黃 鵬,吳 琦,李勝勇

(長江工程職業(yè)技術(shù)學院,武漢 430212)

近年來,國家陸續(xù)頒布實施了“提質(zhì)培優(yōu)行動計劃”“十四五規(guī)劃綱要”“雙高計劃”等政策舉措,多次強調(diào)要“建設(shè)高質(zhì)量教育體系,增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性”。部分學者[1]就高職教育適應(yīng)性開展理論研究,提出增強適應(yīng)性應(yīng)突出“立德樹人、產(chǎn)教融合、服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)”的本質(zhì)屬性。其他學者[2]選取省內(nèi)高職院校的人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)開展定量評估,提出進一步優(yōu)化高職院校專業(yè)布局,營造多元開放育人環(huán)境。綜合來看,目前的研究多側(cè)重于東、西部地區(qū)高職院校的對比分析,對同一地區(qū)尤其中部地區(qū)高職院校的研究較少。另外,自國家“雙高計劃”實施以來,以省級“雙高計劃”建設(shè)院校為樣本的研究也較為少見。因此,以湖北省29所“雙高計劃”建設(shè)院校為研究樣本,收集2022年度職業(yè)教育質(zhì)量年報數(shù)據(jù),并分為A、B、C三個組別(A檔15所、B檔7所、C檔7所)開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,提出增強職業(yè)院校適應(yīng)社會需求能力的對策。

1 省級“雙高”建設(shè)院校適應(yīng)社會需求能力指標分析

依據(jù)《高等職業(yè)院校適應(yīng)社會需求能力評估暫行辦法》中的主要評估指標,結(jié)合2022年度高職院校教育質(zhì)量年報數(shù)據(jù),對湖北省29所省級“雙高”建設(shè)院校進行分組統(tǒng)計,結(jié)果如表1所示。 從表1可知:(1)各檔次建設(shè)院校的辦學基礎(chǔ)能力基本相當,如生均財政撥款水平、生均教學行政用房面積、生師比等指標差異較小,僅在教學設(shè)備等硬件設(shè)施方面存在差異。說明各職業(yè)院校的經(jīng)費投入相對均衡,基本滿足高職教育發(fā)展的需要。(2)在教師隊伍建設(shè)中,A檔院校專任教師中位數(shù)為734,雙師教師比例中位數(shù)為70.5%,高級職稱比例中位數(shù)為34.91%,均高于B檔和C檔院校,反映A檔院校在師資力量方面具備比較優(yōu)勢。(3)在專業(yè)人才培養(yǎng)中,A檔院校省級品牌(特色)專業(yè)的中位數(shù)為9個,年支付企業(yè)兼職教師課酬256.71萬元,校企合作編寫教材26本,在校企合作方面優(yōu)勢明顯。(4)在學生發(fā)展水平中,各檔次職業(yè)院校的用人單位滿意度均在90%以上,而A檔院校畢業(yè)生的當?shù)鼐蜆I(yè)率中位數(shù)為51.17%,高于B檔中位數(shù)28.51%和C檔中位數(shù)36.85%,說明A檔院校畢業(yè)生留在當?shù)鼐蜆I(yè)意愿更強。(5)各檔次職業(yè)院校在社會服務(wù)能力方面存在顯著差異。以橫向技術(shù)服務(wù)到款額為例,A檔15所建設(shè)院校的到款總額為22 414萬元,到款額中位數(shù)為852.13萬元,而B檔與C檔院校到款總額之和為2 909.07萬元,與A檔院校的社會服務(wù)能力相比差距顯著。

表1 湖北省級“雙高”建設(shè)院校適應(yīng)社會需求能力現(xiàn)狀

2 省級“雙高”建設(shè)院校標志性辦學成果對比

隨著近年來職業(yè)教育的飛速發(fā)展,2016年出臺的適應(yīng)社會需求評估指標尚不能全面反映出各職業(yè)院校的辦學特色和人才培養(yǎng)水平,故而從技能競賽、三教改革、產(chǎn)教融合、國際交流與服務(wù)等四個方面進行深入對比,剖析地區(qū)高職教育的結(jié)構(gòu)特征,提煉典型院校的辦學特色和專業(yè)優(yōu)勢。

2.1 高級別技能競賽

以2022年全國職業(yè)院校技能大賽為例,湖北省“雙高計劃”建設(shè)院校共獲獎 92 項,其中A檔院校獲獎總數(shù)61項,平均獲獎數(shù)為4.07,領(lǐng)先于B檔院校的平均數(shù)2.86和C檔院校的平均數(shù)1.57。在2022 年全國職業(yè)院校教師教學能力比賽中,獲獎教師團隊也均出自A檔“雙高”建設(shè)單位。進一步分析各職業(yè)院校的獲獎項目,發(fā)現(xiàn)A檔院校中武漢船舶職業(yè)技術(shù)學院的優(yōu)勢項目為船舶主機和軸系安裝,武漢職業(yè)技術(shù)學院、武漢軟件工程職院的獲獎項目包含機器視覺系統(tǒng)應(yīng)用、機器人系統(tǒng)集成,均涉及高新技術(shù)領(lǐng)域,而B檔、C檔院校的優(yōu)勢項目仍集中在資源勘察、環(huán)境工程、財務(wù)會計等傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域。數(shù)據(jù)反映出A檔高職院校在船舶工程、工業(yè)機器人、人工智能等技術(shù)領(lǐng)域已具備全國優(yōu)勢,但與東部地區(qū)高水平職業(yè)院校相比還有較大的提升空間[3]。

2.2 三教改革建設(shè)成果

根據(jù)教育部公布的國家級教學改革成果數(shù)據(jù),截至2022年,全省共成立15個國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊,其中A檔院校立項團隊14個,如武漢船舶職院成立船舶動力工程技術(shù)等教師團隊,武漢職院成立智能光電技術(shù)應(yīng)用等教師團隊,而B檔院校僅立項1個,為湖北生物科技職院成立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教師團隊;在參與聯(lián)合主持的12個國家級職業(yè)教育資源庫中,A檔院校建成并驗收11個,B檔院校則僅建成資源庫1個。在國家精品在線開放課程建設(shè)中,A檔院校建成精品課程29門,B檔、C檔院校各建成3門,如長江職業(yè)學院建成“金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計”精品課,長江工程職業(yè)技術(shù)學院建成“水利工程施工”精品課等,均為本校優(yōu)勢專業(yè)?？梢钥闯?A檔院校圍繞海洋裝備、新一代信息技術(shù)、新能源技術(shù)等優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域取得了豐碩的教學改革成果,而B檔、C檔院校在高級別教學成果的培育上需要有新的突破。

2.3 產(chǎn)教融合辦學成果

全省共15 個職業(yè)教育集團入選教育部示范性職業(yè)教育集團培育單位,其中A檔院校入選11所,B檔入選4所,總數(shù)居全國第6位。同時,A檔院校中武漢船舶職院的“智能裝備制作人才培養(yǎng)”、武漢交通職業(yè)學院的“物流人才培養(yǎng)高地”等共8項案例入選教育部產(chǎn)教融合校企合作典型案例。在推進專業(yè)群改革和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,A檔院校立項37個省級高水平專業(yè)群,重點對接服務(wù)40個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,B檔、C檔院校各立項14個高水平專業(yè)群,分別對接服務(wù)9個產(chǎn)業(yè)集群和6個產(chǎn)業(yè)集群,平均每條產(chǎn)業(yè)鏈均有1-2 所職業(yè)學校及專業(yè)(群)重點對接發(fā)展。以上數(shù)據(jù)表明,湖北雙高建設(shè)院校通過組建職教集團、興辦產(chǎn)業(yè)學院、建設(shè)高水平專業(yè)群等多種手段,拓展了產(chǎn)教融合的深度,為增強職業(yè)院校的社會服務(wù)能力創(chuàng)造了良好條件。

2.4 國際交流與合作

2022 年全省職業(yè)院校依托中外合作辦學項目,共開發(fā)國際化課程標準88 個,其中A檔院校貢獻標準87個,僅武漢船舶職院獨立開發(fā)28門核心課程標準。在世界職業(yè)院校技能大賽、金磚國家職業(yè)技能大賽等國際比賽上,武船職院在人工智能、虛擬現(xiàn)實、數(shù)據(jù)分析與可視化等賽項上也取得突出表現(xiàn)。綜合來看,A檔院校除傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域外,正在加速構(gòu)建以大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)專業(yè)群,并逐步成為輸出湖北職教特色品牌的骨干力量。

3 地區(qū)職業(yè)院校適應(yīng)社會需求存在的現(xiàn)實問題

3.1 區(qū)域院校發(fā)展不均衡,高級別標志性成果不足

當前,湖北“雙高計劃”A檔建設(shè)單位共15所,接近于B檔與C檔院校之和,而國家級標志性辦學成果主要由A檔院校獲得,B檔、C檔院校的成果相對較少。如14項國家級教師教學團隊、11項國家級職業(yè)教育資源庫、11所國家示范性職教集團均出自A檔院校,反映出地區(qū)高職教育發(fā)展不均衡的特點。從客觀原因分析,A檔院校地理位置多集中在省會城市,更容易獲得較好的社會資源和政策扶持。而從主觀原因上看,A檔院校開展產(chǎn)教融合較早且形式多樣,而其他高職院校早期參照普通本科模式來辦職業(yè)教育,未能與區(qū)域產(chǎn)業(yè)充分對接[4],導致適應(yīng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能力較弱,難以培育高級別的標志性成果。

3.2 A檔院校高水平專業(yè)群數(shù)量較少,與社會發(fā)展匹配度不高

盡管湖北省在政策上大力推進專業(yè)群建設(shè)及產(chǎn)業(yè)對接服務(wù),但入圍國家級“雙高計劃”的院校數(shù)量只有8所,總體數(shù)量仍較少。已開發(fā)的國際職業(yè)標準、專業(yè)核心課程標準主要來自武漢船舶職業(yè)技術(shù)學院、武漢職業(yè)技術(shù)學院、武漢電力職業(yè)技術(shù)學院、武漢交通職業(yè)學院、武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學院和襄陽職業(yè)技術(shù)學院等6所院校,其中僅3所職校能在境外開辦分校,這也從側(cè)面反映出湖北職教的辦學特色不夠鮮明。進一步分析全國職業(yè)院校技能大賽獲獎成果,發(fā)現(xiàn)與新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密的智能制造、人工智能、光電工程等高新技術(shù)專業(yè)獲獎數(shù)量還不足,揭示高職院校的專業(yè)布局與市場需求還存在結(jié)構(gòu)性矛盾,高新技術(shù)專業(yè)整體優(yōu)勢不明顯,與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需求有較大差距。

3.3 B檔院校師資力量相對不足,專業(yè)領(lǐng)軍人才緊缺

從專任教師隊伍結(jié)構(gòu)上看,B檔職業(yè)院校的“雙師”比例基本在60%以上,但高級職稱教師比例在33%左右,這與東部地區(qū)職校近40%的高級職稱比例相比尚有差距。另外,B檔院校在境外擔任職務(wù)的專任教師總共只有2人,國家級教師教學團隊僅有1個,反映目前更突出的問題是缺少國家級教學名師,以及具備行業(yè)影響力的產(chǎn)業(yè)教授、專業(yè)帶頭人。而造成高水平人才缺乏的原因,一方面是高職院校對產(chǎn)業(yè)教授、企業(yè)專家的吸引力不足,人才引進困難;另一方面是因為教師隊伍存在5年左右的培養(yǎng)周期,在職教轉(zhuǎn)型發(fā)展的過渡期內(nèi)還難以見到成效。領(lǐng)軍人才的缺乏致使教師隊伍職業(yè)能力提升緩慢,難以形成具備核心骨干的高水平教師團隊。

3.4 C檔院校產(chǎn)教融合不夠深入,社會服務(wù)能力不強

目前C檔院校尚未建成國家示范性職教集團,僅3個項目入選教育部產(chǎn)教融合典型案例,且企業(yè)兼職教師課酬的中位數(shù)為126.05萬,只有A檔院校的一半,提示C檔院校在產(chǎn)教融合、校企合作方面還不夠深入。究其原因,一方面與已推行的政策激勵不到位有關(guān),如政府主導的結(jié)構(gòu)性減稅、財政投入與抵免等措施,在實施過程中還存在執(zhí)行難的問題。另一方面,也與職業(yè)院校自身的社會服務(wù)能力不足有關(guān)。如橫向技術(shù)服務(wù)到款額中位數(shù)僅為18.3萬元,非學歷培訓到賬經(jīng)費僅有195.25萬元,說明C檔職業(yè)院校的技術(shù)服務(wù)能力不強,難以滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果研發(fā)的需要,故而產(chǎn)教融合成果也相對較少。

4 提升高職院校適應(yīng)社會需求能力的對策

4.1 對標高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)大學,打造湖北特色職教品牌

A檔院校作為湖北高職教育的領(lǐng)頭羊,應(yīng)對標高水平職業(yè)技術(shù)大學,穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育,打造具有湖北特色的職教品牌,擴大湖北職教的國際影響力。在8所國家級“雙高”建設(shè)院校的基礎(chǔ)上,繼續(xù)重點支持5所院校申辦本科層次職業(yè)大學。在專業(yè)群建設(shè)上,充分發(fā)揮國家高水平專業(yè)群的引領(lǐng)作用,分層分類推進專業(yè)群結(jié)構(gòu)優(yōu)化[5],做精做強船舶工程、智能制造、光電工程、大數(shù)據(jù)與人工智能等專業(yè)群,打造湖北職教的標桿專業(yè)和特色品牌。同時,高職教育應(yīng)注重與普通高等教育的協(xié)同創(chuàng)新,借鑒普通高校在師資培訓、科研服務(wù)、對外交流上的優(yōu)勢資源,共建產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新平臺。在國際交流和對外服務(wù)上,進一步發(fā)揮頭部院校的傳、幫、帶效應(yīng),讓更多優(yōu)質(zhì)高職院校開展國際交流合作,持續(xù)輸出高質(zhì)量的專業(yè)課程標準和職業(yè)標準,提升湖北特色職教的國際影響力。

4.2 加強標志性成果培育,提升教育教學整體質(zhì)量

B檔院校作為湖北高職院校的骨干成員,應(yīng)著重培育省級及以上標志性成果,打造推動院校高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。如在高級別的教師競賽、學生競賽項目上,建立全國、省、校三級聯(lián)動機制,鼓勵教師和學生組建團隊參賽,完善競賽成果與學分互認機制,并設(shè)立專項獎勵經(jīng)費支持,促進崗課賽證融通育人。在人才建設(shè)方面堅持“引培并舉”,多元化、多渠道引進高水平企業(yè)人才,重點加強產(chǎn)業(yè)教授和專業(yè)帶頭人的培養(yǎng),完善教職工培訓制度,分批建設(shè)省級及以上教師教學創(chuàng)新團隊。另外,職業(yè)教育教材應(yīng)及時融入行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范,積極引導企業(yè)參與教材開發(fā),共同建設(shè)省級及以上職業(yè)教育規(guī)劃教材。在信息化教學改革上,用好國家智慧教育平臺,有序推進省級及以上教學資源庫、精品在線課程建設(shè),推行項目化教學、虛擬仿真教學等現(xiàn)代化教學模式,不斷提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

4.3 推進產(chǎn)教深度融合,提升院校關(guān)鍵辦學能力

C檔院校是持續(xù)推動湖北職教高質(zhì)量發(fā)展的后備力量,應(yīng)以深入推進產(chǎn)教融合、校企合作為抓手,不斷提升院校關(guān)鍵辦學能力。在創(chuàng)新校企合作辦學形式上,堅持以高水平專業(yè)群建設(shè)為引領(lǐng),主動對接區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,通過聯(lián)合組建職教集團、產(chǎn)業(yè)學院、實習實訓基地等形式,延伸職業(yè)院校辦學空間。同時,高職院校應(yīng)主動與優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展雙邊多邊技術(shù)協(xié)作,聯(lián)合打造技術(shù)研發(fā)中心、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心、技術(shù)創(chuàng)新推廣中心,擴充教師隊伍、動態(tài)優(yōu)化專業(yè)群結(jié)構(gòu)[6]。在人才培養(yǎng)方面,繼續(xù)大力推行訂單培養(yǎng),深入落實“1+X”證書制度,探索實施中國特色學徒制,使人才供給與企業(yè)發(fā)展需求深度對接,形成校企共同發(fā)展、相互促進的產(chǎn)教融合新格局。

5 結(jié) 語

在省級“雙高計劃”政策實施的當下,各職業(yè)院校應(yīng)緊密對接區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,結(jié)合自身辦學特色和專業(yè)優(yōu)勢,推進產(chǎn)教深度融合,培育高級別標志性成果,集中資源打造特色職教品牌,不斷提高適應(yīng)社會需求能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量,在助力區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的過程中實現(xiàn)自身跨越發(fā)展。