楊精旺

摘 要：初高中教育是所有教育階段中極為重要的環(huán)節(jié)之一，更是學生學習生涯中的關(guān)鍵節(jié)點，對中學生的未來乃至學生家庭都有著至關(guān)重要的影響，特別是隨著我國教育事業(yè)改革步伐的持續(xù)推進，推動了我國初高中教育教學管理制度以及管理模式的發(fā)展與完善，在教學質(zhì)量提升方面也發(fā)揮了越來越重要的作用。本文分析了現(xiàn)階段初高中教育教學管理存在的問題，并簡單闡述了教育公平視野下初高中教育教學管理策略。

關(guān)鍵詞：教育公平；教育教學管理；教學研究

【中圖分類號】G637 ? ? ? ? ? 【文獻標識碼】A ? ? ? ? ? ? 【文章編號】2097-2539（2023）18-0144-03

初高中階段的教育公平問題是現(xiàn)如今社會各界廣泛關(guān)注的熱門話題之一，而教育教學管理作為關(guān)系到初高中教學質(zhì)量的重要工作環(huán)節(jié)，除了需要貫徹“以生為本”等管理理念并樹立正確教育價值觀以外，更應在立足于教育公平的基礎(chǔ)上不斷規(guī)范和完善教育教學管理制度，這不僅是對我國教育政策以及素質(zhì)教育理念的踐行，更是現(xiàn)階段我國教育改革的核心任務之一。

1.教育公平概述

教育公平包含了保證每個人都享有接受教育的權(quán)利、每個人都應有相對平等的接受教育的機會以及每個人都應享有相對均等的教育效果等幾層內(nèi)涵，雖然現(xiàn)階段較為絕對的教育公平很難真正在我國大范圍落實，卻也是我國一直以來都在堅持和大力推動的教育改革目標和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，這不僅意味著我國公民受教育的基本權(quán)利得到了最大限度的保障，且學生可以獲得相同的學習起點，在改善鄉(xiāng)村教育環(huán)境以及減小城鄉(xiāng)教育差距等方面也具有重要意義。

教育公平的特點主要包括以下幾方面內(nèi)容：首先，協(xié)同性特點。教學公平是教育公平的重要體現(xiàn)形式之一，而協(xié)同性則是教學公平極為突出的特征之一，以下幾點則是關(guān)系到教學公平的關(guān)鍵所在，一方面，教師主體性與學生主體性之間的協(xié)同關(guān)系；另一方面，師生主體性與其他教學因素之間的協(xié)同關(guān)系。其次，差異性特點。差異性是想要實現(xiàn)教學公平所必須考量的關(guān)鍵所在，因為無論是學生還是教師都存在或多或少的差異性，學生方面而言體現(xiàn)在心智發(fā)育程度、心理特點、個性特長乃至性別等方面，而教師則體現(xiàn)在教學理念以及教學能力等方面，只有尊重和正視這些差異并采用更具針對性和實效性的教育方式，才能真正使每個學生都獲得充分的培養(yǎng)，進而推動教育公平的實施與深化。再次，整體性特點。整體性是指教學起點、教學過程以及教學結(jié)果等任意一個環(huán)節(jié)都可能對教學公平產(chǎn)生或多或少的影響，教學起點環(huán)節(jié)會對教學公平產(chǎn)生影響體現(xiàn)在按照分數(shù)對學生進行分班等方面，教學過程環(huán)節(jié)對教學公平產(chǎn)生的影響則是指重點班與普通班在師資力量等方面的差距，而教學結(jié)果不公平主要是因教學過程不公平而引發(fā)“優(yōu)等生越來越好以及學困生越來越差”等現(xiàn)象。最后，共益性特點。共益性不僅是教育公平極為重要的特征之一，更是貫穿了教學公平實施全過程的重要任務和目標，要求教師重視和關(guān)注每個學生的發(fā)展權(quán)利以及潛力的激發(fā)，并通過因材施教等措施真正達到班級學生全員參與以及全體受益等目的。

2.現(xiàn)階段初高中教育教學管理存在的問題

（1）初高中學校管理制度執(zhí)行方面的問題

目前，絕大多數(shù)初高中學校普遍根據(jù)自身實際情況以及人才培養(yǎng)需要，制訂了系統(tǒng)、完整的學校管理制度和管理體系，也會根據(jù)素質(zhì)教育改革提出的新要求和時代發(fā)展變化及時調(diào)整和完善學校管理制度。但在學校管理制度執(zhí)行過程中仍然存在這樣或那樣的問題，具體問題主要包括以下幾方面內(nèi)容：其一，部分初高中學校管理人員受管理理念比較滯后以及綜合素養(yǎng)能力不足等因素的影響，在學校管理工作中普遍存在將個人情感摻雜到管理工作中的現(xiàn)象。一方面容易引發(fā)學校管理工作實效性不足以及形式化問題較為突出等問題；另一方面則體現(xiàn)在管理人員無法秉持客觀、公正的理念開展管理公正。此外，部分初高中學校部分管理工作沒有真正發(fā)揮學校管理制度應有的作用和價值。其二，部分初高中學校校園安全管理工作有待加強。隨著時代的發(fā)展，校園安全工作受到了學生以及家長的高度重視，各類校園安全事件也引起了社會各界的廣泛關(guān)注，其中很多校園安全事故通常是由學校安全隱患逐步發(fā)展而來的。初高中安全事件的產(chǎn)生緣由來自方方面面，不僅包括由人為因素引發(fā)的安全事件，還包括因自然環(huán)境引發(fā)的校園安全事故，這一問題在部分自然災害頻發(fā)區(qū)域尤其突出。但是，部分初高中學校對安全教育工作的認識和重視程度較差，對校園安全事故通常采取了事后處理和教育的方式，針對各類安全事故的演練和安全教育工作也較為敷衍，甚至部分初高中學校的安全教育工作在安全教育內(nèi)容、教育活動實效性等方面都存在較大缺失，不僅難以有效遏制校園安全事故的發(fā)生，還會對初高中學校教育環(huán)境的優(yōu)化以及學校教育的快速發(fā)展造成或大或小的制約和影響。

（2）初高中班級管理工作中的問題

初高中班級管理工作中的問題體現(xiàn)在教師工作缺乏深入性以及管理方法不科學等幾個方面。首先，教師工作缺乏深入性問題，主要是因為部分教師對自身教育職責的認識不夠全面、深入，雖然會構(gòu)建以教師為主、以班級干部為輔的班級管理體系，但大多數(shù)班級管理工作仍然是交由班級干部全權(quán)負責，教師并沒有充分發(fā)揮自身的帶頭管理作用，導致班級管理工作難免出現(xiàn)刻板以及教條現(xiàn)象突出等不足，而且，部分教師通常會比較縱容班級中學習成績較好或較為活潑開朗的學生，對于學習成績相對落后的學生的管理更為嚴厲，很容易激發(fā)學困生的逆反情緒，反而會對這些學困生的學習積極性、學習自信心以及學習成績產(chǎn)生影響。其次，初高中班級管理方法不科學問題，一方面，體現(xiàn)在部分教師在班級管理工作中采用了簡單的方式，也就是針對學生的班級日常行為制訂了一系列的規(guī)范和標準，用以對學生的行為進行約束和引導，一旦學生違反了哪些條例，就會受到教師的批評，另一方面，部分教師在班級管理過程中并未對學生的心理狀況給予足夠的關(guān)注和引導，更沒有重視以及真正發(fā)揮學生家庭方面的教育作用，不僅難以提高學生對班級管理制度的認同感，還容易激發(fā)學生的消極甚至對抗心理。最后，部分教師在班級管理工作中存在教育管理制度沒有得以完全貫徹落實的情況，進而引發(fā)了教育管理內(nèi)容不夠精細等一系列問題，不僅容易導致教育管理工作逐漸變得邊緣化、形式化，也難以真正發(fā)揮教育管理工作應有的德育作用。

3.教育公平視野下初高中教育教學管理策略

（1）通過招生模式改革實現(xiàn)生源差距的縮減

隨著我國教育改革步伐的持續(xù)深入，教育公平逐漸受到社會各界的廣泛熱議，均衡教育也成為現(xiàn)階段教育改革的主要方向之一，這需要以初高中招生模式調(diào)整改革為切入點，進而最大限度地降低生源間的差距，并從源頭處推動教育公平的落實，其具體實施途徑可以從以下幾方面著手。首先，在學校招生方面應改變以往只錄取優(yōu)等生的模式，同時，針對校內(nèi)的優(yōu)等生制訂更加合理的獎勵政策，可以更好地調(diào)動在校學生的學習熱情。其次，在招生數(shù)量方面應嚴格遵循每班不超過50人等政策，班級數(shù)量也應根據(jù)學校師資力量進行合理規(guī)劃。除此之外，學生資質(zhì)審核工作也應由相關(guān)部門組成審核團隊并實施線上審核的方法，有助于進一步貫徹教育公平的落實。最后，初高中在招收體育等領(lǐng)域的特長生時可以考慮設(shè)置單獨的特長班，這能夠更好地從專業(yè)角度設(shè)置課程以及教學計劃，進而真正貫徹以生為本以及因材施教等教學理念，也是提高教育公平實施成效的有效舉措之一。

（2）合理改進分班方式以及師資配置模式

傳統(tǒng)的初高中分班模式通常是根據(jù)學生的真實成績進行劃分，其目的一方面是為不同學習層次的學生提供更加適宜的教學進度和教學方法，另一方面也是為了通過升班考試激發(fā)學生的學習積極性，很多初高中學校采用這種分班模式大多出于充分利用自身教育資源以及因材施教等考量，但這種分班模式難免會出現(xiàn)更多不利于學生發(fā)展的問題。所以，想要真正推動教育公平的實施就應當重視對分班方式以及師資配置模式的改革，在學生分班方面，學?？梢愿鶕?jù)學生的學業(yè)基礎(chǔ)、性格特點、學習能力以及興趣特長等綜合因素對各個班級進行均衡搭配，具體實施方法可以為新生分配不同的號碼，然后采用電腦隨機排班的形式為學生進行分班。

（3）通過完善軟硬件設(shè)施為教育公平的實施提供基礎(chǔ)條件

目前，軟硬件等教育設(shè)施陳舊以及配置不全等問題，是初高中學校較為普遍的問題之一，也是影響教育公平實施成效的重要因素之一，這一問題在體育學科及其課堂教學環(huán)節(jié)尤為突出，很多初高中學校正是因為場地以及體育設(shè)施等方面的制約而導致部分體育項目以及教學活動難以正常開展，致使素質(zhì)教育實際成效難以達到預期目標，所以，想要推進教育公平就應當注重對各類教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，其具體實施路徑可以從以下幾方面著手。其一，校方應對教育設(shè)施建設(shè)工作給予充分的認識和重視，積極主動的與上級部門進行溝通交流，進而獲得更多的資金或政策支持，在置換陳舊設(shè)備的同時，根據(jù)教學需要適當添加相應的軟硬件設(shè)施以及對教育基礎(chǔ)設(shè)施進行完善，比如，對校內(nèi)操場進行適當擴充和修整，并制訂更加妥善的設(shè)施維護方案及使用制度，教學方面的軟硬件設(shè)施引進則包括多媒體等數(shù)字化設(shè)備以及希沃系統(tǒng)等教學軟件。其二，學校除了需要做好教學基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、補充和完善工作以外，更需要重視和加強教師團隊綜合能力的提升，一方面是為了促進教師團隊教學理念的轉(zhuǎn)變升級以及提高教師對教學新方法的了解和實際運用能力，另一方面則是為了教師團隊能夠更好地借助現(xiàn)代化教學設(shè)備實現(xiàn)教學質(zhì)量和效率的提升，這對教育公平實施有效性的提升有著積極的促進作用。

（4）通過教學改革創(chuàng)新為教育公平的落實創(chuàng)造條件

初高中教學方法的創(chuàng)新與完善不僅是為了更好地響應素質(zhì)教育改革提出的任務和要求，更是提升教學質(zhì)量以及全面落實教育公平必不可少的重要工作環(huán)節(jié)之一，其具體實施路徑可以從以下幾方面著手。其一，可以加強微課與常規(guī)教學活動之間的銜接，借助微課對大量學習內(nèi)容進行系統(tǒng)性的分類、整理，并對重點和難點知識進行突出展示以及分解演示，這既可以引導學生更有計劃性、有步驟地開展自主學習活動，還可以將微課作為課堂教學環(huán)節(jié)的重要輔助素材，這對學生學習興趣的激發(fā)、學習效率的提升以及完整知識體系的構(gòu)建有著重要意義，更是進一步實現(xiàn)教育公平的有效舉措之一。其二，學校領(lǐng)導和教職人員還應當重視教學評價體系的改革優(yōu)化，突破傳統(tǒng)的以成績?yōu)橹饕u價依據(jù)的考評理念和以考試為主的考評方法，建立更加全面、系統(tǒng)、立體的教學評價體系，圍繞學生課堂學習狀態(tài)、教學活動參與情況、考試情況以及作業(yè)完成情況等幾個方面制訂評價指標，從多個層面和角度對學生的實際學習成果進行更加科學的評價，這不僅能夠更好地發(fā)現(xiàn)學生在學習行為以及知識體系等方面的不足，進而幫助學生制訂出更加妥善、可行的調(diào)整改進方案，還可以更好地發(fā)揮教學評價工作在教學成果總結(jié)以及教學方法優(yōu)化完善等方面的作用。

（5）重視并推行個性化特色教育

初高中學校推行個性化特色教育，不僅是為了更好地踐行因材施教以及素質(zhì)教育理念，并促進學生素質(zhì)能力的全面培養(yǎng)和發(fā)展，也是為了更好地貼合新課標提出的教學任務以及社會發(fā)展新形勢。因為隨著我國步入新常態(tài)發(fā)展階段，對各個行業(yè)和領(lǐng)域的專業(yè)人才有了更加多元化的需求，而個性化特色教育的實施，可以為學生提供更多自主選擇的空間，并為學生的個性化發(fā)展提供更加適宜的平臺和更多的機會，真正使每個學生的潛力與天賦都能夠得以最大限度的發(fā)揮，從而促進學生素質(zhì)能力的全面提升以及為學生日后的學習和發(fā)展提供適當?shù)膸椭?，同時，為了更好地推行個性化教育以及提高個性化教育實效性，可以采用學分制并輔以分層教學等先進教學手段。

總而言之，在初高中教育教學管理工作中落實均衡教育方針，是期望為不同家庭狀況的學生盡可能地提供公平教育機會，進而培養(yǎng)出更多國家建設(shè)與社會發(fā)展所需的高素質(zhì)專業(yè)人才，這需要在貫徹立德樹人教育理念以及完善教育基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，轉(zhuǎn)變教學理念、創(chuàng)新教學方法以及提高教師團隊專業(yè)能力水平，通過多元化教學活動以及個性化教學活動的開展，實現(xiàn)學生素質(zhì)能力的全面培養(yǎng)，并推動我國教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻

[1]張敏.創(chuàng)新學校內(nèi)部管理 追求高質(zhì)量教育公平[J].現(xiàn)代教學，2021（05）.

[2]劉鑫. 基于教育公平視野的高中教育教學管理[J]. 新校園，2018（02）.

[3]高小軍.高中教育教學管理的探索與實踐——以銀川市第二中學為例[J].華夏教師，2020（34）.