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人工智能影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制與效應(yīng)研究

2023-11-29 17:18:45王世平王彬
中國(guó)商論 2023年21期
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力高質(zhì)量效應(yīng)

王世平 王彬

(1.北京師范大學(xué)珠海分校 廣東珠海 519087;2.澳門(mén)科技大學(xué)商學(xué)院 中國(guó)澳門(mén) 999078)

1 引言

近年來(lái),隨著“逆全球化”思潮在全球范圍內(nèi)不斷涌現(xiàn)及全球政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨復(fù)雜多變,各國(guó)面臨著政治經(jīng)濟(jì)格局的深度調(diào)整。黨的十九大報(bào)告將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要目標(biāo),經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展既是滿(mǎn)足人民對(duì)日益增長(zhǎng)的美好生活的需要, 又是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),日益成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。近年來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值為35.8萬(wàn)億元,占GDP的36.2%,以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。2021年11月1日,我國(guó)正式申請(qǐng)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA),進(jìn)一步凸顯了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性。

作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的核心研究成果,人工智能逐漸發(fā)展成為新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力。目前,我國(guó)的人工智能發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力僅次于美國(guó),在人工智能專(zhuān)利、研發(fā)等方面具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。技術(shù)方面,我國(guó)智能芯片研發(fā)、計(jì)算機(jī)視覺(jué)和語(yǔ)音識(shí)別功能等核心硬件迅速發(fā)展,已走在世界前列;市場(chǎng)規(guī)模方面,2020年我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到30.31億元,同比增長(zhǎng) 15.10%。2021年,我國(guó)已建設(shè) 17個(gè)新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。2023年政府工作報(bào)告進(jìn)一步將提高科技創(chuàng)新能力、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展作為工作重點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,探究人工智能影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制與效應(yīng)對(duì)有效實(shí)現(xiàn)人工智能與第一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合,充分發(fā)揮人工智能對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

2 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵及測(cè)度

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新性、協(xié)調(diào)性、開(kāi)放性、充分性、有效性和穩(wěn)定性的綜合,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的高級(jí)階段和“五位一體”的協(xié)調(diào)發(fā)展。楊耀武和張平(2021)將經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展定義為一國(guó)(或地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展使居民當(dāng)期所享受的福利水平變化,以及未來(lái)福利水平可持續(xù)提升的能力。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的梳理,本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、全要素生產(chǎn)率提高、資源配置效率提高、市場(chǎng)體系深化、分配結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立、經(jīng)濟(jì)全球化深化等。因此,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是數(shù)量擴(kuò)張與質(zhì)量提高的相互統(tǒng)一,其本質(zhì)特征具有多維性和豐富性。

對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的測(cè)度有狹義的測(cè)度和廣義的測(cè)度。狹義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量主要表現(xiàn)為生產(chǎn)效率,可以使用全要素生產(chǎn)率或勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)測(cè)度;廣義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量則是一種綜合衡量的整體概念,需要通過(guò)構(gòu)建指標(biāo)體系來(lái)測(cè)度。楊耀武和張平(2021)在分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量影響因素的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)體系,包括經(jīng)濟(jì)成果分配、人力資本及其分布狀況、經(jīng)濟(jì)效率與穩(wěn)定性、自然資源與環(huán)境及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的社會(huì)狀況五大指標(biāo)。

3 人工智能影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制

3.1 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和價(jià)值鏈攀升

人工智能通過(guò)加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)從農(nóng)業(yè)化向工業(yè)化,最后向信息化的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)服務(wù)化與信息化對(duì)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和資本流向產(chǎn)生正向空間溢出效應(yīng),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。人工智能具有的資本偏向性特征改變了企業(yè)要素利用結(jié)構(gòu)和全球分工格局,提高了一國(guó)行業(yè)全球價(jià)值鏈參與程度與分工地位,推進(jìn)了全球價(jià)值鏈重構(gòu)。雖然人工智能具有的資本偏向性特征對(duì)企業(yè)要素利用結(jié)構(gòu)和全球分工格局造成沖擊,但其帶來(lái)的沖擊會(huì)通過(guò)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、加大資本投入、實(shí)施對(duì)勞動(dòng)力的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)等提升本國(guó)的整體技術(shù)水平和勞動(dòng)力水平,從而促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈的中高端攀升。當(dāng)前,我國(guó)人工智能的運(yùn)用已處于成熟階段,熟練應(yīng)用于三大產(chǎn)業(yè),不同的產(chǎn)業(yè)擁有各自的特點(diǎn),人工智能通過(guò)與產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相融合,催生出全新業(yè)務(wù)模式、生產(chǎn)模式、商業(yè)模式,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和價(jià)值鏈攀升。具體而言,第一產(chǎn)業(yè)通過(guò)實(shí)現(xiàn)以人工智能為核心的智能農(nóng)業(yè),節(jié)約了勞動(dòng)力成本;第二產(chǎn)業(yè)通過(guò)人工智能不僅促進(jìn)技術(shù)研發(fā),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集聚,還可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)從資源驅(qū)動(dòng)型升級(jí)為信息驅(qū)動(dòng)型;第三產(chǎn)業(yè)以人工智能的深度學(xué)習(xí)和機(jī)器學(xué)習(xí)為主,學(xué)習(xí)服務(wù)業(yè)高端智能化。另外,“人工智能+”模式融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面,加速了新經(jīng)濟(jì)要素的空間集聚,從而使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),人工智能促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型服務(wù),提高了產(chǎn)業(yè)的增益價(jià)值。

3.2 優(yōu)化資源配置

隨著物質(zhì)資本和人力資本的流動(dòng)、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展,人工智能則是對(duì)物質(zhì)資本和人力資本進(jìn)行優(yōu)化配置的重要手段。人工智能的發(fā)展有利于實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化重組,提高資源配置效率,其應(yīng)用提高了信息流通的效率和質(zhì)量,避免了資源錯(cuò)配。人工智能作為一種自動(dòng)化生產(chǎn)方式,能夠在一定程度上替代傳統(tǒng)勞動(dòng)力,且驅(qū)使生產(chǎn)要素向資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。此外,隨著自動(dòng)化水平的提升,勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)資源成本均大幅度降低,新興生產(chǎn)要素集聚,將從產(chǎn)業(yè)鏈的另一方面對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

3.3 擴(kuò)大外商投資溢出

人工智能能夠同時(shí)降低交易成本、時(shí)間成本、信息成本和談判成本,使用人工智能領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的算法可以有效解決外商直接投資的隔離問(wèn)題、快速確定工廠出現(xiàn)的問(wèn)題并進(jìn)行故障分析、提高企業(yè)市場(chǎng)估值、提升知識(shí)溢出效應(yīng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。隨著以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化及工業(yè)智能化為代表的全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張,工業(yè)機(jī)器人、自動(dòng)化技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)品作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高科技產(chǎn)物投入高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中,降低了外商投資的成本。人工智能為跨國(guó)公司提供了大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),有助于跨國(guó)公司的全球價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)智能化、數(shù)字化和去中介化。傳統(tǒng)跨國(guó)公司投資模式呈現(xiàn)高固定成本、高資本投資、高負(fù)債、低流動(dòng)性的特征,人工智能下跨國(guó)公司的投資模式則具有高流動(dòng)成本、低外資支出、低負(fù)債、高流動(dòng)性的特點(diǎn)。隨著人工智能的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力成本不再成為跨境資本流動(dòng)的主要影響因素,技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、制度創(chuàng)新等多重融合發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制成為新一輪投資、新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需求。人工智能通過(guò)提升硬件設(shè)施,奠定數(shù)字化基礎(chǔ),打造承載經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石,進(jìn)而吸引高質(zhì)量外資的進(jìn)入,產(chǎn)生更大的外資溢出效應(yīng)。

4 人工智能影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的效應(yīng)

4.1 空間溢出效應(yīng)

4.1.1 人工智能對(duì)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理帶來(lái)的溢出效應(yīng)

結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)是指已存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中可以使用表格形式展現(xiàn)數(shù)理邏輯的數(shù)據(jù),以工業(yè)機(jī)器人為代表的人工智能技術(shù)就是對(duì)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理的實(shí)際應(yīng)用。工業(yè)機(jī)器人通常應(yīng)用在工業(yè)生產(chǎn)鏈及測(cè)試、組裝、焊接、包裝和物流等關(guān)鍵的增值服務(wù)環(huán)節(jié),但長(zhǎng)久以來(lái),制造業(yè)機(jī)器人化是規(guī)模經(jīng)濟(jì)和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)的代名詞,人工智能在實(shí)體制造業(yè)運(yùn)用能夠最大限度地完成人力所不能及之事,同時(shí)克服勞動(dòng)效率低下的弊端。因此,人工智能技術(shù)能夠提高產(chǎn)品制造效率,縮短產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)周期,顯著降低制造成本,實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。另外,人工智能技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)間的縱向聯(lián)系,通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

4.1.2 人工智能對(duì)非結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)處理帶來(lái)的溢出效應(yīng)

非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)是指包括圖像、音頻、視頻在內(nèi)的,無(wú)法直接用邏輯結(jié)構(gòu)表達(dá)的數(shù)據(jù)信息,對(duì)這一類(lèi)信息計(jì)算機(jī)難以直接識(shí)別,而人工智能的核心發(fā)展方向正是為了讓機(jī)器具備人的觀察力和感知能力。在大數(shù)據(jù)背景下,海量的數(shù)據(jù)累積、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善和計(jì)算能力提高,推動(dòng)人工智能進(jìn)入跨界深度應(yīng)用的新階段。人類(lèi)經(jīng)濟(jì)行為往往受到時(shí)間和空間的影響,人工智能的運(yùn)用恰恰打破了時(shí)空限制,同時(shí)改變了人流、物流、資金流、商品流和信息流,從而影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)內(nèi)外部空間結(jié)構(gòu)的變化,加強(qiáng)不同地域之間的溝通和聯(lián)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

4.2 成本降低效應(yīng)

4.2.1 生產(chǎn)成本

人工智能的發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力成本影響顯著。就服務(wù)業(yè)而言,人工智能能夠解決服務(wù)業(yè)的“鮑莫爾成本病”問(wèn)題,提高服務(wù)型企業(yè)生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本。就制造業(yè)而言,人工智能在工業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用可以使固定投資成本占比降低超過(guò)30%,勞動(dòng)力成本比例降低超過(guò)60%,并產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng),特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,“人口紅利”帶給我國(guó)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)逐漸消失,在此情況下,人工智能的普及替換了大量的勞動(dòng)力,提高了生產(chǎn)效率,降低了交易成本,促進(jìn)了社會(huì)分工和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.2.2 物流成本

人工智能在供應(yīng)鏈物流領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用可以使前期原材料采購(gòu)、裝配、產(chǎn)品生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流及產(chǎn)品售后等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)效率提高,實(shí)現(xiàn)全局最優(yōu)。人工智能通過(guò)機(jī)器視覺(jué)、模式識(shí)別、自動(dòng)規(guī)劃等一系列技術(shù),從基礎(chǔ)層、技術(shù)層、應(yīng)用層方面升級(jí)供應(yīng)鏈物流水平,從而整體降低物流成本。人工智能技術(shù)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)鏈與互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的深度融合,促進(jìn)了智慧供應(yīng)鏈在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。智慧供應(yīng)鏈體系通過(guò)資源整合與流程優(yōu)化,有效降低從生產(chǎn)到消費(fèi)各環(huán)節(jié)的物流成本。人工智能+高效物流方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)一步促進(jìn)了物流業(yè)以先進(jìn)信息技術(shù)為依托,不斷優(yōu)化組織方式和業(yè)務(wù)流程,驅(qū)動(dòng)物流業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

4.2.3 貿(mào)易成本

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)的全球流動(dòng)能夠在一定程度上規(guī)避貿(mào)易壁壘帶來(lái)的限制,跨國(guó)貿(mào)易已不再局限于實(shí)體商品,80%的國(guó)際貿(mào)易是通過(guò)跨國(guó)公司在全球價(jià)值鏈上完成的,數(shù)據(jù)的全球流動(dòng)和跨國(guó)貿(mào)易是一種互相依賴(lài)的關(guān)系。大數(shù)據(jù)時(shí)代下的跨國(guó)貿(mào)易能夠促進(jìn)數(shù)據(jù)的跨國(guó)流動(dòng),反過(guò)來(lái)實(shí)體商品和虛擬商品的跨國(guó)貿(mào)易也依賴(lài)全球數(shù)據(jù)的流動(dòng)。人工智能的應(yīng)用促進(jìn)了以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)智能化為代表的全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張,工業(yè)機(jī)器人、自動(dòng)化技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)品作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高科技產(chǎn)物投入高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中,以提高生產(chǎn)效率,極大地降低了貿(mào)易成本,促進(jìn)了高水平的對(duì)外開(kāi)放。高效率低成本的貿(mào)易活動(dòng)、高水平的對(duì)外開(kāi)放也成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。

4.3 就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)

人工智能的應(yīng)用會(huì)取代簡(jiǎn)單的、重復(fù)性的常規(guī)手工勞動(dòng),給勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)前所未有的沖擊,產(chǎn)生就業(yè)替代效應(yīng)。然而,作為一種要素?cái)U(kuò)張型技術(shù),人工智能對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的影響取決于資本和勞動(dòng)的替代彈性。人工智能除了產(chǎn)生對(duì)勞動(dòng)力的替代效應(yīng)外,也產(chǎn)生了生產(chǎn)率效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),創(chuàng)造了更多的就業(yè)。一方面,在人工智能化過(guò)程中,長(zhǎng)期的資本積累和生產(chǎn)自動(dòng)化帶來(lái)了生產(chǎn)率的提高和改善,該效應(yīng)會(huì)增加非自動(dòng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)勞動(dòng)力的需求;另一方面,人工智能的應(yīng)用通過(guò)降低產(chǎn)品價(jià)格,增加對(duì)產(chǎn)品的需求,產(chǎn)出擴(kuò)大,從而增加對(duì)勞動(dòng)力的需求。當(dāng)生產(chǎn)率效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)超過(guò)替代效應(yīng)時(shí),人工智能將對(duì)就業(yè)產(chǎn)生積極的正向影響。不同于發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的勞動(dòng)力成本依然相對(duì)較低,人工智能的應(yīng)用更為強(qiáng)調(diào)技術(shù)升級(jí)與效率改進(jìn),而非節(jié)約勞動(dòng)力工資成本,因此人工智能對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的促進(jìn)效應(yīng)大于替代效應(yīng)。雖然隨著人工智能的發(fā)展、工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用會(huì)減少制造業(yè)就業(yè),但不排除人工智能會(huì)產(chǎn)生服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)和人口流入效應(yīng)的可能性。另外,人工智能的發(fā)展創(chuàng)造了大量知識(shí)密集型和技術(shù)密集型的工作崗位,加大了對(duì)高技能勞動(dòng)力的需求,有利于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

5 發(fā)揮人工智能對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)作用的建議

5.1 有效促進(jìn)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合

我國(guó)應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,借力人工智能等高新技術(shù)整合市場(chǎng)資源、拓展市場(chǎng)范圍,改變傳統(tǒng)的零售業(yè)、金融業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、制造業(yè)模式,向新零售、新金融、新娛樂(lè)、新制造轉(zhuǎn)型,拓展人工智能在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用領(lǐng)域。同時(shí),聚焦新興產(chǎn)業(yè)和核心領(lǐng)域,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的調(diào)節(jié)作用,實(shí)現(xiàn)資源高效、精準(zhǔn)配置。政府一方面,促進(jìn)人工智能與知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的融合;另一方面,加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持和研發(fā)補(bǔ)貼,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化改造和升級(jí),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)突破技術(shù)壁壘,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和價(jià)值鏈攀升。

5.2 充分利用人工智能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用渠道

一方面,政府繼續(xù)加大對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)的投資力度,加快人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是通過(guò)人工智能與5G、大數(shù)據(jù)的結(jié)合使用,充分釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶給人工智能的紅利。另一方面,政府繼續(xù)加大對(duì)科教研發(fā)和要素創(chuàng)新的投入,培養(yǎng)高水平的創(chuàng)新型人才,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),通過(guò)資金投入、人才保障和制度支持為人工智能的進(jìn)一步發(fā)展提供支持,對(duì)人工智能核心技術(shù)的研發(fā)和使用給予財(cái)政補(bǔ)貼和政策支持,助力企業(yè)提升生產(chǎn)智能化水平。

5.3 重視區(qū)域差異鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展人工智能

各城市由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源稟賦的差異,人工智能的應(yīng)用情況差別較大。相較中西部地區(qū),人工智能在東部地區(qū)的發(fā)展更快,與不同產(chǎn)業(yè)的融合度更高。政府需要給予中西部地區(qū)更多的支持和傾斜政策,促進(jìn)不同區(qū)位的協(xié)同發(fā)展,東部地區(qū)發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用,助力中西部地區(qū)發(fā)展人工智能。中西部地區(qū)借力人工智能的空間溢出效應(yīng),以人工智能、云、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)打造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)人工智能發(fā)展基礎(chǔ)。

5.4 克服人工智能應(yīng)用帶來(lái)的“技術(shù)性失業(yè)”問(wèn)題

人工智能對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的低技能勞動(dòng)力就業(yè)具有一定的沖擊效應(yīng),政府在進(jìn)一步推進(jìn)人工智能應(yīng)用過(guò)程中,需要加大對(duì)失業(yè)的保障力度,指導(dǎo)和支持低技能勞動(dòng)者學(xué)習(xí)新技能和技術(shù),定期開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),以有效緩解人工智能對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的就業(yè)沖擊,最大程度地降低人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合過(guò)程中對(duì)勞動(dòng)力產(chǎn)生的負(fù)面影響。政府可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)化技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力與智能化技術(shù)的適配性,從而有效抵消結(jié)構(gòu)性失業(yè)帶來(lái)的不良影響。對(duì)于企業(yè)而言,重視研發(fā)和對(duì)員工的培訓(xùn),建立完善的勞動(dòng)技能培訓(xùn)制度,通過(guò)職業(yè)教育、崗前培訓(xùn)等措施提升勞動(dòng)力技能水平。對(duì)于個(gè)人而言,充分認(rèn)識(shí)人工智能在宏觀層面對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用和在微觀層面對(duì)勞動(dòng)力福利效應(yīng)的提升效應(yīng),重視對(duì)自身技能等綜合素質(zhì)的提高,應(yīng)對(duì)人工智能對(duì)勞動(dòng)力技術(shù)水平和學(xué)習(xí)能力的挑戰(zhàn)。

6 結(jié)語(yǔ)

本文從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和價(jià)值鏈攀升、優(yōu)化資源配置和擴(kuò)大外商投資溢出三方面探究了人工智能影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。具體而言,人工智能作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高度運(yùn)用,通過(guò)加速技術(shù)創(chuàng)新和降低成本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和價(jià)值鏈攀升;通過(guò)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和降低產(chǎn)業(yè)鏈成本實(shí)現(xiàn)了配置資源優(yōu)化;通過(guò)降低流動(dòng)成本和完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大了外商投資的溢出效應(yīng)。本文進(jìn)一步基于空間溢出、成本降低和就業(yè)創(chuàng)造的視角,分析了人工智能對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng),并從有效促進(jìn)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,充分利用人工智能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用渠道,重視區(qū)域差異鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展人工智能,克服人工智能應(yīng)用帶來(lái)的“技術(shù)性失業(yè)”問(wèn)題四方面提出了進(jìn)一步發(fā)揮人工智能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代有效發(fā)揮人工智能對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用提供了有益的政策參考。

雖然本文的研究表明人工智對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用,但是人工智能的發(fā)展會(huì)帶來(lái)結(jié)構(gòu)性失業(yè)、信息安全隱患等負(fù)面效應(yīng)。另外,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是諸多因素綜合助推的結(jié)果,未來(lái)的研究需要進(jìn)一步探究如何充分高效發(fā)揮人工智能對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的正向影響,規(guī)避人工智能在結(jié)構(gòu)性失業(yè)、信息安全隱患等方面的負(fù)面影響。

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