李 慧

柳州城市職業(yè)學(xué)院，廣西 柳州 545036

一、選題的背景及意義

鑒于經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的多樣性，綜合國力的競爭日益強(qiáng)烈，由此演變而來的是人才的競爭。因此，習(xí)近平總書記提出要建設(shè)教育強(qiáng)國、注重以人為本［1-5］。那么培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人就成為了教育的根本問題，要解決好這個(gè)問題，不光要堅(jiān)持貫徹黨的教育方針、思想、辦學(xué)方向，還要落實(shí)思想政治工作，而心理健康教育是德育和素質(zhì)教育的不可或缺的一部分，這是培養(yǎng)學(xué)生持續(xù)意志、提高個(gè)體心理素質(zhì)、提高心理素質(zhì)和人格的有效途徑，同時(shí)也是符合以人為重、以人為中心的這一理念的。此外，作為國家未來的建設(shè)者和繼承人，大學(xué)生對(duì)個(gè)人的發(fā)展和價(jià)值觀至關(guān)重要，個(gè)體心理的發(fā)展與優(yōu)化不但影響著他們?nèi)烁竦耐晟?、價(jià)值觀的形成，也會(huì)對(duì)他們綜合素質(zhì)的發(fā)展方向有所影響。由此可見，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育至關(guān)重要，但面臨著近年來不斷變化的社會(huì)形式與教育改革，該項(xiàng)教育工作也必須要進(jìn)行自我革新才能適應(yīng)新形勢下的各種變化及動(dòng)向，才能夠高質(zhì)量、高效率地解決各種新問題創(chuàng)造出新的成果。為了可以有效實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，高校心理健康教育則需要進(jìn)行重新定位，根據(jù)當(dāng)下的實(shí)際情況，把握方向，進(jìn)行深入的、全面的思考。但一項(xiàng)教育的革新必然是需要從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，整體布局來規(guī)劃實(shí)施，而教育領(lǐng)導(dǎo)與管理則是某項(xiàng)教育工作改革的關(guān)鍵，當(dāng)然心理健康教育工作也不例外，需要將教育領(lǐng)導(dǎo)與管理放在其頂層設(shè)計(jì)處，把它作為改革需要考慮的重點(diǎn)對(duì)象。

二、教育領(lǐng)導(dǎo)與管理和心理健康教育改革關(guān)系的現(xiàn)狀

教育領(lǐng)導(dǎo)與管理學(xué)目前作為一門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，其發(fā)展史也是極為漫長曲折的［6-10］。從該門學(xué)科名稱來分析，主要由“領(lǐng)導(dǎo)”和“管理”這兩個(gè)動(dòng)詞構(gòu)成，因此我們不難看出如今的教育領(lǐng)導(dǎo)與管理學(xué)是由教育領(lǐng)導(dǎo)學(xué)與教育管理學(xué)發(fā)展融合而來，從20 世紀(jì)90 年代開始，國外不管是在教育領(lǐng)導(dǎo)學(xué)還是在管理學(xué)領(lǐng)域，都得到了蓬勃的發(fā)展，取得了不少卓越的成果，進(jìn)而加速了兩者之間的融合及發(fā)展，通過相關(guān)學(xué)者的不斷努力，整合再造，最后通過分科而學(xué)設(shè)立了教育領(lǐng)導(dǎo)與管理學(xué)學(xué)科。

在查閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)［4，11-15］，心理健康、教育領(lǐng)導(dǎo)和管理之間的一些相關(guān)的研究，相對(duì)稀少，只是在關(guān)于思想道德層面上教育領(lǐng)導(dǎo)和管理研究里面提到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威與心理、科層等，因此該項(xiàng)研究目前來說是比較缺乏的。

而對(duì)于教育領(lǐng)導(dǎo)與管理的一些研究，由于起步早，又經(jīng)歷了多學(xué)科不斷的融合發(fā)展，其成果也是相當(dāng)?shù)呢S碩，縱觀國內(nèi)，相關(guān)的研究也層出不窮；通過數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，雖然目前國內(nèi)與之相關(guān)的研究非常豐富，但主要集中在教育領(lǐng)導(dǎo)與管理的策略研究、教育領(lǐng)導(dǎo)方法的創(chuàng)新應(yīng)用、教育領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于管理當(dāng)中的意義、心理健康教育的領(lǐng)導(dǎo)管理策略等，卻很少有提到教育管理和心理健康教育改革之間的聯(lián)系，它對(duì)心理健康教育改革的影響，發(fā)揮的作用及策略，說明這方面的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，對(duì)這一問題進(jìn)行深入全面的研究是十分必要的，剖析心理健康教育改革中出現(xiàn)的問題，怎樣發(fā)揮教育領(lǐng)導(dǎo)與管理的作用，解決問題，提出有效可行的策略方針。

三、正確的教育領(lǐng)導(dǎo)與管理對(duì)高校心理健康教育改革的作用及影響

（一）高校心理健康教育改革的關(guān)鍵在于科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)與管理

改革想要取得成效，首先明確改革方向及目標(biāo)，從整體布局，做好規(guī)劃及實(shí)施方案，而正確的教育領(lǐng)導(dǎo)與管理則恰恰是這些得以實(shí)現(xiàn)的重要點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它不僅為高校心理健康教育改革指明了方向，也是整個(gè)規(guī)劃的核心抓手?？茖W(xué)的教育領(lǐng)導(dǎo)與管理包括合理的學(xué)科設(shè)計(jì)、發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)思想、路線方針及理性的領(lǐng)導(dǎo)決策等內(nèi)容，這一內(nèi)容也反映了教育領(lǐng)導(dǎo)和管理在高校心理健康教育改革中的具體作用及重要作用。

（二）教育領(lǐng)導(dǎo)與管理是心理健康教育改革中的指向標(biāo)

大學(xué)是培養(yǎng)各種學(xué)術(shù)人才和技能人才的重要基地，也是各學(xué)科發(fā)展、知識(shí)共享、文化傳遞的匯集地，隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，也對(duì)高校各學(xué)科教育改革提出了新要求。心理健康教育作為學(xué)校教育的一部分，同樣也面臨著相似的問題。重視改革，要求從學(xué)科教育的自身出發(fā)，不但要注重改革工作的規(guī)范性、專業(yè)性，同時(shí)也要符合頂層設(shè)計(jì)及領(lǐng)導(dǎo)策略。

與此同時(shí)，我國高校有著自己獨(dú)特的發(fā)展方向，具有相對(duì)的獨(dú)立性、自由性，科學(xué)的教育領(lǐng)導(dǎo)與管理恰恰就成為了這些獨(dú)特性發(fā)展的導(dǎo)向標(biāo)。故而教育領(lǐng)導(dǎo)在心理健康教育改革中有著不可替代的作用，為改革發(fā)展起著指示等功能，具有極為重要的決定作用，決定大學(xué)心理教育改革之路的最終方向。

（三）心理健康教育改革反作用于教育領(lǐng)導(dǎo)與管理

雖然在很大程度上，教育改革影響教育領(lǐng)導(dǎo)與管理，發(fā)揮著重要的指導(dǎo)、指示作用，但是高校心理健康教育在改革中，事實(shí)上，學(xué)校是以心理健康教育為基礎(chǔ)的。學(xué)校的教育領(lǐng)導(dǎo)與管理在整體規(guī)劃、布局、政策方面，與學(xué)校心理健康教育實(shí)際上是保持一致的，都是按照黨的教育方針政策來制定的，優(yōu)秀的心理素質(zhì)教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)國家培養(yǎng)人才不可或缺的。教育改革的目的是促進(jìn)該門學(xué)科的發(fā)展，目的達(dá)成與否是檢驗(yàn)教育領(lǐng)導(dǎo)與管理科學(xué)性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。可見，心理健康教育的改革反作用于教育領(lǐng)導(dǎo)與管理，它在學(xué)生培養(yǎng)和教育中也發(fā)揮著重要作用。

四、教育領(lǐng)導(dǎo)與管理在高校心理健康教育改革中存在的問題

（一）教育領(lǐng)導(dǎo)與管理功能在心理健康教育改革中的缺失

世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科，簡稱“雙一流”，是中共中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，這一決策的提出使各高校紛紛思考，進(jìn)行體制改革、學(xué)科建設(shè)，以便適應(yīng)瞬息萬變的新發(fā)展理念、新形勢，而《心理健康教育》課程是一直被視為“邊緣化”的學(xué)科，顯然沒能得到足夠的重視，更不要談及其發(fā)展和改革。這足以折射出一個(gè)問題，即從始至終對(duì)整個(gè)心理健康教育學(xué)科改革與發(fā)展的重視程度都不夠，更不要談教育領(lǐng)導(dǎo)與管理對(duì)于心理健康教育改革工作中起到的關(guān)鍵意義。

（二）教育領(lǐng)導(dǎo)與管理過于形式化、教條化

想要改革取得成效，那么最核心的問題就是做好頂層設(shè)計(jì)、合理布局，而這恰恰就是教育領(lǐng)導(dǎo)與管理的中心內(nèi)容。但縱觀國內(nèi)目前的學(xué)科建設(shè)及改革，大多存在盲目跟風(fēng)，或者照抄照搬國外一些經(jīng)驗(yàn)，生搬硬套在學(xué)科建設(shè)中，導(dǎo)致出現(xiàn)教育改革中的形式化。而一些高校雖然在觀念和大政方針上緊跟黨中央的腳步，針對(duì)上層政策也制定了一系列的制度變化，但是卻沒有真正將教育領(lǐng)導(dǎo)與管理職責(zé)落到實(shí)處，導(dǎo)致在教育改革中出現(xiàn)教條化，按部就班地執(zhí)行理論教條。至此，不難看出教育領(lǐng)導(dǎo)與管理并沒有在教育改革中發(fā)揮其真正指向標(biāo)作用，同理，在心理健康教育的改革中，也因?yàn)榻逃I(lǐng)導(dǎo)與管理的形式化、教條化，并沒有真正發(fā)揮出其功能，導(dǎo)致改革的舉足不前。

（三）高尖端人才的缺乏使教育領(lǐng)導(dǎo)與管理在心理教育改革中缺少團(tuán)隊(duì)支撐

高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志，教育要發(fā)展就必須要不斷創(chuàng)新改革。要?jiǎng)?chuàng)新改革就需要技術(shù)人才的支撐，這就需要高校重視自身人才培養(yǎng)，不斷提升綜合能力。習(xí)近平總書記指出，應(yīng)把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，因此不難看出，高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是頂層設(shè)計(jì)中不容忽視的重要因素。而在教育改革中，科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)與管理決策是需要專業(yè)性、高端性人才去研究設(shè)計(jì)驗(yàn)證的，因此在重視高校領(lǐng)導(dǎo)與管理能力建設(shè)同時(shí)應(yīng)做好與之匹配的人才培養(yǎng)，這同樣也體現(xiàn)了在高校心理健康教育的改革中，必須要有與之符合的人才隊(duì)伍，才能充分發(fā)揮出教育領(lǐng)導(dǎo)與管理的作用。目前，各高校在教育領(lǐng)導(dǎo)與管理的專業(yè)性人才的配備上是比較缺失的，因此也是導(dǎo)致心理教育改革難以實(shí)現(xiàn)的重要原因。

（四）在高校心理教育改革中，教育領(lǐng)導(dǎo)與管理的頂層設(shè)計(jì)者能力的不足

在高校思想政治會(huì)議上提出，要做到治理有方，就需要作為教育領(lǐng)導(dǎo)與管理的頂層設(shè)計(jì)者不斷提高自身能力與水平，用新的領(lǐng)導(dǎo)與管理理念去做好規(guī)劃，改革創(chuàng)新。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的教育領(lǐng)導(dǎo)管理模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前的變革發(fā)展，傳統(tǒng)的教育領(lǐng)導(dǎo)與管理方式已經(jīng)無法為現(xiàn)代化的高校教育改革培養(yǎng)出所需要的管理人員，這就導(dǎo)致在整個(gè)學(xué)校發(fā)展及學(xué)科教育的改革中，無法取得與時(shí)代相適應(yīng)的成效。心理健康教育作為學(xué)校教育的一部分，迫切希望進(jìn)行改革發(fā)展，當(dāng)舊的教育領(lǐng)導(dǎo)與管理思想無法再滿足當(dāng)前的需要時(shí)，必將會(huì)阻礙心理健康教育的有效改革。故而對(duì)于大學(xué)心理健康教育的改革工作，非常有必要對(duì)教育領(lǐng)導(dǎo)與管理者的自身能力進(jìn)行培養(yǎng)，從教育教學(xué)、運(yùn)行管理、人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等多個(gè)方面學(xué)習(xí)新理念，提升綜合能力，以便能在高校心理健康教育改革的工作中做出科學(xué)的決策。

（五）在高校心理教育改革中，教育領(lǐng)導(dǎo)與管理機(jī)構(gòu)的不合理性設(shè)置

高校心理健康教育一般分為大學(xué)生心理健康教育教學(xué)與心理咨詢兩部分，它的系統(tǒng)性跟復(fù)雜性要求該項(xiàng)工作必須采取多部門合作及管理的方式。在這過程中，不可以避免的會(huì)發(fā)生矛盾及沖突。通常教育教學(xué)部分是由學(xué)校的教務(wù)處或者教科處負(fù)責(zé)管理，安排教學(xué)任務(wù)及實(shí)施方案；而作為心理咨詢部分又是放在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生工作處，由學(xué)院的黨委直接領(lǐng)導(dǎo)管理。但從事教學(xué)與咨詢工作的教師隊(duì)伍又是同一批人，這種情況最終就導(dǎo)致了一個(gè)現(xiàn)象，即多重交叉、模塊化、分割化的管理模式，使得高校心理健康教育工作失去完整性、統(tǒng)一性及協(xié)調(diào)性。在這種權(quán)責(zé)不明、分權(quán)領(lǐng)導(dǎo)與管理的模式下，心理教育改革的工作就會(huì)毫無頭緒，混亂復(fù)雜。因此，設(shè)置科學(xué)合理有效的教育領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)也屬于心理教育改革當(dāng)中的一項(xiàng)重要舉措。

五、策略的提出

根據(jù)目前教育領(lǐng)導(dǎo)與管理中存在的各種心理教育改革問題，本研究嘗試性提出一些策略及建議，希望作為今后幾年的學(xué)習(xí)研究的內(nèi)容。

首先，能夠有效確保教育領(lǐng)導(dǎo)與管理的作用，離不開心理健康教育的改革。故而，教育領(lǐng)導(dǎo)與管理一定要進(jìn)一步大力重視對(duì)于心理健康教育改革的增強(qiáng)，提高研究以及實(shí)際的落實(shí)度。由于機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理性，導(dǎo)致改革無法推行，針對(duì)這一現(xiàn)象，在心理教育的改革過程中，有必要調(diào)整對(duì)于教育領(lǐng)導(dǎo)和管理層面的制度設(shè)置。合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，規(guī)避不利改革發(fā)展的因素，重新定位，有效保證教育領(lǐng)導(dǎo)和管理的核心地位作用。最后，要想真正發(fā)揮好教育領(lǐng)導(dǎo)與管理在心理健康教育改革中的職能，還是要取決于頂層設(shè)計(jì)者的自身能力。一些可以改進(jìn)的方法如：通過學(xué)校一些部門組織的討論活動(dòng)或會(huì)議，聽取基層單位與師生員工的建議，定期邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦講座，及時(shí)掌握學(xué)科發(fā)展的動(dòng)態(tài)，從而在高校心理健康教育改革的工作中，做出科學(xué)的決策。