武博

一、前言

我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速發(fā)展離不開國有企業(yè)的支持。但部分國有企業(yè)在發(fā)展過程中過于依賴政府資源，且企業(yè)成本管理水平低下，管理體系、管理方法等都存在問題，從而導(dǎo)致內(nèi)部各類資源未得到合理的配置，收益也在不斷下降，因此，對其未來的發(fā)展以及對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了不利影響。如何做好國有企業(yè)成本管理工作，降低企業(yè)成本以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益和競爭力，從而實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，已經(jīng)成為重點(diǎn)研究內(nèi)容?；诖?，本文對國有企業(yè)成本管理工作進(jìn)行了深入探究，明確推進(jìn)成本管理的重要性，詳細(xì)分析了國有企業(yè)在成本管理過程中存在的具體問題，并提出了有效的管理措施，以推動國有企業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、國有企業(yè)成本管理相關(guān)概述

國有企業(yè)經(jīng)營管理中，通過對各類成本預(yù)算、控制、執(zhí)行等一系列科學(xué)化管理，以降低企業(yè)支出、提高國有企業(yè)收益的行為就是國有企業(yè)成本管理。國有企業(yè)推進(jìn)此類管理時，會對企業(yè)內(nèi)部實(shí)際情況進(jìn)行全面分析。同時，結(jié)合當(dāng)前市場環(huán)境變化情況等開展成本預(yù)算編制，并通過控制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)對企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)成本消耗情況進(jìn)行全程監(jiān)控，然后依據(jù)監(jiān)控結(jié)果對相關(guān)部門、工作人員進(jìn)行對應(yīng)評價，以進(jìn)一步提升其管理水平。但因當(dāng)前市場環(huán)境可能隨時發(fā)生變化，國有企業(yè)的成本管理也需要進(jìn)行適時調(diào)整，并充分結(jié)合國有企業(yè)各階段的發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)等選擇出適合本企業(yè)的成本管理模式，進(jìn)一步降低企業(yè)的成本、財(cái)務(wù)風(fēng)險等，促使國有企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展[1]。國有企業(yè)在管理過程中要有效落實(shí)成本效益原則，時刻關(guān)注收益和成本之差。通過各類成本管理方法，盡量避免收益小于投入等情況的發(fā)生，確保國有企業(yè)獲得的收益超過其投入資金，以推動企業(yè)長久發(fā)展。

三、國有企業(yè)成本管理的重要性

有效的成本管理能夠?yàn)閲衅髽I(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。成本管理涉及國有企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)等活動，涉及國有企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)。例如：國有企業(yè)在推進(jìn)各類建設(shè)活動時，采購部門負(fù)責(zé)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目原材料的購買，以保證建設(shè)項(xiàng)目能夠順利開展。國有企業(yè)通過有效的成本管理，可以在確保各類原材料質(zhì)量的同時，還能避免采購人員被金錢、利益等所影響，進(jìn)一步降低了國有企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，以保障各類經(jīng)濟(jì)、建設(shè)活動順利推進(jìn)。而涉及企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的成本管理，財(cái)務(wù)人員能夠依據(jù)相關(guān)系統(tǒng)軟件收集、整理的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，準(zhǔn)確把握國有企業(yè)內(nèi)部管理中存在的問題并制定對應(yīng)的解決措施，以保證企業(yè)各部門能夠順利開展部門任務(wù)，提高企業(yè)收益，為企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

成本管理能提高國有企業(yè)競爭力。國有企業(yè)管理人員在推進(jìn)成本管理后，能夠依據(jù)成本預(yù)算控制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的實(shí)際情況，全面掌握企業(yè)在當(dāng)前內(nèi)部環(huán)境各類資源的使用情況及實(shí)際狀況等。這樣企業(yè)管理人員就能通過各類數(shù)據(jù)信息，對國有企業(yè)內(nèi)部資源、能力等進(jìn)行全方位的分析，從而有效減少企業(yè)的成本支出，提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢，最終使得國有企業(yè)能夠?qū)嵤└屿`活的營銷策略，以獲得更多的發(fā)展機(jī)會，進(jìn)而創(chuàng)造更多的利潤。

成本管理能優(yōu)化國有企業(yè)資源配置。而科學(xué)、合理的資源配置能幫助國有企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，推動國有企業(yè)持久發(fā)展[2]。因此，國有企業(yè)在進(jìn)行成本管理時，需要依據(jù)國有企業(yè)實(shí)際情況采取橫向整合等方式來促使企業(yè)內(nèi)部資金、人力等資源都能得到合理的配置，然后再通過相關(guān)信息技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)時監(jiān)控各類資源的使用情況，并及時對其調(diào)整，進(jìn)一步降低國有企業(yè)的資源耗費(fèi)，拓寬其盈利空間。

四、國有企業(yè)成本管理存在的具體問題

（一）成本管理體系不完善

此類體系是國有企業(yè)成本預(yù)算編制、控制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)順利開展的重要保障之一。國有企業(yè)應(yīng)用該體系之后，各部門、各崗位都能清楚自身工作任務(wù)以及承擔(dān)的職責(zé)，從而讓各部門工作人員有序推進(jìn)各類任務(wù)，節(jié)約企業(yè)的成本。如今，大部分國有企業(yè)都有完整的成本管理框架，并依據(jù)框架內(nèi)容制定了相對應(yīng)的制度，以此來提高企業(yè)的收益、競爭力。但是，部分國有企業(yè)的成本管理體系仍存在漏洞，沒有對各部門的工作任務(wù)進(jìn)行具體劃分，而是將各類成本管理工作都交給相關(guān)的職能部門，導(dǎo)致其他部門工作人員錯誤地認(rèn)為成本管理工作與自己無關(guān)，最終導(dǎo)致相關(guān)職能部門的工作受到了一定的阻礙，無法充分發(fā)揮各部門的作用，也無法充分調(diào)動所有工作人員的積極性，使得國有企業(yè)成本管理的作用未能得到應(yīng)有的發(fā)揮，企業(yè)的成本也未得到有效監(jiān)管。國有企業(yè)還缺乏對應(yīng)的監(jiān)督評價機(jī)制，部分工作人員的收入與成本管理評價結(jié)果無關(guān)，企業(yè)監(jiān)督人員的工作無法順利開展，部分監(jiān)督人員的工作質(zhì)量就會因此，降低，從而導(dǎo)致國有企業(yè)成本管理流于形式，進(jìn)而影響企業(yè)后期各類經(jīng)濟(jì)、建設(shè)活動的開展。

（二）成本管理方法落后

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境隨時在發(fā)生變化，國有企業(yè)當(dāng)前成本管理方法已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境[3]。部分國有企業(yè)依舊在采用舊有方法，從而難以充分發(fā)揮此類管理模式的作用。比如：部分國有企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模得到擴(kuò)大后，依舊應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)成本管理方法，雖然該方法能夠幫助企業(yè)簡化其內(nèi)部存貨核算的工作量，但是，隨著國有企業(yè)經(jīng)營范圍的擴(kuò)大，其內(nèi)部存貨的類型、數(shù)量不斷增多，這種管理方法已經(jīng)不能發(fā)揮其功效。再加上部分國有企業(yè)對于成本管理的理解存在誤區(qū)，認(rèn)為企業(yè)應(yīng)用此類管理模式就是為了降低企業(yè)成本，從而忽略了企業(yè)成本效益的提高，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)對于成本管理的重視度降低。部分工作人員也缺少對應(yīng)的管理意識，最終使得企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)資金浪費(fèi)等事件，這對國有企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

（三）缺乏高素質(zhì)的管理人才

成本管理貫穿國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，相關(guān)工作人員不僅要掌握財(cái)務(wù)相關(guān)知識，而且還需要掌握經(jīng)營業(yè)務(wù)等相關(guān)理論知識、技能。但是，就目前實(shí)際情況而言，部分國有企業(yè)成本管理人員的綜合素質(zhì)能力較低，缺乏創(chuàng)新意識，遇到成本管理工作出現(xiàn)問題時根本就無法靈活處理，致使企業(yè)的成本上升。并且，部分國有企業(yè)還缺乏完善的培養(yǎng)機(jī)制，成本管理人員沒有接受過系統(tǒng)、科學(xué)的培訓(xùn)，其綜合素質(zhì)能力無法快速提升。再加上部分國有企業(yè)引進(jìn)了先進(jìn)的系統(tǒng)軟件，想通過此類系統(tǒng)軟件提升國有企業(yè)的成本管理水平，以提升其經(jīng)濟(jì)收益、競爭力，卻忽略了建立相應(yīng)的培訓(xùn)體系，導(dǎo)致部分成本管理人員無法靈活應(yīng)用此類系統(tǒng)軟件，從而影響成本管理效率。

（四）成本管理信息化建設(shè)滯后

成本管理效率的提升離不開相關(guān)數(shù)據(jù)信息的支持。但是，部分交通工程等類型的國有企業(yè)對于信息化建設(shè)并不重視，其沒有完善企業(yè)內(nèi)部的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，也沒有投入較多的資金用于相關(guān)系統(tǒng)軟件的購買，從而導(dǎo)致相關(guān)工作人員無法及時獲取各類活動中產(chǎn)生的成本信息，國有企業(yè)管理人員也就無法及時了解企業(yè)當(dāng)前狀況，而相關(guān)決策的制定、實(shí)施就會滯后。并且，成本信息收集、整理等重復(fù)性較高的工作還容易讓相關(guān)工作人員出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致信息出錯。企業(yè)管理人員在制定決策時就容易使用到錯誤信息，最終導(dǎo)致企業(yè)無法有效解決相關(guān)問題，而后期成本規(guī)劃等工作也會受到一定的影響，嚴(yán)重阻礙了國有企業(yè)的發(fā)展[4]。此外，信息化建設(shè)滯后還會影響各部門間的信息傳遞、交流，一些關(guān)鍵信息無法及時傳送至相關(guān)管理人員，國有企業(yè)的成本就無法得到有效管控。

五、強(qiáng)化國有企業(yè)成本管理的有效措施

（一）構(gòu)建完善的成本管理體系

現(xiàn)階段，全球經(jīng)濟(jì)市場受能源危機(jī)等因素的影響變得更加復(fù)雜，并且，部分國有企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目的類型也在增多。當(dāng)前的成本管理體系已無法滿足國有企業(yè)的發(fā)展需求，再加上因國有企業(yè)的特性，其內(nèi)部成本結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜。對于其他類型的企業(yè)來說，此類管理體系的建設(shè)、完善，需要考慮更多的影響因素，并且要經(jīng)過科學(xué)地調(diào)整才能適應(yīng)國有企業(yè)實(shí)際情況。只有這樣才能提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，提高其競爭力。因此，國有企業(yè)管理人員需要加強(qiáng)對成本管理的重視，要構(gòu)建完善的成本管理體系。同時，國有企業(yè)還需要依據(jù)此類管理體系建設(shè)相對應(yīng)的管理制度，讓所有工作人員都能清楚自身工作任務(wù)，進(jìn)而能夠有序開展工作。另外，國有企業(yè)還需要依據(jù)此類管理體系建設(shè)對應(yīng)的監(jiān)督評價機(jī)制，通過將工作人員的收入與成本管理效果相結(jié)合，進(jìn)而提升工作人員的積極性，也能有效避免各部門或工作人員間相互推諉責(zé)任、爭搶功勞等現(xiàn)象的發(fā)生，從而保證成本管理工作能夠順利開展。

（二）積極創(chuàng)新成本管理方法

國內(nèi)市場環(huán)境的變化，國有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)張等，都要求國有企業(yè)加快自身成本管理方法的創(chuàng)新，并對企業(yè)成本管理方法進(jìn)行調(diào)整。而國有企業(yè)在創(chuàng)新、調(diào)整自身成本管理方法時，需要全面分析企業(yè)實(shí)際狀況，然后依據(jù)分析結(jié)果采取對應(yīng)的管理方法。例如：戰(zhàn)略成本管理方法能夠幫助企業(yè)適應(yīng)市場環(huán)境的變化，找到成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)等，進(jìn)而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效的目的。因此，對市場依賴較大的國有企業(yè)就可以選擇此類管理方法。在應(yīng)用此類管理方法時，首先需要考察、分析企業(yè)內(nèi)部資源及外界環(huán)境，了解自身實(shí)際情況的同時，掌握該行業(yè)的變化趨勢等[5]。接著，國有企業(yè)就可以依據(jù)自身戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)施對應(yīng)的成本管理方法。與此同時，國有企業(yè)還需要收集、分析、整合企業(yè)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)的成本信息，以保證國有企業(yè)管理人員能夠及時制定、實(shí)施對應(yīng)的決策，從而有效降低企業(yè)的成本，讓企業(yè)獲得更多的收益，提高其競爭力。

（三）進(jìn)行專業(yè)人才培養(yǎng)

成本管理質(zhì)量的提升離不開人才的支持。所以，國有企業(yè)要重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，加大資金投入，不斷完善企業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制。國有企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、成本管理人員的發(fā)展目標(biāo)及其實(shí)際情況，制定針對性的培養(yǎng)計(jì)劃，讓其能夠不斷夯實(shí)自身基礎(chǔ)，充分掌握先進(jìn)的理論知識、技能，促使其綜合素質(zhì)能力得到大幅度提升。讓國有企業(yè)能夠組建專業(yè)的人才隊(duì)伍，從而提升國有企業(yè)成本管理水平，使企業(yè)能夠獲得更好的發(fā)展。另外，國有企業(yè)還需要完善對應(yīng)的激勵、考核制度，適當(dāng)調(diào)整成本管理人員的福利待遇，讓優(yōu)秀的人才能夠得到應(yīng)有的收益，進(jìn)而降低國有企業(yè)人才流失率。應(yīng)用相應(yīng)的激勵、考核機(jī)制還能提升成本管理人員的積極性，使其能夠通過培訓(xùn)活動、自身的努力不斷提升工作能力，進(jìn)而推動國有企業(yè)的發(fā)展。通過考核制度，掌握成本管理人員的進(jìn)步情況，從而適當(dāng)調(diào)整人才培養(yǎng)計(jì)劃，使其能夠得到更加全面的培訓(xùn)。另外，為進(jìn)一步提升國有企業(yè)成本管理質(zhì)量，國有企業(yè)還需要提高招聘要求，通過對應(yīng)的考核機(jī)制，確保其實(shí)際工作能力符合要求之后，就可以參與企業(yè)的入職培訓(xùn)，讓新入職的工作人員能夠快速掌握自身工作任務(wù)，以適應(yīng)當(dāng)前的工作環(huán)境，在較短時間內(nèi)就能順利開展工作。

（四）強(qiáng)化成本管理信息化建設(shè)

先進(jìn)的信息技術(shù)能夠減少財(cái)務(wù)人員大量重復(fù)性工作，將工作重心放置財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的分析、整合等工作之上，從而提升工作效率，使企業(yè)管理人員、其他部門工作人員都能快速獲取成本管理的相關(guān)信息，進(jìn)一步提升此類工作的工作效率[6]。因此，國有企業(yè)需加大資金投入，完善企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，購買適應(yīng)企業(yè)實(shí)際情況的系統(tǒng)軟件等，進(jìn)而推動國有企業(yè)信息化建設(shè)，讓企業(yè)內(nèi)部各部門間的交流更加便捷。另外，國有企業(yè)在不斷推進(jìn)信息化建設(shè)的過程中，還需要對其內(nèi)部所有工作人員進(jìn)行相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，讓每位工作人員都能掌握各類系統(tǒng)軟件的應(yīng)用目的等，都能靈活運(yùn)用各類系統(tǒng)軟件，以提升國有企業(yè)的工作效率，提升企業(yè)的成本管理水平，加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)部控制力度，進(jìn)而降低企業(yè)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，讓國有企業(yè)的發(fā)展更加持久、穩(wěn)定。

六、結(jié)語

綜上所述，有效的成本管理能夠提升國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，提高其競爭力，推動企業(yè)快速發(fā)展。因此，國有企業(yè)需要加強(qiáng)成本管理力度，通過構(gòu)建完善的成本管理體系，積極創(chuàng)新成本管理方法。同時，進(jìn)行專業(yè)人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化成本管理信息化建設(shè)等策略，以提升成本管理水平。

引用

[1]王延儉.新形勢下做好國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的思考[J].會計(jì)師，2021，367（16）：57-58.

[2]李梅.國有企業(yè)成本管理存在的問題與對策[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2020，629（9）：70-71.

[3]江瓊.國有企業(yè)成本管理問題及對策研究[J].現(xiàn)代審計(jì)與會計(jì)，2019，368（11）：18-20.

[4]江猛.新形勢下國有企業(yè)成本管理與控制探討[J].中國商論，2019，793（18）：121-122.

[5]葉鵬飛.新時期如何做好國有企業(yè)成本控制管理工作[J].商訊，2019，176（22）：99-100.

[6]董杰.精細(xì)化財(cái)務(wù)管理視角下國有企業(yè)成本管理研究[J].財(cái)會學(xué)習(xí)，2022，343（26）：115-117.

作者單位：廣東省交通工程有限公司