肖 晞,王一民

(吉林大學(xué) 國家發(fā)展與安全研究院/公共外交學(xué)院,吉林 長春 130012)

人工智能是第四次工業(yè)革命的核心技術(shù),也是人類歷史上最具創(chuàng)造性和顛覆性的技術(shù)之一。國家安全是國家生存和發(fā)展的根本,“維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在”[1]177。維護(hù)國家安全對于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,以及新時(shí)代新征程上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化和應(yīng)對百年未有之大變局安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)具有極為重要的戰(zhàn)略意義。人工智能賦能國家安全是新時(shí)代新征程上高水平國家安全實(shí)現(xiàn)的重要內(nèi)容。

1 文獻(xiàn)評述與問題提出

中國共產(chǎn)黨歷來高度重視國家安全,黨的二十大報(bào)告首次單獨(dú)把國家安全作為專章論述、專門部署,充分凸顯了國家安全在黨和國家戰(zhàn)略全局中極其重要的地位?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用是國家安全的重要基礎(chǔ)。近年來隨著深度學(xué)習(xí)等技術(shù)的發(fā)展,人工智能取得了突破性進(jìn)展,成為當(dāng)前全球主要國家競爭的焦點(diǎn),其對國際體系、國際秩序、全球安全等都將產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。作為前沿尖端科技的人工智能對于國家安全也將會產(chǎn)生巨大影響。因此,人工智能賦能國家安全研究具有重要的戰(zhàn)略意義。那么人工智能究竟如何賦能國家安全,應(yīng)當(dāng)如何科學(xué)合理地將人工智能具體運(yùn)用于國家安全?

人工智能賦能國家安全相關(guān)研究主要包括以下三類。一是關(guān)于美國、俄羅斯等主要大國和歐盟的研究。這類研究主要聚焦于美國,包括對美國人工智能賦能國家安全戰(zhàn)略的認(rèn)知[2]、戰(zhàn)略舉措[3]、人工智能對美國國家安全的影響[4]等。此外還有針對歐盟[5]、俄羅斯[6]、日本[7]等國家和國際組織人工智能賦能國家安全的研究。二是關(guān)于人工智能賦能國家安全的應(yīng)用場域、風(fēng)險(xiǎn)與對策的研究,具體研究內(nèi)容包括國家安全的技術(shù)屬性[8]、人工智能嵌入國家安全及其應(yīng)對策略[9]等。三是人工智能賦能國家安全的具體細(xì)分領(lǐng)域研究,包括國家安全治理的應(yīng)用范式、風(fēng)險(xiǎn)識別與路徑選擇[10],以及政治[11]、經(jīng)濟(jì)[12]等具體領(lǐng)域相關(guān)研究。

現(xiàn)有研究較為深入全面地分析了人工智能賦能國家安全的重要議題,對本文的研究具有重要啟發(fā)。但相關(guān)研究體系性相對不足,大多缺乏較為完整的分析框架,尤其是在人工智能賦能國家安全具體技術(shù)的作用機(jī)理研究方面的深度有待提升。鑒于此,本文嘗試從理念、機(jī)理和路徑三個(gè)維度展開研究,努力構(gòu)建一個(gè)相對完整的分析框架。理念部分闡明人工智能賦能國家安全的價(jià)值導(dǎo)向,機(jī)理部分闡釋人工智能具體技術(shù)賦能國家安全的運(yùn)行規(guī)則和原理,路徑部分呈現(xiàn)總體國家安全觀視域下人工智能賦能國家安全的具體實(shí)現(xiàn)路徑。

2 統(tǒng)籌協(xié)調(diào):人工智能賦能國家安全的理念引領(lǐng)

總體國家安全觀是一個(gè)被確立為國家安全工作指導(dǎo)思想的重大戰(zhàn)略思想[13]1,為新時(shí)代新征程上我國國家安全取得新的偉大歷史成就提供了根本遵循和科學(xué)指引?？傮w國家安全觀是系統(tǒng)性、全面性、辯證性、創(chuàng)造性的國家安全思想,蘊(yùn)含著深刻的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念,強(qiáng)調(diào)必須既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全;既重視國土安全,又重視國民安全;既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全;既重視發(fā)展問題,又重視安全問題;既重視自身安全,又重視共同安全[14]。遵循總體國家安全觀的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念,人工智能賦能國家安全的理念引領(lǐng)包括統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌維護(hù)安全和塑造安全、統(tǒng)籌自身安全和共同安全、統(tǒng)籌善智和善治四個(gè)方面。

2.1 統(tǒng)籌發(fā)展和安全

人工智能賦能國家安全要遵循統(tǒng)籌發(fā)展和安全理念。實(shí)踐中發(fā)展和安全的關(guān)系是復(fù)雜的,兩者并非總是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,甚至有時(shí)會因?yàn)殛P(guān)系不平衡而相互損害。事實(shí)上,發(fā)展和安全兩者之間存在六種關(guān)系:發(fā)展促進(jìn)安全、安全促進(jìn)發(fā)展、發(fā)展和安全相互促進(jìn);安全損害發(fā)展、發(fā)展損害安全、發(fā)展和安全相互損害。統(tǒng)籌發(fā)展和安全理念指的是六種關(guān)系中的發(fā)展和安全相互促進(jìn)。一方面,安全是發(fā)展的基礎(chǔ),隨著安全對于發(fā)展的意義凸顯、安全在發(fā)展中的分量加重,需要把安全放在更加突出的位置,在發(fā)展中更多考慮安全因素[15];另一方面,發(fā)展是安全的保障,發(fā)展對于安全的持續(xù)提升和優(yōu)化具有愈加重要的支撐作用,發(fā)展在安全中的地位更加凸顯,要把發(fā)展放在更加突出的位置,要在安全中更多考慮發(fā)展因素。統(tǒng)籌發(fā)展與安全理念強(qiáng)調(diào)發(fā)展和安全是相輔相成、相互助益的。因此要正確看待并科學(xué)處理發(fā)展和安全的關(guān)系,努力形成在發(fā)展中保安全、在安全中促發(fā)展的格局[16],力求兩者之間通過相互激發(fā)和促進(jìn),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展和安全。

人工智能賦能國家安全的過程中不僅要合理促進(jìn)發(fā)展,也要有效提升安全。運(yùn)用系統(tǒng)思維、辯證思維等科學(xué)思維方法,精準(zhǔn)把握和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和安全之間的關(guān)系,加強(qiáng)發(fā)展和安全態(tài)勢的動態(tài)評估,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全的動態(tài)平衡,推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。人工智能賦能國家安全過程中統(tǒng)籌發(fā)展與安全理念主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是人工智能在賦能國家安全能力提升的同時(shí),也要提供高質(zhì)量發(fā)展的動力。人工智能不僅要有效提升國家安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力、國家安全綜合保障能力、國家安全塑造能力等,同時(shí)要提供高質(zhì)量發(fā)展的資源整合利用能力以及效益提升能力等。人工智能從各種能力的主體、客體、生成過程、結(jié)構(gòu)、形成邏輯等不同方面進(jìn)行深度學(xué)習(xí)和理解,在優(yōu)化國家安全各個(gè)層面能力的同時(shí)探索國家安全各方面系統(tǒng)效應(yīng)提升的路徑。人工智能在賦能國家安全能力提升的同時(shí)也要提供高質(zhì)量發(fā)展的動力,包括利用人工智能提供新的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展模式,通過合理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)要素結(jié)構(gòu)提升經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展效能,合理提升科技因素在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用等。

二是人工智能賦能國家安全治理提質(zhì)增效的同時(shí),也要合理提升國家發(fā)展治理的水平。人工智能在信息收集、決策制定、方案執(zhí)行和監(jiān)控實(shí)施等認(rèn)知域和物理域的應(yīng)用將極大地提升國家在安全領(lǐng)域的治理水平[10]。人工智能要統(tǒng)籌協(xié)同地賦能于國家安全治理和發(fā)展的主體、客體、結(jié)構(gòu)、過程等各要素,賦能主體更高的數(shù)字化、智能化治理能力,拓展和提升治理客體的適用場域和作用效力,優(yōu)化治理的頂層設(shè)計(jì)和子系統(tǒng)等結(jié)構(gòu),提升治理過程中領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)效率,從而實(shí)現(xiàn)國家安全治理和國家發(fā)展治理的提質(zhì)增效。此外,可以通過人工智能對國家安全治理和國家發(fā)展治理的互促性機(jī)理進(jìn)行分析,內(nèi)容包括國家安全和發(fā)展治理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)互促性預(yù)防和應(yīng)對、國家安全和發(fā)展治理手段的互促性協(xié)作等。

三是人工智能賦能國家發(fā)展和國家安全協(xié)同效應(yīng)的整體性提升?？梢岳萌斯ぶ悄軐野踩蛧野l(fā)展的協(xié)同機(jī)理進(jìn)行深入挖掘,通過算法優(yōu)化等方式提升安全和發(fā)展協(xié)同作用的效能,最終實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性整體提升。人工智能通過對大量的國家安全和國家發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行機(jī)器學(xué)習(xí)后,初步歸納和總結(jié)出統(tǒng)籌發(fā)展和安全的作用原理與機(jī)制。隨后通過算法優(yōu)化進(jìn)行深度學(xué)習(xí),不斷進(jìn)行迭代升級和認(rèn)知更新,進(jìn)一步挖掘統(tǒng)籌發(fā)展和安全的深層次規(guī)律與提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全新的作用方式及路徑,從而整體性地提升國家發(fā)展和安全的協(xié)同效應(yīng)。

2.2 統(tǒng)籌維護(hù)安全和塑造安全

統(tǒng)籌維護(hù)安全和塑造安全是人工智能賦能國家安全的重要理念,國家安全需要維護(hù)也需要塑造。國家安全維護(hù)更多強(qiáng)調(diào)對國家安全現(xiàn)狀的保持,使得現(xiàn)有狀態(tài)得以較長時(shí)間存在,至少不能使國家安全現(xiàn)有狀態(tài)明顯變差;塑造安全相對于維護(hù)安全而言則更具主動性和前瞻性,其目的在于使現(xiàn)有國家安全處于更高水平和實(shí)現(xiàn)較大程度的提升。就實(shí)現(xiàn)難度而言,國家安全的塑造通常比維護(hù)更加具有挑戰(zhàn)性,主要體現(xiàn)在國家安全的塑造具有更大的不確定性以及更低的可操作性,因此往往需要更高的水平和能力才能實(shí)現(xiàn)對于國家安全的塑造。就適用場域和范疇來看,國家安全維護(hù)的作用范圍比安全塑造更廣,需要占用的國家安全資源也較多。因此,國家安全的維護(hù)和塑造本質(zhì)上表現(xiàn)為有限國家安全資源的合理分配問題,即是實(shí)現(xiàn)更高難度、更高水平的安全,還是保障較低難度、維持現(xiàn)有水平的安全。盡管維護(hù)安全和塑造安全有相互對立的一面,但兩者的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。統(tǒng)籌維護(hù)安全和塑造安全理念強(qiáng)調(diào)國家安全維護(hù)和塑造是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,維護(hù)是塑造的基礎(chǔ)和依托,塑造是維護(hù)的發(fā)展和提升。二者的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要實(shí)現(xiàn)的是有限的國家安全資源的高效合理匹配,以促進(jìn)國家安全效益的最大化。因此,統(tǒng)籌維護(hù)安全和塑造安全理念具體表現(xiàn)為依據(jù)能力和難度等因素合理分配國家安全資源,最終實(shí)現(xiàn)維護(hù)安全和塑造安全的雙向促進(jìn)和動態(tài)平衡。人工智能賦能國家安全過程中統(tǒng)籌維護(hù)安全和塑造安全理念,體現(xiàn)為在有效維護(hù)國家安全的同時(shí)要適度合理地塑造國家安全。

一是提供新的國家安全維護(hù)與塑造的模式和路徑。一方面,人工智能具有自主、智能和自適應(yīng)的特點(diǎn)和能力,通過海量的數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)與大規(guī)模的訓(xùn)練后,具備在專用領(lǐng)域內(nèi)很強(qiáng)的智能化水平。人工智能通過分析歷史和當(dāng)前不同國家維護(hù)和塑造國家安全的相關(guān)內(nèi)容,自我進(jìn)化出維護(hù)和塑造安全的新模式和路徑。其不僅可以通過對既有內(nèi)容的大數(shù)據(jù)分析歸納總結(jié)維護(hù)和塑造國家安全的內(nèi)在機(jī)理和規(guī)律,分析和挖掘出潛藏在數(shù)據(jù)背后的國家安全維護(hù)與塑造的因果機(jī)制,還可以通過強(qiáng)化機(jī)器學(xué)習(xí)能力對既有的維護(hù)和塑造安全模式和路徑進(jìn)行優(yōu)化迭代,產(chǎn)生新的維護(hù)和塑造國家安全的模式和路徑。另一方面,人工智能具有強(qiáng)大的推理能力,能夠基于人類的思維機(jī)理實(shí)現(xiàn)機(jī)器的自動推理。利用人工智能產(chǎn)生式推理、自然演繹推理、歸結(jié)演繹推理等對國家安全維護(hù)與塑造模式和路徑的發(fā)展演化趨勢進(jìn)行分析和預(yù)測,進(jìn)一步深入理解和掌握相關(guān)作用機(jī)理,進(jìn)而提供新的國家安全維護(hù)與塑造模式和路徑。

二是提升國家安全維護(hù)和塑造的自動化、智能化程度。國家安全維護(hù)和塑造工作紛繁復(fù)雜,大量的日常性國家安全維護(hù)工作操作盡管已較為規(guī)范且技術(shù)含量相對較低,但耗時(shí)耗力。人工智能能夠通過數(shù)據(jù)賦能、算法優(yōu)化和算力提升等途徑構(gòu)建出常態(tài)化的科學(xué)、高效、精準(zhǔn)的國家安全日常維護(hù)機(jī)制,可以分擔(dān)大量原本由人機(jī)械化操作來完成的工作,提升國家安全維護(hù)自動化、智能化程度。在國家安全塑造過程中,利用人工智能建立自我學(xué)習(xí)和自我進(jìn)化的決策輔助專家系統(tǒng),在實(shí)施方案選擇、路徑判斷等方面輔助決策,幫助決策者提升決策的科學(xué)性,提升國家安全塑造決策的自動化、智能化程度。在國家安全塑造的具體實(shí)踐中,通過人工智能自我學(xué)習(xí)和強(qiáng)化對實(shí)施過程進(jìn)行仿真模擬,以立體化、沉浸式體驗(yàn)預(yù)先對實(shí)施過程中的問題和可能的優(yōu)化路徑進(jìn)行分析研判,提升國家安全塑造過程中的自動化、智能化程度。

2.3 統(tǒng)籌自身安全和共同安全

全球化時(shí)代的安全問題具有聯(lián)動性、跨國性、多樣性等特征。一國自身安全風(fēng)險(xiǎn)外溢的同時(shí)也會面臨他國安全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)滲,單個(gè)國家憑借一己之力無法完全有效地維護(hù)自身安全,國際安全合作是大勢所趨,全球性威脅和挑戰(zhàn)需要全球性應(yīng)對[13]135。同樣,技術(shù)在生成和擴(kuò)散的過程中也具有鮮明的全球性特征,人工智能本身就是全球合作的產(chǎn)物,其進(jìn)一步發(fā)展也依賴全球合作的深入發(fā)展。統(tǒng)籌自身安全和共同安全體現(xiàn)為個(gè)體安全和整體安全的辯證協(xié)同關(guān)系,自身安全和共同安全在某種程度上是整體和局部的關(guān)系,整體的安全需要各個(gè)組成部分自身的安全以及不同部分之間協(xié)同合作的安全,各個(gè)部分的安全同樣依賴于整體的安全。

人工智能賦能國家安全過程中統(tǒng)籌自身安全和共同安全理念包括三個(gè)方面。一是降低人工智能賦能國家安全過程中的風(fēng)險(xiǎn)。人工智能賦能國家安全過程中不同國家要有效地保障自身安全,不通過人工智能制造和傳播危害共同安全的風(fēng)險(xiǎn),不利用人工智能損害共同安全,盡量控制自身安全風(fēng)險(xiǎn)使其最低程度外溢到國際社會,盡最大努力減少自身安全問題對共同安全的危害。二是通過合作、友善的方式應(yīng)對其他國家產(chǎn)生的安全問題給本國國家安全帶來的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在人工智能賦能國家安全過程中,各國要遵循維護(hù)自身安全時(shí)堅(jiān)守不造成全球公害的原則,采取合作、友善的方式處理他國產(chǎn)生并外溢到本國的安全風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)發(fā)源地國家應(yīng)該對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)作用地國家提供自身責(zé)任范圍內(nèi)力所能及的幫助,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)作用地國家不對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)發(fā)源地國家進(jìn)行政治、價(jià)值理念、技術(shù)等層面的攻擊,兩者要共同合作減少直至消除風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。三是推動國際社會共同構(gòu)建更好促進(jìn)人工智能賦能國家安全健康發(fā)展的保障機(jī)制。國際社會應(yīng)在人工智能賦能國家安全的作用范圍、程度等方面達(dá)成共識,避免人工智能賦能國家安全的實(shí)踐中由于濫用和亂用等產(chǎn)生全球性安全問題,尤其是避免主要大國利用人工智能賦能展開惡性軍備競賽,尋求簽訂類似于核軍備控制的國際條約等。

2.4 統(tǒng)籌善智與善治

新技術(shù)發(fā)展本身潛藏著技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),人工智能亦是一把“雙刃劍”,既有自然屬性上的優(yōu)劣之分,也會給人類社會帶來積極(善的)后果和消極(惡的)后果[17]。拉里·唐尼斯提出的顛覆定律表明,社會、政治和經(jīng)濟(jì)體系表現(xiàn)為漸進(jìn)性變化,但技術(shù)呈指數(shù)級變化[18]。也就是說技術(shù)發(fā)展和變化的速度要明顯快于社會、政治和經(jīng)濟(jì)的變化,在兩者巨大的發(fā)展差距中潛藏著難以預(yù)測的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。相比于前幾次工業(yè)革命和科技革命的核心技術(shù),比如蒸汽機(jī)技術(shù)、電力技術(shù)、原子能技術(shù)、信息技術(shù)等,人工智能具備感知和模擬人類思維的能力,技術(shù)本身的不確定性風(fēng)險(xiǎn)更高。人工智能賦能國家安全過程中產(chǎn)生正能量的同時(shí),也不可避免會產(chǎn)生無法預(yù)測、難以防范的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。根據(jù)英國技術(shù)哲學(xué)家大衛(wèi)·科林格里奇的觀點(diǎn),在技術(shù)應(yīng)用的早期難以預(yù)料其可能產(chǎn)生的社會后果,當(dāng)技術(shù)的后果明顯顯現(xiàn)時(shí),其改變的難度卻很大,需要很高的成本和很長的時(shí)間[19]。因此,統(tǒng)籌人工智能善智與善治具有重要的意義,在科學(xué)合理發(fā)揮人工智能正能量的同時(shí),也要盡最大可能減少其負(fù)面作用。

善智,即善良的智能,也就是人類發(fā)明創(chuàng)造的具有智慧和智能的物體本身是善的。換言之,智能體本身符合人類善的價(jià)值理念,不會損害人類自身的智慧和利益。善治就是使公共利益最大化的社會管理過程,其本質(zhì)是政府與公民對公共生活的合作管理實(shí)現(xiàn)兩者的最佳狀態(tài),包括合法性、透明性、責(zé)任性、法治、有效等基本要素[20]。善智理念要求人工智能本身是一種“善”的智慧,善治理念則要求人工智能在應(yīng)用中符合“善”的要求。人工智能賦能國家安全過程中統(tǒng)籌善智與善治的理念要求確保人工智能技術(shù)本身安全可靠的同時(shí)也要在其應(yīng)用過程中確保安全。一是在人工智能底層研發(fā)的過程中提升安全意識,加大安全技術(shù)研發(fā),確保安全可靠,強(qiáng)調(diào)“基于安全的設(shè)計(jì)”,即技術(shù)在設(shè)計(jì)之初就應(yīng)該考慮其可能的安全問題,必須在相應(yīng)設(shè)計(jì)中體現(xiàn)出對安全的控制[21],也就是確保核心底層技術(shù)和設(shè)備等自身安全可靠。二是在應(yīng)用中確保安全可控。人工智能本身極強(qiáng)的開放性會帶來風(fēng)險(xiǎn)的極大不確定性,賦能國家安全時(shí)要建立全范圍覆蓋、全過程嚴(yán)格把關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管控體制機(jī)制,堅(jiān)持負(fù)責(zé)任、公正、透明等原則,從平臺、拓展應(yīng)用等多個(gè)環(huán)節(jié)全過程強(qiáng)化安全檢驗(yàn)和審查,強(qiáng)化人工智能監(jiān)管,有效防范和及時(shí)消除在國家安全應(yīng)用中的風(fēng)險(xiǎn)。

3 技術(shù)耦合:人工智能賦能國家安全的作用機(jī)理

人工智能技術(shù)包括機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)視覺、自然語言處理、智能機(jī)器人、自動駕駛等。機(jī)器學(xué)習(xí)是指計(jì)算機(jī)通過對數(shù)據(jù)的學(xué)習(xí)而具備學(xué)習(xí)能力的技術(shù),包括預(yù)測、聚類、分類和降維等方面,可分為監(jiān)督學(xué)習(xí)、無監(jiān)督學(xué)習(xí)、半監(jiān)督學(xué)習(xí)和強(qiáng)化學(xué)習(xí)四種方式[22]。深度學(xué)習(xí)是建立、模擬人腦分析學(xué)習(xí)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),模仿人腦的機(jī)制進(jìn)行數(shù)據(jù)的解釋。深度學(xué)習(xí)將原始數(shù)據(jù)通過一些簡單的非線性模型變換為更高層次的抽象表達(dá),再組合多層變換,學(xué)習(xí)提取出非常復(fù)雜的函數(shù)特征[23]。計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)是一種通過對生物視覺的模擬,對圖像、視頻等視覺元素進(jìn)行處理以獲得和理解其中的信息,使計(jì)算機(jī)能夠具備生物視覺功能的技術(shù),目前應(yīng)用最廣泛和最成熟的是人臉識別技術(shù)和圖像識別技術(shù)。自然語言處理技術(shù)(NLP)是一種計(jì)算機(jī)通過學(xué)習(xí)和理解人類語言并實(shí)現(xiàn)機(jī)器通過自然語言與人類交流的技術(shù),該技術(shù)涉及文本朗讀、語音合成、語音識別、自動分詞、詞性標(biāo)注、句法分析、自然語言合成、問答系統(tǒng)和信息抽取等[24]。人工智能賦能國家安全的具體作用機(jī)理是機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)視覺、自然語言處理、智能機(jī)器人、自動駕駛技術(shù)等人工智能技術(shù)在機(jī)器感知、機(jī)器學(xué)習(xí)和機(jī)器行動三個(gè)階段與國家安全戰(zhàn)略規(guī)劃、國家安全能力提升、國家安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的深度耦合。

人工智能賦能國家安全的技術(shù)耦合包括機(jī)器感知、機(jī)器學(xué)習(xí)和機(jī)器行動三個(gè)階段:機(jī)器感知是基礎(chǔ),目的是通過人工智能獲取國家安全狀態(tài)、能力等相關(guān)數(shù)據(jù);機(jī)器學(xué)習(xí)是關(guān)鍵,目的是對前一階段的國家安全相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)、推理等功能;機(jī)器行動階段則是在前兩個(gè)階段的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)技術(shù)能力的提升。具體的技術(shù)耦合機(jī)理如圖1所示。一是在機(jī)器感知階段,通過計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)和自然語言處理技術(shù)對國家安全戰(zhàn)略規(guī)劃、能力提升和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對三個(gè)方面相關(guān)的文字、語言、圖像、視頻等信息進(jìn)行數(shù)字化處理,獲取相應(yīng)的國家安全數(shù)據(jù)。二是在機(jī)器學(xué)習(xí)階段,通過機(jī)器學(xué)習(xí)和深度學(xué)習(xí)技術(shù)對國家安全戰(zhàn)略規(guī)劃、能力提升和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對進(jìn)行學(xué)習(xí)、推理、智能計(jì)算等。三是利用智能機(jī)器人、自動駕駛等提升國家安全戰(zhàn)略規(guī)劃、能力提升和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對三個(gè)方面在具體作用場域中的效能。

圖1 人工智能賦能國家安全的作用機(jī)理

3.1 人工智能技術(shù)與國家安全戰(zhàn)略規(guī)劃的技術(shù)耦合

國家安全戰(zhàn)略規(guī)劃是對國家安全的長期性、全面性、系統(tǒng)性和前瞻性的戰(zhàn)略設(shè)計(jì),其核心是通過有限國家安全資源的合理分配實(shí)現(xiàn)國家安全效益的最大化。國家安全戰(zhàn)略規(guī)劃通常包括國家安全總體態(tài)勢的評估、國家安全戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的確立、不同層次國家利益的判定、國家安全戰(zhàn)略的實(shí)施等。

在國家安全總體態(tài)勢評估方面,首先通過智能機(jī)器人、自動駕駛等采集國家安全態(tài)勢信息,隨后通過計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)和自然語言處理技術(shù)對國家安全態(tài)勢圖片、視頻、語言、文字等信息進(jìn)行分類、檢測和判斷。利用機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)技術(shù)對國家安全態(tài)勢進(jìn)行判斷,借助虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)對國家安全態(tài)勢進(jìn)行交互式三維動態(tài)視景和實(shí)體行為系統(tǒng)仿真,提供立體、生動的國家安全態(tài)勢信息。在國家安全戰(zhàn)略指導(dǎo)思想確立方面,利用機(jī)器學(xué)習(xí)和深度學(xué)習(xí)技術(shù)對黨和國家戰(zhàn)略決策的歷史資料、古今中外戰(zhàn)略史以及重大代表性戰(zhàn)略案例進(jìn)行學(xué)習(xí),從中分析和研究出不同戰(zhàn)略思想下國家安全戰(zhàn)略的指導(dǎo)效用,提供可供參考的國家安全戰(zhàn)略思想。在國家安全利益判定方面,通過機(jī)器學(xué)習(xí)和深度學(xué)習(xí)技術(shù),依托自學(xué)習(xí)、自適應(yīng)能力以及并行計(jì)算等優(yōu)勢,對復(fù)雜的國家安全利益系統(tǒng)問題進(jìn)行求解和大規(guī)模數(shù)據(jù)分析建模,從而對國家安全利益重要程度進(jìn)行排序,輔助判定核心利益、重要利益和一般利益等,為國家安全戰(zhàn)略決策主體提供參考。在國家安全戰(zhàn)略實(shí)施方面,通過機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)技術(shù)建立國家安全戰(zhàn)略方案輔助實(shí)施系統(tǒng),利用智能機(jī)器人、自動駕駛技術(shù)等提升戰(zhàn)略實(shí)施能力,包括在具體戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用中完成人力難以完成或危險(xiǎn)性很高的戰(zhàn)略行動以及對戰(zhàn)略實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測等;通過計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)和自然語言處理技術(shù)對國家安全戰(zhàn)略實(shí)施信息進(jìn)行分析和處理;通過數(shù)字記錄和展現(xiàn)國家安全戰(zhàn)略實(shí)施狀況,總體上提升國家安全戰(zhàn)略實(shí)施效果。

3.2 人工智能技術(shù)與國家安全能力的技術(shù)耦合

國家安全能力是指國家安全主體預(yù)防和化解國家安全問題、實(shí)現(xiàn)國家安全目標(biāo)的能力總和。國家安全能力對于國家安全具有重要意義,為國家安全問題預(yù)防和化解提供了工具支撐,在國家安全中占有重要位置[25]。人工智能賦能國家安全能力提升的作用機(jī)理包括人工智能技術(shù)在國家安全領(lǐng)導(dǎo)能力、國家安全執(zhí)行能力和國家安全保障能力三個(gè)方面進(jìn)行耦合。

國家安全領(lǐng)導(dǎo)能力是指國家安全主體為了實(shí)現(xiàn)國家安全目標(biāo),在預(yù)防和化解國家安全問題過程中,依法對國家安全路線方針的決定、重大安全問題和危機(jī)事件等國家安全事務(wù)的處置所具有的領(lǐng)導(dǎo)能力。國家安全領(lǐng)導(dǎo)能力包括組織、決策、指揮、協(xié)調(diào)等能力。首先利用自然語言處理技術(shù)和計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)對我國國家安全組織、決策、指揮、協(xié)調(diào)等能力相關(guān)材料進(jìn)行數(shù)字化采集、歸類和分析,提供國家安全組織、決策、指揮、協(xié)調(diào)等能力構(gòu)成和演變的清晰圖景,通過借助虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)以立體性、全景化、沉浸式的方式呈現(xiàn)出來。其后通過深度學(xué)習(xí)和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)對我國國家安全組織結(jié)構(gòu)、決策模式、指揮效率、協(xié)調(diào)能力等進(jìn)行分析研究。同時(shí)運(yùn)用自然語言處理技術(shù)和計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)采集美國、俄羅斯等國家安全領(lǐng)導(dǎo)能力相關(guān)信息,利用深度學(xué)習(xí)和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)對我國和其他國家的國家安全領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)行對比分析,提供合理可行的國家安全領(lǐng)導(dǎo)能力提升路徑。此外,通過人工智能構(gòu)建高效的國家安全組織、決策、指揮、協(xié)調(diào)輔助系統(tǒng),提升國家安全領(lǐng)導(dǎo)能力。國家安全執(zhí)行能力是指有效執(zhí)行國家安全政策的能力。在國家安全執(zhí)行能力層面,利用計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)和自然語言處理技術(shù)對國家安全執(zhí)行過程中的圖像、視頻、語音、文字等信息進(jìn)行數(shù)字化處理,通過深度學(xué)習(xí)和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)對國家安全執(zhí)行的各要素、整個(gè)過程的不同階段進(jìn)行分析,找出國家安全執(zhí)行過程中存在的問題和不足,對執(zhí)行的全過程進(jìn)行跟蹤和監(jiān)測,提供提升國家安全執(zhí)行能力的路徑。國家安全保障能力是指國家安全主體為了實(shí)現(xiàn)國家安全目標(biāo),在預(yù)防和化解國家安全問題過程中所依法具有的保障能力[25]。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要加大對維護(hù)國家安全所需的物質(zhì)、技術(shù)、裝備、人才、法律、機(jī)制等保障方面的能力建設(shè),更好適應(yīng)國家安全工作需要?！盵26]13人工智能賦能國家安全保障能力的作用機(jī)理體現(xiàn)為綜合運(yùn)用機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)視覺、自然語言處理、智能機(jī)器人、自動駕駛等技術(shù)提升國家安全物質(zhì)生產(chǎn)、調(diào)配、運(yùn)輸?shù)饶芰?加強(qiáng)國家安全物質(zhì)保障,輔助構(gòu)建立體化、全景式的國家安全技術(shù)平臺,提升國家安全裝備智能化、自動化水平,通過人機(jī)交互等方式提升國家安全人才培養(yǎng)能力等。

3.3 人工智能技術(shù)與國家安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的技術(shù)耦合

安全與風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān),在國家安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對過程中,要盡早發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)消除安全隱患,難以預(yù)測和判斷的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)要盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)的損害程度。人工智能自動化、智能化等屬性為國家安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對提供了新的作用方式并注入了新的強(qiáng)大動力。人工智能基于數(shù)據(jù)技術(shù)可以通過擴(kuò)大數(shù)據(jù)收集范圍、提高數(shù)據(jù)處置效率、減少數(shù)據(jù)信息失真以及建立相關(guān)分析模型,更好地預(yù)測國家安全風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)介入其中阻斷風(fēng)險(xiǎn)傳播與惡化,遏制或減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的負(fù)面影響[9]。人工智能賦能國家安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對作用于風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢監(jiān)測、預(yù)警和處置三個(gè)方面。

首先是國家安全風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢監(jiān)測。人工智能賦能國家安全風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢監(jiān)測的作用機(jī)理是基于深度學(xué)習(xí)的卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型,對涉及國家安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的圖像、視頻等相關(guān)因素進(jìn)行檢測、分類,利用自然語言處理技術(shù)對涉及國家安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的語言、文字等信息進(jìn)行收集、理解和處理,對語言進(jìn)行識別,對文字進(jìn)行對比和解讀,高效及時(shí)地鎖定國家安全風(fēng)險(xiǎn)源。其次是國家安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。利用深度學(xué)習(xí)和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)對國家安全大數(shù)據(jù)進(jìn)行學(xué)習(xí),對不同類型的國家安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)作用的危害程度和發(fā)生概率將國家安全風(fēng)險(xiǎn)分為高危害性高概率風(fēng)險(xiǎn)、高危害性低概率風(fēng)險(xiǎn)、低危害性高概率風(fēng)險(xiǎn)、低危害性低概率風(fēng)險(xiǎn)四類,并建立四個(gè)對應(yīng)的數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)集,通過算法優(yōu)化探究四類不同風(fēng)險(xiǎn)的高效預(yù)警機(jī)制。此外,通過計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)和自然語言處理技術(shù)對圖像、視頻、語言、文字等信息進(jìn)行分析和跟蹤,對可能出現(xiàn)的國家安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行前瞻性預(yù)判,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。最后是國家安全風(fēng)險(xiǎn)處置。當(dāng)國家安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),利用計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)和自然語言處理技術(shù)對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的位置、時(shí)間、危害程度等信息進(jìn)行采集和分析,為風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步處置提供基礎(chǔ),其后利用智能機(jī)器人、自動駕駛等技術(shù)對國家安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行快速有效的智能化處置,通過智能機(jī)器人對人員難以進(jìn)入、對人體傷害較大的場域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)前置處理,利用自動駕駛技術(shù)高效快速地向人員難以到達(dá)地區(qū)運(yùn)送風(fēng)險(xiǎn)處置物資、裝備等,協(xié)同高效地處置國家安全風(fēng)險(xiǎn)。

4 “五位一體”:人工智能賦能國家安全的實(shí)現(xiàn)路徑

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“必須堅(jiān)持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、科技、文化、社會安全為保障,以促進(jìn)國際安全為依托”[14]?！拔宕笠亍比妗⑥q證地闡釋了國家安全不同構(gòu)成部分的邏輯關(guān)系,構(gòu)筑了“五位一體”的國家安全指導(dǎo)思想,對于新時(shí)代新征程上筑牢實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的安全屏障、推動中國式現(xiàn)代化的發(fā)展具有重要意義?！拔宕笠亍敝该髁藢?shí)現(xiàn)高水平國家安全的方向,為人工智能賦能國家安全的具體實(shí)現(xiàn)提供了重要指引。

4.1 有效維護(hù)和促進(jìn)人民安全

人民安全是國家安全的宗旨,人民是國家安全的根本依靠,也是國家安全的最終受益者,國家安全工作歸根結(jié)底是要保障人民安全。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,為群眾安居樂業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障[13]39。人工智能有效維護(hù)和促進(jìn)人民安全的具體路徑包括三個(gè)方面。

一是通過人工智能有力增加人民群眾的安全利益,增強(qiáng)人民群眾安全感和幸福感。通過人工智能賦能增加人民群眾的安全利益,包括收入、就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。在賦能人民群眾收入和就業(yè)方面,要通過人工智能有效提升人民群眾的收入水平,有效預(yù)防和減少人工智能帶來的失業(yè)問題,提供更高質(zhì)量的就業(yè)崗位,提升人民群眾就業(yè)安全性和舒適度。在賦能社會保障、教育和醫(yī)療方面,通過人工智能推進(jìn)教育數(shù)字化,增加知識普及的便利性,提供更加公平、優(yōu)質(zhì)、高效的教育,加速社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全面提升社會治理效能,構(gòu)建更具保障能力的社會保障體系,賦能更高質(zhì)量的醫(yī)療,實(shí)現(xiàn)更可靠、更快速、更高水平的診斷和治療,有效解決廣大人民群眾的急難愁盼問題,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感。

二是采用人工智能有效減少涉及人民群眾安全的自然災(zāi)害和生產(chǎn)生活安全事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾安全利益。通過人工智能對地震、洪水、臺風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害的生成機(jī)制進(jìn)行深度學(xué)習(xí),提升自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警的靈敏度,通過風(fēng)險(xiǎn)的事前防范有效地避免和減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全損失。災(zāi)害發(fā)生時(shí),通過人工智能賦能抗險(xiǎn)救災(zāi)能力提升,有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。災(zāi)害發(fā)生后,通過人工智能賦能事后處置,對受災(zāi)群眾進(jìn)行妥善安置,合理運(yùn)用機(jī)器學(xué)習(xí)和深度學(xué)習(xí)技術(shù),通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)的手段有效提升產(chǎn)品生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的安全能力,減少生產(chǎn)事故、交通事故等帶來的死傷率,切實(shí)保障人民安全。

三是利用人工智能開展國家安全教育,有效有力地提升人民群眾的國家安全意識和能力。利用人工智能輔助構(gòu)建完善的國家安全教育體系、改善國家安全教育教學(xué)活動,增加國家安全教育資源,輔助加強(qiáng)國家安全教育師資隊(duì)伍建設(shè)和建立健全教育教學(xué)評價(jià)機(jī)制,助推國家安全教育實(shí)踐基地建設(shè),豐富和拓展國家安全教育內(nèi)容和形式,提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的國家安全教育,提升國家安全教育質(zhì)量。構(gòu)建立體化、沉浸式國家安全教育平臺,促進(jìn)國家安全教育高質(zhì)量、高水平進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦、入人心,有效提升人民群眾的國家安全意識和能力。

4.2 鞏固政治安全的根本地位

政治安全是國家安全的根本,其核心是政權(quán)安全和制度安全,最根本的就是維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護(hù)中國特色社會主義制度[13]58。政治安全涉及國家主權(quán)、政權(quán)、制度和意識形態(tài)的穩(wěn)固,是一個(gè)國家最根本的需求,是一切國家生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件[27]71。人工智能賦能鞏固政治安全的根本地位的具體路徑包括提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和鞏固執(zhí)政地位、有效維護(hù)社會主義制度安全和助力意識形態(tài)安全建設(shè)三個(gè)方面。

在提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和鞏固黨的執(zhí)政地位方面,人工智能通過對危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警,有效且有力地化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。利用人工智能構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位能力提升系統(tǒng),助力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)等,切實(shí)有效提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和鞏固執(zhí)政地位的權(quán)威性、合法性和公信力,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)人民群眾對黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的政治認(rèn)同和價(jià)值歸屬。在維護(hù)社會主義制度安全方面,首先,利用人工智能建立中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度等制度文本體系,利用深度學(xué)習(xí)的自適應(yīng)、自進(jìn)化等功能挖掘文本信息,進(jìn)而通過對文本關(guān)聯(lián)信息的深層關(guān)聯(lián)機(jī)制進(jìn)行分析和解讀,給出制度優(yōu)化的建議方案。其次,通過對現(xiàn)有專門領(lǐng)域國家安全制度文本進(jìn)行學(xué)習(xí),輔助生成國家安全制度。利用人工智能對國家安全的組織、指揮、協(xié)調(diào)等制度文本進(jìn)行深度學(xué)習(xí),建立專門領(lǐng)域智能化系統(tǒng),輔助生成專業(yè)領(lǐng)域的國家安全制度文本。最后,利用人工智能的海量數(shù)據(jù)和便捷傳播優(yōu)勢強(qiáng)化社會主義制度宣傳效度、力度和頻度,提升人民群眾對社會主義制度的價(jià)值認(rèn)同,有效應(yīng)對國內(nèi)外制度攻擊。在助力意識形態(tài)安全建設(shè)方面,利用人工智能及時(shí)高效地監(jiān)測和管控意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),對削弱社會主義意識形態(tài)主導(dǎo)地位的行為進(jìn)行及時(shí)預(yù)警和有效處置,加強(qiáng)社會主義意識形態(tài)安全教育,有效提升人民群眾對社會主義意識形態(tài)的價(jià)值認(rèn)同。

4.3 夯實(shí)經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)安全是國家安全的基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),就是要確保國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受侵害,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,提高國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為國家安全提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)[28]20-21。人工智能賦能夯實(shí)經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ)包括兩部分。

一是人工智能賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一方面,利用人工智能賦能生產(chǎn)力構(gòu)成要素優(yōu)化的方式促進(jìn)生產(chǎn)力提升。生產(chǎn)力包括勞動者、勞動資料和勞動對象三個(gè)要素。在勞動者方面,通過人工智能提升勞動者的勞動能力,降低勞動者的勞動強(qiáng)度,提高勞動者的勞動生產(chǎn)率。在勞動資料方面,利用人工智能技術(shù)賦能智能化生產(chǎn),增進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和機(jī)器的智能化程度,提升生產(chǎn)能力和效率。通過人工智能技術(shù)對電力等生產(chǎn)安全相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)賦能,有效提高生產(chǎn)保障能力,助力生產(chǎn)安全、高效、穩(wěn)定運(yùn)行。在勞動對象方面,人工智能通過提升鋼鐵、塑料、石油等物質(zhì)的加工、運(yùn)輸和使用等效率和能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,減少生產(chǎn)過程中的能源消耗,有效助推生產(chǎn)力提升。另一方面,人工智能有助于在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,例如通過人工智能在生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)化要素配置、在分配環(huán)節(jié)尋求效率和公平的均衡、在流通環(huán)節(jié)提升效率等。

二是人工智能賦能有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。一方面是利用人工智能構(gòu)建具有更好性能的經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評估模型和系統(tǒng),在金融風(fēng)險(xiǎn)防控、投資風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管控、市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、信用風(fēng)險(xiǎn)評估等領(lǐng)域提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警能力。另一方面是通過人工智能提升經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)處置能力。利用人工智能魯棒性等特征構(gòu)建金融、財(cái)政、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的知識圖譜和關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò),挖掘風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力提升的作用機(jī)理,提升經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的抗沖擊性和韌性。此外,通過人工智能有效打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪行為。利用人工智能賦能高效、精準(zhǔn)打擊危害經(jīng)濟(jì)安全的侵犯財(cái)產(chǎn)、貪污賄賂、非法吸收公眾存款、集資詐騙、洗錢、電信詐騙等違法犯罪行為,有效提升經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。

4.4 提升軍事、科技、文化、社會安全的保障力度

國防和軍隊(duì)建設(shè)是國家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾,軍事手段始終是捍衛(wèi)和平、維護(hù)安全、懾止戰(zhàn)爭的保底手段[13]106-107。科技安全既是支撐國家安全的重要力量和物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)其他相關(guān)領(lǐng)域安全的關(guān)鍵要素,更是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的基本保障。文化是民族的血脈,是人民的精神家園,文化安全是國家安全的重要保障。社會安全是國家安全的重要內(nèi)容,社會安全既事關(guān)每個(gè)社會成員切身利益,也事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定[28]115-137。 人工智能賦能提升軍事、科技、文化、社會安全的保障力度是實(shí)現(xiàn)高水平國家安全的重要舉措。

人工智能在提升軍事安全保障力度方面,一是賦能軍事武器信息化、智能化水平提升。利用人工智能技術(shù)推動智能化武器研發(fā)和生產(chǎn),輔助提升現(xiàn)有軍事裝備的信息化、智能化水平。二是利用人工智能技術(shù)構(gòu)建智能化軍事體系。人工智能的軍事化應(yīng)用不僅能夠?qū)崿F(xiàn)作戰(zhàn)效率的全方位提高,并且能夠以無人化的作戰(zhàn)形式來降低可能造成的人員傷亡[10],包括推動建立和完善軍事戰(zhàn)略決策輔助系統(tǒng)以提升戰(zhàn)略決策的科學(xué)性、有效性與可靠性[29],構(gòu)建戰(zhàn)爭模擬系統(tǒng)以提升戰(zhàn)備應(yīng)對能力,通過采集和分析實(shí)戰(zhàn)演習(xí)等數(shù)據(jù)更為完整地還原全部戰(zhàn)場信息并進(jìn)行全盤推演和模擬分析。在提升科技安全保障力度方面,通過人工智能自學(xué)習(xí)、自適應(yīng)、自進(jìn)化等功能推動原始創(chuàng)新能力和創(chuàng)新體系整體效能提升,有效整合科技創(chuàng)新資源,助推科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,助力科技創(chuàng)新力量優(yōu)化布局,提升科技安全發(fā)展效能。利用人工智能賦能輔助制定科技安全規(guī)劃和制度,加強(qiáng)科技發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)管和防控,提升科技安全保障力度和能力。在提升文化安全保障力度方面,一是利用人工智能提升文化安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力,有效防范和抵制文化滲透和侵略;二是通過人工智能推動文化事業(yè)發(fā)展,助推文化產(chǎn)業(yè)升級,賦能高質(zhì)量文化產(chǎn)出;三是人工智能賦能文化傳播,拓展文化傳播平臺和渠道,提升文化傳播能力,輔助培育文化傳播人才,提升文化自覺、自信、自強(qiáng),拓展國際話語權(quán)。在提升社會安全保障力度方面,利用人工智能構(gòu)建高質(zhì)量社會安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,有效提升全面排查各類社會安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,推動安防系統(tǒng)技術(shù)升級,提升社會治理水平,加強(qiáng)社會生活重點(diǎn)領(lǐng)域的安全保障能力等。

4.5 促進(jìn)國際安全合作

中國的安全與發(fā)展同世界的和平與發(fā)展密切相關(guān),中國的安全與發(fā)展助推世界實(shí)現(xiàn)更好的和平與發(fā)展,而世界和平與發(fā)展有助于中國實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的安全與發(fā)展?？傮w國家安全觀深刻闡釋了國際合作與國家安全的辯證關(guān)系,強(qiáng)調(diào)必須既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全;既重視自身安全,又重視共同安全。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇上明確提出全球安全倡議,強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,共同維護(hù)世界和平和安全”[30]?！度虬踩h概念文件》是對國際安全合作的進(jìn)一步深化,指明了重點(diǎn)合作方向、合作平臺和機(jī)制等具體構(gòu)建內(nèi)容[31]。人工智能賦能國際安全合作提升的具體路徑包括三個(gè)方面。

首先,人工智能賦能國際安全合作升級。一是利用人工智能助推國際社會就更具包容性的國際安全合作理念達(dá)成共識。通過人工智能技術(shù)對不同國家和區(qū)域涉及國際安全合作理念的信息進(jìn)行分析,比較不同理念的異同,努力尋求國際安全合作理念的最大公約數(shù)。就國際安全合作理念差異和分歧較大的部分進(jìn)行深度分析,對差異和分歧的深層機(jī)理進(jìn)行深度學(xué)習(xí),提供擴(kuò)大國際安全合作共識的可行方案。二是通過人工智能拓展國際安全合作的范圍。通過人工智能技術(shù)對不同國家和區(qū)域提出的國際安全合作相關(guān)倡議和方案等的重點(diǎn)合作領(lǐng)域進(jìn)行匹配性分析,構(gòu)建不同倡議和方案等之間的全球合作網(wǎng)絡(luò)圖譜,拓展國際安全合作的范圍。三是利用人工智能提升國際安全合作效果。通過人工智能技術(shù)對國際安全合作的過程、結(jié)構(gòu)和要素等進(jìn)行學(xué)習(xí)和推理,找出阻礙國際安全合作效果提升的主要作用因素,通過流程優(yōu)化、要素聚合和結(jié)構(gòu)重組等方式提升國際安全合作效能。

其次,人工智能賦能科學(xué)高效地應(yīng)對全球性安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。全球性安全問題包括網(wǎng)絡(luò)攻擊、生物多樣性銳減、水資源短缺和污染、土地荒漠化、國際恐怖主義、全球性流行病等。一方面,通過人工智能構(gòu)建全球安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)圖譜和全球性安全風(fēng)險(xiǎn)智能化監(jiān)測、預(yù)警平臺和系統(tǒng)等,有效判斷不同風(fēng)險(xiǎn)的作用范圍和程度,對風(fēng)險(xiǎn)演變的趨勢進(jìn)行研判,賦能建立全球一體化安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對體制機(jī)制,有效提升全球性安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)應(yīng)對國際合作水平。另一方面,利用計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)和自然語言處理技術(shù)對各種全球性安全問題的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,通過深度學(xué)習(xí)分析各種全球性安全問題的生成演化機(jī)制,提出盡可能使風(fēng)險(xiǎn)不發(fā)生的方案和路徑。在全球安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,賦能提供快速高效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的可行方案,通過智能機(jī)器人、自動駕駛等提升全球性安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)應(yīng)對能力。

再次,通過人工智能有效提升國際安全合作的便利化程度。一是通過人工智能輔助構(gòu)建更高質(zhì)量地促進(jìn)國際安全合作的體制機(jī)制。通過人工智能對現(xiàn)有的國際安全合作文本、流程等進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和深度分析,挖掘影響國際安全合作便利化的因素,分析不同因素對國際安全合作便利化的制約程度,有效識別國際安全合作流程中的冗余環(huán)節(jié),推理得出促進(jìn)國際安全合作便利化的集成解決方案。此外,還可以通過人工智能輔助生成提升國際安全合作便利化體制機(jī)制文本,對國際安全合作便利化進(jìn)行監(jiān)督、評估等。二是利用人工智能技術(shù)賦能全球遠(yuǎn)程線上會議等方式極大地提升不同國際安全合作主體就國際安全議題交流和磋商的便利化程度,暢通和拓展國際安全議題交流和磋商渠道,減少交流和磋商的時(shí)間和空間限制,推動全球安全問題快速、有效地得到解決。

5 結(jié)論與討論

科技進(jìn)步是推動國家安全發(fā)展的重要動力。作為新一輪科技革命的核心,人工智能的科學(xué)合理運(yùn)用將會極大地促進(jìn)我國國家安全高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文構(gòu)建了人工智能賦能國家安全的“理念—機(jī)理—路徑”分析框架。人工智能賦能國家安全要堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)籌”理念,即統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌維護(hù)安全和塑造安全、統(tǒng)籌自身安全和共同安全、統(tǒng)籌善智與善治。統(tǒng)籌發(fā)展和安全理念包括人工智能在賦能國家安全能力提升的同時(shí)要提供高質(zhì)量發(fā)展的動力,賦能國家安全治理提質(zhì)增效的同時(shí)要合理提升國家發(fā)展治理的水平,賦能國家發(fā)展和安全協(xié)同效應(yīng)的整體性提升;統(tǒng)籌維護(hù)安全和塑造安全理念包括提供新的國家安全維護(hù)與塑造模式、路徑,以及提升國家安全維護(hù)和塑造的自動化、智能化程度兩方面;統(tǒng)籌自身安全和共同安全理念包括降低人工智能賦能國家安全過程中的風(fēng)險(xiǎn),通過合作、友善的方式應(yīng)對其他國家產(chǎn)生的國家安全問題給本國帶來的國家安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),構(gòu)建更好地促進(jìn)人工智能賦能國家安全健康發(fā)展的保障機(jī)制;統(tǒng)籌善智與善治理念包括在人工智能底層研發(fā)過程中提升安全意識,加大安全技術(shù)研發(fā),確保技術(shù)安全可靠,在應(yīng)用中確保安全可控。

人工智能賦能國家安全包括賦能主體、賦能客體和賦能過程三方面,在機(jī)器感知、機(jī)器學(xué)習(xí)和機(jī)器行動三個(gè)階段與國家安全戰(zhàn)略規(guī)劃、國家安全能力提升、國家安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對三個(gè)方面進(jìn)行技術(shù)耦合。在機(jī)器感知階段,通過計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)和自然語言處理技術(shù)對國家安全戰(zhàn)略規(guī)劃、能力提升和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對三個(gè)方面相關(guān)的文字、語言、圖像、視頻等信息進(jìn)行數(shù)字化處理,獲取相應(yīng)的國家安全數(shù)據(jù);在機(jī)器學(xué)習(xí)階段,通過機(jī)器學(xué)習(xí)和深度學(xué)習(xí)技術(shù)對國家安全戰(zhàn)略規(guī)劃、能力提升和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對進(jìn)行學(xué)習(xí)、推理、智能計(jì)算等;利用智能機(jī)器人、自動駕駛優(yōu)化國家安全戰(zhàn)略規(guī)劃、能力提升和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對三個(gè)方面在具體作用場域中的效能。

人工智能賦能國家安全的實(shí)現(xiàn)路徑包括五個(gè)方面。一是有效維護(hù)和促進(jìn)人民安全,包括利用人工智能有力增加人民群眾的安全利益,增強(qiáng)人民群眾安全感和幸福感,有效減少涉及人民群眾安全的自然災(zāi)害和生產(chǎn)生活安全事故,開展國家安全教育,有效提升人民群眾的國家安全意識和能力。二是利用人工智能鞏固政治安全的根本地位,包括有力提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和鞏固執(zhí)政地位,有效維護(hù)社會主義制度安全和助力意識形態(tài)安全建設(shè)三個(gè)方面。三是利用人工智能夯實(shí)經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ),包括賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。四是提升軍事、科技、文化、社會安全的保障力度,包括人工智能賦能軍事武器信息化、智能化水平提升,推動科技原始創(chuàng)新能力和創(chuàng)新體系整體效能提升,增強(qiáng)文化安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力,有效防范和抵制文化滲透和侵略,構(gòu)建高質(zhì)量社會安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系等。五是人工智能賦能促進(jìn)國際安全合作,包括賦能國際安全合作升級、科學(xué)高效地應(yīng)對全球性安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和有效提升國際安全合作的便利化程度三方面。

人工智能的發(fā)展可以劃分為弱人工智能、強(qiáng)人工智能和超級人工智能三個(gè)階段,目前仍處于弱人工智能階段。面向未來,人工智能會向強(qiáng)人工智能和超級人工智能發(fā)展,這將會對世界產(chǎn)生更大的影響力,不僅會產(chǎn)生巨大的科技、經(jīng)濟(jì)等推動力,也會不可避免地帶來更大的和更難以預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。未來人工智能賦能國家安全要做好前瞻性規(guī)劃,及時(shí)把握人工智能發(fā)展最新動態(tài)和趨勢,充分挖掘賦能國家安全的新增長點(diǎn),盡量減少其帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)人工智能賦能國家安全更高質(zhì)量的發(fā)展。