劉薇

一、前言

人力資源作為第一生產(chǎn)力，是新時(shí)代下推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可缺少的要素。特別是在人才競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的條件下，人力資源作為重要的戰(zhàn)略性資源，逐步超過(guò)物質(zhì)資源和信息資源，成為生產(chǎn)要素中最為關(guān)鍵的主導(dǎo)因素。而人力資源自身有著吸附性、流動(dòng)性、主觀性，需要落實(shí)人力資源管理，促進(jìn)資源的合理配置。通過(guò)發(fā)揮人力資源在科技應(yīng)用、知識(shí)創(chuàng)新等方面的效用，有效地解決地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡等問(wèn)題，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)注入更多的動(dòng)能。本文根據(jù)人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極效應(yīng)，針對(duì)如何實(shí)現(xiàn)人力資源合理配置，突出人力資源的價(jià)值，展開(kāi)具體的研究和分析。

二、人力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用

（一）人力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮積累效應(yīng)

人力資源作為構(gòu)成人力資本的基礎(chǔ)要素，通過(guò)落實(shí)人力資源投資，獲得人力資源收益和價(jià)值，可發(fā)揮資本性質(zhì)資源的積極作用。通過(guò)對(duì)資源的組合和重新配置，不但打破原本區(qū)域劃分經(jīng)濟(jì)主體的方式，通過(guò)人力資源的流動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的深度合作，還能通過(guò)人力資源對(duì)知識(shí)、自我能力、資源持有量的提升，形成累積效應(yīng)。利用彌補(bǔ)的方式，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，提升各類(lèi)資源的配置率和使用率，從而幫助經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。具體而言，一方面，人力資源有著較高的流動(dòng)性。在經(jīng)濟(jì)體內(nèi)，人力資源的流動(dòng)速度更快，可使各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體相互合作和相互補(bǔ)充。人力資源的需求也要進(jìn)行差異化的調(diào)整，保障在一定范圍內(nèi)人力資源的協(xié)調(diào)補(bǔ)充，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心優(yōu)勢(shì)，更好應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型變革對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。另一方面，人力資源可在創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)物質(zhì)資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，對(duì)資源使用情況和資源持有量進(jìn)行調(diào)整。減少產(chǎn)業(yè)在資源上的投入，并使其持有更具實(shí)用性的資源。同時(shí)，針對(duì)生產(chǎn)要素中資源存在的不足，通過(guò)發(fā)揮自身的工作效能，彌補(bǔ)各類(lèi)資源上的不足，提升產(chǎn)業(yè)整體資源配置的合理性，強(qiáng)化運(yùn)行效能，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（二）人力資源成為縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的關(guān)鍵資源

新時(shí)代背景下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革，改變了對(duì)崗位工作和人才能力上的要求。企業(yè)需要具有創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)能力的新型人才。對(duì)就業(yè)市場(chǎng)中復(fù)合型、創(chuàng)新型、合作型的人才有著更多的關(guān)注，同時(shí)，這類(lèi)人才也更容易完成就業(yè)。這種人才需求的變化，造成很多高校的畢業(yè)生，在較高的就業(yè)期望下，愿意選擇大企業(yè)、事業(yè)單位，在更為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)環(huán)境中發(fā)揮自身的價(jià)值。而人力資源出現(xiàn)偏好性質(zhì)的流動(dòng)，使很多地區(qū)的人力資源量不斷提升。例如北上廣深一線城市，很多畢業(yè)生和有著就業(yè)需求的人才，他們更傾向于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟(jì)環(huán)境向好的城市發(fā)展。這種就業(yè)趨勢(shì)不斷加劇，造成很多農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠(yuǎn)地區(qū)人力資源持有量不足。很多產(chǎn)業(yè)獲得人力資源上的支持不足，難以通過(guò)人力資源投資，獲得相應(yīng)的價(jià)值和回報(bào)。而面對(duì)這類(lèi)問(wèn)題，落實(shí)人力資源管理工作，從宏觀的角度，通過(guò)政策的扶持，使更多人力資源補(bǔ)充到經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)。將新的技術(shù)、新的理念、新的工藝，帶入落后企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)提供內(nèi)在動(dòng)能。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市而言，通過(guò)資源合理配置，減少城市資源上的壓力，解決人力資源過(guò)剩的問(wèn)題，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部人力結(jié)構(gòu)更為完善，人力上投入的成本縮減，人力資源隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作效能不斷提升。同時(shí)，發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)資源的合理應(yīng)用，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，從而縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展[1]。

（三）人力資源開(kāi)發(fā)管理利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

人力資源是生產(chǎn)技術(shù)和知識(shí)的重要載體，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中發(fā)揮著重要的支撐作用。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)往往以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。很多企業(yè)為適應(yīng)需求的變化，開(kāi)始進(jìn)行內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)型升級(jí)。而人力資源作為基礎(chǔ)的動(dòng)能，也會(huì)快速引發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的變動(dòng)，并最終帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)[2]。

在早期工業(yè)社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，很多企業(yè)獲得人口紅利。而隨著生產(chǎn)力水平的不斷提升，勞動(dòng)所帶來(lái)的動(dòng)能，不足以支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)始由勞動(dòng)密集型向資本密集型的過(guò)渡。勞動(dòng)力自身的價(jià)值降低，使企業(yè)忽視人力資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，而是轉(zhuǎn)向生產(chǎn)銷(xiāo)售，造成很多企業(yè)內(nèi)部發(fā)展動(dòng)能不足，出現(xiàn)人力資源上的危機(jī)。

而信息技術(shù)帶動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新一次的挑戰(zhàn)，需要產(chǎn)業(yè)從資本密集型向知識(shí)技術(shù)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向。在這一過(guò)程中，很多新知識(shí)、創(chuàng)新成果、新技術(shù)，都需要人才的支撐。很多產(chǎn)業(yè)在依靠自身力量進(jìn)行轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，人力資源發(fā)揮了較大的作用，并達(dá)到其他生產(chǎn)要素?zé)o法達(dá)到的效果。這種變化，開(kāi)始使企業(yè)關(guān)注到人力資源的價(jià)值，并開(kāi)始落實(shí)人力資源管理創(chuàng)新。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迎來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)，而人力資源的儲(chǔ)備，可進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受力，幫助產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)度過(guò)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)渡期，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效能的提升，為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)[3]。

三、人力資源推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑

（一）注重落實(shí)“以人為本”發(fā)展觀，建立精細(xì)化人力資源管理體系

注重落實(shí)以人為本發(fā)展觀，建立精細(xì)化、柔性化的人力資源管理體系，需積極改變以往約束式的管理模式，激勵(lì)員工的主動(dòng)性和積極性，最大化發(fā)揮員工活力和工作價(jià)值，進(jìn)而產(chǎn)生高效的工作能力[4]。第一，結(jié)合員工崗位特點(diǎn)，深入調(diào)研、分析具體工作情況。針對(duì)員工社會(huì)貢獻(xiàn)程度、自身價(jià)值等多種因素，制定對(duì)應(yīng)的職工晉升方案，以激發(fā)員工工作熱情。第二，秉承公平、公正的發(fā)展理念，在人才招聘工作環(huán)節(jié)，要做到嚴(yán)格把關(guān)，保證引進(jìn)的人才高度適應(yīng)工作崗位，崗位薪資待遇也符合員工發(fā)展預(yù)期。第三，讓全體員工參與到人才招聘、考核、激勵(lì)等工作中，實(shí)施全體員工監(jiān)督與聽(tīng)證措施，落實(shí)民主集中制原則，保證人力資源管理公開(kāi)、透明。第四，充分發(fā)揮激勵(lì)作用，為員工提供外出進(jìn)修、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)、崗位晉升獎(jiǎng)勵(lì)、年終獎(jiǎng)和假期等激勵(lì)措施。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，肯定員工的各項(xiàng)努力，加快員工成長(zhǎng)步伐，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。第五，針對(duì)新老員工、不同崗位制定針對(duì)性培訓(xùn)計(jì)劃，在培訓(xùn)中減少純理論傳授，配以直觀的現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練和案例剖析，讓員工在更先進(jìn)的培訓(xùn)中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、提升能力，以利于自身和企業(yè)發(fā)展。

（二）建立公平合理的制度與體系，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)作用

為更好地發(fā)揮人力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的助推作用，必須重視發(fā)揮政府部門(mén)宏觀調(diào)控作用。緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面，圍繞人力資源管理優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，搭建科學(xué)、合理、公平的制度與管理體系，優(yōu)化資源配置。保證人力資源供需平衡的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)資源的合理調(diào)配，為其創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一是建立法制化的調(diào)控手段，完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。構(gòu)建符合我國(guó)特色，且適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)，避免出現(xiàn)人力資源調(diào)控過(guò)于盲目的問(wèn)題。二是針對(duì)企業(yè)自身發(fā)展的真實(shí)狀況，構(gòu)建人力資源管理制度[5]。在制度制定過(guò)程中，應(yīng)彰顯人性化特征，凸顯以人為本、尊重員工、關(guān)愛(ài)員工等管理理念，明確認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，是依賴(lài)于人才實(shí)現(xiàn)的。所以，人力資源管理制度的建設(shè)不可過(guò)于刻板，要充分體現(xiàn)人性化，注重給予人才交通、食宿、工作環(huán)境等方面的福利待遇。建立員工晉升制度，定期實(shí)施考核，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的員，根據(jù)實(shí)際情況予以崗位待遇晉升，以此來(lái)為員工發(fā)展提供更為廣闊的空間，這樣才能真正留住人才。三是除了要發(fā)揮政府和機(jī)構(gòu)的職能作用，健全和完善相關(guān)法律法規(guī)，為人力資源管理水平的提升提供外部保障和內(nèi)部支持，還應(yīng)重視落實(shí)監(jiān)督法律法規(guī)體系，組建一支專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督小組。定期審核、檢查法律制度落實(shí)情況，保證人力資源管理能夠達(dá)到預(yù)期的效果，從而間接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四是建立公平合理的績(jī)效制度與考核體系，把人的工作能力定性考察與工作成果的定量考核有機(jī)結(jié)合。圍繞人員職業(yè)素養(yǎng)、敬業(yè)態(tài)度、工作能力、績(jī)效水平、崗位適應(yīng)力等多方面展開(kāi)考核評(píng)價(jià)。根據(jù)考核結(jié)果確定員工業(yè)務(wù)能力，以此來(lái)提升考核評(píng)價(jià)體系的客觀性與公平公正性。五是針對(duì)績(jī)效考核制定申訴機(jī)制。如果員工對(duì)自己的績(jī)效成績(jī)有異議或考核方式有建議時(shí)，可選擇在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定平臺(tái)內(nèi)申訴。管理層也應(yīng)及時(shí)回應(yīng)，并給予合理解釋?zhuān)畲笙薅鹊刈鹬貑T工自主發(fā)言權(quán)和訴求。

（三）借助科技手段搭建經(jīng)濟(jì)管理平臺(tái)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

在我國(guó)信息化、科技化發(fā)展背景下，先進(jìn)的信息技術(shù)手段，已廣泛運(yùn)用于我國(guó)各個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，為助推我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要保障。在這一發(fā)展背景下，若想真正發(fā)揮人力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的助推作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，必須要重視以人力資源管理為基礎(chǔ)，圍繞人力資源管理體系和發(fā)展定位，借助科技手段搭建經(jīng)濟(jì)管理平臺(tái)，面向各個(gè)經(jīng)濟(jì)管理方向、區(qū)域和模式展開(kāi)規(guī)范性、信息化管理，有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境[6]。首先，將人力資源管理作為經(jīng)濟(jì)管理平臺(tái)構(gòu)建的關(guān)鍵，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度，精準(zhǔn)定位人力資源管理方向，創(chuàng)新管理方法與管理理念。結(jié)合新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求，明確人力資源管理的功能性。采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)手段，集成融合經(jīng)濟(jì)資源，創(chuàng)建優(yōu)秀科技發(fā)展環(huán)境，提升人力資源管理整體水平。其次，在經(jīng)濟(jì)管理平臺(tái)設(shè)計(jì)與研發(fā)過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持以人力資源管理原則為導(dǎo)向，聯(lián)合認(rèn)證機(jī)構(gòu)、地方高校與企業(yè)中的各個(gè)部門(mén)，如采取校企合作形式整合人力資源，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展囤積人才資源?；蚴桥c認(rèn)證機(jī)構(gòu)協(xié)作發(fā)展，提升企業(yè)信譽(yù)度，增強(qiáng)其對(duì)人力資源的吸引力，營(yíng)造出適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。此外，構(gòu)建一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一、多層次、多類(lèi)型、覆蓋廣泛的人力資源信息網(wǎng)絡(luò)，整合全社會(huì)的各個(gè)層次、各個(gè)方向的人力資源信息，合理掌握人力資源流動(dòng)方向，使之成為社會(huì)共享資源，進(jìn)而減少供需方面的矛盾。

（四）建立基于人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)人力資源風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

積極建立基于人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，能夠有效提升人力資源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度，增強(qiáng)人力資源風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保證企業(yè)能夠在人才流失的第一時(shí)間做好應(yīng)對(duì)措施，避免崗位人才空缺影響工作績(jī)效，從而阻礙企業(yè)發(fā)展。第一，積極搭建管理層與人才之間的有效溝通、交流機(jī)制。及時(shí)了解人才行為、心理活動(dòng)與工作需求，深入剖析人才去留原因，結(jié)合實(shí)際從人才的職業(yè)規(guī)劃角度分析，了解員工發(fā)展需求。比如，在企業(yè)網(wǎng)站中搭建意見(jiàn)反饋板塊，引導(dǎo)企業(yè)員工通過(guò)該平臺(tái)及時(shí)提出自己的訴求、發(fā)展意愿和對(duì)企業(yè)管理模式的意見(jiàn)與建議，管理層也應(yīng)及時(shí)給予意見(jiàn)回饋。還可通過(guò)微信、釘釘?shù)绕脚_(tái)，與員工私下溝通、交流，了解員工近期工作狀態(tài)、遇到的生活與工作難題、工作壓力與發(fā)展期望，掌握人才未來(lái)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況考慮斟酌人才能力，進(jìn)行崗位調(diào)整?；虿扇〖有?、激勵(lì)等措施挽留人才，為人才提供更大、更為廣闊的發(fā)展平臺(tái)。第二，建立專(zhuān)門(mén)的人才風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各個(gè)工作崗位的人才發(fā)展情況與心理活動(dòng)。在發(fā)現(xiàn)人才出現(xiàn)辭職、換崗等心理期望時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施，給予薪資激勵(lì)、人才挽留或新的人才引進(jìn)等辦法，避免因人才流失而導(dǎo)致工作崗位空缺，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，人力資源作為資本性資源，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，可發(fā)揮調(diào)節(jié)性、促進(jìn)性的作用。不但通過(guò)人力資源的累積，增加產(chǎn)業(yè)內(nèi)在動(dòng)能，幫助企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。還能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，利用知識(shí)、技能上的優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而縮小發(fā)展上的差距，促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。然而，各大企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中，容易出現(xiàn)忽視人力資源開(kāi)發(fā)和管理的問(wèn)題，造成很多人才本身的價(jià)值難以發(fā)揮。對(duì)此，面對(duì)人力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，需要落實(shí)人力資源管理，構(gòu)建精細(xì)化的資源管理體系，并引入新的技術(shù)手段，對(duì)人力資源進(jìn)行分類(lèi)，促進(jìn)資源的合理配置。而要想發(fā)掘人力資源的潛能，需要建立各類(lèi)績(jī)效考核制度，展開(kāi)外部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，增強(qiáng)人力資源的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)立人才戰(zhàn)略目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人力資源上的保障和支持。

引用

[1]時(shí)書(shū)霞.人力資源開(kāi)發(fā)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)研究運(yùn)用[J].西安電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2022，32（4）：79-84.

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[4]旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的邏輯路徑研究——基于人力資源與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的視角[C]//.2022中國(guó)旅游科學(xué)年會(huì)論文集：旅游人才建設(shè)與青年人才培養(yǎng).2022.

[5]韓美琳.高質(zhì)量發(fā)展背景下中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究[D].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2021.

[6]蔣玉婷.人力資源管理與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思考[C]//.2019全國(guó)教育教學(xué)創(chuàng)新與發(fā)展高端論壇論文集（卷五）.2019.

作者單位：新泰市國(guó)有蓮花山林場(chǎng)