趙爍華

一、前言

隨著新時代人們對知識和學習的認可度不斷提高，中國的教育比以往任何時候都吸引了越來越多的關注，國家對高校的投資也在增加。與此同時，責任也在增加。高等教育機構各級領導人承擔的社會和經濟責任變得越來越重要，高等教育機構的內部審計和經濟責任變得越來越透明。然而，目前，一些高校的內部經濟責任審計存在一些缺陷，例如缺乏良好的審計環(huán)境，經濟責任評估體系不足內部審計，難以使用審計結果等，應在高校創(chuàng)造良好的審計環(huán)境，完善內部經濟審計責任評估體系，提高審計結果的應用水平。

二、高校內部經濟責任審計及信息化概念

（一）經濟責任審計

審計機構和獨立審計師根據(jù)黨的原則和政策監(jiān)督、評估和驗證經濟關系中主要經濟責任履行情況的行為，是經濟責任審計。國家、財務紀律、規(guī)章制度以及計劃、預算和經濟合同，內部審計機構對各部門的合法性、真實性、財務效益、收入和支出進行分析組織領導人在任職期間，要針對性展開對領導、組織工作人員的經濟活動，誠信信用等一系列相關信息的調查，保證相對于其他的經濟審計過程及分析人員和研究人員的經濟責任和經濟能力有一定公示性和權威性。同時，要保證審計經濟的范圍性和時間跨度等特點[1]。在審計過程中，本金內容和財務支出需要進行更多方面的核查，同時，要對其法律和法律效應方面進行系統(tǒng)核查，保證其收入和支出的真實性，同時，要根據(jù)數(shù)據(jù)分析進行時效性，高效性的領導核查，和廉潔情況考察，這樣的格式方式不僅是對領導人自身的監(jiān)督，同時也為領導人履行的經濟職能進行了分析和監(jiān)管。經濟審計的核算方式也是對于高校領導人有更加重大的意義，這樣的經濟審計核查方式不僅有效的排除了領導人內部的貪腐經濟問題，同時維護了公共財務管理秩序，進一步加強了黨風廉潔建設，對于整體高效治理水平和經濟管理水平，都有著極大的重要作用。不能否認，在審計過程中，可能會出現(xiàn)經濟，財務糾紛和經濟狀況不清楚的可能，但這些正是我們審計結果和審計要求的主要目的。

（二）信息化技術進入高校

經濟責任審計，定義到如今時代是用高效的信息互聯(lián)網(wǎng)技術和云端計算數(shù)據(jù)處理模式進行經濟責任審計。經濟責任審計信息學不僅是對其使用的計算機，互聯(lián)網(wǎng)軟件以及信息化現(xiàn)代產品的有效利用，同時也要對經濟責任劃分以及系統(tǒng)概念有更加清晰的認識，明確我國對于領導人員以及組織人員的經濟責任，系統(tǒng)劃分按照我國法律規(guī)定對黨員建設和信息核查計算，審計有更詳細的充分了解。在現(xiàn)階段，我國多數(shù)高校仍然使用傳統(tǒng)的手工操作模式來審計財務情況，這樣的財務審計標準仍然無法實現(xiàn)，真正意義上透明化，紙質的文件也容易丟失和損壞，因此，面對全面的審計系統(tǒng)程序和軟件的各方面滲透，高校也應該積極的容納審計責任，將經濟審計科技推進進程。每年，每所大學都意識到信息學在內部審計中的應用通過以下步驟對賬目承擔經濟責任：第一，查詢、檢索和分類大學內部財務報表。第二，指導賬目、閱讀賬目和書寫查詢語言，以及審查尋找嫌疑人的賬目。最后，結論是審計，提交審計報告是大學領導的經濟責任。由于當時信息不斷滲透到高校，面臨新的審計過程軟件，每個學院都必須完全吸收新知識，進行與培訓相關的審計，以加強學院和大學信息審計的內部經濟責任，可以完善發(fā)展。

三、高校內部經濟責任審計現(xiàn)狀

（一）信息化技術使用不充分

在大數(shù)據(jù)信息化，高效化的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，電子審計材料逐步代替了紙質材料，成為了審計責任過程中不可或缺的電子數(shù)據(jù)平臺，也成為了當今現(xiàn)代人的一手資料，同時，如何從大數(shù)據(jù)中高效提取有效信息進行審計核算，是內部經濟責任審計學校以及相應的審計工作所需要面臨的重大問題。一所高校和大學內部的經濟責任審計劃分以及相應的資料是相當龐大的，這與高校的非經濟數(shù)據(jù)有關。許多高校在審計工作中使用內部網(wǎng)絡，即不穩(wěn)定的網(wǎng)絡，例如因安全問題而丟失數(shù)據(jù)。如今，內部審計的經濟責任對評級指數(shù)體系的要求越來越嚴格，財務報表信息手段的需求也越來越高，但許多人在學院和大學內部經濟責任方面，當前的評估方法不足以適應數(shù)據(jù)框架中的評估指標體系，因此，我們需要在定性評估的基礎上進行定量評估傳統(tǒng)。

中國的許多高校在內部經濟審計“先離開后審查”方面存在問題，審計報告的使用不發(fā)達，導致審計結果在選擇和監(jiān)控領導者的作用方面存在問題。此外，即將卸任的大學領導人沒有對審計結果給予足夠的重視，導致審計結果在經濟管理中的作用弱于領導，這不僅會降低學院和大學經濟責任審計的權威，還會損害可信度。公眾認為審計項目在審計報告發(fā)布后結束，審計意見經常被忽視，降低了審計結果的使用率[2]。

（二）審計方式難以適應時代要求

首先，應用審計結果的具體要求尚不明確。雖然國家一級的系統(tǒng)明確要求審計結果承擔經濟責任，但它應成為評估干部、任命員工的重要基礎隔離獎懲，但實際執(zhí)行確實很困難。在內部審計部門將經濟責任提交給管理層之后，關于如何使用審計結果沒有明確的規(guī)則管理人員使用的賬目和標準。然而，在實踐中，多所高校在披露經濟責任審計結果方面幾乎沒有實踐——經濟責任審計通常被認為是一個問題敏感且不公布審計結果。這使得大學內部除了紀律部門和檢查部門的少數(shù)干部外，其他部門（單位）不知道審計內容和結果，無法產生審計結果審計公開透明，不利于審計監(jiān)督，不利于其他領導干部比較審計結果進行自我檢查和糾正，并在一定程度上限制審計結果的使用賬目和績效審計。但審計工作方式執(zhí)行過程當中也有很多條件和技術不可控，這就會造成審計效率和規(guī)范過程的管理不佳。因此，審計管理和審計技術水平仍然能以達到現(xiàn)階段財務流程運轉對審計工作的要求，實現(xiàn)階段審計工作手段仍然處于空中樓閣的程度，難以實在的落實到項目中去，對現(xiàn)有的審計對象進行高強度的審計方案，仍然存在客觀阻礙，同時不能進行統(tǒng)計處理，對于審計工作價值大打折扣。

（三）經濟責任體系不夠完善

目前還是存在著許多院校的內部會計責任體系不健全，目標不夠明確，同時也無法滿足當前的信息技術背景下經濟活動。由于信息技術發(fā)展很大地改善了會計程序的內容和實施方法，學院和高校的內部經濟責任體系。在實施審計時，根據(jù)高等教育組織的內部經濟責任體系，測試相關軟件和程序審計數(shù)據(jù)和記錄并不會發(fā)生變化。如果高校的審計信息系統(tǒng)無法及時運轉，則相關審計信息系統(tǒng)也無法及時準確有效地公開具體信息，這就不利于按時進行審計。如果審計的處理程序較為繁瑣，審計師也很難恢復已公開的軟件系統(tǒng)。由于不同高校的資料信息系統(tǒng)具有獨立的信息存儲方法，審計師很難恢復已披露的軟件系統(tǒng)。各個大學的資料系統(tǒng)存在獨立的信息保存方式，導致了各個文檔和格式轉化之間存在大量的工作內容，同時，由于很多高校無法更新其電子信息檔案系統(tǒng)，導致更多的紙質檔案和電子檔案無法互通，審計過程當中仍然用到了大量的紙質文件，甚至在工作過程當中出現(xiàn)了很多審計資料內容不斷重復的情況，這些都是由于經濟責任審計工作不充分，經濟責任劃分系統(tǒng)不完善[3]。

審計工作的體系完善程度不僅取決于審計工作的核實標準以及核實人員和范圍，同時要取決于審計核實的效率和透明度，信息技術在很大程度上改變了高校內部經濟責任審計方式的運轉和運算程序，同時在高校范圍內展開信息化審計體系，也能夠使得其數(shù)據(jù)和記錄能夠在網(wǎng)絡上進行儲存，真正意義上實現(xiàn)審計內容透明化。審計程序和軟件仍然在大多數(shù)高校中存在弊端，同時，審計程序仍然為大多數(shù)高校所不能接受，認為其有風險泄露和信息儲存困難的危險，同時，高校缺乏專業(yè)的審計工作人員，難以修復已經檢查過的系統(tǒng)軟件，對于相應的系統(tǒng)軟件操作水平有限。這就使得信息化的審計方式在各個部門相對比較獨立，從而使得數(shù)據(jù)資源和信息系統(tǒng)不能完全匹配，無法實現(xiàn)信息的透明化，從而造成了很多工作上的問題，導致信息資源共享程度出現(xiàn)信息偏差。

（四）審計管理人員專業(yè)性不足

高校經濟審計工作，首先的突出問題就是員工素質參差不齊。經濟責任審計是一項強有力的政策，高質量的政治和專業(yè)審計需要完美，但大多數(shù)院校并不重視其內部的經濟審計工作，導致了后續(xù)的經濟審計工作出現(xiàn)問題，經濟審計系統(tǒng)和管理人員信息化程度不高。通過調查研究發(fā)現(xiàn)，很多的審計管理人員對審計工作只有幾年前的信息管理方式，對于信息資料整理仍然以紙質為主，同時缺乏信息軟件和高效化互聯(lián)網(wǎng)電子產品的應用經驗，沒有實際性的信息技術方面人才導致其標準化程度不高，工作繁瑣，很多信息化和電子化信息處理出現(xiàn)披露和問題，信息重復率大，這會影響審計質量。

四、充分結合信息化技術完善經濟責任審計

（一）建立完善的經濟責任審計體系

鑒于內部審計的經濟責任，高校需要建立一個特殊的審計信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)應基于對關鍵方向服務項目的審計，基于相關法律法規(guī)，基于審計、審計和人才對象，高度參與，集中管理，統(tǒng)一派遣，為負責任的審計提供支持高校內部經濟審計。目前，學院和大學可以通過系統(tǒng)中的各種專業(yè)程序有效地實現(xiàn)內部審計的經濟責任，該系統(tǒng)包括整個系統(tǒng)審計過程，包括審計的預先規(guī)劃、審計、審計結果的實施和四個階段的跟進。在日常工作中，審計師需要順利、統(tǒng)一的管理體系，記錄審計中的所有重要信息，避免審計風險。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃審計結果

面對內部經濟審計缺乏透明度的問題，必須確保及時披露內部經濟信息以供審計。只有通過促進對經濟的開放高校內部審計，審計監(jiān)督職能可以充分發(fā)揮。此外，文件審計部門也應保密，以確保審計系統(tǒng)不被濫用使用權限，賬號不會混合，以確保特殊管理，以便項目審計在審計系統(tǒng)中的影響能夠長期穩(wěn)定地保持。本文提供了先進的審計理念，創(chuàng)新審計理念，從新理念、新技術中吸取教訓，是審計領域的一種新方法。在審計過程中、實現(xiàn)動態(tài)審計分析，有效支持審計應用，逐步實現(xiàn)智能審計驗證，以實現(xiàn)更智能的可視化數(shù)據(jù)，收集大量數(shù)據(jù)和信息。審計涉及廣泛領域，包括數(shù)據(jù)收集、審計和信息分析。因此，應特別注意全面規(guī)劃、信息系統(tǒng)設計研究和系統(tǒng)創(chuàng)建。

（三）優(yōu)化經濟責任審計規(guī)范

在當前互聯(lián)網(wǎng)時代，創(chuàng)新和共享兩個基本概念已然成為了互聯(lián)網(wǎng)時代下各個行業(yè)系統(tǒng)更新的代名詞，因此，在建立審計范圍和審計機制的過程中，要充分利用到當前的信息發(fā)展概念，跟上時代發(fā)展腳步。例如，在高校推行實現(xiàn)共享信息資源機制，通過平臺類信息網(wǎng)站對內部經濟結構以及相應的公開信息進行信息資源的總計發(fā)放，通過對共享平臺的不斷維護和升級，累積對相應的計算信息進行預處理，不僅能夠高效好的完成技術人員的集成和規(guī)劃，同時也具備了其他信息系統(tǒng)的兼容性，保障了信息的后期匹配審計工作[4]。

為保障信息化數(shù)據(jù)不易外露，高校內部經濟責任審計系統(tǒng)涵蓋的項目內容應當包括審計計劃，審計執(zhí)行，審計結論和后續(xù)追蹤四個階段。在完善的審計系統(tǒng)，能夠保證在日常工作中對于系統(tǒng)化的流暢性和規(guī)范性有更加嚴實的操作。同時，多種專業(yè)化信息軟件相互支撐，相互監(jiān)督，也可以高效地避免重要信息的泄露，避免審計風險，加速運算速率提高，信息數(shù)據(jù)的高效，內部透明化。在審計的計劃階段，往往以更多的任職期間，其工作報告以及經濟信息數(shù)據(jù)作為審計內容的鑒別資料，同時不僅要考慮到高校的內部活動，同時要對工作人員的外勤外派等一系列的外部活動進行更加系統(tǒng)的詳查，以降低經濟責任劃分當中的風險和擴大經濟責任劃分的范圍。同時也可以將審計報告進一步進行專業(yè)核實，可以建立審計電子檔案，設立專業(yè)的數(shù)據(jù)庫，保證后續(xù)的追蹤過程當中有據(jù)可依，有跡可循。在審計后續(xù)的追蹤調查過程中，要不斷加長信息跟蹤階段的時間，同時高效利用信息數(shù)據(jù)化模式對審計工作內容和財務流通進行動態(tài)化，數(shù)據(jù)化，自動化的跟蹤調查，減少工作人員的工作量的同時，也保證了高校內部我的經濟責任劃分透明化。

（四）提高審計管理人員職業(yè)素養(yǎng)

只有研究和實施有關審計的公共政策文件，用新的政策、法規(guī)和理論武裝思想，增強審計工作的主動性和政治敏感性，內部審計師才能使審計工作復雜化在經濟責任審計評估范圍內，依法提高整體質量和審計能力，建立忠誠和負責的高質量審計團隊。此外，在這個時代信息，內部審計，基于內部審計師提供的信息，應積極促進學習獲取、分析和使用大數(shù)據(jù)的基本技能，掌握信息平臺的使用對于審計、審計網(wǎng)絡和其他技能，使用技術加強審計，加強信息技術在發(fā)現(xiàn)問題、評估判斷、宏觀分析和支持能力方面的使用做出決定。

五、結語

通過闡述經濟責任、經濟責任會計與大學信息審計的基本概念，本文認為，大學信息經濟責任會計將面臨的幾個問題。比如，在執(zhí)行審計職責時缺乏充分利用信息系統(tǒng)、對審計成果運用不夠、內部經濟責任審計體系不健全等等。對這些問題，論文作者提供了若干旨在完善經濟責任審計信息系統(tǒng)的舉措，充分運用教育審計成果提升審計效能，以及完善會計體系的經濟責任審計報告等，希望緩解在高校內部經濟責任審計信息系統(tǒng)發(fā)展中所面臨的困難，從而加強信息技術在教育審計中的運用中國大學內部學生的經濟責任，從而實現(xiàn)了高等教育系統(tǒng)清潔健康的發(fā)展。

引用

[1]鄒伶俐.新時代高校內部經濟責任審計信息化探析[J].中國管理信息化，2022，25（2）.

[2]王靜華.新時代高校內部審計信息化探析[J].中小企業(yè)管理與科技，2020.

[3]易燦.新時代高校內部審計信息化建設的策略探討[J].商業(yè)觀察，2021（20）.

[4]羅小鳳，葉鵬暉.淺談新時代高校內部經濟責任審計的思路與方法[J].時代經貿，2020（21）.

基金項目：河南省教育廳2022 年度教育財務管理科研項目（項目編號2022C40）

作者單位：商丘師范學院審計處