“可以毫不夸張地說，這條交通干線（絲綢之路）是穿越整個舊世界的最長的路。從文化-歷史的觀點看，這是聯(lián)結(jié)地球上存在過的各民族和各大陸的最重要的紐帶。......中國政府如能使絲綢之路重新復(fù)蘇，并使用現(xiàn)代交通手段，必將對人類有所貢獻，同時也為自己樹起一座豐碑。”

“中國人重新開通絲綢之路之日就是這個古老民族復(fù)興之時?！?/p>

一一（瑞典）斯文·赫定《絲綢之路》（1936）

共建“一帶一路”是習(xí)近平主席順應(yīng)世界發(fā)展大勢和時代進步要求、著眼推動構(gòu)建人類命運共同體提出的重大倡議。十年來，共建“一帶一路”重大倡議從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，成為當(dāng)今世界規(guī)模最大的國際合作平臺和最受歡迎的國際公共產(chǎn)品。

一、“一帶一路”的三重邏輯

黨的二十大報告提出以中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，構(gòu)建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，其中的邏輯是立己達人，在中國式現(xiàn)代化基礎(chǔ)上通過發(fā)起“一帶一路”國際合作，推動世界共同現(xiàn)代化事業(yè)。

10年來，“一帶一路”的時間維度是激活2000年的絲綢之路所凝練的“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”絲路精神，消除500年來海洋型全球化的負外部性；空間維度從歐亞大陸的區(qū)域合作，到打造全球互聯(lián)互通伙伴網(wǎng)絡(luò)；自身維度也從大寫意到工筆畫：從高水平開放到高質(zhì)量建設(shè)階段，是推進全球共同富裕的中國方案，構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺，還是應(yīng)對全球本土化（glocalization）或全球區(qū)域化（gloregionalization）抑或全球板塊化（glofragentation）的新型全球化（發(fā)展型全球化、包容性全球化），完善全球治理的中國智慧。

打造“一帶一路”自主學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系和話語體系，關(guān)鍵是打造“一帶一路”自主知識體系，這需要遵循三大邏輯。

（一）由內(nèi)而外：從中國式現(xiàn)代化推動人類共同現(xiàn)代化

“要致富，先修路”的中國式現(xiàn)代化經(jīng)驗，吸引著151個國家參與“一帶一路”項目。“一帶一路”如何通過修路致富有三個問題需要解決：

第一，修路的錢從哪里來？世界上的熱錢有幾十萬億美元之多，而基礎(chǔ)設(shè)施的缺口也有這么多?！耙粠б宦贰笔莿?chuàng)造機制將熱錢變成冷錢，助力世界經(jīng)濟脫虛向?qū)崳瑴p少貧富差距和金融危機可能。中國式現(xiàn)代化是內(nèi)斂的。中國式現(xiàn)代化不同于西方提供殖民掠奪，發(fā)動戰(zhàn)爭攫取他國財富實現(xiàn)現(xiàn)代化。中國經(jīng)驗是可分享的。

第二，修了路，如何致富？以高鐵為例，京津高鐵本身是虧本的，國家通過動員國企籌資修建，又通過高鐵沿線的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，形成房地產(chǎn)、旅游等產(chǎn)業(yè)集群來創(chuàng)造商業(yè)價值，實現(xiàn)投入回報。通過基礎(chǔ)設(shè)施先行，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)人民幸福。在一窮二白的基礎(chǔ)上實現(xiàn)現(xiàn)代化，中國政府運用頂層設(shè)計不斷創(chuàng)造市場，通過兼顧效率與公平，避免陷入貧富差距，同時，通過不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，避免產(chǎn)業(yè)空心化。在經(jīng)濟起飛后，中國又踐行“有為政府+有效市場”的理念，克服了市場失靈、市場失真、市場失序的問題，從而為后發(fā)國家實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了發(fā)展借鑒。

第三，如何實現(xiàn)共同富裕，而不是制造貧富差距？中國的經(jīng)驗是，不是修建孤零零的公路、鐵路，而是構(gòu)筑天上、地上、海上、網(wǎng)上的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，形成規(guī)模效應(yīng)，打造產(chǎn)業(yè)集群，建立統(tǒng)一大市場，帶來共同富裕。高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)服務(wù)供給，是“中國經(jīng)濟奇跡”的重要組成部分，是中國實現(xiàn)近8億人脫貧、實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵部分。對“一帶一路”沿線國家而言，中國經(jīng)驗也符合大部分國家當(dāng)前的發(fā)展需求，能夠助力沿線各國經(jīng)濟發(fā)展。以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為出發(fā)的“一帶一路”倡議將為新一輪全面開放下構(gòu)建“人類命運共同體”注入新的動力。

這一切，需要強大的政府來推進，需要國有企業(yè)來跟進，需要長遠規(guī)劃，因地制宜逐步實施。

“一帶一路”彰顯中國式現(xiàn)代化的世界意義。沒有中國式現(xiàn)代化，就沒有“一帶一路”?！耙粠б宦贰笔侵袊浆F(xiàn)代化的世界版。習(xí)近平主席說，“世界好，中國才能好；中國好，世界才更好”?！耙粠б宦贰笔侵袊蛟斓墓餐l(fā)展合作平臺，是實現(xiàn)“世界版共同富?！钡纳鷦訉嵺`，推進人類共同現(xiàn)代化偉大事業(yè)，讓世界更美好。

打破現(xiàn)代化就是等同于西方化的迷思，推動人類共同現(xiàn)代化，必須構(gòu)建“一帶一路”自主知識體系。為此，要以“新絲路”學(xué)（道統(tǒng)）、“一帶一路”學(xué)（學(xué)統(tǒng)）和“人類命運共同體”學(xué)（政統(tǒng)）相統(tǒng)一的學(xué)術(shù)高度，提出“一帶一路”鮮明的政治經(jīng)濟文化學(xué)，來回答超越地緣政治的世界之變、超越地緣經(jīng)濟的時代之變、超越地緣文化的歷史之變。

再說供給。發(fā)達國家有先進的技術(shù)，有充足的資金，在幫助這些國家可持續(xù)發(fā)展方面，為什么還要需要中國呢？換言之，中國提供了哪些是發(fā)達國家不能給或不愿給，給了也不管用或給了對方也要不起的幫助？首先說西方不能給：其技術(shù)是資本中心的，而非人民中心，巨額的知識產(chǎn)權(quán)費是發(fā)展中國家承擔(dān)不起的；其次不愿給：私有制服務(wù)于資本的利益，不做無路可圖的事，導(dǎo)致熱錢泛濫成災(zāi)，自己的基礎(chǔ)設(shè)施老化、產(chǎn)業(yè)空心化，遑論給發(fā)展中國家搞基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化；再有給了不管用：高標(biāo)準(zhǔn)、一刀切，不適合發(fā)展中國家國情（西方的自以為是）；關(guān)鍵給了對方要不起：成本、標(biāo)準(zhǔn)、政治條件都要按發(fā)達國家來，怎么行呢？

為什么中國能夠給，需要給，給了還管用？對中國又有什么好處呢？首先，中國能夠給：作為世界工廠，中國是全產(chǎn)業(yè)鏈國家，建設(shè)、生產(chǎn)成本最低、效率最高，幾十年完成幾百年發(fā)達國家工業(yè)化進程，現(xiàn)代化經(jīng)驗最為鮮活。其次，中國需要給：中國要參與標(biāo)準(zhǔn)制訂，要市場，要軟實力。再有，中國給了還管用：不是高標(biāo)準(zhǔn)一刀切，而是創(chuàng)造高標(biāo)準(zhǔn)接地氣的條件，豐富的國內(nèi)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，新發(fā)展理念，作為最大發(fā)展中國家，一直鼓勵走符合自身國情發(fā)展道路，通過最優(yōu)示范區(qū)，先試點、再推廣，實事求是。

為什么強調(diào)綠色是“一帶一路”的底色？西方為了維護奢侈的生活方式；中國則強調(diào)人民對美好生活的向往，同時也為吸引發(fā)達國家參與，更好實現(xiàn)聯(lián)合國目標(biāo)。西方表里不一，中國知行合一；“一帶一路”倡導(dǎo)第三方市場合作，西方擔(dān)心知識產(chǎn)權(quán)，來自中國的技術(shù)競爭、治理模式挑戰(zhàn)（制度性對手），政治缺乏信任，妨礙合作。因此，西方打出各種對沖“一帶一路”倡議計劃，最終都是流于形式、貽笑大方。

（二）由古及今：從海洋型全球化到包容性全球化

“一帶一路”正克服種種全球化悖論。

1. 單向度全球化

全球化的命運其實是與絲綢之路的興衰分不開的。歷史上的絲綢之路非常輝煌。歐洲傳教士蓋群英（Alice Mildred Cable）在漫長的絲綢之路旅程中如此記述：“寬而深的車轍分分合合，猶如江面上的渦流。在這條路上，無數(shù)人走過了幾千年，形成了一條永不止息的生命之流……”1453年，奧斯曼帝國崛起，把東西方貿(mào)易文化交流的橋梁切斷了（史稱“奧斯曼之墻”），歐洲人被迫走向海洋，從而改變了整個世界格局，變成了西方中心的時代，海洋主導(dǎo)的世界，開創(chuàng)海洋型全球化。按照世界銀行數(shù)據(jù)，當(dāng)今世界產(chǎn)出的八成來自沿海地區(qū)的一百公里的地帶，因為地球71%面積被海洋覆蓋，90%貿(mào)易通過海洋進行。這種西方中心的海洋型“全球化”其實是“部分全球化”（partial globalization），或曰單向度全球化，正如《共產(chǎn)黨宣言》描繪的：“正像它使農(nóng)村從屬于城市一樣，它使未開化和半開化的國家從屬于文明的國家，使農(nóng)民的民族從屬于資產(chǎn)階級的民族，使東方從屬于西方?！?/p>

2. 中心-邊緣模型分工體系

從殖民時代開始，人類社會的發(fā)展總是以部分國家的犧牲為代價的，其根本原因是資源有限性和分配不公，傳統(tǒng)全球化模型中由于發(fā)達國家掌握了資本和核心技術(shù)，在中心-邊緣模型分工體系下，它們攫取了大量的非對稱利益。

傳統(tǒng)全球化形成了一套“世界分工體系”，極大地整合了全球產(chǎn)業(yè)鏈效率。這種分工體系基本上是跨國公司的全球市場配置形成的?？鐕景l(fā)展促進了生產(chǎn)、資本、貿(mào)易、技術(shù)的全球化，而跨國公司絕大多數(shù)是西方的。

3. 文明等級秩序

全球化由西方發(fā)達國家引導(dǎo)的，這個國家群的主體文明是基督教文明，基于“一神教”的特性，基督教文明（尤其是新教文明）擁有相當(dāng)強的征服性和排他性，所以傳統(tǒng)貿(mào)易、資本的全球化也帶來了西方中心主義價值觀的全球化，其表征就是推廣“普世價值”和輸出“民主革命”。這本質(zhì)上形成文明等級秩序，伊斯蘭極端恐怖主義的擴散化就是這種矛盾下的產(chǎn)物之一，而基于文明、宗教價值觀的矛盾在現(xiàn)有制度安排下幾乎是不可調(diào)和的。

4. 區(qū)域化與全球化悖論

傳統(tǒng)全球化理論認為，區(qū)域一體化是全球化的初級階段，全球化是區(qū)域一體化的終極階段。但在實際操作中，凡是區(qū)域一體化程度高的超國家組織會自然出現(xiàn)一種“圈子化”的內(nèi)化性，從而抵觸進一步全球化，最典型的例子就是歐盟，在本輪世界經(jīng)濟危機之前，歐盟80%以上的“外貿(mào)”都是在成員國之間進行的，這種“自閉”當(dāng)然不利于全球化的發(fā)展。英國脫歐表明通過歐洲地區(qū)一體化推進全球化的逆轉(zhuǎn)，不惜以退出歐洲單一市場的硬脫歐方式更好擁抱全球化。

克服上述全球化悖論，打造開放包容普惠平衡共贏的新型全球化，正是“一帶一路”的使命。

（三）由表及里：從“五通”到人類命運共同體

《禮記·孔子閑居》曰“天無私覆，地?zé)o私載，日月無私照。奉斯三者以勞天下，此之謂三無私”。斯里蘭卡鄭和布施碑也寫道：“天之所覆，地之所載，日月照臨，霜露所濡之處，人民老幼，皆欲遂其生業(yè)”。鄭和將明成祖敕書“強不凌弱，眾不暴寡，共享太平之福”傳至亞非，從未殖民一寸土地。更早的還有張騫的“鑿空之旅”，可謂世界外交史的奇跡。如何將和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的“絲路精神”進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)造性發(fā)展？習(xí)近平主席提出“一帶一路”大寫意，不僅是為了再現(xiàn)昔日“使者相望于道，商旅不絕于途”的繁華景象，更是對全球化未來的想象，就是為了人類的未來。未來的世界怎么樣，很大程度上取決于 “一帶一路”建設(shè)得怎么樣。中醫(yī)說，痛則不通，通則不痛?！耙粠б宦贰敝铝τ谡邷贤?、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“五通”理念，推動構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴網(wǎng)絡(luò)，正在克服發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字、信任赤字。

“一帶一路”被譽為當(dāng)今世界規(guī)模最大的國際合作平臺和最受歡迎的國際公共產(chǎn)品，其外延也有狹義與廣義之分。狹義的“一帶一路”是指，《愿景與行動》等文件界定的“歐亞大陸互聯(lián)互通合作倡議”，即所謂的65個國家（包括中國）。廣義的“一帶一路”則是建設(shè)新型國際關(guān)系、新型全球化、新型全球治理的合作倡議，人類命運共同體實踐平臺。

共建“一帶一路”搭建了廣泛參與的國際合作平臺，為全球治理體系改革提供了中國方案，成為推動構(gòu)建人類命運共同體的生動實踐，受到國際社會普遍歡迎，在世界發(fā)展史上具有重要里程碑意義。世界銀行2019年發(fā)布《“一帶一路”經(jīng)濟學(xué)：交通走廊發(fā)展機遇與風(fēng)險》報告指出，“一帶一路”倡議的全面實施可幫助3200萬人擺脫中度貧困（日均生活費低于3.2美元），使全球和“一帶一路”經(jīng)濟體的貿(mào)易額增幅分別達到6.2%和9.7%，使全球收入增加達2.9%。對于沿線低收入國家來說，外國直接投資增幅達到7.6%。過去20年，中國幫助非洲國家修建了100座海港、1000條跨江大橋、1萬公里鐵路及10萬公里高速公路。這是構(gòu)建命運共同體的中非合作生動實踐。

習(xí)近平主席說過，“人類命運共同體，顧名思義，就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭，把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實。我提出‘一帶一路倡議，就是要實踐人類命運共同體理念。”

概言之，“一帶一路”實現(xiàn)人類命運共同體之道，可從三個維度理解：一是歷史維度：消除西方殖民主義流毒，幫助非洲等地區(qū)脫貧致富、命運自主（發(fā)展新大陸）；二是現(xiàn)實維度：消除西方中心的海洋型全球化造成的貧富差距（發(fā)現(xiàn)舊大陸），打造開放、包容、平衡、普惠、共贏的新型全球化；三是未來維度：助推后發(fā)國家實現(xiàn)彎道超車，實現(xiàn)地區(qū)一體化的全球互聯(lián)互通（真正的世界歷史），引領(lǐng)共商共建共享的新型全球治理。

二、“一帶一路”倡議：十年征程再出發(fā)

黨的二十大報告指出，“共建‘一帶一路成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺”。報告描繪了邁向以中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，構(gòu)建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的“兩步走”新征程。立己達人，在中國式現(xiàn)代化基礎(chǔ)上，中國發(fā)起“一帶一路”倡議，推動世界共同現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展。

提出10年來，“一帶一路”倡議始終堅持共商共建共享原則，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，聚焦重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點項目，持續(xù)推進民生工程、民心工程，為推動構(gòu)建人類命運共同體、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)提供了有力支撐和強勁動力。截至目前，中國已同151個國家和32個國際組織簽署合作文件，給當(dāng)?shù)貛韺崒嵲谠诘睦婧头睒s?？梢哉f，“一帶一路”是中國打造的共同發(fā)展合作平臺，是實現(xiàn)“世界版共同富?！钡纳鷦訉嵺`。

（一）“一帶一路”的立功立德立言

“一帶一路”是中國式現(xiàn)代化構(gòu)建人類命運共同體的重要媒介，推動人類共同現(xiàn)代化事業(yè)，可謂立功立德立言。

立功：“東方物之所生，西方物之所熟。夫作事者必于東南，收功實者常于西北?！薄妒酚洝ち鶉瓯怼愤@句話詮釋了“一帶一路”效應(yīng)；改革開放主要向西方開放，尤其向東南方向開放，但隨著美國選擇與中國脫鉤，傳統(tǒng)開放模式考驗重重，開放重點從東南轉(zhuǎn)至西北，這就是古絲綢之路的終點站——歐洲。這是從國內(nèi)效應(yīng)來說的；從全球化效應(yīng)而言，“一帶一路”推動全球化朝向開放、包容、普惠、普惠、共贏的方向發(fā)展，是有效應(yīng)對逆全球化、維護全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的偉大事業(yè)。

立德：這個世界有可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)實而緊迫需求?！耙粠б宦贰眹叶嗵幱诳焖俟I(yè)化階段或初期階段，未來將占有世界碳排放的主要份額，如果不推行綠色“一帶一路”建設(shè)，全球氣候變化減排目標(biāo)無法實現(xiàn)。沒有工業(yè)化就要碳中和，還要綠色、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，如何為之？如何不避免進一步被邊緣化，造成世界不可承受之重？綠色、數(shù)字絲綢之路建設(shè)表明，中國恰恰提供了發(fā)達國家不能給或不愿給，給了也不管用或給了對方也要不起的幫助；中國式現(xiàn)代化表明，中國能夠給。

立言：西方污蔑“一帶一路”是債務(wù)陷阱，是新殖民主義，是因為它正在破西方的殖民主義、債務(wù)陷阱。西方的先驗主義，改造世界并不成功，高標(biāo)準(zhǔn)一刀切（歐）；排他性（美），都是以自以為是改造世界。中國提供了一種理性實踐的、鼓勵走符合自身國情的發(fā)展道路，是在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展的科學(xué)實踐?！耙粠б宦贰弊灾髦R體系的建構(gòu)，可從政府與市場關(guān)系著手。政黨再造國家，國家再造市場，市場再造社會，社會再造文明，是中國式現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗，正在助力“一帶一路”國家打破西方普世價值神話，走符合自身國情發(fā)展道路，實現(xiàn)命運自主，實現(xiàn)共同現(xiàn)代化。

未來的世界怎么樣？越來越取決于“一帶一路”干得怎么樣？從可愛的中國到可愛的世界，“一帶一路”正在繪就立功立德立言的工筆畫。

（二）“一帶一路”建設(shè)的三重效應(yīng)

《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》指出：共建“一帶一路”是習(xí)近平總書記深刻思考人類前途命運以及中國和世界發(fā)展大勢，推動中國和世界合作共贏、共同發(fā)展作出的重大決策。堅持以共商共建共享為原則推動“一帶一路”建設(shè)，既對新時代我國開放空間布局進行了統(tǒng)籌規(guī)劃，又對中國與世界實現(xiàn)開放共贏的路徑進行了頂層設(shè)計，是習(xí)近平新時代中國特色大國外交的重大創(chuàng)舉，是我國今后相當(dāng)長時期對外開放和對外合作的管總規(guī)劃，是我們黨關(guān)于對外開放理論和實踐的重大創(chuàng)新。

黨的二十大報告指出，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域開放布局，鞏固東部沿海地區(qū)開放先導(dǎo)地位，提高中西部和東北地區(qū)開放水平。加快建設(shè)西部陸海新通道。加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，擴大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。這深刻闡明了“一帶一路”的雙重效應(yīng)，即國內(nèi)開放效應(yīng)和全球化效應(yīng)。

1. 國內(nèi)效應(yīng)：

對新時代我國開放空間布局進行了統(tǒng)籌規(guī)劃，提高了國內(nèi)各區(qū)域開放水平，拓展了對外開放領(lǐng)域，推動了制度型開放，形成了“東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動”的新開放格局；

2. 中國與世界的合作效應(yīng)：

對中國與世界實現(xiàn)開放共贏的路徑進行了頂層設(shè)計，搭建了廣泛參與的國際合作平臺，為全球治理體系改革提供了中國方案，成為推動構(gòu)建中國與世界命運共同體的生動實踐；

3. 全球效應(yīng)：

（1）共建“一帶一路”是構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺，推動全球化轉(zhuǎn)型從新自由主義全球化，向發(fā)展導(dǎo)向全球化、包容性全球化轉(zhuǎn)型；

（2）聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一最大實體經(jīng)濟投資，助推世界經(jīng)濟脫虛向?qū)?，消除全球金融危機產(chǎn)生的根源；

（3）發(fā)掘世界經(jīng)濟新增長點，實現(xiàn)共建國內(nèi)、跨國和區(qū)域的互聯(lián)互通，引領(lǐng)了疫情后全球地區(qū)化和分布式合作模式；

（4）增強發(fā)展中國家在全球治理中的分量，完善全球治理結(jié)構(gòu)；

（5）“一帶一路”自主知識體系的建構(gòu)，回答了“知識就是力量”的古老命題——誰的知識，誰的力量，打造以人民為中心的全新知識體系。

（三）高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”的必要性

黨的二十大報告指出，“我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，各種‘黑天鵝‘灰犀牛事件隨時可能發(fā)生。我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗”。

1. “一帶一路”建設(shè)正面臨五大類問題

（1）定位：“一帶一路”推動全球化朝開放、包容、普惠、平衡和共贏的方向發(fā)展，但是現(xiàn)在全球化本身在調(diào)整。美國推動全球供應(yīng)鏈“去中國化”，甚至搞“新冷戰(zhàn)”，逼迫這些國家在中美間站隊。既要穩(wěn)定又要重塑全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，遭遇去全球化和經(jīng)濟全球化“去中國化”挑戰(zhàn)。

（2）底層邏輯：“一帶一路”建設(shè)越深入，越遇到美元霸權(quán)、美國技術(shù)霸權(quán)的瓶頸。美國常常以安全、債務(wù)陷阱等為由脅迫一些國家退出與我國的合作，動輒以長臂管轄反制，對我投資公司設(shè)限。“一帶一路”融資有賴人民幣國際化，而人民幣國際化又遭遇美元霸權(quán)瓶頸制約。

（3）投資模式：正如烏克蘭危機所顯示的那樣，項目建設(shè)周期、盈利周期、政治周期、國際周期并不匹配，這給“一帶一路”投資模式帶來巨大挑戰(zhàn)。

（4）二元性問題：“一帶一路”沿線國家普遍存在二元性現(xiàn)象，就是經(jīng)濟基礎(chǔ)相對比較落后，上層建筑、意識形態(tài)、法律制度等都是西方發(fā)達國家那一套，還存在宗主國崇拜，所以如何把中國硬件和所在國的軟件（西方軟件）進行對接？按照國際通行的法則，又要因地制宜，統(tǒng)籌起來不易。沿線國家的法治化、國際化營商環(huán)境如何建立？可謂任重道遠。

（5）美西方攪局：國際環(huán)境、地緣政治沖突也給“一帶一路”建設(shè)帶來挑戰(zhàn)。北溪二號被炸揭示大型基礎(chǔ)設(shè)施的安全風(fēng)險問題，阻嚇了一些國家與中國合作搞大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的預(yù)期。建設(shè)難、成本高，破壞易、代價少。為此要大力吸引西方企業(yè)參與，發(fā)起全球基礎(chǔ)設(shè)施安全倡議，倡導(dǎo)“一帶一路”向法制化、全球化方向發(fā)展。

為此，我們要思考，中國的比較優(yōu)勢到底在哪里 一是制度的優(yōu)勢，比如強大國有企業(yè)，但現(xiàn)在他們美西方搞同質(zhì)性的競爭，師華長技以制華，在這種環(huán)境下，我們?nèi)绾巫龃笞鰪妵衅髽I(yè)？！二是如何才能保持住全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢？美國在“再造”中國失敗后，再造印度，取代中國的世界工廠和全球南方國家領(lǐng)袖地位，中國必須塑造新的優(yōu)勢。

為此，“一帶一路”新使命：從原來的市場拓展合作到全球政治經(jīng)濟生態(tài)體系的再造；服務(wù)于雙循環(huán)新邏輯： 國際大循環(huán)確保國內(nèi)大循環(huán)，而不是國內(nèi)循環(huán)服務(wù)于國際循環(huán)，尤其是確保關(guān)鍵原材料、零部件、數(shù)據(jù)、糧食、醫(yī)藥等健康穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。

2. 為什么要高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”？

應(yīng)對上述挑戰(zhàn)，呼喚我們更加強調(diào)高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”。高質(zhì)量共建“一帶一路”，要秉持共商共建共享原則，要堅持開放、綠色、廉潔理念，要努力實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)。

高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”是與國內(nèi)強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展一脈相承，就是從要素投入型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，這也是國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。具體要求就是，堅持開放、綠色、廉潔理念，不搞封閉排他的小圈子，把綠色作為底色，推動綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綠色投資、綠色金融，保護好我們賴以生存的共同家園。堅持一切合作都在陽光下運作，共同以零容忍態(tài)度打擊腐敗，努力實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)惠民生的可持續(xù)目標(biāo)。引入各方普遍支持的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)在項目運行管理全過程中按照普遍接受的國際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和形式進行，同時嚴(yán)格尊重各國法律和法規(guī)。構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，走出一條互利共贏的康莊大道。

高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”，具有國內(nèi)外雙重意義。以共建“一帶一路”，推動建設(shè)合作共贏的開放體系；以共建“一帶一路”，進一步擴大我國開放進程，推動經(jīng)濟外交的頂層設(shè)計。推進“一帶一路”國際合作，形成全面開放新格局?！耙粠б宦贰蓖苿訃鴥?nèi)市場一體化，減少沿海與內(nèi)地發(fā)展差距。推進“一帶一路”國際合作，建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟新體制，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，也是推動自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰笔恰半p循環(huán)”的重點。在新自由主義經(jīng)濟全球化的中心和外圍格局里，中國從外圍走到中心，引發(fā)美西方打壓。中國主動謀局，改變“在人家土地上種莊稼”的尷尬局面，掌握“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵零部件，打造主場全球化。

作者簡介

王義桅

中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長，國際關(guān)系學(xué)院教授