鄒義歡 劉紅姣

摘要：“雙一流”建設(shè)是提升我國高等教育綜合實(shí)力和國際競爭力的重要國家戰(zhàn)略。而師資隊(duì)伍建設(shè)是“雙一流”建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響到“雙一流”建設(shè)的全局。在“雙一流”建設(shè)中如何提升師資隊(duì)伍質(zhì)量是亟需探討的關(guān)鍵議題。本文收集了一流大學(xué)建設(shè)高校的“雙一流”建設(shè)方案，并對其中師資隊(duì)伍建設(shè)部分進(jìn)行了文本分析，試圖總結(jié)出高校師資隊(duì)伍建設(shè)的基本維度和相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。分析發(fā)現(xiàn)，“雙一流”建設(shè)中的師資隊(duì)伍建設(shè)包括打造人才隊(duì)伍、培育師德師風(fēng)、改革人事制度三個基本的維度，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)提出了針對每一個維度的優(yōu)化提升路徑。

關(guān)鍵詞：師資隊(duì)伍建設(shè)；“雙一流”建設(shè)；高校；一流大學(xué)

中圖分類號：G645

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-5995（2022）07-0010-06

2015年，經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議，由國務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，正式拉開了我國統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科（簡稱“雙一流”）的序幕[1]。2017年，經(jīng)國務(wù)院同意，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》， 進(jìn)一步明確了“雙一流”建設(shè)的實(shí)施措施[2]。這是我國高等教育領(lǐng)域繼“211工程”、“985工程”之后的又一國家戰(zhàn)略，其實(shí)施對于提升我國高等教育綜合實(shí)力和國際競爭力，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了有力支撐。

我國出臺的這些“雙一流”建設(shè)的文件中也明確提出了建設(shè)任務(wù)包括人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、師資隊(duì)伍建設(shè)和國際交流合作六大方面。而其中的師資隊(duì)伍同時又是其他五大方面任務(wù)的執(zhí)行者，其建設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響到其他方面任務(wù)的完成質(zhì)量，進(jìn)而影響“雙一流”建設(shè)的全局。因而，師資隊(duì)伍建設(shè)是“雙一流”建設(shè)中的關(guān)鍵性一環(huán)。2022年教育部、財政部、國家發(fā)展改革委又印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“堅持引育并舉，打造高水平師資隊(duì)伍”[3]。已有文獻(xiàn)雖然關(guān)注了高校師資隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑[4]、師資隊(duì)伍建設(shè)的政策變遷[5]、師資隊(duì)伍建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)等議題。然而，在“雙一流”建設(shè)中要如何進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)？師資隊(duì)伍建設(shè)包括哪些基本的維度？如何優(yōu)化和提升師資隊(duì)伍的質(zhì)量？這些問題還有待進(jìn)一步的探索和討論。

本研究收集了一流大學(xué)建設(shè)高校的“雙一流”建設(shè)方案，并對其中師資隊(duì)伍建設(shè)方面的相關(guān)措施展開分析，試圖總結(jié)出高校師資隊(duì)伍建設(shè)的基本維度和相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，同時提出相應(yīng)的優(yōu)化路徑。

一、研究思路與方法

《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》頒布后，首批進(jìn)入一流大學(xué)建設(shè)的高校共有42所。這些高校相繼發(fā)布了基于自身特色的一流大學(xué)建設(shè)高校建設(shè)方案。本研究收集到了其中37所高校的“雙一流”建設(shè)方案（缺北京航空航天大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、四川大學(xué)、西安交通大學(xué)、東北大學(xué)等五所高校的文字資料），并用Nvivo軟件對其中的師資隊(duì)伍建設(shè)部分進(jìn)行了文本內(nèi)容分析。Nvivo是美國QRS公司研發(fā)的輔助計算機(jī)進(jìn)行質(zhì)性研究的軟件，其特色是能將龐雜的文本數(shù)據(jù)通過編碼裝換為節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)，通過分類匯總和可視化發(fā)現(xiàn)材料中的內(nèi)隱信息。分析思路如下：

首先，通過運(yùn)行Nvivo12中的詞頻查詢功能，對一流大學(xué)建設(shè)高校“雙一流”建設(shè)方案中的師資隊(duì)伍建設(shè)部分的文本進(jìn)行詞頻統(tǒng)計，生成“一流大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)”的詞語云（圖1）。

“詞語云”中的字號大小反映出該詞或者句子在文本中出現(xiàn)頻次的多少，字號越大表示出現(xiàn)頻次越多，反之亦然，其能直觀體現(xiàn)特定詞語的頻次差異。因此從詞語云中可以直觀看出，人才、隊(duì)伍、建設(shè)、教師、計劃、制度等關(guān)鍵詞在一流大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)中提及較多，說明這37所一流大學(xué)在師資建設(shè)過程中關(guān)注高層次人才培養(yǎng)，重視創(chuàng)設(shè)優(yōu)良制度環(huán)境，建設(shè)一流師資隊(duì)伍。

其次，利用Nvivo軟件的編碼功能，對文本資料進(jìn)行編碼。由于詞語云只能簡單統(tǒng)計單個詞語的頻次，有所缺陷，為了獲得文本的內(nèi)隱信息，需要對其進(jìn)行編碼。仔細(xì)閱讀有關(guān)師資隊(duì)伍建設(shè)的文本，大部分高校都從人才梯隊(duì)、師德師風(fēng)建設(shè)和管理體制這三個方面來論述師資隊(duì)伍建設(shè)，因此確定“建設(shè)人才梯隊(duì)”、“完善師德師風(fēng)”和“改革管理制度”這三個維度來分析每一份文本資料并確定父節(jié)點(diǎn)；然后，從這三個維度出發(fā)，分別進(jìn)行開放式編碼和軸心式編碼，每編碼一次形成一個參考點(diǎn)，關(guān)于同一節(jié)點(diǎn)的內(nèi)容分散在多處，則進(jìn)行多次編碼，在開放式編碼階段，共計形成418個子節(jié)點(diǎn)。為了進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)各子節(jié)點(diǎn)之間的聯(lián)系，確定這三個父節(jié)點(diǎn)下的每個子節(jié)點(diǎn)，還對子節(jié)點(diǎn)的內(nèi)容進(jìn)行整合，最終形成336個子節(jié)點(diǎn)。之后再展開具體分析。

二、“雙一流”建設(shè)中師資隊(duì)伍建設(shè)的基本維度及其內(nèi)容

從各一流大學(xué)建設(shè)高校的“雙一流”建設(shè)方案中梳理有關(guān)師資建設(shè)部分的內(nèi)容發(fā)現(xiàn)，各高校對師資隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)的表述基本都可以歸類到打造人才梯隊(duì)、培育師德師風(fēng)、改革人事制度三個方面。因此確立這三個方面為師資隊(duì)伍建設(shè)的基本維度，并作為父節(jié)點(diǎn)做進(jìn)一步分析。下面的文本數(shù)據(jù)分析分別呈現(xiàn)了父節(jié)點(diǎn)的總體情況及其各個子節(jié)點(diǎn)的內(nèi)容統(tǒng)計情況。

（一）師資隊(duì)伍建設(shè)總體措施及其維度——基于父節(jié)點(diǎn)的描述性統(tǒng)計

為了從宏觀角度了解我國高?！半p一流”建設(shè)中師資建設(shè)的總體措施，根據(jù)對37所高校的一流大學(xué)建設(shè)方案中師資隊(duì)伍建設(shè)的一級標(biāo)題和二級標(biāo)題進(jìn)行逐一編碼分析，得出了三個父節(jié)點(diǎn)并整理成為父節(jié)點(diǎn)編碼數(shù)值表（表1）。

從表中數(shù)據(jù)可以看出，樣本中的所有37所高校均提及要打造高端人才梯隊(duì)，即通過“外重引進(jìn)，內(nèi)重培養(yǎng)”的方式，打造一批老、中、青有序銜接的一流人才梯隊(duì)，保障師資力量的有序銜接；有35所高校強(qiáng)調(diào)了培育優(yōu)良師德師風(fēng)的重要性并就如何建設(shè)師德師風(fēng)提出了有關(guān)建議，系統(tǒng)推進(jìn)教師思想政治工作；有33所高校論述了加強(qiáng)師資建設(shè)應(yīng)建立和完善教師聘任、培訓(xùn)、考評、激勵等制度，優(yōu)化管理隊(duì)伍，改革人事管理體制。因此這三個方面構(gòu)成了師資隊(duì)伍建設(shè)的三個基本維度。此外，從參考點(diǎn)數(shù)值來看，大部分高校都十分重視通過打造人才梯隊(duì)（153）和改革人事制度（121）來加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

（二）師資隊(duì)伍建設(shè)三個基本維度的具體內(nèi)容——基于子節(jié)點(diǎn)的描述性統(tǒng)計

1.打造人才梯隊(duì)

高校人才梯隊(duì)旨在形成“老中青”三代人才隊(duì)伍合理布局，支撐學(xué)校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，因此這37所高校十分重視，從不同方面強(qiáng)調(diào)了如何打造人才梯隊(duì)（表2）。從參考點(diǎn)數(shù)值和平均覆蓋率來看，完善人才培養(yǎng)體系（12.12％），建設(shè)骨干師資隊(duì)伍（11.07%），培養(yǎng)青年拔尖人才（9.68%）和建設(shè)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)（9.51%）位列前四，這四個方面是目前高校在“雙一流”建設(shè)中的重點(diǎn)。進(jìn)一步分析各節(jié)點(diǎn)的編碼內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)各高校在制定《一流大學(xué)建設(shè)方案》時，不僅要重視引進(jìn)人才和專家學(xué)者，更要重視高校自身的培育創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的能力，打造人才梯隊(duì)，具體措施子節(jié)點(diǎn)內(nèi)容如表2所示。

2.培育師德師風(fēng)

師德師風(fēng)建設(shè)是新時代高校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)工程，是全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)合格人才的重要舉措，是推進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展、辦出中國特色世界一流大學(xué)的根本保證[6]。習(xí)近平總書記在考察北京大學(xué)時強(qiáng)調(diào)，“要抓好師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來，做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教” [7]，對新時代高校師德師風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。從表3的子節(jié)點(diǎn)具體內(nèi)容數(shù)據(jù)來看，有35所高校的建設(shè)方案對師德師風(fēng)建設(shè)均有所論述，并就如何加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了設(shè)計。從參考點(diǎn)數(shù)值來看，實(shí)行師德“一票否決”（14）和培育“四有”好老師（11）的數(shù)值較高，說明較多高校提及了這兩方面的內(nèi)容；從平均覆蓋率來看，構(gòu)建師德師風(fēng)長效機(jī)制（13.01%）和強(qiáng)化思想政治教育（10.17%）的平均覆蓋率較高，是高等教育師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，因此高校應(yīng)在這四個方面有所行動，培育優(yōu)良師德師風(fēng)，為建設(shè)世界一流大學(xué)提供根本思想遵循。

高校人事管理制度是現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展的重要保障，也是建設(shè)世界一流大學(xué)的重要舉措，改革人事管理制度有利于完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。

從表4的子節(jié)點(diǎn)內(nèi)容數(shù)據(jù)來看，有29所高校從不同方面論述了完善和改革人事管理制度，為培育一流師資提供制度保障。其中，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化教師聘任制度（34）、加強(qiáng)激勵機(jī)制建設(shè)（29）、完善人才管理體系（17）和建設(shè)一流管理隊(duì)伍（17）的參考點(diǎn)數(shù)字較高，說明這是改革人事管理制度的重要方面；重視全員能力培訓(xùn)（11.43%）、完善人才管理體系（9.52%）和建設(shè)一流管理隊(duì)伍（9.07）的平均覆蓋率較高，說明也是高校進(jìn)行人事管理制度改革的重要內(nèi)容。進(jìn)一步分析子節(jié)點(diǎn)的編碼內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)各高校主要從管理體系、教師招聘、人員培訓(xùn)、激勵機(jī)制和管理隊(duì)伍等方面的建設(shè)和完善來改革人事管理，完善人才發(fā)展機(jī)制。

三、“雙一流”建設(shè)中師資隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)化路徑

從以上對一流大學(xué)建設(shè)高校的師資隊(duì)伍建設(shè)措施的分析可以看出，“雙一流”建設(shè)中師資隊(duì)伍建設(shè)主要包括師資隊(duì)伍由什么人構(gòu)成、師資隊(duì)伍向什么方向發(fā)展、如何管理激勵師資隊(duì)伍，即打造人才梯隊(duì)、培育師德師風(fēng)、改革人事制度三個基本維度。各一流大學(xué)建設(shè)高校在這三個維度上都做出了有益的探索?；谄渲械挠嘘P(guān)經(jīng)驗(yàn)，并對照教育部、財政部、國家發(fā)改委發(fā)布的《“雙一流”建設(shè)成效評價辦法（試行）》[8]，“雙一流”建設(shè)中的師資隊(duì)伍建設(shè)還可以從以下方面進(jìn)行優(yōu)化提升。

（一）引才和育才相結(jié)合，全力打造人才梯隊(duì)

第一，建立穩(wěn)定有效的人才培養(yǎng)支撐體系，堅持引育并舉，加強(qiáng)學(xué)術(shù)中堅群體的支持和培養(yǎng)，加快新老人才體系并軌。具體而言，對于高層次人才，應(yīng)探索和優(yōu)化人才引進(jìn)培養(yǎng)決策機(jī)制，建立從院士、資深教授到學(xué)校特聘教授等學(xué)術(shù)崗位榮譽(yù)體系，按照不同層次，構(gòu)建梯次清晰的人才項(xiàng)目體系。如西北工業(yè)大學(xué)實(shí)施“翱翔人才”工程，做好高層次人才培育工作；中國農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)施“315”創(chuàng)新人才強(qiáng)校計劃，聚焦領(lǐng)軍人才和中青年學(xué)術(shù)骨干的引進(jìn)和培育，完善和健全人才工作體制機(jī)制，深化人才引進(jìn)和 培育工作改革，形成多層次全方位的人才成長體系。

第二，重視骨干師資隊(duì)伍培育，全力引進(jìn)培育一流師資，著力提高師資隊(duì)伍的核心競爭力和國際影響力，打造具有世界一流水平的師資隊(duì)伍。如湖南大學(xué)實(shí)施“岳麓學(xué)者計劃”，設(shè)立領(lǐng)軍崗和特聘崗，引育學(xué)科帶頭人；云南大學(xué)深入實(shí)施“特聘教授”、“東陸學(xué)者”等校內(nèi)人才項(xiàng)目，完善校內(nèi)高端人才的選拔機(jī)制。

第三，加大對優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)和支持力度，建立各類人才的穩(wěn)定支持機(jī)制，加快青年教師隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)青年后備軍人才。首先，優(yōu)化青年教師發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建青年教師支持體系；其次，創(chuàng)新人才工作方法，制定青年人才發(fā)展計劃；最后，加強(qiáng)國際交流和合作，重視青年人才國際化培養(yǎng)。很多高校都從自身實(shí)際出發(fā)制定了青年人才發(fā)展計劃，如華中科技大學(xué)的“華中學(xué)者”計劃，吉林大學(xué)的“高端人才培育計劃”，同濟(jì)大學(xué)的“青年百人計劃”，武漢大學(xué)青年拔尖人才出國培育計劃等。

第四，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)模式，圍繞學(xué)科布局，實(shí)施一流學(xué)科一流人才集聚計劃，培養(yǎng)和建設(shè)一批具有全球競爭力的頂尖創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。具體而言，新疆大學(xué)實(shí)施“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計劃”。以一流學(xué)科建設(shè)為目標(biāo)，圍繞現(xiàn)有重點(diǎn)學(xué)科，培育、建設(shè)一批跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨學(xué)院的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提高承擔(dān)國家重大項(xiàng)目、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的能力；鄭州大學(xué)實(shí)施團(tuán)隊(duì)成長發(fā)展計劃，形成以學(xué)科、創(chuàng)新平臺、重點(diǎn)科研基地為依托，以學(xué)科帶頭人為核心，圍繞重大項(xiàng)目凝聚學(xué)術(shù)隊(duì)伍的人才組織模式，組建一批優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（二）加強(qiáng)思想政治工作，培育優(yōu)良師德師風(fēng)

第一，將師德表現(xiàn)作為績效考核、職稱（職務(wù)）評聘、崗位聘用和獎懲的首要要求，完善失信懲戒機(jī)制，建立師德失信檔案，對師德失范行為“一票否決”。華東師范大學(xué)、華南理工大學(xué)、華中科技大學(xué)、吉林大學(xué)、廈門大學(xué)、山東大學(xué)、新疆大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)等14所高校都強(qiáng)調(diào)把師德建設(shè)放在首位，以立德樹人為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)行師德一票否決制。

第二，圍繞立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)和造就一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的優(yōu)秀教師隊(duì)伍。如華南理工大學(xué)、清華大學(xué)、重慶大學(xué)等強(qiáng)調(diào)以“四有好老師”作為根本價值導(dǎo)向，引導(dǎo)教師弘揚(yáng)時代精神，培養(yǎng)愛國、愛校、愛生情懷；北京理工大學(xué)強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“教書育人、科研育人、實(shí)踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人”體制機(jī)制；北京師范大學(xué)要求積極引導(dǎo)廣大教師踐行“四有”好老師要求，做到教書和育人相統(tǒng)一、言傳和身教相統(tǒng)一、潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，努力做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。

第三，完善師德師風(fēng)建設(shè)長效工作機(jī)制，把教師思想政治表現(xiàn)作為人員招聘、人才推薦、考核晉升和評優(yōu)獎勵的首要內(nèi)容和重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把教師思想政治關(guān)。如清華大學(xué)要求落實(shí)《清華大學(xué)建立健全師德建設(shè)長效機(jī)制實(shí)施意見》，把師德建設(shè)融入到教師選拔、培養(yǎng)、聘用的全過程；浙江大學(xué)創(chuàng)造性地提出應(yīng)健全師德建設(shè)年度評議制、師德負(fù)面清單制、師德重大問題報告和師德輿情快速反應(yīng)、師德狀況調(diào)研等機(jī)制。

第四，重視加強(qiáng)教師思想政治工作，將思想政治教育落實(shí)到教學(xué)科研活動中，體現(xiàn)在育人育才過程中，貫穿于教師管理和職業(yè)發(fā)展的全過程。如西北工業(yè)大學(xué)成立學(xué)校黨委教師工作部，統(tǒng)籌全校教師的思想教育和管理服務(wù)工作，有效發(fā)揮教師的教書育人主體作用；華南理工大學(xué)把思想政治素質(zhì)作為選聘教師的基本要求，貫穿于教師管理和職業(yè)發(fā)展全過程。

（三）改革人事管理制度，完善人才激勵和發(fā)展機(jī)制

第一，在管理體系方面，著力推進(jìn)符合現(xiàn)代一流大學(xué)要求的人事管理體制改革，積極完善和優(yōu)化招聘聘任、考核評價、晉升激勵、薪酬福利、開發(fā)培訓(xùn)等制度，構(gòu)建具有全球競爭力的人才管理制度體系。如天津大學(xué)深化人事制度改革，構(gòu)建具有天大特色的終身教職體系；同濟(jì)大學(xué)圍繞學(xué)校建設(shè)一流大學(xué)的目標(biāo)和學(xué)科需求進(jìn)行高層次人才管理體系建設(shè)；武漢大學(xué)完善人才管理工作體制機(jī)制，實(shí)施崗位動態(tài)管理；云南大學(xué)鼓勵探索實(shí)施以合同管理為基礎(chǔ)的多種形式的人才聘用、考核、評價、薪酬管理體制改革；中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)在用人制度、穩(wěn)定薪酬保障、強(qiáng)化考核流動等方面加大改革力度，建立并完善體現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)制度 的人力資源管理體系。

第二，在教師聘任方面，構(gòu)建定位清晰、路徑明確、合理高效的教師職位分類管理體系。主要措施如下：①完善各系列教師招聘聘任、評估考核和激勵晉升等制度，以預(yù)聘—長聘職位體系為核心，推行和完善多種聘用方式；②建立職位分類管理體系，不斷提高師資人才隊(duì)伍的整體競爭力和創(chuàng)造活力。北京大學(xué)、南京大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國海洋大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)都強(qiáng)調(diào)通過建立“預(yù)聘—長聘”制，促進(jìn)人才能進(jìn)能出；南開大學(xué)強(qiáng)調(diào)建立專任教師分類競聘和淘汰流動機(jī)制；山東大學(xué)要求完善團(tuán)隊(duì)聘期考核辦法；同濟(jì)大學(xué)建立校內(nèi)事業(yè)編制、參照事業(yè)編制雙軌制、項(xiàng)目聘雙軌制、人才派遣制等多種用人模式，完善和創(chuàng)新專職科研隊(duì)伍用人機(jī)制。

第三，在培訓(xùn)考核方面，構(gòu)建全方位、多層次的教師培訓(xùn)培育體系，全力提升教師的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，建立分類發(fā)展和分類評價的人事管理制度。如南開大學(xué)強(qiáng)調(diào)構(gòu)建立體化的教師發(fā)展體系 系統(tǒng)推進(jìn)全員培訓(xùn)、重點(diǎn)培訓(xùn)和全方位培訓(xùn)；東南大學(xué)強(qiáng)調(diào)建立多元化的教師教育教學(xué)培訓(xùn)機(jī)制；南京大學(xué)全面啟動以“晉升考核、分類發(fā)展”為核心的動力機(jī)制建設(shè)；中國海洋大學(xué)按照“分類管理、分類指導(dǎo)、分類考核”的原則，推 進(jìn)分類管理和評價，強(qiáng)化合同管理和聘期考核，引導(dǎo)教師將更多精力 投入到人才培養(yǎng)尤其是本科教育上來；中國農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)施教學(xué)型、教學(xué)科研型、科研型教師分類管理制度，推進(jìn)教學(xué)輔助各系列的晉升評價。

第四，在激勵機(jī)制方面，重視績效考核結(jié)果，深化收入分配制度改革，完善多元薪酬分配體系，逐步調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃薪酬體系，建立聯(lián)合激勵機(jī)制，積極研究適應(yīng)建設(shè)世界一流大學(xué)需要的激勵制度。華南理工大學(xué)和南開大學(xué)強(qiáng)調(diào)逐步完善與績效掛鉤的資源投入與分配機(jī)制；北京大學(xué)和西北工業(yè)大學(xué)要求建立教師聯(lián)合聘用及考核激勵機(jī)制和完善多元薪酬分配體系，逐步調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)，加大獎勵性績效在薪酬體系中的比例；湖南大學(xué)強(qiáng)化薪酬與“崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)”的關(guān)聯(lián)度，完善優(yōu)秀中青年人才薪酬激勵政策；武漢大學(xué)建立規(guī)范、科學(xué)的薪酬激勵體系，設(shè)立人才發(fā)展基金。

第五，在管理人員隊(duì)伍方面，細(xì)化崗位分類分級體系，全面提升管理效能和服務(wù)水平，培養(yǎng)造就一支專業(yè)化、職業(yè)型，有使命感、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神的一流管理人才隊(duì)伍和教學(xué)科研輔助支撐隊(duì)伍。如北京大學(xué)和廈門大學(xué)強(qiáng)調(diào)建設(shè)專業(yè)化技術(shù)支撐隊(duì)伍和職業(yè)化管理服務(wù)隊(duì)伍；上海交通大學(xué)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)支撐隊(duì)伍的整體規(guī)劃，引進(jìn)和培養(yǎng)一批技術(shù)精湛、服務(wù)保障有力的技術(shù)骨干；新疆大學(xué)實(shí)施“管理能力提升計劃”和“支撐隊(duì)伍建設(shè)計劃”，提高管理和技術(shù)支撐隊(duì)伍水平；浙江大學(xué)打造精干高效的黨政管理隊(duì)伍和建設(shè)素質(zhì)精良的支撐服務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)一步提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)化水平以及支持服務(wù)能力。

以上雖然分別呈現(xiàn)了“雙一流”建設(shè)中師資隊(duì)伍建設(shè)的隊(duì)伍由什么人構(gòu)成、向什么方向發(fā)展、如何進(jìn)行管理激勵三個基本維度及其具體的優(yōu)化路徑，然而，師資隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)整體系統(tǒng)性工作，需要把這三個維度的工作整合推進(jìn)。在打造人才梯隊(duì)時，不僅關(guān)注到哪些人可以進(jìn)入師資隊(duì)伍，師資隊(duì)伍的整體年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等是什么樣的，同時需要結(jié)合人事制度改革，通過相應(yīng)的評價考核激勵機(jī)制促進(jìn)師資隊(duì)伍的這些人中形成良好的人際關(guān)系氛圍、知識創(chuàng)新分享與合作網(wǎng)絡(luò)；在人事管理制度引導(dǎo)師資隊(duì)伍中的這些人朝什么方向發(fā)展和努力時，除了師德“一票否決”、建立師德負(fù)面清單外，還需要積極正向引導(dǎo)，結(jié)合學(xué)術(shù)共同體中的學(xué)術(shù)價值觀和管理體制中的激勵機(jī)制共同培育良好的師德師風(fēng)。這樣就能形成發(fā)展方向明確、結(jié)構(gòu)合理、能高效創(chuàng)新的、與助力一流大學(xué)建設(shè)相匹配的一流師資隊(duì)伍。

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Dimensions and Enhancement Strategies of Faculty Construction

in “Double-First Class” Universities

Zou Yi-huan， Liu Hong-jiao

（School of Education， Central China Normal University， Wuhan Hubei 430079）

Abstract：“Double-First Class” policy is an important national strategy to enhance the quality and international competitiveness of higher education in China. Faculty construction is a key step in “Double-First Class” construction， since it directly impacts on the overall quality. Therefore， how to construct the faculty becomes an urgent issue to be explored in the “Double-First Class” construction. This study collected the construction plans of the “Double-First Class” universities and has done a content analysis on the sections on faculty construction of these plans. The aim is to find out the basic dimensions of faculty construction and lessons that could be learned. It finds that there are three dimensions： team building， morality development， and management reform. It also proposed possible enhancement strategies to each dimension.

Keywords：faculty construction， Double-Firs Class policy， higher education institution， first-class university

基金項(xiàng)目：全國教育科學(xué)規(guī)劃教育部青年課題“雙一流建設(shè)背景下的高校組織變革研究”（課題批準(zhǔn)號：EIA180490）.

作者簡介：1.鄒義歡，男，湖北孝昌人，教育學(xué)博士、碩士生導(dǎo)師，華中師范大學(xué)教育學(xué)院副教授，主要從事高等教育政策與高校組織變革研究；2.劉紅姣，女，湖北孝感人，教育學(xué)碩士，武漢市光谷第二小學(xué)教師，研究方向：教育管理.