張建俠

一、前言

現階段，我國已經進入經濟發(fā)展新時代，各企業(yè)、事業(yè)單位都愈加重視內部會計核算工作。由于近年來新會計制度改革的不斷深化，也給事業(yè)單位的會計核算工作帶來了很大變化。為此，事業(yè)單位應針對會計核算工作在現階段面臨的主要問題，做出更加科學、合理的改進，以滿足新會計制度實施的要求。對事業(yè)單位中的資金使用情況有一個更加清晰的了解，不斷降低事業(yè)單位的財務風險，促使會計核算工作的效率與質量不斷提升。

二、實施新會計制度對事業(yè)單位會計核算的重要意義

（一）確保財政資金管理更加規(guī)范

實施新會計制度有利于確保事業(yè)單位對財政資金管理的更加規(guī)范化。通過對各項支出費用的有效歸納和整理，保證事業(yè)單位資金管理的規(guī)范性與合理性，使事業(yè)單位能夠有效開展各項工作。在新會計制度實施的新階段，可以讓事業(yè)單位的預算績效評價功能得到充分發(fā)揮，對項目各項資金的收入與支出進行更加嚴格的把控。此外，事業(yè)單位可以根據新會計制度中的要求，更加科學、合理地制定事業(yè)單位的預算工作目標，更加明確地反映各項財政資金的使用情況，為事業(yè)單位作出更加科學、合理的決策提供一定的參考，使事業(yè)單位中的各項資源能夠更加合理、有效地進行配置，從而達到資金增值的目的。同時，實施新會計制度還可以促進財政資金在事業(yè)單位中的有效運行。通過對各項費用進行把控使用，達到資源合理配置的目標，確保財政資金管理的更加規(guī)范。

（二）有利于提升財務工作的效率

目前，事業(yè)單位中會計制度體系的建設仍然不夠完善，在對財務進行管理和控制時，不能清晰反映出財政資金在事業(yè)單位中的具體使用情況。因此，在新會計改革實施的過程中，事業(yè)單位的會計核算工作人員需要對工作中存在的問題進行及時發(fā)現與解決，進一步提高事業(yè)單位內部財務工作的效率。在新會計體系不斷實施的過程中，事業(yè)單位需要盡快適應新會計制度對財務工作提出的新標準和新要求，培養(yǎng)更多適應新會計制度要求的財務核算人員。通過緊跟新會計制度的要求，督促財務相關人員學習知識與技能，使得財務工作人員在進行會計核算時的工作效率得到進一步提高，促進事業(yè)單位能夠更好地運行[1]。

（三）可以清晰反映事業(yè)單位資產

參考之前的會計制度，事業(yè)單位在對會計核算體系中的盈余部分進行總結歸納時，會將剩余資產、未入賬的一些資源以及備用資金等都計算到盈余部分中，還會將事業(yè)單位的一些資產、負債也歸進資產核算之中。而新會計制度的施行，可以對事業(yè)單位的盈余以及負債等具體情況有一個更加清晰的反映。另外，根據權力與責任發(fā)生制原則，在本期或本季度獲得的收入和負債就應該當做本期的盈余與負債，而不考慮款項是否實際到付的問題。在調度事業(yè)單位中的固定資產、股權投資以及不準備持有至到期的債券投資等非貨幣資產時，可以根據新會計制度中的內容與要求，清晰反映事業(yè)單位資產的變動情況。

三、在新會計制度下事業(yè)單位會計核算面臨的主要問題

（一）會計報表工作變得更加復雜

新會計制度在各行業(yè)的全面實施使目前的會計報表工作變得更加復雜，也給事業(yè)單位的會計核算工作帶來了更大的難度。在之前的會計制度應用過程中，事業(yè)單位只需要將某一段時間內的收入與支出情況反映給上級或財政撥款部門，并不會通過網絡形式將一些財政相關信息公布給群眾。在新會計制度不斷推行的過程中，會計報表也逐漸從內部公開轉變?yōu)榭梢韵虼蟊姽_的報表，這個變化就導致事業(yè)單位在今后制作會計報表時需要更加嚴謹，并要經過嚴格的審核和監(jiān)督，避免因為報表數據出現偏差而導致嚴重的社會輿論問題。由于新會計制度對事業(yè)單位中的一些會計科目進行了一定程度的調整，使得事業(yè)單位中應用的會計報表模板不再符合現實需求，這就需要事業(yè)單位的相關會計核算人員要對會計報表進行一定的調整。由于在新制度的實施過程中，會計報表的內容逐漸豐富，對報表的制作要求也更加嚴格、規(guī)范，使得會計報表工作變得日益復雜，會計核算工作的難度也日漸提升。

（二）固定資產計提折舊存在問題

在事業(yè)單位中固定資產有著非常豐富的組成部分，在新會計制度體系下，對不同資產的使用周期也有著不同的計算標準，在進行資產核算時也會使用不同的折舊率，相關會計核算工作人員會將固定資產按照不同類別進行拆分，然后對各類資產進行分門別類的核算工作。在對事業(yè)單位各類資產進行核算的過程中，一些分類問題就會顯現出來。比如，一些基本沒有價值或是比較容易消耗的物品也會計算到固定資產的折舊物品中，這對固定資產的日常管理造成了很多困擾。由于在管理過程中，固定資產的價值管理和實物管理出現嚴重不符，不能精準地核算固定資產中的折舊問題。比如，經過會計事務所清查完畢后，達不到年限卻已經報廢的家居類物品不允許報廢，在報財政審批時不批復相關手續(xù)，導致最終賬實不符，這不利于事業(yè)單位的長遠發(fā)展，也不能更好地實現事業(yè)單位為公眾提供更好、更有價值的社會職能。由于在核算工作中，如果不能對資產的實際價值和實物進行統(tǒng)一管理及對固定資產進行及時核對，就會導致事業(yè)單位的資產入賬不能夠進行及時登記，事業(yè)單位就不能夠準確反映出其內部的實際固定資產情況，這不利于事業(yè)單位的各項成本費用及利潤的最終決算。此外，固定資產中的計提折舊也沒有按照一定的規(guī)定進行計算，對固定資產折舊范圍的大小也沒有明確具體的規(guī)定，這將給固定資產在計提折舊過程中造成很大的難度[2]。

（三）會計核算內容存在較大變化

隨著新會計制度的不斷推行，也調整了一些會計科目。而事業(yè)單位需要根據這些調整的會計科目進行會計核算工作，這在較大程度上改變了事業(yè)單位的會計核算內容。事業(yè)單位為了能夠繼續(xù)遵循新會計制度所制定的標準，需要不斷優(yōu)化會計核算內容，通過對會計核算內容的精準把控，提高其在新會計制度變化下的應對能力。在新的會計科目中，刪除了“應付短期債券”科目以及“長期債權投資”等科目，將長期和短期投資等科目增加到了資產類科目中，將長期和短期借款以及長期應付款的科目增加到了負債類科目中。由于這些科目調整對事業(yè)單位會計核算內容的影響，事業(yè)單位不得不結合自身的發(fā)展特點對會計核算內容進行重新的規(guī)劃和細分，這使得一些會計工作人員在進行會計核算工作時進一步增加了難度。

（四）基建賬目與會計賬目相互合并

隨著新會計制度的全面執(zhí)行，事業(yè)單位的會計核算工作內容也隨之變得更加嚴格和規(guī)范。由于需要對多個會計核算主體進行合并，在這個過程中基建賬目也要與會計賬目合并，就需要有相關會計人員統(tǒng)一進行核算工作。這在一定程度上為相關會計工作人員帶來了很大的會計核算壓力。在現實核算工作中，相關會計工作人員需要修正原來的時間標準，對于基建并賬的要求每個月都要完成落實，并且由于新會計制度制定的標準要求更加嚴格，相關會計核算人員需要在核算過程中更加重視轉賬核算工作，這就大大增加了核算工作人員的核算難度。

四、新會計制度下事業(yè)單位會計核算的有效策略

（一）充分認識會計報表的重要性

在新會計制度的實施過程中，事業(yè)單位的會計報表要向全社會公開，事業(yè)單位必須認識到會計報表在會計核算工作中的重要作用，加強對會計報表的嚴格審核，避免會計報表出現數據失誤的情況。在對內部會計報表進行管理時，事業(yè)單位需要遵循向社會公開的原則對會計報表進行嚴格的管控和處理，將報表中的數據進行對比，讓報表數據看起來更加一目了然。讓事業(yè)單位的相關會計核算工作人員對今后的資金管理工作更加簡單明了，也使得社會公眾對事業(yè)單位中的固定資產管理情況、投資情況以及負債等情況有一個清晰且直觀的了解。會計報表內容隨著新會計制度的全面推行，事業(yè)單位相關會計核算人員需要對會計工作報表中的一些內容進行不斷優(yōu)化與改進，使會計報表本身的使用效果能夠進一步增強，也可以給予事業(yè)單位相關決策人員以更加準確的數據參考。另外，在進行會計核算工作時，會計相關工作人員需要更加關注會計報表的編制工作并加強對報表的應用與研究，并在此過程中規(guī)范報表編制的程序及提升編制質量，從而使得會計核算管理能力能獲得進一步提升。通過利用一定的計算機網絡技術，使會計報表編制更加科學和完善，從而確保會計核算數據中的真實性和計算結果的準確性[3]。

（二）強化固定資產計提折舊工作

在新會計制度全面實施的過程中，事業(yè)單位相關會計人員需要不斷強化固定資產中的計提折舊工作，使得事業(yè)單位中的資產銜接工作能夠順利展開，將固定資產相關工作按照新會計制度中制定的標準不斷進行優(yōu)化和調整，以防出現固定資產縮水等安全隱患問題。例如，相關會計工作人員在進行計提折舊工作時，要嚴格按照相關制度標準對固定資產相關內容進行科學、合理的調整，并遵循客觀性原則，將固定資產的折舊工作做到合理有序，嚴格按照事業(yè)單位的實際發(fā)展情況進行固定資產的折舊工作。根據動態(tài)化原則，在進行會計核算工作時要不斷從原有的制度過渡到新的制度。此外，相關會計工作人員應該對固定資產的折舊問題進行科學合理的細分，對資產折舊問題和分類問題制定具有針對性的解決策略，使之后的資產折舊工作能符合新會計制度中的標準。在計提折舊工作的實施過程中，還需要事業(yè)單位的相關工作人員做好監(jiān)管核查工作，避免因為人為因素造成固定資產計提折舊信息失去其真實性。

（三）優(yōu)化會計核算的工作方法

由于新會計制度在全行業(yè)中的實施，各企業(yè)、事業(yè)單位的會計核算工作也隨之發(fā)生了一定的改變。對此，事業(yè)單位應該不斷改進內部會計核算方法，通過更加科學高效的核算方法，使事業(yè)單位會計核算工作的效率和質量能夠不斷提升。事業(yè)單位也可以借助其他企業(yè)單位在資金管理方面的核算方式，根據新會計制度的標準和核算要求，制訂出一套適合事業(yè)單位自身發(fā)展的會計核算方法。為進一步提高事業(yè)單位內部會計核算工作的速度和準確率，事業(yè)單位需要將核算工作的各項內容和流程進行一定的梳理。也可以通過與專業(yè)機構進行合作的方式，利用機構中先進的計算機技術和相關的信息技術構建起一個完整的信息化體系。通過利用無紙化辦公來進一步實現會計核算工作速度的提升，借助信息化系統(tǒng)進一步降低會計核算失誤的概率。并且還可以共享會計報表中的工作信息，進一步增強事業(yè)單位中各部門合作交流的效果。此外，事業(yè)單位應立足與自身的實際發(fā)展狀況，減少行政對會計核算工作的干預，重視核算工作中的財務資金管理，做好資金的收入與支出核算工作，最大可能地避免財務風險的出現。

（四）優(yōu)化基建并賬會計核算工作

根據新會計制度中提出的具體要求，事業(yè)單位需要進一步優(yōu)化調整基建并賬工作。在會計核算過程中，可以利用相關技術完成新會計制度對會計核算工作提出的具體要求。第一，相關會計工作人員在優(yōu)化基建并賬的工作過程中可以采用一定的技術手段，將一些會計核算工作和一些最基本的管理工作都落實到位。比如，在進行基建并賬的過程中，相關工作人員可以利用一定的電算化實用技術降低人員的勞動量，并降低人為操作的誤差，最大限度地提升會計核算工作效率。第二，會計工作人員在對基建并賬的各項目進行核對時，需要不斷提高賬務中各個項目的核對準確率，并保證賬目之間能夠進行合理的連接。對會計相關工作人員的工作職責進行明確劃分，提高基建并賬過程中的工作效能。第三，做好基建并賬工作的監(jiān)管，通過嚴格的檢查對并賬連接不合理的地方進行及時糾正[4]。

（五）對內控管理機制進行完善

在進行會計核算工作時，應對內控管理機制進行不斷完善。財務人員需要統(tǒng)攬全局，必須事先了解工作中的所有支出與收入，避免出現等到需要報銷之后財務人員才知道有此項支出的情況。為了提高事業(yè)單位內部工作人員的溝通與合作效率，在對單位內控管理機制進行調整時，需要明確會計工作人員的各項工作職責，降低資金管理的風險，使會計核算工作開展得更加高效。不僅如此，事業(yè)單位要將財務工作與單位人員的績效聯系起來，讓單位人員感覺到財務工作與自身息息相關，而不僅僅是單位會計人員的責任。另外，在單位內部應采用權責發(fā)生制，明確單位人員在工作中的各項權力與職責。同時，在對內控管理機制進行完善時，要引進更加先進、高效的信息化管理模式，以應對會計報表內容變得更加復雜的情況。通過嚴格規(guī)范的系統(tǒng)操作，使會計核算工作變得更加簡單、易操作。在提高會計核算工作效率的同時，也能夠給事業(yè)單位內部的各項經濟活動提供有力的支撐，并提高各項資金的使用效率。

五、結語

總之，新會計制度在各行業(yè)全面施行的過程中，事業(yè)單位面臨著會計報表變得更加復雜的問題，比如固定資產計提折舊的問題以及會計核算內容變化等諸多問題。對此，事業(yè)單位需要一一進行解決。通過強化固定資產計提折舊工作、優(yōu)化會計核算的工作方法和基建并賬會計核算工作、加強完善內控管理機制等措施，以滿足新會計制度中的標準和要求。

引用

[1]盛莉.基于新會計制度行政事業(yè)單位會計核算工作策略研究[J].財經界，2022，615（8）：110-112.

[2]趙海楠.加強新會計制度下事業(yè)單位財務管理的思考[J].納稅，2021，15（35）：65-67.

[3]夏麗香.論新會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響[J].商訊，2021，262（36）：68-70.

[4]夏志紅.試論新會計制度下如何加強事業(yè)單位會計核算[J].納稅，2021，15（29）：149-150.

作者單位：棗莊市公安局山亭分局交通警察大隊