王昕雨

摘要 學生資助工作是一項重要工程，事關(guān)社會公平和民生福祉。新時代，將“三全育人”理念貫穿于高校資助育人工作，不僅是扎實推進“三全育人”綜合改革的有效路徑，也是實現(xiàn)資助育人工作進一步發(fā)展的現(xiàn)實需要。文章通過分析高校資助育人工作的主要問題，基于“三全育人”理念，提出要凝聚全員育人合力，協(xié)同資助育人主體；優(yōu)化全過程育人，健全資助育人機制；落實全方位育人，提升資助育人效果。

關(guān)鍵詞 高校；資助育人；三全育人

中圖分類號：G647文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2023.14.043

資助育人是“十大”育人體系中的重要一環(huán)。全面推進資助育人工作是實現(xiàn)“兩個一百”奮斗目標的重要舉措，也是落實立德樹人根本任務的必然要求。近年來，在黨和政府的高度重視下，高校學生資助政策不斷完善，資助力度持續(xù)加強，資助覆蓋面逐漸擴大，全面推進高校資助育人工作走深走實，在確保“不失學”的基本要求上，努力實現(xiàn)“讓每一個孩子都能成為有用之才”的育人目標。盡管高校資助育人工作取得很大的進展，但也面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。新時代，高校思想政治教育需貫徹習近平總書記在全國高校思想政治工作會議中的講話精神，“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人”?！叭死砟睢本o密圍繞立德樹人根本任務，從育人主體、育人時間、育人空間三個維度，有效回答了資助育人工作“由誰來育人”“育什么樣的人”以及“怎樣育人”的問題，為當前高校資助育人發(fā)展提供新的路徑支撐。對此，為實現(xiàn)“助困”與“育人”的雙重目標，應將“三全育人”理念與資助育人工作深度融合。

1現(xiàn)階段高校資助育人工作存在的主要問題

1.1資助主體協(xié)同不一致

資助育人工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要匯聚全社會的力量。然而，現(xiàn)階段高校資助育人主體協(xié)同不一致，育人資源缺乏有效整合。一是資助資金來源單一，大多依賴于政府財政，未能充分形成社會資助的氛圍。二是資助育人專業(yè)隊伍建設緩慢，存在人員不足、流動性大、專業(yè)水平不高等問題。三是校內(nèi)資源挖掘不充分。尤其是思政課教師、心理健康教師、后勤管理人員尚未充分參與其中。四是高校與社會、家庭的聯(lián)系不到位，尚未形成資助育人合力[1]。

1.2資助認定方法不精準

家庭經(jīng)濟困難學生認定流程一般按照學生申請、民主評議、學院審核、學校復核等程序進行。雖然該流程能在一定程度上確保認定過程的公平公正，但在實際操作中仍存在認定模糊的問題。在認定依據(jù)方面，部分學生提交的證明材料缺乏真實性。在認定流程上，評議小組由輔導員和班級學生代表組成，評議者容易受主觀因素和客觀因素的干擾。在認定等級方面，由于困難學生來自不同地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平和低保標準各不相同，家庭成員健康狀況、生活條件以及收入來源等各項指標很難量化排序，導致貧困等級認定的精準度不高。

1.3資助育人功能不突出

首先，高校資助育人工作在具體實施時，容易出現(xiàn)重“資助”輕“自助”的現(xiàn)象，即高校重視對家庭經(jīng)濟困難學生進行物質(zhì)幫扶，但缺少思想上的引導，存在“助困”與“育人”兩張皮的現(xiàn)象。其次，出現(xiàn)重“平等”輕“公平”的現(xiàn)象。高校獎助學金的資助標準，主要以人數(shù)為比例進行分配，往往與家庭經(jīng)濟困難學生的受助需求不匹配。再次，出現(xiàn)重“救助”輕“關(guān)懷”的現(xiàn)象。家庭經(jīng)濟困難往往伴隨著學業(yè)基礎薄弱、能力素質(zhì)欠缺、心理狀況脆弱、目標理想模糊等問題。僅僅給予他們物質(zhì)上的救助是遠遠不夠的，還需要加強人文關(guān)懷和心理疏導[2]。

2“三全育人”理念下高校資助育人工作的對策建議

“三全育人”理念，從育人主體、育人時間、育人空間層面為資助育人工作的發(fā)展指明了方向，有效回答了資助育人工作“由誰來育人”“育什么樣的人”以及“怎樣育人”的問題。

2.1推進全員育人，協(xié)同資助育人主體

“全員育人”指的是教育主體參與的廣泛性。資助育人工作是一項系統(tǒng)工程，需要凝聚全社會的力量，構(gòu)建以政府為主導、校內(nèi)外聯(lián)動、社會積極參與、學生自助互助的“四位一體”立體化資助體系。

政府主導資助育人。政府作為高校資助政策的制定者和主要經(jīng)費投入者，在立體化資助體系中處于主導地位，要注重統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好頂層設計。一方面，資助理念從普惠性向精準性轉(zhuǎn)變。建立科學識別機制，精準識別資助對象，實現(xiàn)“應助盡助”“應補盡補”。綜合考慮地區(qū)差異和學校差異，合理確定資助標準，統(tǒng)籌資助分配。加強財政支持力度，探索資金撥付方式，改進資金發(fā)放機制。另一方面，資助工作模式從保障型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。保障經(jīng)濟幫扶和物質(zhì)幫助底線，推進精神幫扶、道德浸潤、能力培養(yǎng)高線，充分發(fā)揮資助育人工具理性與價值理性，促進“助困”與“育人”的有效融合，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人。

學校聯(lián)動資助育人。學校在立體化資助體系中發(fā)揮著協(xié)調(diào)校內(nèi)校外育人資源的作用。對于校內(nèi)育人資源而言，一是要強化專業(yè)資助育人隊伍建設。通過優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，開展技能培訓，創(chuàng)建科學合理的育人評價機制和考核機制，提升資助育人隊伍的專業(yè)化、規(guī)范化、法治化、信息化。二是努力挖掘校內(nèi)其他育人資源。任課教師利用“課程思政”平臺，堅定理想信念。借助后勤人員提供的勤工助學崗位，培養(yǎng)學生自立自強的意志。對于校外育人資源而言，高校應該架起與社會和家庭之間的橋梁。一方面，通過家訪了解學生家庭情況，宣傳資助政策，實現(xiàn)家?；印Ａ硪环矫?，挖掘社會資源，助力學生勤工助學、實習實踐。

社會參與資助育人。社會在立體化資助體系中具有補充作用。一方面，拓寬資助資金渠道。通過稅收優(yōu)惠政策激勵企事業(yè)單位、社會團體、個人面向高校設立社會獎助學金。發(fā)揮基金會、校友會等各方力量，廣泛爭取愛心捐贈。另一方面，主動承擔社會責任。教育不僅是高校的責任，也是全社會共同的責任。對于家庭經(jīng)濟困難學生的幫扶不能僅停留在物質(zhì)層面，更重要的是幫助他們思想脫貧、能力脫貧。加強校企合作，深化產(chǎn)教融合，建立實習實踐基地，構(gòu)建聯(lián)合培養(yǎng)模式，實現(xiàn)高校育人目標與企業(yè)人才需求的雙向奔赴。

學生踐行資助育人。家庭經(jīng)濟困難學生是高校學生中較為特殊的群體，在立體化資助體系中處于核心地位。單純的“輸血型”資助方式雖然能夠緩解學生一時的經(jīng)濟困難，但并不利于其能力素質(zhì)的長遠發(fā)展。因此，高校資助育人工作要強化“造血型”的工作理念。一是強化典型示范效應。充分挖掘受助學生的優(yōu)秀事跡，選拔資助大使，開展宣講活動，爭做資助政策的宣傳者、自立自強的奮斗者、知恩圖報的踐行者。二是發(fā)揮朋輩互助效應。以困難學生為主體，建立學生自助互助社團，將受助、自助、助人相結(jié)合，培養(yǎng)學生自強不息的精神和知恩感恩的理念，實現(xiàn)受助群體的自我教育、自我管理、自我服務，形成解困、育人、成才、回饋的良性循環(huán)[3]。

2.2優(yōu)化全過程育人，健全資助育人機制

“全過程育人”是“三全育人”理念的縱向維度，表現(xiàn)在困難學生受助的始終。高校應將“全過程育人”理念貫穿受助前、受助時以及受助后三個階段，提升育人實效。

受助前完善困難認定機制。做好困難認定工作是做好資助育人的前提和基礎。完善資助認定機制需要從三個方面著手，一是加強政策宣傳。通過電話、家訪、班會等途徑向困難學生介紹資助項目，引導學生積極受助，緩解學生經(jīng)濟壓力。二是加強信息化建設。打通“數(shù)據(jù)孤島”，與教務、財務、團委等多個部門建立數(shù)據(jù)共享平臺，完善困難學生數(shù)據(jù)庫，為學生“精準畫像”，有效識別資助對象。根據(jù)家庭情況、消費水平和健康狀況等制訂科學的指標體系，賦予相應權(quán)重，構(gòu)建“量化測評”模型，精準區(qū)分困難程度。三是建立動態(tài)調(diào)整機制。跟進學生在校表現(xiàn)和家庭情況，及時調(diào)整困難等級。

受助時制訂資助育人計劃。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，人在不同階段的需求是不同的。資助育人工作要將學生個人成長的重要節(jié)點作為育人契機，把握學生成長階段的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展特點，為其提供“訂單式”幫扶。大一期間，實施精準扶困計劃，確保新生“三不愁”，加強人文關(guān)懷，重視心理健康，幫助新生盡快適應大學生活。大二期間，鼓勵學生參加勤工助學、社會實踐、志愿服務等活動，培養(yǎng)學生自立自強的意識。大三期間，搭建實踐平臺，培養(yǎng)科研興趣，挖掘?qū)W術(shù)潛能。提供對外交流的機會，拓展學生的國際視野。大四期間，加強就業(yè)指導，拓寬就業(yè)渠道，實現(xiàn)人才反哺。

畢業(yè)后建立動態(tài)反饋機制。跟蹤困難生的就業(yè)升學情況，可以直接反映高校資助育人工作的成效。因此，建立反饋機制是實現(xiàn)全過程資助育人的重要環(huán)節(jié)。一是建立跟蹤檔案。通過電話回訪了解困難學生職業(yè)發(fā)展狀況，借助電子問卷調(diào)查學生對于母校資助育人工作的滿意度，根據(jù)反饋持續(xù)完善資助育人工作體系。二是發(fā)揮示范作用。充分挖掘優(yōu)秀校友勵志成才事跡，為在校生樹立榜樣，鼓勵更多學生自立自強、艱苦奮斗。三是鼓勵畢業(yè)生資助反哺和人才反哺。設立特定獎助學金既能拓寬社會資助渠道，也能以實際行動激勵在校貧困生[4]。

2.3落實全方位育人，提升資助育人效果

“全方位育人”是“三全育人”的空間范疇。解答了“育什么樣的人”以及“怎樣育人”的問題?！叭轿挥恕币髨猿治逵⑴e，拓寬資助育人平臺，優(yōu)化資助育人環(huán)境，助力學生全面發(fā)展。

豐富資助育人內(nèi)容。一是加強德育。以獎助學金發(fā)放為契機，開展“信仰公開課”“領(lǐng)航第一課”“初心大講堂”等活動，引導學生堅定理想信念。二是加強智育。整合校內(nèi)校外育人資源，引進線上線下優(yōu)秀師資，加強朋輩幫扶指導，夯實學業(yè)基礎；三是加強體育。開展晨跑夜跑、趣味運動會等活動，培養(yǎng)學生的運動習慣，提升身體素質(zhì)。四是加強美育。開展藝術(shù)講座提升學生認識美、辨別美的能力。五是加強勞動教育。引導學生樹立正確的勞動觀念，錘煉艱苦奮斗的精神品格。

拓寬資助育人平臺。家庭經(jīng)濟困難學生面臨著物質(zhì)和能力雙重貧困。為了阻斷貧困代際相傳，高校資助育人工作既要授之以魚，更要授之以漁。因此，拓展資助育人平臺，對于困難生的全面發(fā)展有著重要作用。一是建設思想引領(lǐng)平臺。以資助扶困為契機，加強理想信念教育，提升學生的思想政治水平。二是建設學業(yè)輔導平臺。通過邀請專家名師、組建互助學習小組、搭建網(wǎng)絡學習平臺等方式有效破解學業(yè)困難。三是建設能力提升平臺。以培養(yǎng)人才為宗旨，為困難生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計劃、海外交流機會、勤工助學崗位，著力提高學生的社會競爭實力。

優(yōu)化資助育人環(huán)境。環(huán)境是無聲的教育，將資助育人文化以潤物無聲的方式浸潤到校園環(huán)境中，能夠潛移默化地引導學生樹立正確的三觀。一是要以媒介為有力抓手，傳播正能量。利用三微一端、宣傳櫥窗、文化走廊、書籍報刊等媒介開辟專門板塊，解讀國家最新資助政策，宣傳勵志學生的先進事跡，輻射廣大學生向榜樣看齊，營造比學爭優(yōu)的良好氛圍。二是精心設計育人活動，優(yōu)化校園文化氛圍。通過開展勵志演講比賽、故事誦讀會、微電影創(chuàng)作等喜聞樂見的活動，促使學生將感恩意識轉(zhuǎn)化為感恩行動，真正實現(xiàn)從受助到自助再到助人的轉(zhuǎn)變。

基金項目：常州大學黨建和思想政治工作研究會2022-2024年度課題“‘三全育人大格局下高校資助育人工作研究”（22DJSZ11），2022年江蘇省高等學校勞動教育優(yōu)秀實踐項目“‘新材興農(nóng)大學生專業(yè)勞動實踐團助力鄉(xiāng)村振興項目”。

參考文獻

[1]舒立春.落實立德樹人根本任務推進“三全育人”綜合改革[J].思想政治工作研究，2021（8）：40-42.

[2]趙云芳.“三全育人”理念下高校資助育人工作研究——以大連理工大學為例[D].大連：大連理工大學，2020.

[3]常亮.高校院系推進“三全育人”綜合改革的路徑與對策[J].揚州大學學報（高教研究版），2022，26（5）：99-106.

[4]周賽君.從保障到發(fā)展：新時代提升高校資助育人實效的思考[J].教育財會研究，2021，32（5）：65-69.