[摘 要]涉外警務(wù)人才的培養(yǎng)是我國涉外法治人才培養(yǎng)這個系統(tǒng)工程中重要組成部分，研究立足湖北警官學(xué)院涉外警務(wù)綜合實訓(xùn)課程的開發(fā)現(xiàn)狀，深入分析當(dāng)前該課程所存在的問題不足，有針對性地提出涉外警務(wù)綜合實訓(xùn)課程改革與創(chuàng)新的有效策略，以期豐富該專業(yè)的課程建設(shè)理論，并為改進(jìn)專業(yè)綜合實訓(xùn)課程模式提供借鑒，提高專業(yè)核心課程對專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的支撐度與達(dá)成度，促進(jìn)專業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升。

[關(guān)鍵詞]涉外警務(wù)專業(yè)；綜合實訓(xùn)；問卷調(diào)查

一、研究背景

隨著中國日益走進(jìn)世界舞臺的中央，面對百年未有之大變局，黨的二十大報告指出要堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治。涉外警務(wù)人才的培養(yǎng)無疑是涉外法治人才培養(yǎng)這個系統(tǒng)工程中重要組成部分。目前國內(nèi)現(xiàn)有的關(guān)于涉外警務(wù)人才培養(yǎng)的研究主要涉及涉外警務(wù)人才的培養(yǎng)模式、能力培養(yǎng)、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方式、雙語教育、課程建設(shè)以及培養(yǎng)的困境等。但整體而言，涉外警務(wù)專業(yè)是我國公安院校中較為年輕的一個專業(yè)，不論是人才培訓(xùn)規(guī)格還是數(shù)量，都還不能滿足實際工作的需要。探討涉外警務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式，改革人才培養(yǎng)模式，更新教學(xué)觀念、創(chuàng)新教學(xué)方法、革新教學(xué)內(nèi)容，有利于該專業(yè)人才成長形成良性機制，滿足我國經(jīng)濟社會和涉外警務(wù)工作對該專業(yè)人才的急切需要。

在此背景下，涉外警務(wù)專業(yè)應(yīng)該從自身特色出發(fā)，在結(jié)合各公安院校的人才培養(yǎng)理念和公安機關(guān)實際崗位需求的前提下，打造適合本專業(yè)學(xué)生發(fā)展的人才培養(yǎng)模式和課程體系架構(gòu)。本研究立足于湖北警官學(xué)院涉外警務(wù)綜合實訓(xùn)課程的開發(fā)現(xiàn)狀，深入分析當(dāng)前該課程所存在的問題不足，有針對性地提出涉外警務(wù)綜合實訓(xùn)課程改革與創(chuàng)新的有效策略，以期豐富該專業(yè)的課程建設(shè)理論，并為改進(jìn)專業(yè)綜合實訓(xùn)課程模式提供借鑒，提高專業(yè)核心課程對專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的支撐度與達(dá)成度[1]，促進(jìn)專業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升。

二、湖北警官學(xué)院綜合實訓(xùn)課程教學(xué)效果調(diào)查

（一）本務(wù)專業(yè)概況

2017年，湖北警官學(xué)院開設(shè)招收涉外警務(wù)專業(yè)學(xué)生，截至目前已有畢業(yè)生和在校學(xué)生300人左右。根據(jù)湖北警官學(xué)院2020年版人才培養(yǎng)方案及其培養(yǎng)目標(biāo)。除開公安專業(yè)基礎(chǔ)課，本專業(yè)的專業(yè)課程包括涉外警務(wù)導(dǎo)論、國際關(guān)系與外交概論、出入境與移民管理、國際警務(wù)執(zhí)法合作、涉外案（事）件處置、邊防檢查概論、跨國犯罪與防治、社會實踐和涉外警務(wù)綜合實訓(xùn)等專業(yè)基礎(chǔ)課占總學(xué)分的22.92%，專業(yè)課占比11.11%。

根據(jù)該培養(yǎng)方案，涉外警務(wù)專業(yè)的社會實踐和涉外警務(wù)綜合實訓(xùn)是專業(yè)課，屬于模塊實踐教學(xué)內(nèi)容。其中綜合實訓(xùn)課程為期1周。綜合實訓(xùn)課程是專業(yè)知識與專業(yè)技能高度凝練、深度融合的螺旋遞進(jìn)式實踐應(yīng)用課程，是全面檢驗其他先修專業(yè)課知識的一門課程，也是強化涉外警務(wù)專業(yè)學(xué)生警務(wù)實戰(zhàn)綜合應(yīng)用能力的關(guān)鍵培養(yǎng)環(huán)節(jié)和重要途徑。

（二）研究方法

本研究對湖北警官學(xué)院涉外警務(wù)專業(yè)所修實訓(xùn)課程情況進(jìn)行調(diào)查，旨在了解該專業(yè)綜合實訓(xùn)課程的開展實施情況。擬采取的研究方法包括問卷調(diào)查法和訪談法。本次問卷調(diào)查針對湖北警官學(xué)院涉外警務(wù)專業(yè)2018級、2019級和2020級近三年畢業(yè)生和在校學(xué)生，設(shè)計的調(diào)查問卷內(nèi)容主要涉及了解學(xué)生對實訓(xùn)課程的理解、態(tài)度、看法和期望，設(shè)計的重點是從學(xué)生的角度找出實訓(xùn)課程在實際教學(xué)實施中的現(xiàn)狀和問題，為后期結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)和實際情況提出教學(xué)建議打下現(xiàn)實基礎(chǔ)。

訪談選擇湖北警官學(xué)院公安專業(yè)課程和實訓(xùn)課程任教教師作為訪談對象。訪談的主要包括對培養(yǎng)目標(biāo)的熟悉度、對實訓(xùn)課程的認(rèn)知和對實訓(xùn)課程的態(tài)度和期望、在開展實訓(xùn)課程教學(xué)時面臨的困難和原因等幾個方面的基本內(nèi)容；主要目的在于從深層次剖析實訓(xùn)課程在開展建設(shè)中的基本情況和存在的難題；同時，發(fā)掘?qū)嵱?xùn)課程設(shè)置和實訓(xùn)課程實施中值得借鑒推廣的經(jīng)驗，以及存在的問題，為實訓(xùn)課程的進(jìn)一步發(fā)展總結(jié)經(jīng)驗和不足。

通過統(tǒng)計問卷調(diào)查回收的有效答卷和整理訪談的內(nèi)容，對實驗數(shù)據(jù)進(jìn)行計算分析，在確保實驗數(shù)據(jù)真實可靠的基礎(chǔ)上，直觀了解綜合實訓(xùn)課程的開展實施情況，分析其中存在的問題，并探討可行的解決培養(yǎng)方案，總結(jié)其中值得推廣的經(jīng)驗[2]。

（三）結(jié)果分析

1.問卷調(diào)查結(jié)果

問卷問題之一是考查學(xué)生對本專業(yè)的培養(yǎng)方案的了解程度，數(shù)據(jù)表明十分了解《培養(yǎng)方案》的人只占26.09%，34.78%的學(xué)生表示并不是特別清楚其中的內(nèi)容，還有8.7%的學(xué)生表示自己從來都不了解自己專業(yè)的培養(yǎng)方案。這樣的數(shù)據(jù)是令人意外的，因為在入學(xué)階段各專業(yè)都會對新生開展入學(xué)教育，其中本專業(yè)的培養(yǎng)方案是入學(xué)教育的重點之一。不少學(xué)生對于自己專業(yè)的人才培養(yǎng)方案不甚了解，是值得思考的問題。

在綜合實訓(xùn)課程的重要性方面，分別有47.83%和47.83%的學(xué)生認(rèn)為其“非常重要”和“重要”，只有4.35%的學(xué)生選擇“不清楚”。結(jié)合訪談結(jié)果，可了解到任課教師和學(xué)生都能在態(tài)度上認(rèn)識到實訓(xùn)課程對本專業(yè)學(xué)習(xí)的重要性。學(xué)生對實訓(xùn)課程的授課教師的評價總體是滿意的。認(rèn)為實訓(xùn)課程授課教師“課堂教學(xué)水平高而且個人實踐能力強”的比例達(dá)到73.08%，但是，認(rèn)為授課教師“課堂教學(xué)水平高但是個人實踐能力不強”的學(xué)生比例也達(dá)19.23%。

學(xué)生對于綜合實訓(xùn)教學(xué)中教師的評價大都比較積極。69.57%的學(xué)生認(rèn)可教師的課堂教學(xué)水平高和個人實踐能力；21.74%的學(xué)生認(rèn)為教師的個人實踐能力有待提高；4.35%的學(xué)生認(rèn)為教師的教學(xué)水平有待提高；另有4.35%的學(xué)生認(rèn)為教師在教學(xué)水平和實踐能力上還有待提高。

關(guān)于實訓(xùn)課程對于畢業(yè)生目前的工作或?qū)淼膶I(yè)工作是否有幫助方面，大部分受訪者（47.83%）認(rèn)為“有一定幫助”；39.13%的受訪者認(rèn)為有很大幫助；13.04%的受訪者認(rèn)為“幫助作用不大”。對于已畢業(yè)的公安崗位的學(xué)生而言，39.13%的人認(rèn)為綜合實訓(xùn)課程“實用性很強”；47.83%的受訪者認(rèn)為“實用性較強”；13.04%的受訪者認(rèn)為“實用性一般”。以上兩個問題的數(shù)據(jù)結(jié)果有類似之處，說明絕大部分受訪者還是認(rèn)同綜合實訓(xùn)對于實踐工作的積極影響，但也說明該課程的實訓(xùn)內(nèi)容與實際工作還有一定差距。

由此，在調(diào)查綜合實訓(xùn)課程存在的問題時，47.83%的受訪者認(rèn)為實訓(xùn)課程“存在理論與實踐脫節(jié)的問題”；17.39%的受訪者認(rèn)為“達(dá)不到學(xué)習(xí)目的”；4.35%的受訪者認(rèn)為“任課教師素質(zhì)不高，沒學(xué)到實用的東西”；最突出的是 30.43%的受訪者認(rèn)為“學(xué)習(xí)內(nèi)容太枯燥無聊”。這反映出目前本專業(yè)綜合實訓(xùn)中內(nèi)容方面存在內(nèi)容單一、與實際脫鉤、教師指導(dǎo)不足等問題。而關(guān)于“綜合實訓(xùn)課程的設(shè)置是否合理”，65.22%的受訪者認(rèn)為綜合實訓(xùn)課設(shè)置“合理，但還有需要改進(jìn)的地方”，受訪者的回答正好回應(yīng)了課程存在的問題。

針對綜合實訓(xùn)課程教學(xué)存在的問題，受訪者提出的建議包括：進(jìn)一步充實課程內(nèi)容（65.22%）；進(jìn)一步加強師資力量（39.13%）；進(jìn)一步豐富教學(xué)手段（69.57%）等。同時受訪者對于實訓(xùn)課程需要改進(jìn)的方面的反饋是：教師應(yīng)該講授完備的理論知識（17.39%）；課堂活動應(yīng)該具備較強的操作性（30.43%）；應(yīng)該模擬更加真實的執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)（39.13%）；應(yīng)該具有更多能夠鍛煉實踐能力的教學(xué)內(nèi)容（13.04%）。從以上兩個問題中可以發(fā)現(xiàn)，課程內(nèi)容和教學(xué)手段的進(jìn)一步充實和豐富是今后該課程教學(xué)改革的方向。最后，受訪者對于綜合實訓(xùn)課程的整體評價較好，但也有4.35%的受訪者認(rèn)為“不太好”。

2.訪談結(jié)果

在與師生的訪談中，反映較多的問題集中在以下幾個方面。首先，實訓(xùn)器材和場地問題。以實戰(zhàn)模擬訓(xùn)練為主的專業(yè)綜合實訓(xùn)課程的開展，必須有充足而完備的軟、硬件設(shè)施作為有力保障。在訪談中教師和學(xué)生提到的一個問題是實訓(xùn)場地的欠缺、裝備基礎(chǔ)條件不完善的問題。器材裝備陳舊老化，受損嚴(yán)重且器材管理不規(guī)范；多個實訓(xùn)小組將會議室、寢室、教室作為實訓(xùn)場所，且實訓(xùn)器材裝備數(shù)量有限，不能完全滿足實訓(xùn)的需要，使得實訓(xùn)的效果大打折扣。

其次是課程的考核方式問題。終結(jié)性評價取代了過程性評價，實訓(xùn)成績基本是教師根據(jù)實訓(xùn)小組組長的分?jǐn)?shù)來評定，而小組長存在“老好人”思想，組員間成績基本一碗水端平，對實訓(xùn)過程中學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、任務(wù)完成度沒有過程性評價，導(dǎo)致了對學(xué)生的表現(xiàn)評價不夠全面客觀。

再次，開展實訓(xùn)課程教學(xué)中還存在案例場景設(shè)置過于簡單，甚至存在實訓(xùn)學(xué)生故意簡化案情的情況，同時還存在執(zhí)勤執(zhí)法語言貧乏和欠規(guī)范，執(zhí)勤執(zhí)法動作不規(guī)范，匯報過程中存在條理不清、主次不明等問題。

三、研究啟示

根據(jù)以上問卷調(diào)查和訪談的結(jié)果，研究者認(rèn)為，可從以下幾個方面開展綜合實訓(xùn)課程教學(xué)改革。

（一）開展專業(yè)定位和課程屬性教育

要加強學(xué)生對專業(yè)定位和實訓(xùn)課程屬性的理解教育，只有明確了自己專業(yè)的定位和各課程的性質(zhì)，才能樹立明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)動機。專業(yè)的人才培養(yǎng)方案是各專業(yè)根據(jù)自身特色來確定人才培養(yǎng)方案的基底，是專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)文件，也是學(xué)生認(rèn)清本專業(yè)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)的最基本的途徑。因此，在新生入學(xué)教育和其他專業(yè)課程的教學(xué)中，系部和教師應(yīng)該鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案主要內(nèi)容、主要用途和使用方法，將其作為了解各門修讀課程的基本定位和性質(zhì)的有效渠道，引導(dǎo)學(xué)生將課程性質(zhì)和定位作為規(guī)劃專業(yè)學(xué)習(xí)和鍛煉實踐能力的基礎(chǔ)。

（二）充實教學(xué)內(nèi)容，調(diào)整課程安排

綜合實訓(xùn)課程為涉外警務(wù)專業(yè)課程體系的一個組成部分，尤其要體現(xiàn)涉外警務(wù)實踐性的特點，實訓(xùn)課程的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該引入更多更符合實際情況的案例，盡可能創(chuàng)建模擬真實的環(huán)境，以體現(xiàn)實訓(xùn)課程“實”的性質(zhì)。在實際的課程開展和實施中，由于教學(xué)條件等其他影響因素導(dǎo)致綜合實訓(xùn)課程的實施未能完全達(dá)到預(yù)期的效果。

建議可進(jìn)一步加強與實戰(zhàn)部門合作，提升實訓(xùn)效果，如有可能，部分實訓(xùn)環(huán)節(jié)可與公安實戰(zhàn)機關(guān)合作開展，在辦案流程、執(zhí)法規(guī)范、文書制作規(guī)范等方面接受實戰(zhàn)部門的直接指導(dǎo)。其次，建議適當(dāng)調(diào)整模擬實訓(xùn)的時間，安排在學(xué)生實習(xí)前進(jìn)行，有助于調(diào)動學(xué)生參與的積極性，也可以提高學(xué)生的實操能力。

同時，充分運用信息技術(shù)，豐富教學(xué)手段。學(xué)院已經(jīng)與相關(guān)企業(yè)合作開發(fā)了“涉外警務(wù)虛擬仿真實訓(xùn)系統(tǒng)”并已經(jīng)申請專利，即將全面投入使用。通過在各個案件中創(chuàng)設(shè)實際涉外警務(wù)中可能遇到的場景，設(shè)置多個考點，讓學(xué)生將專業(yè)理論知識運用到實際執(zhí)法場景中；系統(tǒng)對于規(guī)范執(zhí)法語言和執(zhí)法流程也做了相應(yīng)的示范，在一定程度上解決彌補了在校學(xué)生少有機會直接接觸真實涉外案件處置流程的缺憾。

（三）改革綜合實訓(xùn)課程考核方式

實訓(xùn)課程作為一門實踐課程，實際考核的內(nèi)容應(yīng)該是專業(yè)學(xué)習(xí)階段各專業(yè)課程的學(xué)習(xí)情況，在這門課程的實施過程中應(yīng)該堅持形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，不能只評結(jié)果、不議論過程，這樣才能發(fā)揮考核與評價的效能。同時，考核與評價必須堅持定量評價與定性評價相結(jié)合的評價方法。指導(dǎo)教師要深入實訓(xùn)課程的每個環(huán)節(jié)，加強定性評價，特別是指出每一次課程綜合模擬訓(xùn)練中的亮點和不足予以指出和完善[3]；同時應(yīng)當(dāng)針對每一次不同的課堂綜合模擬訓(xùn)練任務(wù)做出量化考核細(xì)則，針對學(xué)生的每一次課堂表現(xiàn)做出定量評價，將定量評價作為定性評價的基礎(chǔ)。在評分主體上，不能只有指導(dǎo)教師評分，可將學(xué)生的自我評價與他人評價相結(jié)合。交互性評價能較好地確保評價結(jié)果的實效性和客觀性。

具體在執(zhí)行中，應(yīng)當(dāng)建立綜合實訓(xùn)的考核指標(biāo)體系，設(shè)定過程性考核和最終考核的占比；為鼓勵學(xué)生積極參與實訓(xùn)各個環(huán)節(jié)，應(yīng)該對于學(xué)生在考勤、訓(xùn)練紀(jì)律、服從性、辦案程序的規(guī)范性、文書制作的規(guī)范性等方面的表現(xiàn)設(shè)定相應(yīng)分?jǐn)?shù)。根據(jù)小組成員在實訓(xùn)環(huán)節(jié)中的分工、作用來對其評分，教師可以根據(jù)實訓(xùn)環(huán)節(jié)中學(xué)生的自評和或評分，結(jié)合實際表現(xiàn)給定分?jǐn)?shù)。每一次綜合實訓(xùn)課程結(jié)束后，課程組要召開課程教學(xué)總結(jié)會，從教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)組織、考核內(nèi)容、考核方式、學(xué)生成績等方面進(jìn)行總結(jié)，尋找不足，并提出改進(jìn)的措施。

結(jié)束語

涉外警務(wù)專業(yè)的人才培養(yǎng)要求在不斷更新，我院即將迎來新一輪人才培養(yǎng)方案調(diào)整，如何完善培養(yǎng)方案、開展實訓(xùn)課程改革以適應(yīng)時代的變化是我們面對的一個重要課題。綜合實訓(xùn)課程承擔(dān)了比其他專業(yè)課程更高的教學(xué)目標(biāo)。只有不斷探索涉外警務(wù)專業(yè)綜合實訓(xùn)的相關(guān)理論，不斷開展改革研究和探索，才能讓這個專業(yè)不斷走向成熟，才能全面提升涉外警務(wù)專業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)，為我國涉外法治人才培養(yǎng)提供助力，滿足我國經(jīng)濟社會和涉外警務(wù)工作對該專業(yè)人才的急切需要。

參考文獻(xiàn)

[1]李林陽.警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)綜合實訓(xùn)課程改革與創(chuàng)新研究[D].北京：中國人民公安大學(xué)，2018.

[2]桂瑩.漢語國際教育專業(yè)碩士實訓(xùn)課程開展情況調(diào)查研究[D].上海：上海外國語大學(xué)，2021.

[3]馬李芬.公安院校偵查一體化綜合實訓(xùn)教學(xué)中面臨的問題及其解決對策[J].四川警察學(xué)院學(xué)報，2020，32（01）：18-23.

作者簡介：楊淑芳（1981— ），女，漢族，湖南益陽人，湖北警官學(xué)院國際警務(wù)系，副教授，碩士。

研究方向：涉外警務(wù)，英語。

基金項目：本研究系湖北警官學(xué)院2023年院級教研重點項目“涉外警務(wù)專業(yè)綜合實訓(xùn)課程教學(xué)改革研究”的研究成果（項目號：JYXM2023A07）。