王焱

摘要：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視戰(zhàn)略思維，并結(jié)合形勢新變化和實踐新要求作出一系列重要論述、提出了一系列獨創(chuàng)性的觀點。這些論述和觀點從意義維度闡明了中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)略思維的極端重要性，從理論維度豐富了中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)略思維的基本內(nèi)涵，從立場維度明確了中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)略思維的價值取向，從實踐維度提出了中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)略思維的方法要求，為全黨深刻認識和全面提高戰(zhàn)略思維指明了正確方向、提供了基本遵循。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；戰(zhàn)略思維；四個維度

中圖分類號：D6 ?文獻標(biāo)識碼：A ? ?文章編號：1009-3605（2023）04-0001-09

中國共產(chǎn)黨歷來是高度重視戰(zhàn)略思維、善于駕馭戰(zhàn)略全局的黨，黨的百年奮斗史就是一部戰(zhàn)略勝利史。當(dāng)今時代，各國綜合國力競爭既是國家“硬實力”和“軟實力”的直接較量，更是國家戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略能力的深度角逐。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場合反復(fù)強調(diào)黨員干部的戰(zhàn)略思維，針對什么是戰(zhàn)略思維、如何運用戰(zhàn)略思維作出一系列重要論述、提出了一系列獨創(chuàng)性的觀點，形成了新時代具有中國共產(chǎn)黨人特色的馬克思主義戰(zhàn)略思維理論與方法。

一、意義維度：闡明了中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)略思維的極端重要性

中國特色社會主義進入新時代，黨和國家面對的國際國內(nèi)環(huán)境日益復(fù)雜多變，肩負的使命任務(wù)日益艱巨繁重，想要在實踐中戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，推進黨和國家不斷前進，一刻也不能離開科學(xué)理論思維的有力支撐。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記特別重視黨員干部科學(xué)思維能力的提升，并且每每提及必以“戰(zhàn)略思維”為首要，足見其地位之高、分量之重。究其根本就在于，我們黨深刻地認識到戰(zhàn)略問題是根本性問題，戰(zhàn)略正確是取得勝利的有力保證，戰(zhàn)略思維是全黨必須要樹立的思維方式。

（一）戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題

2014年8月20日，習(xí)近平總書記在紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會上首次強調(diào)“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題?！盵1]之后又多次在不同場合強調(diào)這一觀點?！皯?zhàn)略”一詞產(chǎn)生于軍事斗爭實踐，是為獲得戰(zhàn)爭勝利而對全局進行的謀劃和指導(dǎo)。到了近代，隨著世界各國的發(fā)展和競爭方式的轉(zhuǎn)變，“戰(zhàn)略”逐漸跨越軍事領(lǐng)域成為實現(xiàn)國家目標(biāo)而有效發(fā)揮國家全部力量的藝術(shù)，政治、經(jīng)濟、軍事等各個領(lǐng)域的戰(zhàn)略競爭成為國家競爭的根本，直接決定一個政黨的興衰、一個國家的成敗。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，世情國情黨情都發(fā)生了深刻的變化，戰(zhàn)略問題的根本性不斷彰顯。一方面，大黨興衰取決于戰(zhàn)略興衰，縱觀世界政治歷史舞臺，執(zhí)政大黨走向沒落雖然原因各不相同，但究其根本無不與戰(zhàn)略失誤相關(guān)，新時代我們要建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，戰(zhàn)略能力的增強是根本。另一方面，大國成敗取決于戰(zhàn)略成敗，縱觀世界大國崛起歷史，無一不是綜合國力基礎(chǔ)上戰(zhàn)略能力的較量，新時代中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，我們具備前所未有的良好發(fā)展條件，同時也面臨各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，越是在這個時候，越是需要頭腦清醒、規(guī)劃科學(xué)，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。今天，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程上，習(xí)近平總書記強調(diào)要始終保持戰(zhàn)略清醒，指出“我們是一個大黨，領(lǐng)導(dǎo)的是一個大國，進行的是偉大的事業(yè)，絕不能犯戰(zhàn)略性錯誤。小的方面有看不到的，出現(xiàn)這樣那樣的失誤，是難以完全避免的，這樣的失誤牽涉的是一點一事的問題，影響面不大，糾正起來也比較容易。如果在戰(zhàn)略上出現(xiàn)了偏差，那后果將是很嚴(yán)重的，付出的代價將會很大?！盵2]要深刻領(lǐng)會“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題”這一重要論述，重視戰(zhàn)略問題，加強戰(zhàn)略思考，既“做正確的事”又“正確地做事”，以戰(zhàn)略應(yīng)變局、以戰(zhàn)略開新局。

（二）戰(zhàn)略正確是黨不斷從勝利走向勝利的有力保證

重視戰(zhàn)略策略是馬克思主義政黨一以貫之的要求。善于從戰(zhàn)略高度思考中華民族的前途命運，去認識、分析和解決現(xiàn)實中遇到的問題，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的制勝法寶。習(xí)近平總書記指出：“一百年來，黨總是能夠在重大歷史關(guān)頭從戰(zhàn)略上認識、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定正確的政治戰(zhàn)略策略，這是黨戰(zhàn)勝無數(shù)風(fēng)險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證?！盵3]從這個意義上看，黨的百年奮斗史也是一部不斷運用戰(zhàn)略思維形成正確戰(zhàn)略策略以贏得歷史主動的戰(zhàn)略勝利史，黨和國家各項事業(yè)的每一步前進都閃現(xiàn)著戰(zhàn)略思維的光輝。新民主主義革命時期，面對民族危亡、積貧積弱、一盤散沙的舊中國，黨運用戰(zhàn)略思維形成了“工農(nóng)武裝割據(jù)”“農(nóng)村包圍城市”“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”“持久戰(zhàn)”“一切反動派都是紙老虎”等戰(zhàn)略認識，完成了反帝反封建反官僚資本主義、爭取民族獨立和人民解放的重大戰(zhàn)略任務(wù)。社會主義革命和建設(shè)時期，面對一窮二白、百廢待興的困難局面，黨運用戰(zhàn)略思維形成了“抗美援朝、保家衛(wèi)國”“一化三改”“調(diào)動黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極因素”“劃分三個世界”等戰(zhàn)略認識，完成了進行社會主義革命、推進社會主義建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。改革開放以來，面對“左”的錯誤造成的人民生活水平低下、國民經(jīng)濟瀕臨崩潰的危難局面，黨運用戰(zhàn)略思維形成了“解放思想、實事求是”“和平與發(fā)展是時代主題”“先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富?！薄耙粋€中心、兩個基本點”“科學(xué)發(fā)展觀”等戰(zhàn)略認識，完成了探索建設(shè)社會主義的正確道路、使人民盡快富裕起來的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，面對風(fēng)云變幻的國際局勢和艱巨繁重的國內(nèi)發(fā)展局面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央運用戰(zhàn)略思維作出了“兩個大局”的戰(zhàn)略判斷，提出了“十個明確”的戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念，完成了全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重大戰(zhàn)略任務(wù)。一百多年來，黨始終站在戰(zhàn)略高度，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，贏得了一個又一個勝利。要深刻領(lǐng)會“制定正確的政治戰(zhàn)略策略，這是黨戰(zhàn)勝無數(shù)風(fēng)險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證”這一重要論述，注重分析和總結(jié)黨在百年奮斗歷程中對戰(zhàn)略策略的研究和把握，不斷提高戰(zhàn)略思維能力，既看清過去我們?yōu)槭裁闯晒Φ拿艽a，又找準(zhǔn)未來我們必定繼續(xù)成功的方法。

（三）戰(zhàn)略思維永遠是中國共產(chǎn)黨人應(yīng)該樹立的思維方式

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)戰(zhàn)略思維，而部分黨員干部對于何人何時何處需要戰(zhàn)略思維的認識比較模糊，一時間阻礙了自身戰(zhàn)略思維的提高，勢必會影響全黨戰(zhàn)略思維的水平。因此，習(xí)近平總書記對全黨提出明確要求，強調(diào)“戰(zhàn)略思維永遠是中國共產(chǎn)黨人應(yīng)該樹立的思維方式?！盵1]這一重要論述對全黨長期、常態(tài)、長效增強戰(zhàn)略思維的自覺性具有十分重要的指導(dǎo)意義。

樹立戰(zhàn)略思維，不僅是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部的事，而是每一個中國共產(chǎn)黨人都應(yīng)該有的思維自覺。有種觀點認為戰(zhàn)略思維是領(lǐng)導(dǎo)者的必備素質(zhì)，因此一些在地方、基層或部門從事具體工作的黨員產(chǎn)生了誤解，認為自己處于基層不是領(lǐng)導(dǎo)，只要認真落實中央精神、貫徹上級指示就可以了，放松了對自身戰(zhàn)略思維的要求。隨著實踐和認識的發(fā)展，戰(zhàn)略思維已經(jīng)成為了全黨必修課。一方面，戰(zhàn)略思維雖然是關(guān)于實踐活動的全局性思維，但是全局和局部是相對的。一般的情況是這樣的，相對于全黨全國而言，你可能是局部，但相對于你所管轄的部分或工作而言，你又是全局，也需要戰(zhàn)略思維正確處理各方面、各階段的關(guān)系。另一方面，只有相同的思維方式，才能保證在貫徹落實的時候做到不變形、不走樣。一般的情況是這樣的，能否抓好中央精神和上級指示的貫徹落實，關(guān)鍵在于對中央精神和上級指示的解讀是否正確，這其中相同的思考問題的方式便能發(fā)揮正向作用，所以各級黨員干部都需要戰(zhàn)略思維去了解中央和上級的戰(zhàn)略考量和戰(zhàn)略部署，從而更好地發(fā)揮自身的作用，服從和服務(wù)于全局。

樹立戰(zhàn)略思維，不在于一朝一夕，而在于長期思考、實踐和總結(jié)?？茖W(xué)思維方式的鍛造從來不是立竿見影、一蹴而就的，急功近利往往事倍功半，甚至一無所獲。戰(zhàn)略思維的形成是一個長期的、持續(xù)的過程，其艱巨性是全黨必須要認識到的問題。樹立戰(zhàn)略思維，要時時戰(zhàn)略思考，事事戰(zhàn)略謀劃。取得了一些成績，不能有驕傲松懈的情緒，自詡戰(zhàn)略天才，任意妄為。遭受了一些挫折，不能有失落為難的情緒，自貶戰(zhàn)略庸才，畏首畏尾。

二、理論維度：豐富了中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)略思維的基本內(nèi)涵

戰(zhàn)略問題是事關(guān)全局性、長遠性、根本性的問題。戰(zhàn)略思維是研究全局性、長遠性、根本性認識規(guī)律的思維方式。戰(zhàn)略思維能力反映的是運用戰(zhàn)略思維水平的高低。一百余年來，我們黨在馬克思列寧主義指導(dǎo)下，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入研判不同時期的國內(nèi)國際發(fā)展變化，不斷回答新的時代課題，制定出一系列符合中國實際和時代特征的路線、方針、政策，形成了具有中國共產(chǎn)黨人特色的馬克思主義戰(zhàn)略思維理論與方法。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在總結(jié)我們黨戰(zhàn)略思維歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)之上，結(jié)合新時代的偉大實踐，提出：“戰(zhàn)略思維能力就是高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢和方向的能力?！盵4]這一重要論述對戰(zhàn)略思維能力進行了清晰的概念界定，指明了戰(zhàn)略思維的全局性、前瞻性、機遇性特征，豐富了中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)略思維的理論內(nèi)涵，并運用到新時代治國理政全過程。

（一）戰(zhàn)略思維是一種全局性思考

中國共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略思維是一種全局性思考，統(tǒng)攬全局是戰(zhàn)略思維的基本屬性之一。古語云“不謀全局者，不足謀一域”。戰(zhàn)略思維把全局作為考慮一切問題的出發(fā)點和落腳點，要心懷‘國之大者，以全局利益作為最高追求，以全局得失作為判斷是非的根本標(biāo)準(zhǔn)，要求在事關(guān)全局的重大原則問題上必須旗幟鮮明。從詞源上看，“戰(zhàn)略”一詞從出現(xiàn)起就包括了謀劃戰(zhàn)爭全局的含義。這與中華民族的文化傳統(tǒng)和思維方式傾向?qū)κ挛镒鞫ㄐ苑治鍪欠植婚_的，反映在具體生活中就表現(xiàn)為先整體再局部、先務(wù)虛再務(wù)實、先原則再細節(jié)等。近代，馬克思主義創(chuàng)立并傳入中國，普遍聯(lián)系是其認識世界的基本觀點之一，毛澤東同志在馬克思主義與中華文化傳統(tǒng)思維方式相融合的基礎(chǔ)上分析中國革命，指出“戰(zhàn)略問題是研究戰(zhàn)爭全局的規(guī)律的東西”，從此全局性成為中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)略思維的基本特征，其內(nèi)涵隨著實踐的發(fā)展而不斷豐富。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記首提戰(zhàn)略思維便指出“增強全球思維、戰(zhàn)略思維能力”，把戰(zhàn)略思維的全局性落腳到世界眼光，后又補充到“加強戰(zhàn)略思維，增強戰(zhàn)略定力，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”，把全局性落腳到國內(nèi)國際兩個大局。新時代十年，黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以加強“頂層設(shè)計”統(tǒng)攬全局的思路把新時代中國特色社會主義推向前進。比如在談到全面深化改革問題時，習(xí)近平總書記指出：“要加強宏觀思考和頂層設(shè)計，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性?！盵5]各領(lǐng)域的改革是相互交融的，任何一個領(lǐng)域的改革既會牽動其他領(lǐng)域，又需要其他領(lǐng)域的改革進行配合。“如果各領(lǐng)域改革不配套，各方面改革措施相互牽扯，全面深化改革就很難推進下去，即使勉強推進，效果也會大打折扣。”[6]從此，全面深化改革必須增強戰(zhàn)略思維、加強頂層設(shè)計成為全黨共識。

（二）戰(zhàn)略思維是一種前瞻性思考

中國共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略思維是一種前瞻性思考，高瞻遠矚是戰(zhàn)略思維的基本屬性之一。古語云“不謀萬世者，不足謀一時”。戰(zhàn)略思維是著眼未來的思維方式，要求從未來更長的時間去探究事物的發(fā)展規(guī)律，要跳出眼前的利害、以終為始，要胸懷遠大目標(biāo)、注重長遠謀劃，避免為了暫時利益而損害根本利益和長遠利益。戰(zhàn)略思維的前瞻性要求源自馬克思主義哲學(xué)關(guān)于發(fā)展的基本觀點，又結(jié)合了中國傳統(tǒng)文化中的注重長遠的思維取向。中國是一個典型的注重長期取向的國家，人們更加注重長遠目標(biāo)，愿意為目標(biāo)而不斷奮斗。所以，我們的戰(zhàn)略思想自古便強調(diào)“從長計議”而不計較眼前“一城一池之得失”，提倡“總結(jié)過去、立足現(xiàn)在、把握未來”。所謂遠見卓識，本質(zhì)上是把當(dāng)前問題放在過程中加以思考，這與馬克思主義認識論的觀點是相通的。具體到發(fā)展問題上，強調(diào)“不僅要安排好當(dāng)前的發(fā)展，還要為子孫后代著想”“不能以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長”，可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行社會主義建設(shè)的基本理念。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記繼承并發(fā)展了這一思想，指出“以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考把握未來發(fā)展面臨的一系列重大問題”，強調(diào)“既要立足當(dāng)下，一步一個腳印解決具體問題，積小勝為大勝；又要放眼長遠，克服急功近利、急于求成的思想”[7]。比如，在經(jīng)濟建設(shè)上高度重視發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級，注重速度、質(zhì)量和效益三者結(jié)合的有機統(tǒng)一，要求全黨“必須堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，切實把推動發(fā)展的著力點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，下定決心穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，實現(xiàn)更健康、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展”[8]，以期實現(xiàn)自然——人——社會三者之間的良性互動。

（三）戰(zhàn)略思維是一種機遇性思考

中國共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略思維是一種機遇性思考，把握趨勢是戰(zhàn)略思維的基本屬性之一。古語云“明者因時而變，知者隨事而制”。戰(zhàn)略思維要求見微知著、審時度勢，趨勢即規(guī)律即機遇，把握了趨勢也就抓住了機遇，抓住了機遇就掌握了主動權(quán)，必須堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，增強戰(zhàn)略預(yù)見找準(zhǔn)工作切入口和著力點，準(zhǔn)確把握事物發(fā)展總體趨勢和方向，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，及時提出新的戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略舉措，堅定地實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，在時代前進潮流中牢牢把握戰(zhàn)略主動?？v觀古今中外的戰(zhàn)略家，其戰(zhàn)略智慧都突出表現(xiàn)在能夠在極小的變化中準(zhǔn)確地把握事物發(fā)展的趨勢預(yù)先進行謀劃。毛澤東同志曾指出，“只有當(dāng)著還沒有出現(xiàn)大量的明顯的東西的時候，當(dāng)桅桿頂剛剛露出的時候，就能看出這是要發(fā)展成為大量的普遍的東西，并能掌握住它，這才叫領(lǐng)導(dǎo)。”[9]這種領(lǐng)導(dǎo)就是戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)，將中國共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略思維與把握趨勢緊密聯(lián)系在一起。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記進一步深化了這一認識，闡明“規(guī)律、大勢、時機”三者之間的內(nèi)在一致性，強調(diào)“歷史發(fā)展有其規(guī)律，但人在其中不是完全消極被動的。只要把握住歷史發(fā)展大勢，抓住歷史變革時機，奮發(fā)有為，銳意進取，人類社會就能更好前進”。[10]事實上，戰(zhàn)略競爭歷來都是時間和速度的競爭，誰動作快，誰就能搶占先機，掌控制高點和主動權(quán)；誰動作慢，誰就會丟失機會，被別人甩在后邊。比如，新時代加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢所趨，刻不容緩。習(xí)近平總書記強調(diào)“順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，從時空兩方面統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

三、立場維度：明確了中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)略思維的價值取向

馬克思主義者歷來重視對利益問題的研究，重視利益在社會歷史發(fā)展進程中的地位和作用。中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)略思維的價值立場實際上就是從誰的利益出發(fā)進行戰(zhàn)略思考才是有價值的。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，自成立之日起就把“全心全意為人民服務(wù)”作為黨的根本宗旨，維護最廣大人民群眾的根本利益成為我們黨處理一切問題的出發(fā)點和落腳點，由此形成了人民立場下的戰(zhàn)略思維。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)，進行了系統(tǒng)全面的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略部署，在這個過程中逐步明確了中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)略思維的人民立場、國家立場、民族立場的一致性，彰顯了新時代中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)略思維的價值選擇，這一價值選擇也是區(qū)分中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)略思維同其他政黨戰(zhàn)略思維的重要標(biāo)志。

（一）以人民根本利益為基點

人民群眾是社會歷史的主體，是社會結(jié)構(gòu)及其變遷的決定性力量，人民立場是馬克思主義政黨的根本立場。無論是在風(fēng)雨如磐的革命歲月，還是在篳路藍縷的建設(shè)時期，還是在春潮澎湃的改革時代，中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)略思維的出發(fā)點都是為人民的根本利益而斗爭，“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念落實在黨的全部工作中。習(xí)近平總書記強調(diào)“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障?！盵11]中國共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略思維必須服從和服務(wù)于人民根本利益，為了人民進行戰(zhàn)略思維，依靠人民進行戰(zhàn)略思維，并在廣大人民群眾的實踐中檢驗戰(zhàn)略的優(yōu)劣與成敗。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，人民對美好生活的向往更加強烈，以前我們黨進行戰(zhàn)略思維是要解決“有沒有”的問題，現(xiàn)在則是要解決“好不好”的問題。在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，必須在更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神生活上進行戰(zhàn)略思考，以回應(yīng)群眾關(guān)切。這充分體現(xiàn)了新時代治國理政著力保障和改善民生以增進人民福祉的戰(zhàn)略思路。

（二）以國家核心利益為底線

2013年1月28日，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時指出，“走和平發(fā)展道路，是我們黨根據(jù)時代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇”“但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易”。[5]249這一重要論述指明，中國共產(chǎn)黨人進行戰(zhàn)略思維必須服從和服務(wù)于國家核心利益。國家利益隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生。在我國，國家核心利益和人民根本利益是一致的，突出表現(xiàn)在主權(quán)利益、安全利益和發(fā)展利益。主權(quán)是國家最根本的生存利益，安全是生存的先決條件，發(fā)展是生存的物質(zhì)條件。國家核心利益是客觀的，但是對國家核心利益的認識和判斷是主觀的，實踐中必須隨著變化了的情況做到主觀與客觀具體的歷史的統(tǒng)一。在維護國家核心利益這個問題上，堅持愛國主義和國際主義相結(jié)合是我們黨進行戰(zhàn)略思維的重要原則，這就要求我們在制定戰(zhàn)略策略時必須處理好國與國的關(guān)系。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更強大的能力、更可靠的手段捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度。與此同時，習(xí)近平總書記深刻闡釋了當(dāng)今國際社會相互依存的本質(zhì)特征，提出了構(gòu)建人類命運共同體的理念，全面推進中國特色大國外交，在維護自身利益的同時，也考慮到他人的利益，維護好并用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。

（三）以民族最高利益為目標(biāo)

2012年11月29日，習(xí)近平總書記在中國國家博物館參觀《復(fù)興之路》展覽時，以大歷史視野、大國際視野，首次明確提出“中國夢”的戰(zhàn)略目標(biāo)，指出“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想?！边@一重要論述指引著新時代中國特色社會主義繼續(xù)勝利。這一重要論述指明，中國共產(chǎn)黨人進行戰(zhàn)略思維必須服從和服務(wù)于民族最高利益。戰(zhàn)略思維的首要任務(wù)就是確立戰(zhàn)略目標(biāo)，戰(zhàn)略目標(biāo)直接反映出戰(zhàn)略思維的價值取向。中國夢的本質(zhì)是國家富強、民族振興、人民幸福，也反映了民族利益與人民利益、國家利益的一致性。在維護民族最高利益這個問題上，堅持本民族利益和全人類利益相結(jié)合是我們黨進行戰(zhàn)略思維的重要原則。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，一切戰(zhàn)略考量和戰(zhàn)略部署全都緊緊圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)，秉承中國發(fā)展為人類作出新的更大的貢獻的理念，使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林。

四、實踐維度：提出了中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)略思維的方法要求

當(dāng)前，我們已經(jīng)踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，“我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應(yīng)對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜。”[12]如何從根本上認識問題、應(yīng)對挑戰(zhàn)，提高全黨戰(zhàn)略思維能力刻不容緩。習(xí)近平總書記就如何進行戰(zhàn)略思維提出了具體的方法要求，強調(diào)“戰(zhàn)略是從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策”，強調(diào)“正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實”，強調(diào)“黨中央作出的戰(zhàn)略決策必須無條件執(zhí)行，確保不偏向、不變通、不走樣”。這些重要論述為我們提高戰(zhàn)略思維能力，提升戰(zhàn)略執(zhí)行力，保持戰(zhàn)略定力提供了重要指導(dǎo)意義。

（一）善于從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策

習(xí)近平總書記指出：“戰(zhàn)略是從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策?！盵3] 首先，提高戰(zhàn)略思維能力，要善于從全局上作出判斷和決策。全黨要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握全局的內(nèi)涵，正確處理全局和局部的關(guān)系，自覺在整體推進中實現(xiàn)重點突破，以重點突破帶動經(jīng)濟社會發(fā)展水平整體躍升。一要正確認識全局，站在國內(nèi)國際兩個大局、黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究現(xiàn)實問題，牢固樹立“一盤棋”意識，對各種矛盾了然于胸，統(tǒng)籌兼顧，最廣泛地調(diào)動各方面的積極性；二要自覺服從全局，懂得全局高于局部、局部服從全局的道理，明確角色定位、厘清崗位職責(zé)，堅持把局部問題放在全局問題中去思考、把局部利益放在全局利益中去把握，自覺為大局擔(dān)當(dāng)；三要堅決維護全局，在事關(guān)全局的大事、要事上，如道路、理論、制度等根本性問題，決不能含糊和讓步，必須立場堅定、旗幟鮮明。

其次，提高戰(zhàn)略思維能力，要善于從長遠上作出判斷和決策。全黨要充分認識事物發(fā)展的過程性，正確處理階段與階段之間的關(guān)系，做到有效應(yīng)對當(dāng)前、更加注重長遠。一要立足當(dāng)下、不能超越階段，現(xiàn)實情況是考慮一切問題、制定一切方針政策最根本的依據(jù)，必須堅持一切從實際出發(fā)，不能用幻想的東西代替現(xiàn)實的東西，不要勉強去做無論怎樣努力現(xiàn)階段也做不到的事情；二要放眼長遠、不能鼠目寸光，完成今天的任務(wù)是為了明天的發(fā)展準(zhǔn)備必要的條件，而不是使明天的發(fā)展喪失必要條件，只有回顧過去、總結(jié)現(xiàn)在、著眼未來，才能循序漸進、持續(xù)發(fā)力；三要樹立“功成不必在我、功成必定有我”的政績觀，不搞急功近利的政績工程，多做讓人民群眾看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人做鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠的好事，既要做顯績，也要做潛績，不計較個人功名，在積極擔(dān)當(dāng)作為中留下經(jīng)得起歷史沉淀的好評價。

最后，提高戰(zhàn)略思維能力，要善于從大勢上作出判斷和決策。全黨要深刻理解事物發(fā)展前進性與曲折性的統(tǒng)一，正確處理危和機之間的關(guān)系，不斷總結(jié)事物發(fā)展變化的規(guī)律和趨勢，在危機中育先機、于變局中開新局。一要認清形勢、順應(yīng)民心，民心是最大的政治也是最重要的“勢”，風(fēng)云變幻的時代充滿了機遇與挑戰(zhàn)，只有心中有民、行動利民，才能在把握時代大勢中贏得主動、化危為機；二要積勢蓄勢、厚植優(yōu)勢，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，必須有足夠的智慧、實力來爭取主動，要不斷激發(fā)內(nèi)生動力，補齊短板、做強長板，進一步壯大自己；三要當(dāng)機立斷、斷得正確及時，固然主觀武斷會喪失機遇，但把握了客觀規(guī)律趨勢不代表就抓住了機遇，如果有不同聲音就議而不決、優(yōu)柔寡斷更會喪失機遇，只有當(dāng)斷則斷，才能在準(zhǔn)確把握時代大勢基礎(chǔ)上，站在人類發(fā)展前沿回應(yīng)現(xiàn)實需要。

（二）把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來

習(xí)近平總書記指出，“正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實。策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的。戰(zhàn)略和策略是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，要把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來?！笔紫?，戰(zhàn)略的堅定性要求全黨在強化戰(zhàn)略思維的同時必須保持戰(zhàn)略定力，具備在錯綜復(fù)雜形勢下為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而堅定的戰(zhàn)略自信，戰(zhàn)略定力是戰(zhàn)略思維能力的題中應(yīng)有之義。我們黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，戰(zhàn)略是謀劃、策略是落實。正確的戰(zhàn)略得不到貫徹就失去了生命，同樣正確的戰(zhàn)略得不到堅持也會失去生命。保持戰(zhàn)略定力，就要毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；保持戰(zhàn)略定力，就要毫不動搖地堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義；保持戰(zhàn)略定力，就要毫不動搖地堅定走和平發(fā)展道路；保持戰(zhàn)略定力，就要毫不動搖地堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)；保持戰(zhàn)略定力，就要毫不動搖地集中力量做好自己的事。其次，策略的靈活性要求在制定和實行策略的時候，必須隨實際情況的變化而變化。只要是有利于戰(zhàn)略的實現(xiàn)，可以靈活選擇這一種策略或者那一種策略，不必教條式地拘泥于某一種策略。最后，戰(zhàn)略和策略是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，二者缺一不可。戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合得好，就能轉(zhuǎn)為危機，變挑戰(zhàn)為機遇，牢牢把握戰(zhàn)略主動，推動戰(zhàn)略的順利實施；戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合得不好，就會出現(xiàn)患得患失、搖擺不定、進退失據(jù)等問題，就會錯失發(fā)展時機。

（三）黨中央作出的戰(zhàn)略決策必須無條件執(zhí)行

習(xí)近平總書記指出：“各地區(qū)各部門確定工作思路、工作部署、政策措施，要自覺同黨的理論和路線方針政策對標(biāo)對表、及時校準(zhǔn)偏差，黨中央作出的戰(zhàn)略決策必須無條件執(zhí)行，確保不偏向、不變通、不走樣。”[3]這一重要論述為實際工作中確保黨中央的正確戰(zhàn)略得到有效落實指明了方向。無條件執(zhí)行黨中央作出的戰(zhàn)略決策，一要堅定理想信念，信仰是貫徹落實的原動力；二要旗幟鮮明講政治，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”；三要加強理論武裝，全面掌握新時代黨的創(chuàng)新理論，理論上的清醒才能有政治上的堅定；四要踐行黨的宗旨，時刻以為民辦事鞭策自身。

參考文獻：

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[11] 習(xí)近平.在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話[N].人民日報，2013-12-27（2）.

[12] 習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章[N].人民日報，2022-07-28（1）.

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