摘 要：在新能源車購車補貼、牌照發(fā)放等多重利好政策下，北京新能源汽車大大增加，高校教職工及校外訪客新能源汽車數量隨之逐年提高。對校園內的新能源汽車使用情況進行詳細調查，并對新能源汽車使用過程中存在的問題和教職工實際的用車的需求進行分析，提出有效的解決方案。從電力環(huán)境，充電樁選址，快慢樁配比，建設模式，安全管理等方面提出解決方案。一切從師生需求出發(fā)，完善充電設施和服務，更好的服務學校的雙一流建設。

關鍵詞：新能源汽車 充電 工會服務

近年來，隨著國家的新能源汽車政策鼓勵，十三五提出2020年新能源汽車生產能力要達到200萬輛，實際上，據工信部統(tǒng)計，2022年，全國新能源汽車銷售量達688.7萬輛，同比增加93.4%，市場占有率達25.6%，保有量1310萬輛，繼續(xù)呈高速增長態(tài)勢，充電基礎設施業(yè)務面臨新挑戰(zhàn)。在一系列補發(fā)放新能源汽車牌照等多重利好政策下，新能源汽車快速增長，由于充電樁數量有限及選址問題，社會上新能源汽車車主存在充電困難，同時也有由于信息不對稱，存在大量充電樁閑置。

1 學校現實情況及新能源汽車使用情況

1.1 校園面積小，師生人數多，車輛多

我?，F有在校學生1.6萬余人，其中本科生8600余人，研究生5800余人，來華留學生2500余人。教職工1600余人，占地面積五百余畝（見圖1）。校園面積小，師生員工多，汽車使用量大。特別是在返校日及新生開學時，人數短時間內聚集，造成擁堵。對外經濟貿易大學對外交往活動較多，來訪人員和車輛數量較大。

1.2 新能源汽車使用比例逐年提高

校園占地五百余畝，除去家屬區(qū)、教學樓、宿舍區(qū)、綠化空間等，提供停車服務的可利用空間較小。隨著我校辦學規(guī)模的不斷擴大，師生人數也在不斷增加，新能源汽車數量也在逐年遞增。目前校內教工汽車停車辦證數量2248輛，其中新能源汽車171輛（見圖2）。目前報備停車位180余個，停車需求遠遠大于實際空間供給。在新能源牌照發(fā)放和財政補貼的等多重利好政策下，我校新能源汽車數量仍在逐年增加。

1.3 新能源汽車充電需求日益增加

伴隨學校事業(yè)的發(fā)展，對外經濟貿易大學教職工數量增加，加之政策支持，學校新能源汽車用戶逐年增加。雖然學校建設了第一期新能源汽車充電樁，但還是存在充電不方便，存點困難等現象。限于各種因素影響，不少教職工沒有家庭自由車位，無法實現小區(qū)的充電。社會上的充電樁存在距離家較遠，取車不方便的情況。正是這些因素也影響了教職工購買新能源的計劃，造成通勤不便利，充電樁已經成為教職工購買新能源汽車的攔路虎，也造成新能源汽車用戶里程焦慮。當前，由于建設新能源汽車充電樁經費投入大，土地使用成本高，以及維護成本也高，造成成本回收周期長，許多企業(yè)建設的充電樁越多，造成的虧損越大。而學校單獨購買建設后期專業(yè)維護難度大，成為當前面臨的難題。學校工會始終以為師生辦實事辦好事為宗旨，牽頭資產處、后勤與基建處和保衛(wèi)處一起為解決教職工難題做努力。

2 需求分析及解決對策

2.1 新能源汽車教職員工的充電需求

目前教職工使用新能源汽車頻率增加，充電需求隨之增加。鑒于校內面積較小，2019年校內未裝充電樁，教師員工一般是自家車位充電，或者是社會充電樁充電，對于后者極為不方便。目前教職工充電方式有三種，一是便攜充電，使用隨車附帶的便攜充電線連接普通家用插座充電，這是非常方便的充電方式，只要能找到插座，就可以充電，但是風險很大，一般住宅或者辦公樓較高，線路過長容易引發(fā)火災。二是家用充電樁，一班四人用戶購買新能源汽車都會附贈家用充電樁，在自有車位上經物業(yè)同意可以安裝使用，目前校內教工在住宅有自有車位的數量不多，存在充電困難。三是公共充電，很多用戶沒有固定車位或者是物業(yè)不配合，無法安裝家用充電樁，對他們來說，公共充電樁就成了唯一選擇。公共充電樁一般有國家電網這類電力企業(yè)建設并維護經營，目前也有大量企業(yè)加入充電樁行業(yè)。

2.2 建設充電樁的要素分析

早期建設充電設備的北京高校只有試點的清華大學、北京理工大學、北京交通大學三所。三所高校共計推出100輛共享電動汽車（其中清華大學50輛，北京理工大學30輛，北京交通大學20輛）。為了充電方便，三所高校共建設充電樁50個，每個充電樁可同時給兩個電動汽車充電。北京高校的試點為其他高校指明了方向。

當前新能源汽車充電模式主要有交流慢充、直流快充、和換電池模式三種，社會上，交流充電樁主要建設在社區(qū)、大型停車場等地方，直流充電樁主要高速公路服務站和停車場等地方，電池更換模式主要和車企售后服務相關。交流充電樁電樁體積小，建設成本低，但充電時間長，適合夜間或者長停車輛使用，目前較為普遍。直流充電因為設備體積大，安全性要求更高，建設成本也高，因此多為電網公司投入建設。

新能源汽車充電樁建設，要考慮多重因素，主要包括：電力環(huán)境，充電樁選址，快慢樁配比，建設模式等。

2.2.1 電力環(huán)境和建設環(huán)境

充電樁建設一般要求工作溫度為-40攝氏度——+70攝氏度，相對濕度為5%——95%，海拔高度小于等于1000米。充電樁選址要充分考慮校園本區(qū)域的輸配電網現狀，將充電站的建設規(guī)劃納入到學校的電網規(guī)劃中，提高充電站的安全性和穩(wěn)定性。

在校園建設時需要綜合考慮停車場位置和教職員工辦公場所，避免浪費。位置上最好接近配電室減少施工成本。建設環(huán)境還要考慮周邊是否允許建設充電樁，根據汽車保有量，選擇合適建設環(huán)境，杜絕無電動車區(qū)域建設過多充電樁，造成供過于求的現象，避免造成浪費，也要避免新能源汽車需求多，而充電樁建設不足的現象，綜合考慮建設環(huán)境。充電樁建設要留有建設潛力用地，適應未來數年乃至數十年的新能源汽車的發(fā)展要求。

2.2.2 充電樁選址

充電樁的選擇要充分考慮新能源汽車的保有量、使用率和建設成本。當前社會上充電站建設存在一個現象，企業(yè)從土地使用成本考慮，建設充電樁選址位置偏遠，造成大量充電樁閑置，使大量充電樁淪為擺設。同時大量新能源汽車車主面臨充電難的問題，針對充電樁閑置和充電難的怪圈，必須充分考慮用戶需求，合理選址，方便用戶。充電樁的分布要與新能源汽車的交通密度和充電需求分布保持一致。

我校教職員工新能源汽車使用數量為171輛，教職工辦公地點分布在校園不同位置。綜合考慮，第一期充電樁建設選在學校高遠樓附近（見圖3），此處接近配電室，且平時停車位充裕。出于安全考慮，第一期建設安全考慮全部為慢充。第一期建設的投入使用，極大緩解了教職工使用新能源汽車的里程焦慮。

2.2.3 快慢樁配比

在充電樁第一期建設投入使用之后，不能滿足教職員工的充電需求。根據調研市場充電模式，交流慢充、直流快充和換電模式，在第一期交流慢充基礎上，繼續(xù)選址虹遠樓西側停車場（見圖4），因為交流慢充充電，用時長，滿足不了用車頻率高的教職工需求，因此在二期建設中考慮快充，按照1：4的比例確定快慢充。通過日常巡查，慢充使用率較高，在沒有慢充充電樁的時候，大家選擇快充。使進一步緩解教職員工使用新能源汽車的歷程焦慮。兩處選擇建設的充電樁均使用價格杠桿調節(jié)停車時間，充滿電之后，需在半小時內駛離充電車位，便于其他教職工使用，提高利用率。

2.2.4 建設模式

經過高校之間調研，建設模式主要有：學校自購設備建設，引入社會力量建設，學校和社會力量共同投入建設。經多方對比，從服務教師、學校支出、后期維護等因素綜合考慮，選擇社會力量投入建設，通過對各高校充分調研，引入高校建設充電樁較多的停簡單公司，根據服務師生的原則，經過多方多次談判，由學校提供價格較為便宜的電力，企業(yè)讓利補貼教職員工，企業(yè)負責后期的充電樁維修維護。目前校內充電費用低于周邊高校，遠低于社會充電站費用。

2.2.5 充電設施的管理

通過對校園環(huán)境分析并合理選址，根據建設綜合分析當前的建設模式，完成校園充電樁的建設。但由于校園較小，停車位緊張，目前采用價格杠桿控制停車，不允許燃油車在充電樁車位停放，充滿電之后的新能源汽車要及時開走，系統(tǒng)設置充滿電之后半小時之內未離開，加收占位費。以此來緩解充電緊張的矛盾。教職員工使用充電設備應遵循安全可靠原則，根據張貼的使用方法和流程使用充電設備，學校和廠商制定相關的應急預案。充電樁出現故障，充電樁投資方應及時維護。嚴禁任何人私自拆卸、改裝充電樁設備及附加設施，

2.2.6 充電設施的安全管理

大學校園作為人員高度密集場所，安全是第一位的。作為“雙一流”一流學科建設高校，安全是發(fā)展的基礎。北京高校及科研院所曾出現新能源汽車自燃事件，因此加強充電設施安全管理尤為重要，目前在充電樁周邊布置滅火器等滅火設備，每日安排人員巡查檢查，檢查內容包括：設備整體外觀、樁體、充電槍、線路、指示燈、緊急按鈕、充電二維碼等，加強校園日常巡邏，定期開展新能源汽車使用的安全培訓，提升教職工的安全意識，根據學校應急預案，進行經常性應急預案演練，確保校園的安全穩(wěn)定。

3 結語

通過對學校現狀和教職員工新能源汽車保有量調查研究分析，系統(tǒng)梳理我校教職工新能源汽車使用情況，認真分析教職工的用車充電需求，深入探究和分析新能源汽車充電服務面臨的發(fā)展困境及其商業(yè)模式，得到充電樁建設方法，具有重要的研究意義與實踐價值。此次研究的內容與結果，希望能夠獲得有關部門工作人員的關注和重視，并且從中得到一定的借鑒與幫助，以便推動我校工會的服務質量。為我校教職工使用新能源汽車提出合理的解決辦法。未來，從教職員工需求出發(fā)，在符合安全要求的前提下可考慮多點建設，以滿足教職員工的個性化需求，解決師生后顧之憂，助力學校高質量發(fā)展和雙一流建設。

基金項目：本文為對外經濟貿易大學工會工作專項研究一般課題“我校教職工新能源汽車使用情況調查及需求分析”（項目編號：2019ghyb005）的研究成果。

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