內容提要 黨的十八大以來，習近平同志準確把握發(fā)展數字經濟的趨勢和規(guī)律，提出了加快發(fā)展數字經濟的系列重要論述。習近平關于發(fā)展數字經濟重要論述的形成邏輯，是對馬克思主義原理“科學技術是生產力”的繼承和發(fā)展，是應對信息科技發(fā)展和產業(yè)變革的戰(zhàn)略抉擇，是實現高質量發(fā)展的必然要求。其核心要義包括：加強數字領域關鍵核心技術攻關，加快數字信息基礎設施建設，協(xié)同推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，著力培育數據要素市場，規(guī)范數字經濟發(fā)展，深度參與數字經濟國際合作。習近平關于發(fā)展數字經濟的重要論述具有重要價值意義：在理論價值上進一步發(fā)展了馬克思主義政治經濟學；在實踐價值上成為指導我國數字經濟健康發(fā)展的科學指南，是實現中國式現代化的重要路徑；在世界價值上為全球數字經濟發(fā)展貢獻了中國智慧。

關鍵詞 數字經濟 中國式現代化 高質量發(fā)展 習近平經濟思想

楊道濤，南京理工大學數字經濟研究院常務副院長、副教授

本文為國家社會科學基金哲學社會科學領軍人才項目“數字創(chuàng)新的知識產權治理現代化研究”（22VRC064）、江蘇省社會科學基金重點項目“江蘇加快數字經濟核心產業(yè)發(fā)展對策研究”（JSZY202202）的階段性成果。

互聯網、人工智能、大數據、量子信息、云計算等技術日新月異，正在重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經濟，發(fā)展數字經濟成為把握科技革命機遇的戰(zhàn)略抉擇。黨的十八大以來，習近平總書記著眼于信息科技發(fā)展的時代潮流，圍繞著“什么是數字經濟”“怎樣發(fā)展數字經濟”“為誰發(fā)展數字經濟”這些重大課題，提出一系列新思想、新觀點、新論斷，深刻揭示了新時代數字經濟發(fā)展的趨勢和規(guī)律，為新時代數字經濟發(fā)展提供了根本遵循。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“加快發(fā)展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合”[1]。習近平關于數字經濟的系列重要論述，是對馬克思主義政治經濟學的繼承和發(fā)展，指導我國數字經濟發(fā)展取得了輝煌成就，也為世界經濟的發(fā)展和數字治理貢獻了中國方案和中國智慧。

一、習近平關于數字經濟重要論述的形成邏輯

習近平關于數字經濟的重要論述，從理論維度來看，是對“科學技術是生產力”這一馬克思主義原理的繼承與發(fā)展，體現了馬克思主義政黨與時俱進理論創(chuàng)新的品質；從時代發(fā)展的維度來看，信息科技發(fā)展和數字化轉型成為世界主要大國的競爭高地；從實踐維度來看，大力發(fā)展數字經濟是以習近平同志為核心的黨中央著眼新發(fā)展階段、促進高質量發(fā)展的英明決策。

1.理論之維：對“科學技術是生產力”的繼承與發(fā)展

馬克思主義唯物史觀認為，生產力與生產關系的矛盾是推動社會發(fā)展的根本動力。馬克思在《政治經濟學批判（1857—1858年手稿）》中指出，“在固定資產中，勞動的社會生產力表現為資本固有的屬性；它既包括科學的力量，又包括生產過程中社會力量的結合”[1]。馬克思見證了第一次科技革命推動社會生產力發(fā)展的巨大作用，促進了社會的全面進步，他在《共產黨宣言》中對此給予了充分的肯定。

中華人民共和國成立后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人重視科學技術的發(fā)展，毛澤東強調“不搞科學技術，生產力就無法提高”[2]。1963年1月，周恩來在上海市科技工作會議上強調，“把我們祖國建設成為一個社會主義強國，關鍵在于實現科學技術的現代化”[3]。1988年9月，鄧小平做出了“科學技術是第一生產力”的重要論斷，強調了人才的重要地位，“要把‘文化大革命時的‘老九提到第一”[4]。1995年5月，在全國科學技術大會上，江澤民提出了“科教興國”戰(zhàn)略，堅持教育為本，把科技和教育擺在經濟社會發(fā)展的重要位置[5]。面對全球化的背景，黨中央推動國家持續(xù)繁榮，科學發(fā)展。2007年在黨的十七大報告中，胡錦濤強調，提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵[6]。

馬克思主義經典作家關于科技是生產力的重要論斷為習近平重視數字關鍵核心技術發(fā)展提供了理論支撐，以毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤為主要代表的中國共產黨人探索“科學技術現代化”的新觀點新論述不僅為解放和發(fā)展生產力、建設中國式現代化提供了理論指導，而且為習近平關于數字經濟的重要論述奠定了理論基礎。

2.時代之維：信息科技發(fā)展和產業(yè)變革的戰(zhàn)略高地

數字經濟是第四次科技革命的主要表現形式。2010年以來，全球主要經濟體各自發(fā)布了第四次工業(yè)革命的規(guī)劃：美國自20世紀90年代開始，先后制定實施了《聯邦大數據研發(fā)戰(zhàn)略計劃》《美國數字政府》等系列政策，拜登政府將量子技術、5G通信、AI和航空航天定義為“未來技術”領域，鼓勵和支持數字經濟發(fā)展。歐盟高度重視數字經濟戰(zhàn)略協(xié)同布局，出臺了《歐盟網絡安全戰(zhàn)略》《歐洲數字議程》等數字經濟發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域網絡互聯互通、數字公共服務等發(fā)展成效顯著。2013年，德國發(fā)布“工業(yè)4.0”計劃。2015年，中國公布《中國制造2025》行動綱領。

數字經濟也是大國博弈的重點領域。2017年12月，美國白宮在《國家安全戰(zhàn)略報告》中指出，信息戰(zhàn)加速了政治、經濟和軍事競爭，跟能源一樣，數據將影響美國的經濟繁榮和未來在世界上的戰(zhàn)略地位[1]。2018年8月，美國商務部以國家安全和外交利益為由，將44家中國企業(yè)列入出口管制“實體清單”，隨后更是將華為、中興、?？低?、科大訊飛等信息科技類企業(yè)列入制裁名單。2020年8月，美國國務院提出在電信運營商、應用商店、應用程序、云服務和海底光纜等領域與中國企業(yè)脫鉤的“凈網行動”。2022年8月，美國政府出臺《2022年芯片與科學法案》，為美國半導體產業(yè)提供520多億美元的政府補貼，同時授權撥款2000億美元投資于未來10年在數字經濟領域的科研創(chuàng)新，并要求受資助企業(yè)十年內不得在中國進行先進制程半導體的產能擴張[2]。

3.實踐之維：高質量發(fā)展的必然要求

馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》中講過，“全部社會生活在本質上是實踐的”[3]，理論由實踐賦予活力，由實踐來檢驗。習近平同志在河北正定、福建、浙江和上海工作期間，高度重視信息科技產業(yè)的發(fā)展，為深化對數字經濟規(guī)律的認識積累了寶貴的實踐經驗。

20世紀80年代，習近平在河北省正定縣工作期間，就提出了“科技是關鍵，信息是靈魂”的新觀點。他于1984年在縣里創(chuàng)建了信息中心，舉辦了全省第一個縣級“技術信息交流大會”，聘請了華羅庚等160多位全國知名專家學者為顧問，使信息成為正定縣經濟騰飛助推器[4]。2000至2002年，習近平同志在擔任福建省省長期間，倡導“數字福建”，親自擔任建設領導小組組長，制訂了影響深遠的“131計劃”，即一個規(guī)劃（“數字福建”“十五”建設規(guī)劃）、三個工程（福建省公用信息平臺、福建政務信息網絡工程、福建空間信息工程研究中心）和一項政策（福建省信息共享政策），在全國率先提出建設數字化政府，探索建設“數字強省”[5]。2003年，習近平同志在擔任浙江省委書記期間，將“數字浙江”納入“八八戰(zhàn)略”整體布局之中，促進了浙江以信息化帶動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，為浙江經濟轉型發(fā)展拉開序幕，浙江成為建設數字經濟的示范區(qū)[6]。2007年，習近平在中國共產黨上海市第九次代表大會報告中明確要求，“著力推進電子信息”等產業(yè)發(fā)展。

高質量發(fā)展要求從規(guī)模速度型發(fā)展向質量效率型發(fā)展轉變，發(fā)展動力要從依靠資源和勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動；我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，要滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求；從供給看，要求生產組織方式網絡化、智能化，品牌影響力、核心競爭力強，產品和服務質量高。

黨的十八大以來，習近平同志高度重視網絡強國、數字經濟發(fā)展，中央政治局集體學習直接涉及數字經濟的相關主題就有8次（見表1），由此可見以習近平同志為核心的黨中央對數字經濟的重視程度。

正是基于對信息科技和產業(yè)變革的深入了解和高度重視，統(tǒng)籌中華民族偉大復興和世界百年未有之大變局，以習近平同志為核心的黨中央做出了戰(zhàn)略抉擇，世界正在進入以信息產業(yè)為主導的經濟發(fā)展時期，以數字化、網絡化、智能化融合發(fā)展為契機，“要推進互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，做大做強數字經濟”[7]。

二、做強做優(yōu)做大我國數字經濟的核心要義

習近平關于數字經濟的重要論述內容豐富而深刻，包括協(xié)同發(fā)展數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，統(tǒng)籌發(fā)展與安全、國內與國際、政府與市場關系，高屋建瓴，立意深遠?？梢詫底纸洕鷥热莞爬橐韵?個方面。

1.實現數字技術自立自強的關鍵是核心技術攻關

我國在核心芯片、操作系統(tǒng)、高端服務器等領域面臨的“卡脖子”問題比較嚴重，5G通信、光通信等高端芯片基本依賴進口，研發(fā)類工業(yè)軟件嚴重依賴進口。習近平深刻指出，“互聯網核心技術是我們最大的‘命門，核心技術受制于人是我們最大的隱患”[1]。

瞄準世界數字技術前沿，增強關鍵技術創(chuàng)新能力，立足重大技術突破和重大發(fā)展需求，加速產品和服務迭代，提升軟硬件技術創(chuàng)新和供給能力?！耙獱孔底株P鍵核心技術自主創(chuàng)新這個‘牛鼻子”“把發(fā)展數字經濟自主權牢牢掌握在自己手中?！盵2]數字技術是全球創(chuàng)新最活躍、研發(fā)投入最集中、輻射作用最廣泛的競爭高地，人才作為第一資源的重要性充分彰顯。習近平要求建立適應網信特點的人事制度、薪酬制度，“破四唯”，突出專業(yè)性、創(chuàng)新性、實用性；建立人才激勵機制，明確網信領域科研成果、知識產權、利益分配機制；打破人才流動體制界限，實現政府、企業(yè)、智庫間有序流動[3]。

習近平的重要論述，展現了深遠的戰(zhàn)略視野，飽含了深沉的憂患意識，要求聚天下英才而用之，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢和海量場景運用優(yōu)勢，攻克關鍵核心技術，實現數字技術的自立自強。

2.新型基礎設施建設是打通“信息大動脈”的關鍵

新型基礎設施建設是數字經濟發(fā)展的基礎，是經濟社會發(fā)展的“大動脈”。新型基礎設施建設是以信息網絡為基礎，以技術創(chuàng)新為驅動，面向高質量發(fā)展需要，提供數字化、網絡化、智能化服務的基礎設施體系。鐵路公路機場作為工業(yè)時代的基礎設施，發(fā)揮著乘數效應，而5G網絡基站、工業(yè)互聯網、空間信息基礎設施作為數字經濟時代的“新基建”，發(fā)揮著冪數效應?！皵底中禄ā睒嫿〝底纸洕l(fā)展的基礎網絡，為中國的新經濟發(fā)展帶來加速度，催生眾多新業(yè)態(tài)。正如互聯網的普及帶來了電商的繁榮，移動互聯網的發(fā)展帶來了微信主導的社交新模式、共享單車等主導的共享經濟，工業(yè)互聯網的建設為制造業(yè)的轉型升級奠定了基礎。

習近平強調，“加快建設智能化綜合性數字信息基礎設施，打通經濟社會發(fā)展的信息‘大動脈”[1]。對我國而言，“數字新基建”既關系到國計民生，又關系到發(fā)展戰(zhàn)略，其對生產發(fā)展、公共治理、民生保障具有基礎地位，應該適度超前布局。對于世界而言，今后一個時期既是“新基建”和傳統(tǒng)基建融合發(fā)展的加速期，也是全球“數字新基建”的關鍵期，加強全球“數字新基建”，為聯結不同國家、地區(qū)和人群，促進信息的互聯互通奠定了基礎。

3.數字產業(yè)化和產業(yè)數字化的目的是促進數字經濟與實體經濟深度融合

數字產業(yè)化是產業(yè)數字化的技術基礎和條件支撐，產業(yè)數字化為數字產業(yè)化提供了場景應用和需求牽引。數字產業(yè)化和產業(yè)數字化的協(xié)同發(fā)展，為實體經濟賦能、增效、催化，是數字經濟做強做大做優(yōu)的根本途徑。

習近平強調，“要加快推動數字產業(yè)化，發(fā)揮互聯網作為新基礎設施的作用”“依靠信息技術創(chuàng)新驅動，不斷催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式”[2]。推進數字產業(yè)化，就是充分發(fā)揮數據要素和技術創(chuàng)新驅動作用，提升數字產業(yè)的質量和規(guī)模。數字產業(yè)化主要體現在以下三個方面：一是增強信息領域關鍵核心技術創(chuàng)新能力，推動人工智能、集成電路、工業(yè)軟件、量子信息、大數據等戰(zhàn)略前沿領域實現技術突破，完善數字產業(yè)鏈，實現創(chuàng)新鏈、價值鏈和產業(yè)鏈的統(tǒng)一。二是提升數字核心產業(yè)競爭力。著力提升基礎軟硬件、核心電子元器件、關鍵基礎原材料、關鍵生產裝備水平，提升數字產業(yè)鏈自給保障能力，充分利用我國超大市場規(guī)模優(yōu)勢，加強多元化場景應用的技術融合和產品創(chuàng)新，提升產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)競爭力。三是培育數字新業(yè)態(tài)新模式新生態(tài)。深化拓展數字化應用，加強數據、產品、內容等資源共享、創(chuàng)新協(xié)同，大力發(fā)展智能經濟、共享經濟、平臺經濟、在線服務，打造智慧農業(yè)、智能制造、個性定制、智慧銷售等數字化新業(yè)態(tài)。

對于產業(yè)數字化，習近平指出，“要推動產業(yè)數字化，利用互聯網新技術新應用對傳統(tǒng)產業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高全要素生產率”[3]。推進數字產業(yè)化，改造提升傳統(tǒng)動能，通過數字技術賦能，幫助傳統(tǒng)產業(yè)重構組織模式、拓展創(chuàng)新途徑、實現提質增效。通過實施“互聯網+”行動，發(fā)展“上云用數賦智”，加快推進制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)等重點行業(yè)的數字化。習近平的講話揭示出實體經濟數字化變革帶來了全社會、全產業(yè)、全要素資源配置效率的提高和價值創(chuàng)造模式的改進，指明了產業(yè)數字化發(fā)展的方向和途徑，進而實現經濟整體效能的放大和經濟的高質量發(fā)展。

4.數據要素市場是數字經濟的重要引擎

數據要素是數字經濟健康發(fā)展的主引擎。數字經濟作為新經濟形態(tài)，是繼農業(yè)經濟、工業(yè)經濟之后的主要經濟形態(tài)，數據資源作為“信息時代的石油”，已成為重要生產力和關鍵生產要素，直接影響研發(fā)、生產、分配、交換和消費等環(huán)節(jié)，是國家和社會的基礎性、戰(zhàn)略性資源。正如習近平在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上指出的，“信息資源日益成為重要生產要素和社會財富，信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標志”[4]。

2019年，黨的十九屆四中全會首次提出將數據作為生產要素參與分配，明確將勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據作為生產要素，建立健全市場評價機制。

針對數據的開發(fā)和統(tǒng)籌管理，習近平強調“綜合運用各方面掌握的數據資源，加強大數據挖掘分析做好風險防范”[5]，破除數據開放、信息共享方面存在著的部門利益、行業(yè)利益、本位思想。2020年3月，《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》將數據與土地、勞動力、資本、技術等并列為生產要素，要求加快培育數據要素市場，加強數據資源共享、整合和保護。2022年12月發(fā)布的《中共中央國務院關于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》，從數據產權、流通交易、收益分配、安全治理四個方面明確了數據基礎制度體系。

2023年3月，國務院組建國家數據局，協(xié)調數據基礎制度建設，將原來分別屬于15個部門的數據管理權限進行統(tǒng)籌管理，切實做到數據資源整合共享和開發(fā)利用，從而發(fā)揮出我國數據資源豐富、市場規(guī)模巨大、應用場景廣泛的優(yōu)勢。

5.規(guī)范數字經濟發(fā)展是數字經濟安全的前提

數字經濟是新生事物，隨之而來的新問題新挑戰(zhàn)也不斷涌現：個人隱私被侵犯，網絡詐騙頻現；平臺壟斷、大數據殺熟等痼疾突出；網絡攻擊、網絡暴力等成為社會公害。數字經濟涉及生產方式、生活方式和治理方式的深刻變革，其發(fā)展和治理成為統(tǒng)籌兼顧經濟運行、科技發(fā)展、社會治理和國家安全的系統(tǒng)工程，規(guī)范數字經濟發(fā)展、加強數字經濟安全體系建設，既是高質量發(fā)展的應有之義，也是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。正如習近平所強調的，“網絡安全牽一發(fā)而動全身，深刻影響政治、經濟、文化、社會、軍事等各領域安全”[1]。

一是完善數字經濟治理體系，建立健全相關法律法規(guī)。習近平高度重視數字經濟的健康有序發(fā)展，他強調，“要堅持促進發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬，在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展”[2]。建立與促進數字經濟持續(xù)健康發(fā)展相適應的治理模式，強化協(xié)同監(jiān)管，形成保護個人信息、規(guī)范電子商務活動、保護網絡和數據安全的法律體系。黨的十八大以來，國家先后制定了《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國密碼法》《關于加強網絡信息保護的決定》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等相關法律法規(guī)。

二是加強數字經濟安全?！熬W絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障?！盵3]數字經濟安全與網絡安全密切相關，必須統(tǒng)籌數字經濟發(fā)展與安全，既要促進數字經濟發(fā)展，又要做好數字經濟安全體系建設，提升網絡安全防護能力，加強網絡安全基礎設施建設，強化安全信息的共享和工作協(xié)同；實現通信領域、金融行業(yè)、交通運輸、能源等重要行業(yè)和關鍵信息基礎設施的安全自主可控。同時強化數字經濟風險的研判工作，做好社會層面、經濟層面和技術層面的風險控制。

三是提升政府數字化治理和服務效能，保障個人信息安全，維護公民在數字生活中的合法權益。切實做到“網絡安全為人民、網絡安全靠人民，保障個人信息安全”[4]。一方面加強數字政府建設，加強政務信息化建設的統(tǒng)籌能力，轉變政府職能，有效發(fā)揮政府規(guī)范市場、鼓勵創(chuàng)新、滿足人民群眾美好生活新期待的作用；建立和完善基于人工智能、大數據、區(qū)塊鏈的監(jiān)測決策系統(tǒng)，提升公共管理的標準化、規(guī)范化和便利化水平，從而實現“一網通辦”“不見面審批”，讓百姓少跑腿、數據多跑路，提高政府效能，贏得百姓點贊。另一方面要加強數據安全管理，規(guī)范相關機構和互聯網企業(yè)對個人信息的使用，做好相應的數據使用評估和監(jiān)管，深入開展網絡安全知識宣傳，提升人民群眾的數字經濟安全意識和能力。

6.深度參與數字經濟國際合作，共建“網絡空間命運共同體”

開展數字經濟國際合作是順應世界科技和產業(yè)變革的重大舉措，是堅持高水平開放的必然選擇。數字經濟是習近平一系列國際會議和重要場合發(fā)言中的高頻熱詞，他強調要與相關國家和國際組織發(fā)展數字經濟合作。他提出全球數字治理的中國主張，展現了大國領袖的全球格局和使命擔當。

2015年，在第二屆世界互聯網大會上，習近平提出了全球互聯網治理的“四項原則”和共建“網絡空間命運共同體”的“五點主張”。“四項原則”為尊重網絡主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序；“五點主張”指加快全球網絡基礎設施建設，促進互聯互通；打造網上文化交流共享平臺，促進交流互鑒；推動網絡經濟創(chuàng)新發(fā)展，促進共同繁榮；保障網絡安全，促進有序發(fā)展；構建互聯網治理體系，促進公平正義[1]。這五點主張得到國際社會的廣泛認同。2016年G20杭州峰會上，習近平提出《二十國數字經濟發(fā)展與合作倡議》，這是第一個具有全球意義的數字經濟合作倡議。2021年，在G20羅馬峰會上，中國申請加入《數字經濟伙伴關系協(xié)定》（DEPA），充分展示開放姿態(tài)。共同發(fā)起《攜手構建網絡空間命運共同體行動倡議》《“一帶一路”數字經濟國際合作倡議》《金磚國家數字經濟伙伴關系框架》《金磚國家制造業(yè)數字化轉型合作倡議》等，構建開放、公平、包容的數字營商環(huán)境。

三、習近平關于數字經濟重要論述的價值

習近平關于發(fā)展數字經濟的重要論述，創(chuàng)新與發(fā)展了馬克思主義政治經濟學，結合中國特色社會主義建設的實踐，體現為21世紀馬克思主義中國化的最新理論成果，是我國做強做大做優(yōu)數字經濟的指南，體現為中國特色的現代化發(fā)展之路，為世界數字經濟發(fā)展提供了中國經驗和中國方案，具有重要的理論意義和實踐價值。

1.理論價值：創(chuàng)新與發(fā)展了馬克思主義政治經濟學

“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現成的教條，而是進一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法”[2]。習近平堅持以馬克思主義的立場、觀點和方法，分析數字經濟發(fā)展趨勢，洞察數字經濟發(fā)展規(guī)律，提出了一系列新理念、新觀點、新論斷，拓展了馬克思主義政治經濟學研究對象，將數據作為新型生產要素，為發(fā)展馬克思主義政治經濟學做出了系列創(chuàng)新性貢獻。

首先，準確把握信息時代特征，探索數字經濟發(fā)展規(guī)律，拓展了馬克思主義政治經濟學的研究對象。馬克思和恩格斯創(chuàng)立馬克思主義政治經濟學，是基于對資本主義發(fā)展規(guī)律和時代的深刻洞察，以實現全人類解放為主要目的，對未來的社會主義經濟發(fā)展只是做了原則性的探討，并沒有具體分析社會主義經濟的建設與發(fā)展。馬克思明確了政治經濟學的研究對象是“資本主義生產方式以及和它相適應的生產關系和交換關系”[3]。正是基于對信息科技和產業(yè)變革的深入了解，習近平高度重視數字經濟的發(fā)展，滿足人民日益增長的個性化、網絡化、智能化美好生活的需要，定位于高質量發(fā)展，系統(tǒng)分析我國數字經濟的經驗與問題，把握數字經濟發(fā)展的趨勢和規(guī)律，提出了“做強做優(yōu)做大我國數字經濟”的目標任務。將數字經濟發(fā)展規(guī)律作為研究對象，一方面拓展了馬克思政治經濟學的研究領域，另一方面也為認識和發(fā)展數字經濟提供了理論指導。

其次，將數據作為生產要素，抓住了數字經濟的本質特征，實現了對生產要素理論的創(chuàng)新發(fā)展。馬克思在《資本論》中分析了勞動過程的簡單要素是“有目的的活動或勞動本身，勞動對象和勞動資料”[4]。具體到生產過程中，一系列因素影響著勞動生產力，即“包括工人的平均熟練程度，科學的發(fā)展水平和它在工藝上應用的程度，生產過程的社會結合，生產資料的規(guī)模和效能，以及自然條件”[5]。馬克思明確了生產要素的分析框架和基本標準，并提出了新的生產要素必須“促進生產力發(fā)展”這一基本依據。黨的十八大以來，習近平高度重視信息科學技術、人才和數據的作用，強調“構建以數據為關鍵要素的數字經濟”。數據是數字化、網絡化和智能化的基礎，數據改變了生產方式、生活方式和社會治理方式，是國家核心競爭力的重要體現，因而將數據作為關鍵生產要素，繼承和拓展了馬克思主義經典作家關于生產要素的界定范圍，是對馬克思主義政治經濟學的創(chuàng)新性貢獻。

2.實踐價值：指導我國數字經濟健康發(fā)展的科學指南

習近平關于數字經濟的重要論述指導我們應對世界信息科技和產業(yè)發(fā)展的浪潮、實踐新發(fā)展理念，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，充分體現和踐行了創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的新理念。

數字經濟的發(fā)展取決于傳感技術、量子信息、網絡通信、集成電路、人工智能、工業(yè)軟件等關鍵核心技術的突破，其為中國式現代化發(fā)展提供強大動力，“創(chuàng)新第一動力”在數字經濟發(fā)展中的作用充分彰顯。數字經濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性，全面推進物質文明與精神文明、城鄉(xiāng)、區(qū)域等方面協(xié)調發(fā)展，是全力推進全面小康社會發(fā)展的關鍵增量，是實現共同富裕的重要途徑，也是中國式現代化發(fā)展的必然要求。數字經濟通過推動傳統(tǒng)產業(yè)全方位、全鏈條數字化轉型，促進產業(yè)轉型升級，提高全要素生產率，實現綠色發(fā)展。構建網絡空間命運共同體，深化互聯互通，形成互利共贏的開放發(fā)展新格局，是中國式現代化拓展發(fā)展空間的必由之路。數字經濟成為開放發(fā)展的有力支撐。通過數字政府的建設，推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化；通過提升社會服務數字化普惠水平，提升文化教育、醫(yī)療健康、體育健身等公共資源的數字化供給，數字便民實現普惠共享。數字經濟作為新經濟形態(tài)，促進公平與效率更加統(tǒng)一，全面促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，促進中國式現代化全方位、全要素、全流程協(xié)調發(fā)展。

習近平總書記關于發(fā)展數字經濟的重要論述，深刻地詮釋了數字經濟發(fā)展規(guī)律，指導我國數字經濟發(fā)展取得顯著成就。2012年我國數字經濟規(guī)模為11萬億元，數字經濟占國民生產總值的比重為21.6%[1]。根據《數字中國發(fā)展報告（2022年）》，2022年我國數字經濟規(guī)模為50.2萬億元，數字經濟規(guī)模連續(xù)多年位居全球第二，數字經濟占國民生產總值比重提升至41.5%[2]。

3.世界價值：為世界數字經濟發(fā)展貢獻中國智慧

世界百年未有之大變局疊加全球疫情，逆全球化、單邊主義、保護主義盛行，有的國家奉行數字帝國主義，實行數字技術封鎖，擴大數字鴻溝。習近平站在人類命運共同體的戰(zhàn)略高度，提出了“構建網絡空間命運共同體”的重要理念，提出“激發(fā)數字經濟活力，增強數字政府效能，優(yōu)化數字社會環(huán)境，讓數字文明造福各國人民”的全球數字經濟發(fā)展倡議，為全球數字經濟發(fā)展提供了治理經驗。這些主張體現了中國踐行共商共建共享的全球數字經濟治理，維護以聯合國為核心的國際體系，加強多邊和雙邊對話合作機制，參與數字貨幣、數據安全等國際標準制定。著力營造開放公正的數字發(fā)展環(huán)境，幫助發(fā)展中國家消除數字鴻溝，促進中國人民與世界各國人民互聯互通，讓各國人民共享數字經濟成果。通過舉辦中國國際進口博覽會、世界互聯網大會、“一帶一路”國際合作高峰論壇等形式，推動建設“數字絲綢之路”，我國已與16個國家簽署“數字絲綢之路”合作備忘錄，與24個國家建立“絲路電商”雙邊合作機制，2021年我國跨境電商規(guī)模近2萬億元[3]。

〔責任編輯：吳玲〕

[1]習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，人民出版社2022年版，第30頁。

[1]《馬克思恩格斯全集》第三十一卷，人民出版社1998年版，第111頁。

[2]《毛澤東年譜（1949—1976）》第5卷，中央文獻出版社2013年版，第295頁。

[3]《周恩來選集》下卷，人民出版社1984年版，第412頁。

[4]《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第275頁。

[5]《江澤民文選》第一卷，人民出版社2006年版，第428頁。

[6]《胡錦濤文選》第二卷，人民出版社2016年版，第629頁。

[1]The White House，"National Security Strategy of the United States of America"， 2023-05-07， https：//www.whitehouse. gov/ wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905-2.pdf.

[2]劉建麗：《美國〈芯片與科學法案〉的可能影響及中國的應對之策》，《中國發(fā)展觀察》2022年第12期。

[3]《馬克思恩格斯文集》第一卷，人民出版社2009年版，第501—503頁。

[4]程寶懷：《習近平同志在正定》，《河北日報》2014年1月2日。

[5]吳孝武：《勇立潮頭，建設“數字福建”——習近平總書記在福建的探索與實踐·信息化篇》，《福建日報》2017年8月28日。

[6]習近平：《干在實處走在前列——推進浙江新發(fā)展的思考與實踐》，中共中央黨校出版社2006年版，第72頁。

[7]《習近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第247頁。

[1]《習近平關于網絡強國論述摘編》，中央文獻出版社2021年版，第108頁。

[2]習近平：《不斷做強做優(yōu)做大我國數字經濟》，《求是》2022年第2期。

[3]習近平：《論黨的宣傳思想工作》，中央文獻出版社2020年版，第210頁。

[1]習近平：《不斷做強做優(yōu)做大我國數字經濟》，《求是》2022年第2期。

[2][3]《習近平關于網絡強國論述摘編》，中央文獻出版社2021年版，第136頁，第136頁。

[4]習近平：《總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展努力把我國建設成為網絡強國》，《人民日報》2014年2月28日。

[5]習近平：《論黨的宣傳思想工作》，中央文獻出版社2020年版，第204頁。

[1]《習近平關于網絡強國論述摘編》，中央文獻出版社2021年版，第97頁。

[2]習近平：《不斷做強做優(yōu)做大我國數字經濟》，《求是》2022年第2期。

[3]習近平：《論黨的宣傳思想工作》，中央文獻出版社2020年版，第201—202頁。

[4]《習近平對國家網絡安全宣傳周作出的指示》，《人民日報》2019年9月17日。

[1]《習近平談治國理政》第二卷，外文出版社2017年版，第532—535頁。

[2]《馬克思恩格斯選集》第四卷，人民出版社2014年版，第499頁。

[3][4][5]《馬克思恩格斯文集》第五卷，人民出版社2009年版，第8頁，第208頁，第53頁。

[1]《習近平總書記指引我國數字經濟高質量發(fā)展紀實》，《中國網信》2022年第4期。

[2]國家互聯網信息辦公室：《數字中國發(fā)展報告（2022年）》，2023年5月30日， http：//www.100ec.cn/Public/Upload/ file/20230524/1684892315684384.pdf，第2頁。

[3]何立峰：《關于數字經濟發(fā)展情況的報告——2022年10月28日在第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十七次會議上》，《中國經貿導刊》2023年第1期。