李?yuàn)檴?李季剛 新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院
2023 年中央一號(hào)文件指出,堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,守好“三農(nóng)”基本盤至關(guān)重要、不容有失。農(nóng)業(yè),作為最早出現(xiàn)的物質(zhì)生產(chǎn)部門(高國榮,2019),解決了中國14億人口的吃飯問題。自改革開放以來,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展成績斐然。而在農(nóng)業(yè)發(fā)展取得顯著成績的同時(shí),農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞帶來的環(huán)境問題使得農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展舉步維艱。身為農(nóng)業(yè)大國的中國,農(nóng)業(yè)碳排放量一直遠(yuǎn)高于歐美國家,農(nóng)業(yè)污染已經(jīng)成了當(dāng)今環(huán)境污染的主要來源。中央一號(hào)文件提出,要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞不僅對(duì)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生不利影響,而且對(duì)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也產(chǎn)生了嚴(yán)重阻礙。因此,要想實(shí)現(xiàn)低污染和高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,提高農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率是關(guān)鍵一環(huán)。
然而,農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升在促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的同時(shí),也給農(nóng)戶帶來了減產(chǎn)、減收的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的出現(xiàn)解決了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展過程中面臨的投入高、風(fēng)險(xiǎn)大、產(chǎn)出卻不一定高等一系列問題,不僅能直接分散農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一系列直接風(fēng)險(xiǎn),而且還能通過改變農(nóng)戶的生產(chǎn)方式、進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù),進(jìn)而改變其對(duì)農(nóng)用化學(xué)品等中間品的需求,從而提高農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。
隨著農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)的提出,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也在如火如荼地發(fā)展中,目前,我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模已經(jīng)由2002 年的4.77 億元上升到2022 年的1219 億元,穩(wěn)居世界第二(展凱、朱少芬、鄧超等,2021)。那么,在貫徹綠色發(fā)展理念的當(dāng)下,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能否對(duì)農(nóng)業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展起到一定作用,碳排放強(qiáng)度是否在其中起到中介作用,且隨著政府對(duì)環(huán)境問題的重視,環(huán)境規(guī)制在“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)—碳排放強(qiáng)度—農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率”中是否具有一定調(diào)節(jié)作用,在地區(qū)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方面是否存在差異?這些都是亟需回答的問題。
農(nóng)業(yè)作為一個(gè)容易受到外界干擾的行業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)常會(huì)受到自然因素和市場(chǎng)因素等的干擾。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)政府手段,為穩(wěn)定農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一定的支撐,目前學(xué)者大多研究農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率之間的關(guān)系,認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的提高有著顯著的正向關(guān)系。這種促進(jìn)作用大致可以分為三種路徑,一是通過分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)來穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,進(jìn)而提高其積極性,使其能夠長期穩(wěn)定地持續(xù)投入經(jīng)營(王向楠,2011);二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)所具有的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償特性,可以使農(nóng)戶們?nèi)L試運(yùn)用一些新技術(shù)來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率(張躍華、史清華、顧海英,2007);三是在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持下,資金的運(yùn)營也會(huì)得到一定保障,農(nóng)戶的生產(chǎn)投入就會(huì)隨之增多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可能會(huì)改變生產(chǎn)投資行為和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
隨著近些年環(huán)境問題的持續(xù)惡化以及“雙碳”目標(biāo)的提出,研究農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的文章也日益增多。該系列研究主要圍繞農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)決策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入和產(chǎn)出方式產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境這一路徑展開。以上研究大致可以分為三個(gè)層面:一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)化肥、農(nóng)藥、殺蟲劑等農(nóng)用化學(xué)中間投入品的使用,大多數(shù)學(xué)者均證實(shí)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)于農(nóng)用化學(xué)中間品的投入使用具有一定程度的抑制作用(Horowitz J.K.和Lichtenberg E.等,1996—2007);二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)會(huì)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)決策綠色化、技術(shù)采用綠色化、經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大化,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;三是有學(xué)者實(shí)證檢驗(yàn)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)污染物排放的相關(guān)性,研究發(fā)現(xiàn),隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)碳排放量隨之減少(羅向明、張偉、譚瑩,2016)。
通過以上研究分析可以發(fā)現(xiàn),關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)的文獻(xiàn)大多是從農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境來分別分析農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用,鮮有學(xué)者將農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展和全要素生產(chǎn)率結(jié)合在一起考慮,而圍繞農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響的研究,既可以滿足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率這一產(chǎn)出上的要求,又符合當(dāng)前綠色發(fā)展的理念,對(duì)農(nóng)業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展有一定的參考價(jià)值。
據(jù)此,本文提出假設(shè)1:發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠提高農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。
在推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展過程中,減少碳排放是關(guān)鍵一環(huán)。農(nóng)業(yè)自身就是溫室氣體的排放源,自然而然形成了一個(gè)巨大的碳匯系統(tǒng)。所以,農(nóng)業(yè)的減碳、固碳對(duì)于農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升起著至關(guān)重要的作用。研究表明,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠通過改變農(nóng)戶的生產(chǎn)行為有效地抑制碳排放(馬九杰、楊晨、崔恒瑜等,2021),同時(shí)也能影響碳匯(佘宗昀、孫樂、陳盛偉,2022)。據(jù)研究,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)減少碳排放進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;⑸a(chǎn)專業(yè)化、技術(shù)進(jìn)步四個(gè)方面。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,最早農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的出現(xiàn)就是為了保障農(nóng)民收入和維護(hù)糧食安全,因此對(duì)糧食作物的保障作用也會(huì)更大,以至逐漸形成“趨糧化”的種植結(jié)構(gòu),糧食作物和其他經(jīng)濟(jì)作物相比,所需農(nóng)藥、化肥更少,從總量上降低了碳排放;此外,糧食作物對(duì)土壤的侵蝕作用更小,種植糧食作物能更好地保護(hù)土壤,減少有機(jī)碳的流失;糧食作物相較于其他作物還有更明確的分工,可以提高生產(chǎn)規(guī)模和效率(周法法、鄭義、李軍龍等,2008—2022)。
生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化方面,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的出現(xiàn)在很大程度上降低了生產(chǎn)投入多、生產(chǎn)周期長等一系列農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),為追求利益最大化,農(nóng)戶們會(huì)選擇規(guī)?;?jīng)營,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大使農(nóng)藥、化肥等取得一定的規(guī)模效應(yīng),并使生產(chǎn)要素集中起來,降低了單位面積的使用量,提高了機(jī)械效率,降低了能源消耗,同時(shí)也有助于保護(hù)耕地,防止土壤中碳流失(諸培新、蘇敏、顏杰等,2011—2018)。
生產(chǎn)專業(yè)化方面,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)利用各地區(qū)資源稟賦展開精準(zhǔn)專業(yè)化種植工作,一方面,可以進(jìn)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)外包,以更先進(jìn)的技術(shù)、更精準(zhǔn)的操作來促進(jìn)碳減排;另一方面,會(huì)產(chǎn)生學(xué)習(xí)效應(yīng),對(duì)農(nóng)戶今后的自我生產(chǎn)也起到一定的啟示作用(曾琳琳、李曉云、楊志海,2022),效率提升的同時(shí)碳排放量就會(huì)減少,對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升起到了一定的助推作用。
技術(shù)進(jìn)步方面,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能為農(nóng)戶在使用新技術(shù)過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)提供保障,技術(shù)的進(jìn)步帶來了生產(chǎn)效率的提高,資源也被更好地優(yōu)化配置。同等產(chǎn)出下投入的降低,如使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)備,能夠提高土地肥力,降低化肥的用量,從源頭上減少碳排放,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升(鄭春繼、余國新、李先東,2018)。
據(jù)此,本文提出假設(shè)2:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以通過降低碳排放強(qiáng)度從而提高農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。
環(huán)境規(guī)制通過影響政府、社會(huì)公眾進(jìn)而影響農(nóng)戶從結(jié)構(gòu)、技術(shù)、規(guī)模等領(lǐng)域?qū)r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營作出改變,進(jìn)而對(duì)碳排放產(chǎn)生抑制作用,在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和碳排放之間起著一定的調(diào)節(jié)作用。當(dāng)環(huán)境規(guī)制加強(qiáng)時(shí),農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)也會(huì)加強(qiáng),在生產(chǎn)過程中會(huì)選取更加綠色、環(huán)保的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和要素投入,從而使得碳排放強(qiáng)度隨之降低(陳建學(xué)、陳盛偉、牛浩,2023)。公眾也會(huì)由于政府對(duì)環(huán)境規(guī)制的加強(qiáng)而對(duì)農(nóng)戶的綠色環(huán)保生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行一定的監(jiān)督。環(huán)境規(guī)制間接干預(yù)了農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的決策,因此差異化地影響了農(nóng)業(yè)碳排放強(qiáng)度(江三良、鹿才保,2023)。當(dāng)環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度提高到環(huán)境污染治理成本大于綠色創(chuàng)新成本時(shí),外部巨大的壓力會(huì)迫使農(nóng)戶內(nèi)部化解決,利用綠色環(huán)保的新能源或技術(shù),以減少農(nóng)業(yè)的碳排放。
據(jù)此,本文提出假設(shè)3:環(huán)境規(guī)制在“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)—碳排放強(qiáng)度—農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率”的前半段路徑中起調(diào)節(jié)作用,即隨著環(huán)境規(guī)制水平的提高,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)抑制碳排放強(qiáng)度的作用也隨之提高,但在后半段路徑中不起調(diào)節(jié)作用。
根據(jù)以上研究假設(shè),本文構(gòu)建了一個(gè)有調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)模型來清晰地展示環(huán)境規(guī)制、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、碳排放強(qiáng)度、農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率之間的關(guān)系,如圖1所示。
?圖1 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響機(jī)制
本文選取2011—2020年全國30個(gè)省份(除港澳臺(tái)和西藏外)的農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)展開研究,變量數(shù)據(jù)主要來源于《中國保險(xiǎn)年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國畜牧業(yè)年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國農(nóng)業(yè)年鑒》《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料》《中國農(nóng)業(yè)機(jī)械年鑒》、國家統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)管機(jī)關(guān)和政府部門。需要測(cè)度的變量均由作者參考已有文獻(xiàn)進(jìn)行測(cè)度。
1.被解釋變量
農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率(AGTFP)。本文參考李谷成(2014)的農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)率的做法來構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率測(cè)算體系。另外借鑒李燕等(2018)、周法法等(2022)的做法,對(duì)該指標(biāo)加以完善并進(jìn)行SBM-GML測(cè)算。測(cè)算指標(biāo)具體見表1。
?表1 農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率測(cè)算指標(biāo)體系
2.解釋變量
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(insu)。參考李燕等(2018)、謝政璇等(2023)的做法,用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付率分別來衡量農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。文本選取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模(insu1)作為核心解釋變量,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入(insu2)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付率(insu3)作為核心解釋變量的替代變量。
3.中介變量
碳排放強(qiáng)度(lnCEI)。狹義上的農(nóng)業(yè)碳排放主要包括:化學(xué)制品帶來的碳排放,如化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等中間品的消耗;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中灌溉、播種、收獲等機(jī)器產(chǎn)生的碳排放;生產(chǎn)過程中農(nóng)業(yè)翻耕產(chǎn)生的碳流失等帶來的碳排放。目前對(duì)于農(nóng)業(yè)碳排放的測(cè)算大致有三種,分別是碳排放系數(shù)法、實(shí)地測(cè)量法、實(shí)際測(cè)量法。參考謝政璇(2023)、張壯等(2023)的做法,本文采用碳排放系數(shù)法對(duì)農(nóng)業(yè)碳排放進(jìn)行測(cè)算,即用六類碳源的碳排放量與對(duì)應(yīng)的碳排放系數(shù)相乘再求和。公式如下:
其中αi表示每一類碳源的碳排放系數(shù),Xi代表碳排放量,TCEI表示總的碳排放量。表2為詳細(xì)說明。
?表2 農(nóng)業(yè)主要碳源和碳排放系數(shù)
4.調(diào)節(jié)變量
環(huán)境規(guī)制(lnER)。借鑒陳建學(xué)(2023)的做法,用地方財(cái)政中的環(huán)境保護(hù)支出取對(duì)數(shù)來表示環(huán)境規(guī)制。
5.控制變量
借鑒李燕等(2018)、周法法等(2022)、尹迎港(2022)等的做法,選取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)(structure)、對(duì)外開放程度(open)、受災(zāi)率(dar)、農(nóng)業(yè)灌溉用水利用率(water)、農(nóng)業(yè)財(cái)政支出水平(agov)五個(gè)影響因素作為控制變量。
?表3 主要變量定義及說明
首先,借鑒溫忠麟等(2004)檢驗(yàn)中介效應(yīng)的方法構(gòu)建回歸模型,如模型(1)—(3),來驗(yàn)證本文的假設(shè)1和假設(shè)2。
其中,i 代表30 個(gè)省份,t 代表年份,C 為截距項(xiàng),θj表示省份固定效應(yīng),εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。被解釋變量AGTFPit為農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率,解釋變量insuit為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),lnCEIit為中介變量,表示碳排放強(qiáng)度,Controljit為控制變量,包括農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、受災(zāi)率、農(nóng)業(yè)灌溉用水利用率、對(duì)外開放程度、農(nóng)業(yè)財(cái)政支出水平。模型(1)—(3)中,若α11、α21、α32分別都顯著同時(shí)α31不顯著,此時(shí)碳排放強(qiáng)度起完全中介作用,若α11、α21、α32、α31全都顯著,此時(shí)碳排放強(qiáng)度起部分中介作用。
在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建有調(diào)節(jié)的中介路徑檢驗(yàn)?zāi)P停?)—(7)驗(yàn)證假設(shè)3。
lnERit是本文的調(diào)節(jié)變量,表示環(huán)境規(guī)制,其他變量含義與前文一致。在模型(1)顯著的基礎(chǔ)上,模型(4)—(5)先檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制在“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)—碳排放強(qiáng)度—農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率”的前半段路徑中的調(diào)節(jié)作用,若模型(5)中的交乘項(xiàng)α53系數(shù)顯著,則環(huán)境規(guī)制在前半段路徑發(fā)揮調(diào)節(jié)作用;模型(6)—(7)繼續(xù)檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制在后半段路徑中的調(diào)節(jié)作用,若α73顯著,則可以證明環(huán)境規(guī)制在后半段路徑可以發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。
描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表4所示。
?表4 描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果
本部分根據(jù)模型(1)來量化考察農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響,基準(zhǔn)回歸結(jié)果如表5 所示,第(1)列AGTFP 回歸系數(shù)為0.591,且在1%顯著性水平上顯著,第(2)列增加了控制變量,AGTFP回歸系數(shù)為0.421,在5%顯著性水平上顯著。無論是否加入控制變量,二者均存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,即發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠顯著促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升,控制變量的實(shí)證結(jié)果也與相關(guān)文獻(xiàn)結(jié)果基本保持一致。由以上分析,假說1可以得到驗(yàn)證。
?表5 基準(zhǔn)回歸結(jié)果
此處實(shí)證檢驗(yàn)了碳排放強(qiáng)度在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生影響的過程中是否起到中介作用?;貧w結(jié)果如表6 所示。對(duì)模型(1)—(3)分別進(jìn)行回歸可以發(fā)現(xiàn),第(1)列的結(jié)果仍為基準(zhǔn)回歸結(jié)果,第(2)列回歸結(jié)果顯示,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和碳排放強(qiáng)度在1%顯著性水平上存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,即隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展,碳排放強(qiáng)度會(huì)隨之減弱。第(3)列回歸結(jié)果顯示,碳排放強(qiáng)度與農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率也呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。觀察第(1)和第(3)列的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的系數(shù)可以發(fā)現(xiàn),其系數(shù)由0.316 變?yōu)?.299,說明農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響變小,碳排放強(qiáng)度在其中發(fā)揮了顯著的中介作用。這證明了假設(shè)2。
?表6 中介效應(yīng)回歸結(jié)果
環(huán)境規(guī)制對(duì)“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)—碳排放強(qiáng)度—農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率”影響的回歸結(jié)果如表7 所示。第(1)列為環(huán)境規(guī)制在調(diào)節(jié)“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)—碳排放強(qiáng)度—農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率”的前半段路徑的回歸結(jié)果,可見模型(5)中的交乘項(xiàng)系數(shù)α53顯著為正,說明環(huán)境規(guī)制對(duì)前半段路徑存在顯著的正向調(diào)節(jié)作用。再檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制在后半段路徑中的調(diào)節(jié)作用,回歸結(jié)果如第(2)列所示,交乘項(xiàng)系數(shù)α73不顯著,說明環(huán)境規(guī)制對(duì)后半段路徑不存在調(diào)節(jié)作用。以上結(jié)果可以概括為,環(huán)境規(guī)制在“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)—碳排放強(qiáng)度—農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率”的前半段路徑中發(fā)揮一定的調(diào)節(jié)作用,即在環(huán)境規(guī)制高的地區(qū),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)碳排放的抑制作用更強(qiáng),更有利于農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升;而在后半段路徑中不存在調(diào)節(jié)作用。假說3得以驗(yàn)證。
?表7 有調(diào)節(jié)的中介路徑檢驗(yàn)結(jié)果
1.生產(chǎn)結(jié)構(gòu)異質(zhì)性分析
?表8 生產(chǎn)結(jié)構(gòu)異質(zhì)性分析
受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響也會(huì)產(chǎn)生不一樣的效果,因此,本文根據(jù)財(cái)政部關(guān)于糧食主產(chǎn)區(qū)和非糧食主產(chǎn)區(qū)的劃分,將30個(gè)省份劃為13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)和17個(gè)非糧食主產(chǎn)區(qū),分兩部分來探討發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響,結(jié)果如表8所示。第(1)—(2)列分別檢驗(yàn)了糧食主產(chǎn)區(qū)和非糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響,結(jié)果顯示,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升在糧食主產(chǎn)區(qū)不發(fā)揮顯著作用,在非糧食主產(chǎn)區(qū)卻存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。分析原因可能為,糧食主產(chǎn)區(qū)“趨糧化”現(xiàn)象較明顯,對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)來提高農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率等路徑不太敏感;而非糧食主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營更為分散,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在其規(guī)模的擴(kuò)大、種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面的影響更大,因此對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升也就更為顯著。
2.區(qū)域異質(zhì)性分析
?表9 區(qū)域異質(zhì)性分析
表9 第(1)—(3)列分別從東、中、西部三個(gè)地區(qū)檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的關(guān)系。由回歸結(jié)果可知,中部地區(qū)關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升不存在顯著關(guān)系,而這一作用對(duì)東部地區(qū)和西部地區(qū)的影響效應(yīng)顯著。出現(xiàn)該結(jié)果的原因可能為:一是東部地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)較為發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更善于利用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大、種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整、低碳技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用等,能夠加快提升農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。二是中部地區(qū)大多為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)省份,受以往農(nóng)業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的影響,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不是太敏感,所以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率提高作用不明顯。三是受中央農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼辦法等的影響,西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)獲得的支持力度更大,因此農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)該地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響也較為顯著。
1.替換解釋變量
重新衡量農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)指標(biāo)。除前文采用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模(insu1)來衡量農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)之外,本文還用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入(insu2)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付率(insu3)來代表農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),實(shí)證結(jié)果如表10所示,結(jié)果與前文假設(shè)一致。穩(wěn)健性檢驗(yàn)通過。
?表10 替換解釋變量回歸結(jié)果
2.剔除直轄市
考慮到我國四大直轄市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的占比較低且在環(huán)保方面更受重視(尤其是北京),可能會(huì)對(duì)回歸結(jié)果產(chǎn)生影響,本文剔除四大直轄市樣本再次進(jìn)行回歸,回歸結(jié)果如表11 所示,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的回歸結(jié)果顯著為正,與基準(zhǔn)回歸結(jié)果保持一致。穩(wěn)健性檢驗(yàn)通過。
?表11 剔除直轄市的回歸結(jié)果
本文利用2011—2020 年全國30 個(gè)省份作為研究對(duì)象,利用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)作為研究指標(biāo),通過固定效應(yīng)模型、中介效應(yīng)模型、有調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)模型來定量考察發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能否提高農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。研究結(jié)果表明,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠提高農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率,且經(jīng)過替換解釋變量、剔除部分樣本后結(jié)論依然成立。異質(zhì)性分析方面,根據(jù)30 個(gè)省份不同的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),劃分為糧食主產(chǎn)區(qū)和非糧食主產(chǎn)區(qū),發(fā)現(xiàn)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)非糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率提升作用顯著,對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)不顯著。根據(jù)區(qū)域位置把30 個(gè)省份分為東、中、西三部分,發(fā)現(xiàn)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)東部地區(qū)和西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提高作用顯著,對(duì)中部地區(qū)不顯著。通過對(duì)影響機(jī)制分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以通過降低碳排放強(qiáng)度來提高農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率,此外,環(huán)境規(guī)制在“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)—碳排放強(qiáng)度—農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率”的前半段路徑中起到顯著的正向調(diào)節(jié)作用。
1.以減少碳排放為宗旨,倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新
由上文分析可知,碳排放強(qiáng)度在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提高中發(fā)揮中介作用,因此,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營主體在發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)時(shí)應(yīng)將低碳、環(huán)保等相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)融合,加大農(nóng)業(yè)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新,發(fā)展如農(nóng)業(yè)污染責(zé)任保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)綠色低碳技術(shù)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)碳匯價(jià)格保險(xiǎn)等類似險(xiǎn)種,從而影響農(nóng)戶行為,從源頭上減少碳排放。
2.加大政府環(huán)境規(guī)制力度
由上文結(jié)論可知,環(huán)境規(guī)制在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提高農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率中起著正向調(diào)節(jié)作用,所以政府可以加大環(huán)境規(guī)制力度,即增加財(cái)政支出中環(huán)境保護(hù)支出的比重。政府增加的財(cái)政支出一方面可以支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營者進(jìn)行低碳技術(shù)險(xiǎn)種的創(chuàng)新,另一方面可以增加保費(fèi)補(bǔ)貼,并將其金額與農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)相結(jié)合,促使人們進(jìn)行綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),逐漸優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng),最終提高農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。
3.對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)和中部地區(qū)因地制宜
應(yīng)根據(jù)不同省份的氣候、環(huán)境、作物等因素,研究和開發(fā)不同的險(xiǎn)種,更好地為農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展保駕護(hù)航。由上文可知,糧食主產(chǎn)區(qū)和中部地區(qū)關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提高不顯著,因此,針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)和中部地區(qū),可從供需兩側(cè)來提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的利用水平,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)專業(yè)化、技術(shù)進(jìn)步等途徑來提高農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。