許善達(dá)

我們對私有資本這個(gè)問題，做了比較深入的討論。

私人資本對國民經(jīng)濟(jì)的重要性

最近幾年，我國城鎮(zhèn)就業(yè)緩慢增長。國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國的大企業(yè)，包括國有企業(yè)，以及股份制企業(yè)、合資及外商獨(dú)資企業(yè)，這幾年一直在增加投資，但他們對就業(yè)崗位增加的貢獻(xiàn)基本上持平，每年有增有減，沒有大幅度增加。由于很多大企業(yè)要投資于高科技研發(fā)，搞智能化技術(shù)等等，所以相對而言，他們的資本有機(jī)構(gòu)成提升很多，但是對就業(yè)的貢獻(xiàn)不大。

我國現(xiàn)在面臨的一個(gè)大問題是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題。據(jù)我們計(jì)算，農(nóng)村大概有1億左右的勞動(dòng)年齡人口，他們的收入還是停滯在那幾畝地上，按照我國農(nóng)村人均耕地的情況，很難通過農(nóng)業(yè)耕作實(shí)質(zhì)性地提高收入，解除貧困。我們的研究認(rèn)為，要想實(shí)現(xiàn)共同富裕，一定要讓1億農(nóng)村勞動(dòng)人口中的大部分，獲得工商業(yè)就業(yè)崗位。

如果這個(gè)結(jié)論成立，那么根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，民營企業(yè)每增加一個(gè)就業(yè)崗位，需要60萬元投資；一個(gè)剛進(jìn)場的個(gè)體戶，平均需要7萬-8萬元的投資。相比之下，其他所有制領(lǐng)域的企業(yè)，雖然每年投資都在增長，但是就業(yè)崗位基本上沒有什么增加，有些企業(yè)即使招聘一些新人，也只是與新退休人員對沖。

所以，我們認(rèn)為，要想實(shí)現(xiàn)共同富裕，民營資本是必要的條件之一。沒有民營資本，沒有個(gè)體戶的投資增長，農(nóng)村將近1個(gè)億的勞動(dòng)年齡人口，就獲得不了工商業(yè)就業(yè)崗位，僅靠目前農(nóng)村勞動(dòng)人口的土地資源不可能也很難致富。因此，要想實(shí)現(xiàn)共同富裕，民營經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體戶的發(fā)展是一個(gè)必要條件，我們必須從長期的視野來做出判斷。

第二，按照國家制定的計(jì)劃指標(biāo)，到2035年，我國人均收入將會(huì)從2020年的32000元提高到64000元；到2050年人均收入可能還會(huì)翻一番，達(dá)到128000元。按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律，收入越高，用于消費(fèi)的比例會(huì)相對較低，這樣隨著人民收入的增長，將會(huì)有更多的人把消費(fèi)之外的錢用來投資，可能是直接投資，比如說辦企業(yè)或者買股票；還可能是間接投資，把錢存到銀行，銀行再把錢借給投資者。因此，隨著居民收入水平普遍提高，私人資本的數(shù)量會(huì)急劇增長。

我們認(rèn)為，不能把私人資本和共同富裕對立起來，私人資本的發(fā)展也是共同富裕的一個(gè)必然結(jié)果。我們要正面來看這樣一種發(fā)展格局。

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中，私人資本的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是很特殊的，它與我們的公有資本和外資相比有很多特點(diǎn)。概括起來，既有進(jìn)步性又有發(fā)展阻力，必須全面、準(zhǔn)確地判斷。

所謂進(jìn)步性，首先，隨著社會(huì)的需求日益復(fù)雜多樣，不同地區(qū)、不同收入水平的需求也有很大差別。而私人資本會(huì)按照市場的要求去投資生產(chǎn)，彌補(bǔ)國家計(jì)劃不可能覆蓋的地方。第二，私人企業(yè)越來越多地投資于科技研發(fā)，一些民營企業(yè)的研發(fā)成果對國家的貢獻(xiàn)很大。私人資本能夠敏銳地感知市場需求趨勢，并做出投資判斷，這是一種進(jìn)步性的表現(xiàn)。第三，民營企業(yè)提供了大量就業(yè)崗位，大約80%的工商就業(yè)崗位是私人資本提供的。所以，我們應(yīng)該充分地肯定私人資本的進(jìn)步性。

私人資本存在的問題

私人資本也存在與共同富裕目標(biāo)相悖的問題。一是客觀上確實(shí)存在勞資矛盾，有些私人企業(yè)對于資本和勞動(dòng)者間的分配問題，存在一定的偏向，過多地傾向于資本；對工人的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障的落實(shí)等方面，還有很多需要調(diào)整的問題。這些傾向，是把本來應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)的成本轉(zhuǎn)嫁給職工，轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)。

二是反壟斷問題。在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)很容易形成追求壟斷性地位的目標(biāo)，有一些企業(yè)確實(shí)存在這種違反市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)作，有關(guān)部門也處理過幾個(gè)企業(yè)。這一問題并沒有完全解決，還要給予足夠的關(guān)注。

最后，我們不能忽視有些私人資本表現(xiàn)出最惡劣的一種倒退性，就是以資本收買權(quán)力。這些年來，已經(jīng)處理了很多這樣的私人資本，他們通過權(quán)錢交易，以求獲得額外的國有資產(chǎn)或者有關(guān)的紅利，這種現(xiàn)象現(xiàn)在也沒有根除。

所以，談到私人資本，它既有和共同富裕相一致的進(jìn)步性，又有和共同富裕相悖的倒退性，這兩種特性都會(huì)長期存在。

中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們既要鼓勵(lì)和支持，又要引導(dǎo)私人資本。所謂引導(dǎo)，主要就是防止私人資本向倒退性方向發(fā)展，而要鼓勵(lì)支持他們向進(jìn)步性發(fā)展。我們對它的特點(diǎn)要有一個(gè)全面的判斷。我們必須形成一整套鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)私人資本的制度環(huán)境，通過這樣的制度環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)的形成和逐漸完善，這樣實(shí)現(xiàn)共同富裕就會(huì)加快速度，而且讓我們的居民和企業(yè)家都能夠分享改革發(fā)展的紅利。

（編輯 宋斌斌）