口支援其他省份相關(guān)高職院校專業(yè)建設(shè)、專業(yè)綜合實(shí)力和人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高，相關(guān)專業(yè)成為國內(nèi)標(biāo)桿或名列前茅、并廣泛參與國際交流或認(rèn)證，提升專業(yè)的國際影響力和競爭力。如無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的市場營銷專業(yè)，經(jīng)過建設(shè)擁有國內(nèi)唯一國家級市場營銷專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、連續(xù)三年承辦全國市場營銷技能大賽（高職組），行業(yè)影響力及綜合實(shí)力穩(wěn)居國內(nèi)前列（前三），保持省內(nèi)第一，南京旅游職業(yè)學(xué)院酒店管理專業(yè)2018 年全國同類專業(yè)第一，并順利通過世界旅游組織教育質(zhì)量認(rèn)證、徐州幼兒師范高等專科學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)2018 年位居全國幼專首位。此類實(shí)例數(shù)量眾多，不再一一列舉。

（二）為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造就一批優(yōu)秀人才

從2015 年品牌專業(yè)立項(xiàng)建設(shè)的相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生來看，許多同學(xué)經(jīng)過培育取得優(yōu)異的成績，很多同學(xué)或團(tuán)隊(duì)多次獲取全國職業(yè)院校技能大賽高職組相關(guān)賽項(xiàng)團(tuán)體一等獎(jiǎng)、“挑戰(zhàn)杯--彩虹人生”全國職業(yè)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè)大賽一等獎(jiǎng)、江蘇省高等職業(yè)院校技能大賽相關(guān)賽項(xiàng)團(tuán)體一等獎(jiǎng)、江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎(jiǎng)、江蘇省大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽獲一等獎(jiǎng)、許多高職院校被評為全國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50強(qiáng)、有的專業(yè)引進(jìn)美國注冊管理師證書CMA 考試，英國的ACCA 考試、有的專業(yè)加入國際酒店教育協(xié)會(huì)（ICHRIE）體系，通過他們的認(rèn)證。品牌專業(yè)一期工程項(xiàng)目建設(shè)的深度的產(chǎn)教融合、校企合作模式，為人才培養(yǎng)提供工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)環(huán)境和條件，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。還以無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的市場營銷專業(yè)為例，該專業(yè)聯(lián)合全國商業(yè)聯(lián)合會(huì)、紅豆學(xué)院等，剖析總結(jié)數(shù)字營銷人才新特質(zhì)、新能力點(diǎn)，建成符合營銷發(fā)展新趨勢的國內(nèi)一流互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、通過開展市場營銷專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作（國家首批），形成可復(fù)制借鑒的商貿(mào)類專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)成功模式。

（三）為產(chǎn)教融合、校企合作創(chuàng)造更好的平臺(tái)

通過品牌專業(yè)建設(shè)，打造一批數(shù)量可觀、質(zhì)量高水平的國家級或省級實(shí)訓(xùn)基地（或中心）、建立廣泛的校、政、行業(yè)、企業(yè)之間的合作平臺(tái)、打造各具特色人才培養(yǎng)模式。

如無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的市場營銷專業(yè)，攜手紅豆集團(tuán)、借助柬埔寨西港工商學(xué)院（SIBT），拓展柬埔寨西港培訓(xùn)中心功能，完成海外培訓(xùn)2500人次/年［3］；招收“一帶一路”留學(xué)生67 名，課程互學(xué)互訪、學(xué)分互通互認(rèn)、依托中美“百千萬計(jì)劃”和中德高等職業(yè)教育合作聯(lián)盟（江蘇-柏林）等國際合作項(xiàng)目，培養(yǎng)國際化雙語教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的會(huì)計(jì)專業(yè)與國內(nèi)80多家高職院校開展校際間交流、與臺(tái)灣龍華科技大學(xué)、東南科技大學(xué)等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)學(xué)生互派，學(xué)分互認(rèn)，搭建雙方專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、課題研究、師資培訓(xùn)互動(dòng)發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)［4］。

江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的商子商務(wù)專業(yè)與柬埔寨工業(yè)技術(shù)學(xué)院簽署合作協(xié)議，建設(shè)完成全國電商行指委電商谷（ECV）柬埔寨中心（江蘇經(jīng)貿(mào)-柬埔寨分校）項(xiàng)目、與美國威斯康星大學(xué)奧什科什分校、澳大利亞西悉尼TAFF學(xué)院簽署合作框架協(xié)議，在專業(yè)建設(shè)、師生交流培養(yǎng)、學(xué)分互認(rèn)、課程標(biāo)準(zhǔn)制定等方面開展合作［5］。

（四）產(chǎn)出一系列優(yōu)秀教學(xué)成果

品牌專業(yè)建設(shè)最大的成績是產(chǎn)出一系列優(yōu)秀教學(xué)成果，包括各相關(guān)專業(yè)國家教學(xué)資源庫建設(shè)、國家級或省級在線開放課程、精品課程、國家級或省級規(guī)劃教材或重點(diǎn)教材、國家或省級教學(xué)比賽、微課比賽大獎(jiǎng)、國家級或省級優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)、國家級或省級優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)、科研團(tuán)隊(duì)、國家級或省級專業(yè)領(lǐng)軍人才、教學(xué)名師、技能大師、技術(shù)能手等光輝業(yè)績。如無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的市場營銷專業(yè)的《基于職教集團(tuán)的商貿(mào)類專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制育人探索與實(shí)踐》獲得國家教學(xué)成果一等獎(jiǎng),江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)專業(yè)獲2018 年國家級教學(xué)成果二等獎(jiǎng)、南京旅游職業(yè)學(xué)院的酒店管理專業(yè)獲國家教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，是全國唯一獲獎(jiǎng)的酒店管理專業(yè)教學(xué)成果，而2014年1月剛剛組建的南通師專語文教育專業(yè)更是在品牌專業(yè)建設(shè)期內(nèi)連獲江蘇省教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)和國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)驕人戰(zhàn)績。

結(jié)束語

由江蘇省人民政府主導(dǎo)，省教育廳、省財(cái)政廳協(xié)調(diào)機(jī)制共同推進(jìn)的江蘇高校品牌專業(yè)建設(shè)一期工程為江蘇高職院校品牌專業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了公平的競爭環(huán)境和雄厚的財(cái)力保障，為江蘇高職院校品牌專業(yè)頂天立地、特色發(fā)展、示范引領(lǐng)樹立了一個(gè)個(gè)鮮活的樣板和標(biāo)桿，也為后發(fā)高職院校品牌專業(yè)建設(shè)指明了方向。