唐冬平

摘要推進全面依法治國需提升法學(xué)本科專業(yè)的憲法學(xué)教學(xué)質(zhì)量。但實踐中法學(xué)本科專業(yè)的憲法學(xué)教學(xué)存在學(xué)生無法掌握學(xué)科知識體系結(jié)構(gòu)、無法運用憲法學(xué)知識解決問題和不能產(chǎn)生對憲法與國家的深度認同感等困境。此類困境的產(chǎn)生是教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)對象和教學(xué)評價等因素共同作用的結(jié)果。在認知結(jié)構(gòu)教育理論指導(dǎo)下，通過更新教學(xué)理念、重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)設(shè)教學(xué)環(huán)境和優(yōu)化教學(xué)評價等方式可以破解本科憲法學(xué)教學(xué)的困境，促進高素質(zhì)法律人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 認知結(jié)構(gòu)；布魯納；憲法學(xué)；教學(xué)困境；法律人才

中圖分類號：G642文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2023.12.023

1本科憲法學(xué)課程的教學(xué)困境類型

1.1學(xué)生無法掌握憲法學(xué)的學(xué)科知識體系結(jié)構(gòu)

實踐中很多學(xué)生僅能識記和復(fù)述憲法學(xué)知識體系中一些常見的、碎片化的概念和命題。尤其在期末考試中，對于名詞解釋、概念辨析、命題論述類題型，很多學(xué)生常常只能復(fù)述一些不精準的范疇表達和片段化的命題陳述。這說明很多學(xué)生沒有掌握眾多知識點，無法在精準把握學(xué)科概念的基礎(chǔ)上，將學(xué)科的知識命題通過結(jié)構(gòu)化的邏輯整合在一起。

1.2學(xué)生不具備運用憲法學(xué)知識解決問題的能力

實踐中，很多學(xué)生對課程評價環(huán)節(jié)給出的諸多案例分析任務(wù)不知所措，不知如何提煉出憲法案事例中所蘊藏的憲法學(xué)問題并有條理地陳述出有說服力的觀點和論證過程。特別是教師要求學(xué)生對一些民法學(xué)、刑法學(xué)、行政法學(xué)等重要部門法學(xué)領(lǐng)域的重要案事例進行憲法學(xué)視角的分析時，學(xué)生更是感覺無從下手。

1.3學(xué)生不能產(chǎn)生對憲法與國家的深度認同感

法律是一個民族的精神稟賦予取向的體現(xiàn)[1]。一國憲法是制憲者對本國過去、現(xiàn)在和未來的記述與規(guī)劃，與一國本土的政治、經(jīng)濟、文化等獨特的社會環(huán)境聯(lián)系密切。因而憲法學(xué)教育不僅是一種知識和能力教育，更是一種情感教育，關(guān)系到本國民眾成熟公民意識的培養(yǎng)以及對國家法律制度的認同。實踐中學(xué)生對本國憲法和制度的認同是不夠理性且穩(wěn)定的，對本國憲法及制度生成和運行背后的原理沒有準確把握，致使他們對一些法律制度建構(gòu)和實施問題的看法和評價是不夠理性的。更重要的是他們在日常生活中不能基于憲法學(xué)的學(xué)習(xí)去自覺踐行憲法對公民的行為要求。

2本科憲法學(xué)教學(xué)困境的生成原因

2.1教學(xué)內(nèi)容

首先，憲法學(xué)知識的開放性和包容性。雖然所有的法學(xué)知識體系都將法律現(xiàn)象作為認識和處理的對象，但憲法學(xué)與其他部門法學(xué)不同，其知識體系具有極強的開放性和包容性。比如，作為憲法學(xué)知識對象的憲法文本與民法、刑法等部門法文本就有很大的差異，憲法文本中存在大量不確定的、跨學(xué)科的概念。在此以憲法第2條的解釋為例說明?，F(xiàn)行憲法第2條規(guī)定，“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！币獪蚀_理解這一條憲法條文的規(guī)范內(nèi)涵，就必然涉及對其中核心概念的理解，如什么是權(quán)力？人民是什么意思？機關(guān)又有何指？要準確回答這些問題，必然涉及哲學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等法學(xué)之外其他學(xué)科的知識。因此，要準確理解和把握憲法條文的規(guī)范意涵，必須要有其他人文社會科學(xué)知識基礎(chǔ)。其次，憲法學(xué)教學(xué)所依托的實踐素材匱乏。與其他法律相比，憲法的實施具有獨特性。其主要依靠立法過程中法律的合憲性建構(gòu)、執(zhí)法和司法過程中法律的合憲性解釋以及法律的合憲性審查等方式加以實施。其無法像民法、刑法等部門法一樣，在解決個案爭議的普通司法程序中得到直接適用。這就造成與憲法實踐相關(guān)的案例素材相對匱乏，進而導(dǎo)致憲法學(xué)教學(xué)難以開展真正的本土化案例教學(xué)。

2.2教學(xué)對象

首先，大一本科新生的感知目的性、精確性和邏輯性都有所提升[2]。相比高中學(xué)段，他們更能夠有目的地學(xué)習(xí)知識，更能夠精準地掌握學(xué)科的概念和命題，并通過邏輯思維來把握學(xué)科知識。但是，這種提升在大一時還很有限。因處在從高中到大學(xué)的過渡期，學(xué)生的邏輯思考能力相對比較弱，因而更容易掌握確定性更強、邏輯性更弱的知識。但這種認知特點與上述憲法學(xué)教學(xué)內(nèi)容的部分特征就構(gòu)成了緊張關(guān)系。比如，憲法學(xué)知識的開放性時常讓學(xué)生們無法適應(yīng)。其次，大一本科新生對政治學(xué)、哲學(xué)等這類人文社會科學(xué)的基礎(chǔ)知識涉獵和積累不足，實際社會生活體驗較少。這容易使他們在面對憲法學(xué)中大量的跨學(xué)科概念時顯得無能為力，不能接受數(shù)量大和內(nèi)容復(fù)雜的多學(xué)科知識。這更進一步導(dǎo)致他們學(xué)習(xí)成就感的喪失和學(xué)習(xí)興趣的減弱。最后，大一本科新生在高中學(xué)段受制于應(yīng)試壓力和中學(xué)教學(xué)模式，具有較強的被動接受知識、記憶知識和應(yīng)對考試的習(xí)慣與能力，但是這種習(xí)慣與能力不足以幫助他們完全應(yīng)對憲法學(xué)的學(xué)習(xí)要求。

2.3教學(xué)評價

目前憲法學(xué)教學(xué)已采用以文獻閱讀、論文撰寫等為核心的過程化考核與以期末考試為核心的終結(jié)性評價相統(tǒng)籌的多元評價模式。然而，因缺乏對憲法學(xué)教學(xué)內(nèi)容特征、教學(xué)對象特點的研究，憲法學(xué)教學(xué)的多元評價模式也有陷入形式化誤區(qū)的風(fēng)險。如過程化考核與課堂教學(xué)脫節(jié)，導(dǎo)致過程化考核成為學(xué)生的另一種作業(yè)負擔(dān)。再如過程化考核普遍缺乏反饋環(huán)節(jié)，學(xué)生不知道自己的作業(yè)完成質(zhì)量如何，教師也不能據(jù)此完善教學(xué)設(shè)計。

3本科憲法學(xué)教學(xué)困境的破解

3.1認知結(jié)構(gòu)教育理論的引入

認知結(jié)構(gòu)教育理論由著名認知心理學(xué)家、教育理論家布魯納提出。在1960年發(fā)表的《教育過程》一文中，全面闡述了其教學(xué)改革的基本主張：一是教師對于任何學(xué)科知識的講授，都應(yīng)使學(xué)生掌握該學(xué)科的基本結(jié)構(gòu)、基本態(tài)度和基本方法；二是任何學(xué)科都能夠通過適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ行У亟淌诮o處在任何年齡階段的兒童（學(xué)生）；三是教學(xué)過程中除了要注意培養(yǎng)學(xué)生的分析思維，還要注重直覺思維的培養(yǎng)；四是學(xué)習(xí)過程中最好的動力是學(xué)習(xí)者對學(xué)習(xí)材料產(chǎn)生興趣，而非外在的獎懲[3]。由此來看，學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中應(yīng)發(fā)揮主動性作用，由自己積極主動地去形成關(guān)于知識的結(jié)構(gòu)。作為教學(xué)的設(shè)計和實施者，教師則應(yīng)發(fā)揮組織者、支持者和保障者的作用，激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動力和興趣，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的思維與能力。這一教育理論對破解本科憲法學(xué)教學(xué)困境具有指導(dǎo)意義。原因是，法學(xué)教育的主要目標是培養(yǎng)學(xué)生識別、分析和解決法律問題的思維和能力。法學(xué)教育的設(shè)計和實施過程應(yīng)是使學(xué)生掌握法學(xué)這門學(xué)科背后的基本結(jié)構(gòu)、態(tài)度和方法，以讓學(xué)生畢業(yè)離開學(xué)校后仍能運用習(xí)得的法學(xué)知識結(jié)構(gòu)、思維和能力去應(yīng)對轉(zhuǎn)型社會中不斷變化的法律問題。

3.2破解教學(xué)困境的具體方法

3.2.1教學(xué)理念和目標維度

堅持培養(yǎng)法律思維和能力目標，樹立“引導(dǎo)+自主”的教學(xué)理念。在認知結(jié)構(gòu)教育理論指引下，憲法學(xué)教育的目標應(yīng)該是服務(wù)于法律人思維和能力培養(yǎng)的法學(xué)教育，尤其是培養(yǎng)憲法學(xué)思維和能力。在教學(xué)理念上，我們則應(yīng)從教師和學(xué)生在教學(xué)中的理想地位出發(fā)，讓教師扮演學(xué)習(xí)的“引導(dǎo)者”，讓學(xué)生充當(dāng)學(xué)習(xí)的“自主者”。

3.2.2教學(xué)內(nèi)容維度

通過“整”“解”“增”重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容，助力學(xué)生掌握憲法學(xué)知識體系背后的基本結(jié)構(gòu)、態(tài)度和方法?！罢奔磳扔薪虒W(xué)內(nèi)容的體系進行整理，使之更加符合學(xué)生建構(gòu)認知結(jié)構(gòu)的需求。如教師可將指定教材中憲法學(xué)知識體系的章節(jié)重新設(shè)計，按照“導(dǎo)論—總論—分論”結(jié)構(gòu)，將憲法學(xué)知識體系劃分為“導(dǎo)論”“第I編總論”“第II編分論I公民”“第III編分論II國家”四大板塊，使其符合憲法建構(gòu)國家和保護公民的基本邏輯。此種簡化的知識體系框架更容易使學(xué)生掌握?！敖狻奔磳扔薪虒W(xué)內(nèi)容進行“學(xué)理化”“生活化”解釋，在增強知識理論性的同時，提升其可理解性。目前教材對部分知識點的闡述比較精煉，需要通過教師的再解釋來恢復(fù)知識的全貌及其背后的邏輯。此種解釋能增強學(xué)生對知識背后邏輯的理解和掌握?！霸觥奔磳扔薪虒W(xué)內(nèi)容中所缺乏的內(nèi)容進行增補。如針對目前普遍缺乏案例分析框架和素材的境況，教師應(yīng)通過吸納學(xué)界關(guān)于憲法案例分析方法的最新研究成果，并通過收集和整理時事熱點案件來充實教學(xué)內(nèi)容。

3.2.3教學(xué)方法維度

因知識可以有不同的結(jié)構(gòu)形式表達，故教師對知識進行符合教育活動特點的形式化加工和轉(zhuǎn)變是非常必要的[4]。由于法學(xué)知識體系尤其是法教義學(xué)的主體部分是法律條文及其形成的法律制度，因而作為教學(xué)內(nèi)容承載形式的教材的論述邏輯也會大致對應(yīng)法律條文和制度背后的邏輯結(jié)構(gòu)。作為法學(xué)教學(xué)內(nèi)容的教材其實對學(xué)生而言已是“第二手經(jīng)驗”。為貫徹認知結(jié)構(gòu)教育理論，教師應(yīng)盡量創(chuàng)新教學(xué)方法，讓學(xué)生獲得“第一手經(jīng)驗”。教師為此可創(chuàng)造性地運用教材，采用“教材不上課堂”的方法，教材只作為預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)參考，在課堂上則由教師組織學(xué)生閱讀、分析憲法條文和案事例素材，獲得關(guān)于憲法制度和憲法實踐的直接認知，并對教材的論證和闡釋過程進行批判性的閱讀和討論。此種教學(xué)方法創(chuàng)新可以實現(xiàn)學(xué)生對憲法學(xué)知識基本結(jié)構(gòu)、態(tài)度和方法的自我獲得而非他人灌輸。

3.2.4教學(xué)環(huán)境維度

創(chuàng)設(shè)憲法運用場景，提升學(xué)生掌握和運用憲法學(xué)知識的能力以及對憲法及其制度的情感認同。盡管隨著備案審查制度的推進，憲法學(xué)教學(xué)案例素材缺乏的困境已經(jīng)逐漸得到改善。但直接運用憲法進行合憲性審查的實踐案例素材依然匱乏。教師為此應(yīng)在教學(xué)過程中創(chuàng)設(shè)大量憲法運用場景。教師可將一些學(xué)生關(guān)注度高的部門法案件和時事熱點作為素材，讓學(xué)生扮演憲法審查者角色，撰寫和展示憲法分析結(jié)論。如在講解生命權(quán)的國家保護義務(wù)時，教師就可將備受關(guān)注的《我不是藥神》電影背后的案例原型“陸勇案”這一刑法案例作為憲法學(xué)分析素材，讓學(xué)生從刑法學(xué)之外的憲法學(xué)視角進行分析，并以此案例過后國家對相關(guān)制度的完善來增強學(xué)生對憲法和制度建構(gòu)與實施的情感認同。大量憲法運用場景的創(chuàng)設(shè)有助于學(xué)生在此過程中發(fā)揮主動性，并通過自我參與來習(xí)得憲法思維和能力以及情感認同。

3.2.5教學(xué)評價維度

優(yōu)化多元評價模式的結(jié)構(gòu)，發(fā)揮評價對教學(xué)的反饋與激勵作用。在堅持過程化考核和終結(jié)性評價相統(tǒng)籌的評價模式下，可進一步優(yōu)化或建構(gòu)符合本科憲法學(xué)教學(xué)特點的評價方式。如教師應(yīng)增加過程性考核中文獻閱讀、論文撰寫的評價反饋環(huán)節(jié)，讓教師和學(xué)生都能掌握教與學(xué)的質(zhì)量。再如可適當(dāng)納入學(xué)生互評制，即將學(xué)生憲法分析撰寫和表達的明確性、可接受性作為標準，由學(xué)生進行評價。此種互評能夠彰顯憲法實施的商談特性，發(fā)揮學(xué)生在評價環(huán)節(jié)的作用，并且有助于提升學(xué)生的口頭和書面論證能力。評價環(huán)節(jié)的優(yōu)化能夠最大限度地給教師和學(xué)生帶來反饋和激勵，有助于實現(xiàn)憲法學(xué)的教育目標。

4結(jié)語

本科憲法學(xué)教學(xué)質(zhì)量的高低關(guān)系到全面依法治國時代德法兼修高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)?；诮虒W(xué)實踐經(jīng)驗對本科憲法學(xué)教學(xué)困境及其成因的歸納和對認知結(jié)構(gòu)教育理論的采用，我們可以采取有針對性的措施來妥善應(yīng)對本科憲法學(xué)教學(xué)所面臨的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，這些措施的效果如何仍需經(jīng)過教學(xué)改革實踐的進一步檢驗。

基金項目：2022年蘇州大學(xué)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革項目“知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革研究與實踐”；2022年蘇州大學(xué)王健法學(xué)院本科生課程思政建設(shè)項目（憲法學(xué)）。

參考文獻

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[2]譚項良.高等教育心理學(xué)[M].南京：南京師范大學(xué)出版社，2017.

[3]范燕瑩.世界著名教育思想家布魯納[M].北京：北京師范大學(xué)出版，2012.

[4]陳理宣.論知識的結(jié)構(gòu)形式選擇與知識教育形式的生成[J].課程·教材·教法，2014，34（11）：46-51.