近年來，我國食品行業(yè)發(fā)展迅速，食品的安全和營養(yǎng)問題受到公眾的廣泛關(guān)注，尤其是食品添加劑問題。不可否認(rèn)，食品添加劑促進(jìn)了食品工業(yè)的發(fā)展，但是現(xiàn)實(shí)生活中卻不乏超范圍、超限量使用食品添加劑甚至非法添加物的事件，讓人們對(duì)食品添加劑產(chǎn)生了不信任，也給消費(fèi)者的健康造成了嚴(yán)重威脅。食品添加劑問題與食品行業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品添加劑的安全監(jiān)管，建立健全的相關(guān)法律法規(guī)體系，使其更好地服務(wù)于食品行業(yè)。

一、食品添加劑使用現(xiàn)狀

食品添加劑是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入到食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，食品添加劑分為不同的種類。比如，根據(jù)食品添加劑的功能可以將其分為食用香精、香料、色素、防腐劑等。食用香精可以有效提升食物的風(fēng)味，讓食物更加美味；香料能使食品具有特殊的香味，還能起到防腐作用，延長食品的保質(zhì)期；色素可以提升食物色澤，改善食物質(zhì)量，使食物更加美觀；防腐劑可以延長食物保質(zhì)期。

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》以及《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，在食品中按規(guī)定添加合規(guī)的食品添加劑屬于合法行為，但現(xiàn)實(shí)情況卻是，某些不法商販為了提升產(chǎn)品的顏值、增加利潤收入，會(huì)在食品中超量及超范圍使用添加劑。

比如，近期山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布2023年第35期（總第433期）通告，有3批次食品檢出食品添加劑超范圍超限量使用問題，分別為日照市東港區(qū)巧克力漁餐飲有限公司加工的自制涼拌海蜇頭，鋁的殘留量（以即食海蜇中Al計(jì)）不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；莒縣樂易綜合超市銷售的豆腐，脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計(jì)）不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)蜀湘軒飯館加工的油條，鋁的殘留量（干樣品，以Al計(jì)）不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。這些不當(dāng)使用食品添加劑的行為帶來了食品安全隱患，人們?nèi)糸L期食用此類食品，會(huì)對(duì)身體健康造成一定程度的損害。

二、產(chǎn)生食品添加劑亂象的原因

1.食品添加劑管理制度不健全。在食品添加劑使用方面，我國在2011年就頒布了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》，并于2012年1月1日開始實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)范了食品添加劑的使用范圍、使用品種和使用方法，適用于各類食品生產(chǎn)加工過程中需要的食品添加劑。但是，隨著近些年來人們對(duì)于食品安全問題的高度重視，以及新型食品添加劑的出現(xiàn)，該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)略顯滯后。部分企業(yè)鉆政策空子，不按要求進(jìn)行生產(chǎn)和加工，存在超范圍、超劑量添加現(xiàn)象，從而導(dǎo)致食品安全問題的發(fā)生。

2.企業(yè)生產(chǎn)管理混亂。企業(yè)生產(chǎn)管理混亂主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是生產(chǎn)食品添加劑的企業(yè)規(guī)模小，管理者在生產(chǎn)過程中缺乏質(zhì)量管理意識(shí)，有的生產(chǎn)車間未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，消殺、除菌等工作不到位，還有的企業(yè)缺乏必要的衛(wèi)生檢測(cè)以及質(zhì)量檢驗(yàn)，出現(xiàn)各種不合規(guī)現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)。二是食品企業(yè)在生產(chǎn)過程中為了實(shí)現(xiàn)利益最大化，不惜一切節(jié)約成本，有的會(huì)采購不合格的食品添加劑，有的會(huì)超范圍、超限量添加添加劑，甚至添加非法添加物，從而引發(fā)食品安全問題。例如，某公司生產(chǎn)的某品牌蛋糕中添加了蘇丹紅，主要作用是使蛋糕的顏色更加鮮艷、誘人，但蘇丹紅是一種化學(xué)染色劑，并非食品添加劑，具有較強(qiáng)的致癌性，長期食用會(huì)嚴(yán)重影響人體健康。再如，我國規(guī)定禁止在食品加工中添加和使用甲醛，而部分生產(chǎn)企業(yè)和商販為牟取暴利，仍把甲醛或甲醛次硫酸氫鈉非法添加到面粉、水產(chǎn)品中，以延長保質(zhì)期、增加持水性、起到增白效果。

3.食品檢測(cè)工作不到位。食品檢測(cè)工作應(yīng)該貫穿在產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通的每個(gè)環(huán)節(jié)，從而全方位確保食品安全，防止不安全食品流入市場(chǎng)。但現(xiàn)實(shí)情況是，目前一些食品企業(yè)及商超、批發(fā)市場(chǎng)等并不重視食品檢測(cè)工作，即使配備了簡單的檢測(cè)儀器，由于年久失修，機(jī)器的靈敏度大大降低，無法得到精準(zhǔn)的檢測(cè)結(jié)果，自然也無法檢測(cè)出問題食品。

三、制止食品添加劑亂象的預(yù)防和控制措施

1.不斷完善我國食品添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，我國已制定食品添加劑相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)近700項(xiàng)，包括食品添加劑的使用、質(zhì)量規(guī)格、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)過程控制及檢驗(yàn)方法等標(biāo)準(zhǔn)，保證了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、實(shí)用性。但目前食品添加劑產(chǎn)品的數(shù)量已不能滿足企業(yè)生產(chǎn)、使用的需求，而且有的缺乏使用原則，這就需要相關(guān)部門不斷完善食品添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)體系，讓企業(yè)依規(guī)生產(chǎn)。

2.加強(qiáng)對(duì)食品添加劑全過程的監(jiān)管。監(jiān)管部門要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，按照國家有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好食品添加劑生產(chǎn)、銷售、使用的全過程監(jiān)管工作。一是要嚴(yán)把食品添加劑生產(chǎn)許可關(guān)，對(duì)申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可的單位進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)禁未取得食品添加劑生產(chǎn)許可證明的單位生產(chǎn)食品添加劑。二是要規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)，取得生產(chǎn)許可的單位要全面確保食品添加劑的質(zhì)量，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。三是要強(qiáng)化對(duì)食品添加劑經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)督管理，定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)產(chǎn)品是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，若有不符立即作出處置。四是要嚴(yán)格按照國家規(guī)定，規(guī)范食品添加劑經(jīng)營主體的準(zhǔn)入行為，加大對(duì)非法經(jīng)營的查處力度，避免不合格食品添加劑混入市場(chǎng)，對(duì)人民身體健康造成嚴(yán)重危害。

據(jù)了解，在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，2021年以來市場(chǎng)監(jiān)管總局將食品添加劑生產(chǎn)和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品添加劑使用情況納入食品安全評(píng)議考核內(nèi)容，要求地方監(jiān)管部門對(duì)復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)開展全覆蓋監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)和標(biāo)識(shí)復(fù)配食品添加劑，要求進(jìn)入市場(chǎng)銷售的復(fù)配食品添加劑必須標(biāo)識(shí)各單一食品添加劑名稱和含量。將食品添加劑采購、管理、投料、標(biāo)識(shí)等規(guī)范使用情況作為對(duì)企業(yè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，督促其依法依規(guī)使用食品添加劑。

在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，2023年3月，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)提供者食品添加劑管理的公告》，要求餐飲服務(wù)提供者嚴(yán)格按照GB 2760規(guī)定使用食品添加劑。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)餐飲服務(wù)提供者向消費(fèi)者承諾規(guī)范使用食品添加劑，倡導(dǎo)采用適當(dāng)方式公示餐飲食品加工制作時(shí)使用食品添加劑的情況。

3.提高檢測(cè)技術(shù)和手段。目前，我國對(duì)食品添加劑的檢測(cè)主要采用化學(xué)分析法，這種方法的檢測(cè)準(zhǔn)確度不高，仍然存在一定的檢測(cè)誤差。為了更好地保障食品安全，應(yīng)該加大食品添加劑檢測(cè)技術(shù)的研究力度，采取“引進(jìn)來、走出去”的方式，組織相關(guān)技術(shù)骨干學(xué)習(xí)國際先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)技術(shù)交流，加大投資和培訓(xùn)力度，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，進(jìn)一步完善食品添加劑檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和制度，全面保障食品安全。

4.營造良好的社會(huì)氛圍。保障食品安全還需要營造良好的社會(huì)氛圍，加大宣傳力度、普及相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)食品添加劑的科學(xué)認(rèn)知。

比如，國家衛(wèi)健委一直將食品添加劑作為食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳解讀重點(diǎn)，通過發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)配套解讀材料、編寫標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、食品安全與營養(yǎng)知識(shí)科普等方式，指導(dǎo)各方更好地理解和執(zhí)行食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)。多次組織舉辦食品添加劑專題沙龍活動(dòng)，推動(dòng)食品添加劑正面宣傳引導(dǎo)，聯(lián)合媒體開展食品添加劑科普宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者合理、理性認(rèn)識(shí)食品添加劑。市場(chǎng)監(jiān)管總局也開展了相關(guān)宣傳，包括在相關(guān)媒體開辟食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流專欄，打造《抽檢人的一天》等品牌欄目，多方位開展宣傳；結(jié)合媒體熱點(diǎn)及抽檢結(jié)果，編發(fā)《科學(xué)認(rèn)識(shí)食品添加劑》等食品安全消費(fèi)提示和風(fēng)險(xiǎn)解析；制作科普視頻并在食品安全宣傳周主場(chǎng)與分會(huì)場(chǎng)同步共享，科學(xué)回應(yīng)公眾關(guān)切話題。

綜上，在食品生產(chǎn)加工過程中，食品添加劑的濫用問題一直很嚴(yán)重，已成為引發(fā)食品安全問題的主要原因，因此，需要采取相應(yīng)措施加強(qiáng)對(duì)食品添加劑的管理和使用，制止食品添加劑濫用亂象，避免因?yàn)E用食品添加劑導(dǎo)致的食品安全問題，確保人民群眾的身體健康。

作者簡介：董虎斌（1974-），男，漢族，陜西榆林人，高級(jí)講師，大學(xué)本科，研究方向?yàn)槭称芳庸づc質(zhì)量控制、職業(yè)教育。