嚴宇珺

（同濟大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 200092）

黨的二十大報告指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國?！盵1]高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，在推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中，以技術(shù)和數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟能夠極大地發(fā)揮作用，數(shù)字經(jīng)濟正成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量[2]。基于此，文章從數(shù)字經(jīng)濟助推高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯出發(fā)，闡明數(shù)字經(jīng)濟助推高質(zhì)量發(fā)展的作用機制，進而探討數(shù)字經(jīng)濟助推高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑。

一、數(shù)字經(jīng)濟助推高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯

高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展?！柏瀼匦掳l(fā)展理念是關(guān)系中國發(fā)展全局的一場深刻變革，不能簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄，必須實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”[3]。理念對行動具有引領(lǐng)作用，發(fā)展理念直接影響著發(fā)展成效，新發(fā)展理念為中國的高質(zhì)量發(fā)展指明了正確的方向，即要始終堅持以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，逐步解決發(fā)展不平衡問題，推動人與自然和諧共生，加快構(gòu)建新發(fā)展格局實現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動，維護社會公平正義，實現(xiàn)人民群眾共建共享，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。因此，推動高質(zhì)量發(fā)展，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。

數(shù)字經(jīng)濟開啟發(fā)展“新時代”。與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟不同，數(shù)字經(jīng)濟是一種全新的經(jīng)濟形態(tài)，集數(shù)字資源、信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)為一體，能夠突破時空限制和產(chǎn)業(yè)界限，打破傳統(tǒng)發(fā)展模式，賦能經(jīng)濟社會各領(lǐng)域和各環(huán)節(jié)，有效提高資源利用率，為中國的發(fā)展提供時代機遇。數(shù)字經(jīng)濟展現(xiàn)出強滲透性、廣覆蓋面、高拓展性、高附加性、低成本性等特性，以便捷、快速、可持續(xù)的方式逐步融入人們的生產(chǎn)和生活，為不斷滿足人民日益增長的美好生活需要提供了有力支撐。

數(shù)字經(jīng)濟的特性與高質(zhì)量發(fā)展的要求高度契合，充分蘊含了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念：

第一，高質(zhì)量發(fā)展需要創(chuàng)新驅(qū)動，數(shù)字經(jīng)濟自帶創(chuàng)新基因，具有創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng)，能為高質(zhì)量發(fā)展提供巨大的動力源泉。數(shù)字經(jīng)濟有助于加快企業(yè)的創(chuàng)新速度，推動企業(yè)間的協(xié)同式創(chuàng)新合作，有助于賦能包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)在內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走現(xiàn)代化發(fā)展道路，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，也有助于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)以需求為導(dǎo)向的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，并且數(shù)據(jù)要素的零成本、無時空限制、傳輸存儲方便等優(yōu)點，推動傳統(tǒng)生產(chǎn)要素優(yōu)化升級，為突破以往受局限的發(fā)展領(lǐng)域提供了可能[4]。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動這一根本動力，瞄準數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，著力攻克“卡脖子”數(shù)字技術(shù)，大力發(fā)展高精尖數(shù)字產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)全面型數(shù)字人才，推動全方位的數(shù)字化改革，加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。隨著近年來各種經(jīng)濟不確定因素的影響，國家、社會、企業(yè)等多方主體對數(shù)字技術(shù)的需求大幅增加，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的步伐明顯加快，數(shù)字技術(shù)在各領(lǐng)域的運用不斷加深，數(shù)字技術(shù)的普及度全面提升。

第二，高質(zhì)量發(fā)展需要區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟正在持續(xù)打破空間限制，引導(dǎo)各類要素合理流動，這為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了時代契機。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟正成為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵力量，數(shù)字經(jīng)濟推動西部大開發(fā)形成新格局，推動?xùn)|北地區(qū)全面振興取得新突破，促進中部地區(qū)加快崛起，加快推進了東部地區(qū)現(xiàn)代化的進程。數(shù)字經(jīng)濟有助于完善社會主義市場機制，推動生產(chǎn)要素合理流動，提高生產(chǎn)要素配置效率，提升集聚效率，帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補，并加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改革，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。數(shù)字化技術(shù)有助于各區(qū)域放大自身天然優(yōu)勢，補足自身要素不足，實施精準化發(fā)展，惠及更多民眾。同時，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展為欠發(fā)達區(qū)域帶來了在線醫(yī)療、遠程教育等多種先進服務(wù)，在一定程度上彌補了公共服務(wù)的不足。

第三，高質(zhì)量發(fā)展需要走綠色發(fā)展之路，生態(tài)環(huán)境高水平保護，發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，數(shù)字經(jīng)濟具有的共享性、精準性、高效性、去物質(zhì)化等特質(zhì)為綠色發(fā)展模式提供了現(xiàn)實可能，為經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的協(xié)同發(fā)展提供了雙贏的路徑。數(shù)字經(jīng)濟賦能傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，提升綠色創(chuàng)新能力和綠色監(jiān)管效能，降低了生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的污染與損害，助力形成綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式[5]。同時，數(shù)字經(jīng)濟有助于加快工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高資源利用率，降低傳統(tǒng)行業(yè)能耗，發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。此外，數(shù)字經(jīng)濟憑借互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，精準識別并全程追蹤生態(tài)環(huán)境問題，為科學(xué)保護生態(tài)環(huán)境，系統(tǒng)治理生態(tài)環(huán)境問題提供技術(shù)支撐，為構(gòu)建完善的生態(tài)環(huán)境治理體系提供了技術(shù)保障[6]。

第四，高質(zhì)量發(fā)展需要高水平對外開放，需要內(nèi)外聯(lián)動，數(shù)字經(jīng)濟具有跨時空開放的特質(zhì)，能為高水平對外開放提供歷史機遇，有助于增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。數(shù)字經(jīng)濟能有效推動社會再生產(chǎn)過程的生產(chǎn)、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié)的數(shù)字化變革，打通社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)堵點，為發(fā)展提供新動力，不斷提升資本周轉(zhuǎn)率，優(yōu)化收入分配，以消費拉動內(nèi)需[7]，推進新發(fā)展格局的構(gòu)建。同時，數(shù)字經(jīng)濟有助于推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，帶來跨越式發(fā)展新機遇，縮小各國數(shù)字化發(fā)展鴻溝，使參與國家共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利，并且“一帶一路”與國內(nèi)區(qū)域重大戰(zhàn)略互促共進，進一步暢通經(jīng)濟內(nèi)外循環(huán)。此外，中國已申請加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》 （DEPA），這表明了中國數(shù)字經(jīng)濟的未來發(fā)展指向高水平對外開放，不斷加強數(shù)字經(jīng)濟國際合作，以及推動數(shù)字貿(mào)易在國際舞臺上縱深發(fā)展的決心，并且中國國際進口博覽會的連續(xù)舉辦也向世界展現(xiàn)了中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果，進一步擴大數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)ν忾_放。

第五，高質(zhì)量發(fā)展需要人民共享高品質(zhì)生活，數(shù)字經(jīng)濟無時空限制，具有強滲透性、廣覆蓋面、高拓展性、普惠性等特質(zhì)，有助于解決發(fā)展不平衡難題，為各地區(qū)、城鄉(xiāng)人民、各收入階層共享發(fā)展成果提供現(xiàn)實可能。數(shù)字經(jīng)濟有助于推動不同地區(qū)和人群的均衡發(fā)展，使落后地區(qū)和低收入群體參與到建設(shè)中來，實現(xiàn)共建共享發(fā)展成果，并且數(shù)字經(jīng)濟能有效應(yīng)對社會資源分配不均衡問題，縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)差距，帶來普惠性紅利。同時，數(shù)字經(jīng)濟有助于構(gòu)建完善的社會保障體系，使社會成員能有效應(yīng)對因災(zāi)害、貧窮、疾病、失能、失業(yè)等帶來的各種風險，提高安全感和幸福感，維護社會公平，增進人民福祉。并且，數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)催生新業(yè)態(tài)，催生多種新型就業(yè)工種，為社會提供大量就業(yè)崗位，保障了最基本的民生，推動了社會的穩(wěn)定發(fā)展。此外，數(shù)字經(jīng)濟賦能公共服務(wù)發(fā)展，不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量，推動公共服務(wù)均等化，擴大公共服務(wù)普惠性，更好滿足人們對數(shù)字化應(yīng)用的需求，不斷推進“智慧村醫(yī)工程”，彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。

二、數(shù)字經(jīng)濟助推高質(zhì)量發(fā)展的作用機制

1.動力機制

數(shù)字經(jīng)濟通過動力機制助推高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟為中國高質(zhì)量發(fā)展帶來了多重動力。第一，數(shù)字經(jīng)濟催生出了包括共享經(jīng)濟、電子商務(wù)、智能制造等新業(yè)態(tài)，孕育出了規(guī)?；臄?shù)字產(chǎn)業(yè)集群，帶來了一批極具發(fā)展?jié)摿Φ臄?shù)字經(jīng)濟增長點、增長極和增長帶，為中國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供了動力保障，成為中國高質(zhì)量發(fā)展的新動能。第二，數(shù)字經(jīng)濟帶動新技術(shù)的發(fā)展，推動經(jīng)濟社會不斷變革，催生出多樣化的新需求和新供給，加之數(shù)字經(jīng)濟能打通社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，為高質(zhì)量發(fā)展增添動力，數(shù)字化改革全面賦能生產(chǎn)、流通、分配、消費各環(huán)節(jié)，消除傳統(tǒng)生產(chǎn)模式下的堵點，促進各環(huán)節(jié)的運行與暢通，將龐大的消費潛力轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，更好地滿足新時代人們對美好生活的需要。第三，數(shù)字經(jīng)濟具有強大的創(chuàng)新驅(qū)動效應(yīng)，帶來了創(chuàng)新這一驅(qū)動力，有助于提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和研發(fā)效率，加強企業(yè)間的協(xié)同合作創(chuàng)新能力，驅(qū)動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有助于加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，通過重組要素資源，創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式，開拓出新領(lǐng)域和新市場，拉動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長，有助于推進區(qū)域合作創(chuàng)新，共享區(qū)域之間的數(shù)字化成果，提升區(qū)域的經(jīng)濟效益[4]。第四，數(shù)字經(jīng)濟為國內(nèi)外市場消費升級提供了動力，一方面，數(shù)字經(jīng)濟能夠保障供需雙方信息及時高效對接，實現(xiàn)供求之間的精準匹配，不斷做大做強國內(nèi)市場；另一方面，數(shù)字經(jīng)濟有助于全面提升中國的對外開放水平，加強和國際社會的數(shù)字化合作，積極推動供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與服務(wù)鏈的相互銜接，為中國構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提供了支撐，也為全球經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展提供了動力。

2.效率變革機制

數(shù)字經(jīng)濟通過效率變革機制助推高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟高質(zhì)量增長要求優(yōu)化配置，提高效率。通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)字化變革，激發(fā)數(shù)字生產(chǎn)力，大幅提升生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量，為經(jīng)濟發(fā)展提供巨大動力；通過流通環(huán)節(jié)的數(shù)字化變革，激發(fā)數(shù)字流通力，促進信息和數(shù)據(jù)的自由流通，縮短流通時間，提高流通效率，進而提高經(jīng)濟運行的整體效率，并解決了傳統(tǒng)經(jīng)濟模式下信息不對稱難題，多元經(jīng)濟主體均可獲得信息和數(shù)據(jù)，有效規(guī)避市場失靈下生產(chǎn)要素浪費，進而提高要素配置效率；通過服務(wù)端的數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于實現(xiàn)精準化供給，最大限度節(jié)約和控制成本[8]，且數(shù)據(jù)這一新型生產(chǎn)要素具有重復(fù)使用共享的功能，通過改變要素配置和提升生產(chǎn)率，有效作用于生產(chǎn)。同時，數(shù)字技術(shù)能夠提升企業(yè)內(nèi)部的交流成效，打破層級之間的交流障礙，推動各部門之間的協(xié)同合作，并且數(shù)字經(jīng)濟有助于企業(yè)由過去被動改變轉(zhuǎn)向主動調(diào)整，基于大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等數(shù)字信息技術(shù)，可實現(xiàn)對消費群體喜好的分析，以便企業(yè)有針對性地進行生產(chǎn)資料的精準分配，減少浪費，并對下一階段的生產(chǎn)和發(fā)展計劃進行及時調(diào)整，提高運營效率。此外，通過大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的運用，數(shù)字化賦能管理控制技術(shù)，推進管理變革，對個體勞動者的監(jiān)督、管理、考核更為便捷和高效，大大提高了組織能力和管理效率，有助于資源重組并帶動社會擴大再生產(chǎn)[7]。

3.產(chǎn)業(yè)融合機制

數(shù)字經(jīng)濟通過產(chǎn)業(yè)融合機制助推高質(zhì)量發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，帶動了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的深度融合提供了時代契機[9]。數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成以第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主，低耗能、高效率、高附加值、資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，大幅提升產(chǎn)業(yè)資源的利用率，賦能低效能產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品附加值，推進高質(zhì)量發(fā)展，提高國家經(jīng)濟綜合競爭力。就“數(shù)字化+農(nóng)業(yè)”來說，一方面打通了生產(chǎn)、管理、分選、營銷的全產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的重塑，提高了整體效率，朝著“延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、增加產(chǎn)品附加值”的農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展方向前進；另一方面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準化管理和農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展，保護了生態(tài)環(huán)境，“數(shù)字化+農(nóng)業(yè)”使得農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈暢通以及供求平衡得以維持，維護了社會穩(wěn)定。就“數(shù)字化+制造業(yè)”來說，不斷推動5G、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)的融合應(yīng)用，提高企業(yè)數(shù)字化與智能化運營，打通企業(yè)內(nèi)部的全數(shù)據(jù)鏈，同時，運用數(shù)字技術(shù)精準定位客戶的需求，進行精準化生產(chǎn)和供給，實現(xiàn)按需生產(chǎn)和零庫存生產(chǎn)，大幅降低企業(yè)的生產(chǎn)、運營和管理成本，提升企業(yè)的競爭力。就“數(shù)字化+服務(wù)業(yè)”來說，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，運用大數(shù)據(jù)精準識別個性化需求，再精準匹配供給，實現(xiàn)資源配置效率大幅提升，并且數(shù)字技術(shù)能豐富消費場景，給予消費者良好的購物體驗，使得消費者樂意嘗試新產(chǎn)品、新服務(wù)，實現(xiàn)消費的提質(zhì)升級，持續(xù)釋放需求動力，同時，服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動了數(shù)字傳媒、數(shù)字娛樂、在線學(xué)習、智慧醫(yī)療、數(shù)字養(yǎng)老等數(shù)字化服務(wù)的發(fā)展。

4.治理協(xié)同機制

數(shù)字經(jīng)濟通過治理協(xié)同機制助推高質(zhì)量發(fā)展。秉持“以人民為中心”的發(fā)展理念，以數(shù)字化改革賦能政府治理，加強數(shù)字政府建設(shè)，提高政府數(shù)字化治理能力，主要涵蓋的內(nèi)容有：培育協(xié)同高效的政府數(shù)字化履職能力，增強數(shù)字政府全方位安全保障，制定科學(xué)規(guī)范的數(shù)字政府建設(shè)制度規(guī)則，推進數(shù)據(jù)資源開放共享，搭建智能集約的平臺，以數(shù)字政府建設(shè)全面引領(lǐng)驅(qū)動數(shù)字化發(fā)展，加強黨對數(shù)字政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)[10]。當前，數(shù)字政府建設(shè)著眼于協(xié)同，通過數(shù)字化改革，運用數(shù)字技術(shù)，充分利用數(shù)據(jù)的特質(zhì)，實現(xiàn)政務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)鏈的對接、協(xié)同、重構(gòu)，為跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同的治理方式提供了技術(shù)支撐[11]。建立一體化的數(shù)字化平臺，以便捷、高效、安全的信息通道不斷推進治理協(xié)同，不僅實現(xiàn)政務(wù)機構(gòu)內(nèi)部協(xié)同，更推動多元主體協(xié)同共治，提升對市場、社會以及自身的治理能力。

5.普惠共享機制

數(shù)字經(jīng)濟通過普惠共享機制助推高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟具有的開放性和普惠性為不同群體共享數(shù)字紅利和共享發(fā)展成果提供了歷史契機，為社會的公平正義提供了技術(shù)保障，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展進一步釋放了數(shù)字紅利，改善了人民的生活水平，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，展現(xiàn)了中國對“以人民為中心”發(fā)展思想的堅持。隨著數(shù)字信息技術(shù)向社會各領(lǐng)域滲透，人人都能獲得公平參與、公平發(fā)展、公平享有的機會，逐步構(gòu)建起“人人參與、共建共享”的普惠格局。數(shù)字經(jīng)濟通過公共服務(wù)均等化消除“數(shù)字鴻溝”、數(shù)字化改革提升公共服務(wù)普惠水平、社會保障體系健全增強共享性與包容性、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施完善推動社會治理等路徑[12]，有效解決了以往社會資源在城鄉(xiāng)、區(qū)域分配不均衡的問題，推動不同要素進行創(chuàng)新重組并進行賦能，進而產(chǎn)生普惠性紅利，提升共享發(fā)展的質(zhì)量，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，數(shù)字信息技術(shù)走向成熟，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷普及和完善，加之數(shù)字經(jīng)濟帶來新業(yè)態(tài)和新模式，城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)的發(fā)展差距不斷縮小，發(fā)展不平衡不充分的問題有所緩解，總體發(fā)展和局部發(fā)展趨于均衡性增長，尤其是農(nóng)村和偏遠地區(qū)的發(fā)展極為明顯，使得全體人民能夠共享數(shù)字紅利。同時，數(shù)字信息技術(shù)的跨時空特征，有效推動了資源優(yōu)化配置，克服了傳統(tǒng)經(jīng)濟無法跨越時空的不足，為均衡發(fā)展提供了可能[13]。此外，數(shù)字經(jīng)濟推動了公共服務(wù)的全民共享，給予了大多數(shù)民眾享有公共服務(wù)的均等機會，也推動了公共產(chǎn)品的多元化和公共服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展，并且推動了鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，全面提升農(nóng)民生活數(shù)字化服務(wù)水平。更重要的是，數(shù)字經(jīng)濟推動了數(shù)字普惠金融縱深發(fā)展，有效緩解了小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題，真正做到數(shù)字金融賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，完善農(nóng)村和偏遠地區(qū)醫(yī)療、教育和社會保障等最薄弱領(lǐng)域，助力鄉(xiāng)村振興，拉動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，在這個過程中也提升了鄉(xiāng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字生活品質(zhì)，進而增強農(nóng)民的獲得感、幸福感和滿足感。

三、數(shù)字經(jīng)濟助推高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑

1.完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念

推動高質(zhì)量發(fā)展，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。集創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享于一體的新發(fā)展理念作為高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想，直接規(guī)定了高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵和方向[14]，即以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，重視教育、科技、人才，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動人與自然和諧共生，推進高水平對外開放，維護社會公平正義，實現(xiàn)人民群眾共建共享，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。數(shù)字經(jīng)濟恰恰能對上述高質(zhì)量發(fā)展的需求進行賦能，打通當前發(fā)展的堵點和難點，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，具體表現(xiàn)為：數(shù)字經(jīng)濟自帶創(chuàng)新特質(zhì)，帶來新領(lǐng)域、新賽道、新動能和新優(yōu)勢，能有效解決發(fā)展動力問題；數(shù)字經(jīng)濟具有打破空間限制、引導(dǎo)各類要素充分流動的特質(zhì)，能有效推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；數(shù)字經(jīng)濟具有精準化、去物質(zhì)化的特質(zhì)，能有效實現(xiàn)綠色發(fā)展；數(shù)字經(jīng)濟具有跨時空、高效率、高技術(shù)性的特質(zhì)，能有效推進新發(fā)展格局的構(gòu)建，實現(xiàn)更高水平的對外開放；數(shù)字經(jīng)濟具有虛擬化、低成本、廣覆蓋面、普惠性等特質(zhì)，能有效促進共享發(fā)展，實現(xiàn)人民群眾共享發(fā)展成果，推進社會公平正義。

2.以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制

推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。一方面，數(shù)字經(jīng)濟能有效拉動內(nèi)需，增強消費，優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟整體發(fā)展，在面臨不確定因素的影響下，數(shù)字經(jīng)濟通過在線教育、在線醫(yī)療、在線買菜、在線培訓(xùn)等方式，保障了人民的基本生活需求，并以數(shù)字化賦能，在多個領(lǐng)域展現(xiàn)出巨大的優(yōu)勢和發(fā)展活力，在這一過程中，數(shù)字經(jīng)濟拓寬了消費渠道，創(chuàng)造了新消費場景，改變了消費模式和消費習慣，推動消費升級，并且數(shù)字經(jīng)濟激發(fā)了農(nóng)村居民的消費潛力，產(chǎn)生多樣化消費需求，優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟能對市場主體、市場體系、市場范圍、市場監(jiān)管等方面產(chǎn)生推動效應(yīng)，使社會主義市場經(jīng)濟體制邁向高水平，數(shù)字經(jīng)濟不斷賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并且數(shù)字經(jīng)濟開辟了新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域，特別是網(wǎng)絡(luò)零售以低搜索成本、便捷的購買流程、高效的購買方式，迅速得到了消費者的青睞，使得電子商務(wù)市場蓬勃發(fā)展，極大豐富了市場主體，充實了市場體系，拓展了市場范圍。同時，政府和市場通過數(shù)字化改革，提高了數(shù)字化管理水平，實現(xiàn)了市場監(jiān)管的高效推進。

3.以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。黨的二十大報告指出：“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，加快建設(shè)數(shù)字中國。促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?！盵5]通過數(shù)字化改革，堅持以創(chuàng)新促發(fā)展，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一方面，以數(shù)字化全面賦能制造業(yè)，鼓勵先進制造業(yè)企業(yè)加快革新原有技術(shù)以及突破高精尖制造技術(shù)，并且加快企業(yè)管理的數(shù)字化改革，提高企業(yè)的管理水平和管理成效，打造一流制造業(yè)企業(yè)。同時，鼓勵核心制造業(yè)企業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用，通過搭建智能化合作平臺，連接供應(yīng)鏈上下游企業(yè)，帶動一般以及較弱的制造業(yè)企業(yè)，大幅提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。另一方面，以數(shù)字化全面賦能農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，數(shù)字化嵌入讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，數(shù)字技術(shù)打通了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、配送的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，真正提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，加快了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的建設(shè)。

4.以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)全面推進鄉(xiāng)村振興

推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)全面推進鄉(xiāng)村振興。大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云計算等新技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展，為鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展提供了新的歷史契機。數(shù)字經(jīng)濟推動鄉(xiāng)村振興需要加強鄉(xiāng)村的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通城鄉(xiāng)要素流通，使各類資源順利進入相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，進而提升鄉(xiāng)村資源的配置效率。數(shù)字經(jīng)濟能推動資源要素優(yōu)化配置，形成產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展的比較優(yōu)勢，有助于激發(fā)和增強鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，并帶動鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進而在鄉(xiāng)村建立和健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加強鄉(xiāng)村的現(xiàn)代感。同時，數(shù)字化賦能讓鄉(xiāng)村治理變“智”理，運用數(shù)字技術(shù)，搭建多元主體參與的網(wǎng)絡(luò)平臺，人人都能通過該平臺提出建議并進行監(jiān)督，大幅提高了鄉(xiāng)村居民參與治理的積極性，進而提升治理成效，增強了農(nóng)民的安全感和幸福感。此外，數(shù)字經(jīng)濟推動新經(jīng)濟形態(tài)不斷涌現(xiàn)，推動現(xiàn)代經(jīng)濟呈現(xiàn)出共享這一新特征，因此鄉(xiāng)村發(fā)展也應(yīng)順應(yīng)時代潮流，通過資源共享和信息共享的方式提升資源利用率，增加鄉(xiāng)村居民的收入，切實改善鄉(xiāng)村居民的生活水平，共享發(fā)展成果，滿足他們對美好生活的向往。

5.以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新引擎，通過技術(shù)創(chuàng)新，改變生產(chǎn)要素比例與種類，優(yōu)化分工協(xié)作，提高生產(chǎn)力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，進而作用于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點在于：一是通過區(qū)域資源要素有序自由流動，逐步消除行政壁壘，基本建立統(tǒng)一開放的市場體系等方式促進市場協(xié)調(diào)；二是通過要素集聚效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)、比較優(yōu)勢效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)等實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)。隨著數(shù)字化改革的不斷深化，有必要加速推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以期為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)保障，便于數(shù)字經(jīng)濟突破區(qū)域發(fā)展不平衡不充分難題，縮小省際差異和城鄉(xiāng)差距，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，要穩(wěn)步推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高互聯(lián)網(wǎng)寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村地區(qū)的普及度，以期實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在中西部地區(qū)的全面覆蓋。相對于中西部地區(qū)，東部地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)較為完善，可推動建設(shè)區(qū)域一體化的國家級大數(shù)據(jù)中心，推進5G網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模建設(shè)，進一步提升5G 覆蓋的廣度和深度，以東部地區(qū)輻射中西部地區(qū)。

6.以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)推進高水平對外開放

推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)推進高水平對外開放。數(shù)字經(jīng)濟將有力推動中國運用國內(nèi)國際兩個市場，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，通過數(shù)字技術(shù)，可以將跨越時空的，數(shù)以萬計的產(chǎn)品、服務(wù)、用戶、信息等連接在一起，實現(xiàn)資源要素跨界和跨境流通以及資源的優(yōu)化配置，而這正是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵所在。近年來，數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展，推動資源快速整合優(yōu)化，大幅提升了中國的對外開放水平，數(shù)字貿(mào)易是以數(shù)字技術(shù)為內(nèi)在動力，通過數(shù)據(jù)和信息通信網(wǎng)絡(luò)進行跨境交易活動，是國家貿(mào)易的新模式，是全球經(jīng)濟發(fā)展的新動力，跨境電商是數(shù)字貿(mào)易的重要組成部分，在跨境電商領(lǐng)域，數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易體系正逐漸成熟，全面覆蓋訂單、營銷、支付、物流等環(huán)節(jié)，對推進高水平對外開放起著不可替代的作用，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。隨著人民幣國際化的不斷推進，越來越多的客戶使用跨境人民幣來進行支付結(jié)算，并且中國加速數(shù)字人民幣試點，通過不斷研發(fā)創(chuàng)新新技術(shù)，拓寬數(shù)字人民幣的應(yīng)用領(lǐng)域，人民幣國際化和數(shù)字人民幣將成為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重要推動力。此外，中國致力于打造“數(shù)字絲綢之路”，努力消除“數(shù)字鴻溝”，拉動雙邊貿(mào)易，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，使高水平對外開放持續(xù)推進。

7.以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)推動綠色低碳發(fā)展

推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)推動綠色低碳發(fā)展。隨著科技的進步和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，數(shù)字化技術(shù)推動各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)數(shù)字化變革，為中國發(fā)展帶來了新動能和新優(yōu)勢。數(shù)字經(jīng)濟展現(xiàn)出低成本、低耗能、低污染的特質(zhì)，必將成為中國綠色低碳發(fā)展的重要驅(qū)動力。一方面，數(shù)字經(jīng)濟有助于推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，長期以來，傳統(tǒng)能源消費結(jié)構(gòu)帶來的高污染和高耗能是綠色低碳發(fā)展亟須解決的難題，數(shù)字經(jīng)濟以高質(zhì)量生產(chǎn)要素、高資源配置效率、高資源利用率等特性，改善能源消費結(jié)構(gòu)，減少企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的高耗能和高污染，并實現(xiàn)精準判斷和提早預(yù)防[15]。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟有助于培養(yǎng)綠色低碳生活方式，數(shù)字經(jīng)濟帶來了線上支付、數(shù)字人民幣等新支付形式，并且數(shù)字技術(shù)的發(fā)展帶來了廣闊的數(shù)字市場、新型的數(shù)字產(chǎn)業(yè)、開放的數(shù)字平臺、豐富的數(shù)字消費場景，提供了多樣化的綠色消費服務(wù)和產(chǎn)品，以便捷、低碳、高效的方式帶動全民參與綠色消費，以共享的理念提高資源利用率。此外，數(shù)字金融有助于提高金融機構(gòu)的效率，數(shù)字金融擁有無紙化、低耗能、普惠性等特征，在交易過程中展現(xiàn)出低成本、高效率、安全的特點，推動金融機構(gòu)間的信息共享，提高服務(wù)效率，降低人力和資源成本，并且數(shù)字金融有助于解決綠色低碳行業(yè)的融資難題，運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，聯(lián)通資源、市場、技術(shù)、資金，實現(xiàn)信息共享，提高綠色金融和碳交易市場的融資效率。