文/廣西外國語學(xué)院歐美語言文化學(xué)院 陸柳葉

我們黨的一貫主張是吸收和培養(yǎng)優(yōu)秀青年加入黨組織。大學(xué)是青年人才的聚集之地，大學(xué)生黨員是黨員隊(duì)伍中很重要的組成部分，為中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員輸送新鮮的血液。高校作為基層黨組織工作的前沿陣地，肩負(fù)著發(fā)展黨員和教育、管理黨員的重要責(zé)任，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)對于學(xué)生黨員的意識形態(tài)教育具有重要作用。高校黨組織應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生黨員及發(fā)展黨員工作的關(guān)注，注重建章立制，全面落實(shí)發(fā)展程序，以學(xué)生黨員現(xiàn)狀為前提，通過理論與實(shí)踐相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合的教育形式，以學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量為重點(diǎn)，積極吸收優(yōu)秀大學(xué)生加入中國共產(chǎn)黨。武欣指出，高校黨建工作還存在著一些不足之處，大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障是黨建工作的一個(gè)方面。林小蕓認(rèn)為，高校學(xué)生黨員的質(zhì)量直接關(guān)系到國家的未來和命運(yùn)，加強(qiáng)高校學(xué)生黨員的素質(zhì)，就是要保證他們的先進(jìn)性，以個(gè)體的力量推動(dòng)群體的進(jìn)步。新時(shí)代，為更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，高校應(yīng)當(dāng)積極探索黨員教育管理工作新途徑。

一、高校學(xué)生黨員教育管理工作的重要性

大學(xué)生年輕有活力，飽受教育思想氛圍的熏陶，文化素質(zhì)高，知識儲(chǔ)備相對豐富。高校學(xué)生黨員作為學(xué)生中的優(yōu)秀分子，在思想道德、學(xué)習(xí)能力、工作能力、生活態(tài)度等方面表現(xiàn)突出，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣。但是，由于自身的政治理論水平不足以及當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)中不良導(dǎo)向的影響，個(gè)別學(xué)生黨員出現(xiàn)入黨動(dòng)機(jī)不純、功利主義的現(xiàn)象。這種個(gè)例的出現(xiàn)損壞了學(xué)生黨員的形象，使申請入黨的學(xué)生受到了不良思想的影響，在入黨考核的各個(gè)程序中投機(jī)取巧、蒙混過關(guān)，影響了高校黨員發(fā)展質(zhì)量。張慧提出，當(dāng)代年輕的大學(xué)生是祖國的棟梁，是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的中堅(jiān)力量，因此在大學(xué)期間做好對他們的黨性教育非常重要。韓旭和張曦文認(rèn)為，大學(xué)是培養(yǎng)人才的主要陣地，學(xué)生黨員是學(xué)校最基本的組織構(gòu)成。

因此，要規(guī)范和科學(xué)地做好大學(xué)生黨員的教育和管理工作，使學(xué)生黨員在接受教育的同時(shí)，思想道德建設(shè)進(jìn)一步提高，政治學(xué)習(xí)能力和終身學(xué)習(xí)意識得到顯著增強(qiáng)，并以黨員的先鋒模范作用嚴(yán)格要求自己，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)生群體中的正向影響，從而帶領(lǐng)更多的青年學(xué)生相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。

二、民辦高校大學(xué)生黨員教育管理中存在的問題

近年來，雖然民辦高校學(xué)生黨員的教育管理經(jīng)驗(yàn)不斷優(yōu)化，管理模式和管理制度一直在改進(jìn)，但是問題依舊存在，民辦高校基層黨組織的黨員教育管理工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（一）大學(xué)生入黨功利性強(qiáng)，理想信念不清晰。當(dāng)前民辦高校大學(xué)生入黨意愿強(qiáng)烈，很多專業(yè)的新生班級在開學(xué)之初會(huì)出現(xiàn)全班遞交入黨申請書的情況。然而，黨支部在與入黨申請人談話過程中發(fā)現(xiàn)很多同學(xué)理想信念不清晰，多數(shù)因?yàn)榧胰艘蠡蛘呙つ扛L(fēng)其他同學(xué)。還有部分同學(xué)認(rèn)為入黨很光榮、黨員身份可以在今后的評獎(jiǎng)評優(yōu)中加分、入黨對將來的就業(yè)有幫助，入黨功利性強(qiáng)。

（二）政治理論基礎(chǔ)知識薄弱。民辦高?；鶎狱h支部在發(fā)展對象考核以及預(yù)備黨員考察過程中發(fā)現(xiàn)，部分大學(xué)生對黨的認(rèn)識不足，對黨建的歷史淵源及發(fā)展理論的學(xué)習(xí)重視程度不夠，無法對一些重要的人物、歷史情節(jié)作出準(zhǔn)確的判斷，政治理論水平低、基礎(chǔ)知識非常薄弱。

（三）黨員意識形態(tài)偏離主流。新媒體時(shí)代為廣大網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)提供了新渠道，民眾可以在任何時(shí)候發(fā)表對任何事件的看法，無論觀點(diǎn)是否恰當(dāng)。民辦高校在處理學(xué)生言論問題時(shí)，發(fā)現(xiàn)一些學(xué)生黨員沒有站在國家的立場上去思考問題，僅憑自己的想法發(fā)表某些不成熟的見解和觀點(diǎn)。甚至有些學(xué)生黨員為了在社交平臺(tái)上獲得關(guān)注和流量，散播未經(jīng)證實(shí)的消息，造成負(fù)面輿論影響，給學(xué)生黨員意識形態(tài)工作帶來很大的威脅。

（四）黨員教育培養(yǎng)方案沒有針對性。民辦高校黨支部在對黨員進(jìn)行培養(yǎng)和考察的時(shí)候，沒有針對不同年級和不同專業(yè)類別，制訂出適合學(xué)生特點(diǎn)的方案和實(shí)施計(jì)劃。按照學(xué)生黨員發(fā)展周期，很多高校的學(xué)生黨員都是在畢業(yè)學(xué)年才能轉(zhuǎn)正，面臨著從學(xué)校學(xué)習(xí)到社會(huì)工作的角色轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致很多黨員在學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)中都面臨著很大壓力，思想變動(dòng)較大。同時(shí)，因?yàn)榧磳厴I(yè)，畢業(yè)生黨員對黨員身份的認(rèn)識存在偏差，服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識薄弱，高校缺乏有針對性的教育管理，對學(xué)生黨員的先進(jìn)性產(chǎn)生不利的影響。

三、民辦高校大學(xué)生黨員教育管理存在問題的原因

（一）入黨選拔機(jī)制和黨員考核制度不夠健全。中國共產(chǎn)黨在吸收黨員時(shí)有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序，發(fā)展黨員要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。民辦高校因?yàn)辄h建工作人員身兼數(shù)職、積極分子指標(biāo)過多、符合條件的入黨申請人人數(shù)不夠等情況，忽視了入黨申請人的思想基礎(chǔ)，只考慮學(xué)習(xí)成績、參與活動(dòng)次數(shù)、是否擔(dān)任班干部等因素，對黨員發(fā)展過程的掌握還存在著把關(guān)不嚴(yán)格、不規(guī)范的問題，導(dǎo)致出現(xiàn)個(gè)別學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純、入黨前后反差過大、入黨后模范帶頭作用不明顯的情況，不利于后續(xù)的黨員教育及管理工作。

（二）黨員教育管理手段單一、形式單調(diào)。民辦高校在對學(xué)生黨員進(jìn)行培養(yǎng)教育時(shí)，存在著教育手段單一、學(xué)習(xí)方式刻板等問題，忽略了當(dāng)代大學(xué)生的思想特點(diǎn)和心理需要。學(xué)生黨支部對學(xué)生黨員的教育培訓(xùn)通常都是安排在教室集中聽黨課、集中理論學(xué)習(xí)，這種灌輸式教育方式比較枯燥，效果欠佳。在管理黨員方面，學(xué)生黨支部通常是以會(huì)議考勤、點(diǎn)名、監(jiān)督學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行考核管理，學(xué)生黨員缺乏主動(dòng)性、自律性和積極性，存在學(xué)習(xí)散漫、紀(jì)律不嚴(yán)，甚至違紀(jì)的情況，在學(xué)生群體中造成不良的影響。

（三）組織生活會(huì)形式化。組織生活會(huì)是黨的政治生活的主要形式，具體內(nèi)容包括集中學(xué)習(xí)、談心談話、對照黨章標(biāo)準(zhǔn)，查找突出問題、召開支部黨員大會(huì)進(jìn)行批評和自我批評等，開好組織生活會(huì)能有效加強(qiáng)黨員黨性鍛煉，增強(qiáng)黨組織的活力和凝聚力。在民辦高校中，大學(xué)生黨員對參加黨組織生活會(huì)的熱情不高，對提升自己的思想政治理論素養(yǎng)重視不夠，從而導(dǎo)致組織生活會(huì)流于形式。

（四）黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡。在民辦高校，很多學(xué)生黨支部沒有規(guī)劃好每個(gè)支部的人數(shù)、年級、專業(yè)、性別構(gòu)成，導(dǎo)致數(shù)量和結(jié)構(gòu)分布失衡，造成入黨申請人在開展入黨積極分子培養(yǎng)教育、發(fā)展對象考核以及接收為預(yù)備黨員的各個(gè)階段，與黨組織的聯(lián)系不夠緊密，培養(yǎng)方案也沒有目標(biāo)性和針對性，教育培養(yǎng)效果欠佳，從而導(dǎo)致各個(gè)支部之間的工作交流和銜接受阻。

四、民辦高校提升大學(xué)生黨員教育管理成效的措施

（一）完善入黨考核機(jī)制。高校的基層黨支部在發(fā)展黨員工作之初，應(yīng)該把重點(diǎn)放在制定并持續(xù)改進(jìn)入黨考評機(jī)制上，應(yīng)從思想、學(xué)習(xí)、生活、群眾基礎(chǔ)等方面將評價(jià)考察內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格量化和細(xì)化，使學(xué)生入黨考核趨向規(guī)范和全面。在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要集思廣益，將黨總支書記、支部書記、支委成員以及輔導(dǎo)員的意見納入，避免出現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)不合理、考核機(jī)制不嚴(yán)格、缺乏監(jiān)督等問題。在學(xué)生黨員出現(xiàn)問題時(shí)，要按照考核機(jī)制嚴(yán)格處理，不能為了安撫學(xué)生情緒網(wǎng)開一面或特殊處理，一旦開了先例，黨員考核機(jī)制將形同虛設(shè)，后續(xù)的黨建工作和黨員教育也會(huì)面臨很多問題。廣西某民辦高校一名在預(yù)備期的學(xué)生黨員因違反校紀(jì)受到了校級處分，該生所在二級學(xué)院學(xué)生黨支部在收到學(xué)生的處分告知書后決定在其預(yù)備期滿時(shí)召開支部大會(huì)討論通過延長其預(yù)備期的決定，既教育了學(xué)生黨員遵守校紀(jì)校規(guī)，又能避免因處理不當(dāng)造成不良影響。

（二）創(chuàng)新黨員教育培養(yǎng)模式。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的新形勢下，高校黨支部傳統(tǒng)的書本學(xué)習(xí)、黨課、集中政治理論學(xué)習(xí)、主題宣講等形式已經(jīng)不能滿足新時(shí)代大學(xué)生黨員黨性教育的需求。因此，民辦高校在黨員教育培養(yǎng)方式上要有創(chuàng)新，立足于傳統(tǒng)的黨務(wù)工作，以“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的新模式，從工作理念、學(xué)習(xí)活動(dòng)空間和學(xué)習(xí)形式等方面重點(diǎn)做好黨員教育培訓(xùn)。首先，民辦高校黨支部需要將線上和線下學(xué)習(xí)有機(jī)地結(jié)合起來，借助網(wǎng)絡(luò)媒體，通過小程序、微信公眾號、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等線上學(xué)習(xí)方式加強(qiáng)黨員日常的理論學(xué)習(xí)，擴(kuò)大黨員教育“陣地”，使平臺(tái)、內(nèi)容、渠道、管理深度融合，使教育資源迅速流通，不受時(shí)間空間限制。其次，民辦高校黨支部可以利用學(xué)生黨員感興趣的方式定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，交流學(xué)習(xí)心得。最后，對大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)開展督促和指導(dǎo)，對學(xué)習(xí)情況較好的進(jìn)行表揚(yáng)，對學(xué)習(xí)滯后、學(xué)習(xí)不主動(dòng)的進(jìn)行通報(bào)批評和一對一談話，并將黨員的學(xué)習(xí)情況納入年度考核，緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的步伐，提高高校黨建工作成效。

（三）優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。黨員的結(jié)構(gòu)是黨員隊(duì)伍總體實(shí)力的體現(xiàn)，大學(xué)生黨員的專業(yè)、性別、民族和年齡構(gòu)成是大學(xué)生黨員的基本構(gòu)成要素。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的合理性對基層黨支部在落實(shí)黨的路線、方針、政策方面有重要意義。一支結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)規(guī)范的黨員隊(duì)伍，可以讓黨支部充滿熱情和干勁，保持生機(jī)和活力。所以，民辦高校應(yīng)當(dāng)在黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面下更大的功夫。

（四）強(qiáng)化基層黨組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。新時(shí)代，黨務(wù)工作者作為推進(jìn)改革發(fā)展的先鋒，具備更高的素質(zhì)。民辦高校中，許多黨支部書記同時(shí)擔(dān)任學(xué)生專職輔導(dǎo)員，日常事務(wù)較多，在黨建工作專業(yè)度上也有所欠缺。因此，民辦高校想要做好黨建工作，可以從以下幾個(gè)方面著手：一是組建一支具有專業(yè)知識和管理能力的黨務(wù)工作隊(duì)伍。成員可以包含經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師、專職輔導(dǎo)員以及表現(xiàn)較好的學(xué)生黨員，合理的隊(duì)伍建設(shè)能夠更高效地開展教育管理工作。二是要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的教育和培養(yǎng)，進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，邀請專家、教授或者優(yōu)秀的黨務(wù)工作者來進(jìn)行培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，讓黨務(wù)工作者獲取最新的理論知識和實(shí)踐業(yè)務(wù)技能，進(jìn)而將教育內(nèi)容傳達(dá)給學(xué)生黨員，以此來提升黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)以及專業(yè)技能。三是重視對黨務(wù)工作者的關(guān)懷。高?；鶎狱h支部的工作人員，一般都是由專任教師或者專職輔導(dǎo)員兼任的，他們在完成本職工作的同時(shí)，還需要投入很多時(shí)間和精力在黨建工作上，使得他們在個(gè)人能力提升方面容易受到阻礙。高校應(yīng)注重對黨務(wù)工作者的獎(jiǎng)勵(lì)制度和措施，提高黨務(wù)工作者的工作積極性和穩(wěn)定性。

（五）重視學(xué)生黨員實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)生黨員屬于優(yōu)秀的學(xué)生群體，是促進(jìn)社會(huì)和國家發(fā)展的重要力量。除了進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)外，大學(xué)生黨員應(yīng)積極參加社會(huì)實(shí)踐，深入了解社會(huì)發(fā)展對人才的要求。只有去到基層工作學(xué)習(xí)，才能貼近實(shí)際，了解人民和服務(wù)社會(huì)，從而幫助學(xué)生黨員更好地適應(yīng)社會(huì)，提升其使命感和社會(huì)責(zé)任感，堅(jiān)定理想信念。

五、結(jié)語

對大學(xué)生進(jìn)行黨員教育管理，在學(xué)生黨員教育管理中至關(guān)重要，高校黨委肩負(fù)著不可推卸的職責(zé)與義務(wù)。強(qiáng)化對大學(xué)生黨員的教育和管理，不僅可以提升黨員的綜合素質(zhì)，還可以推動(dòng)黨員的全面發(fā)展、凝聚黨員的力量從而推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。高校在統(tǒng)籌黨的各項(xiàng)建設(shè)中，只有切實(shí)將黨員教育管理置于優(yōu)先的地位，予以重視，才能真正培養(yǎng)出合格的共產(chǎn)黨員，才能真正開展好黨的基層組織建設(shè)工作，培養(yǎng)出社會(huì)主義事業(yè)合格的建設(shè)者和可信賴的接班人。