[摘要]推動(dòng)兵團(tuán)跨境農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，是深度參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前，兵團(tuán)跨境農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展取得了一定成效，但仍存在跨境農(nóng)產(chǎn)品商品率低、跨境農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體合作不穩(wěn)定、物流運(yùn)行效率偏低、中美貿(mào)易摩擦影響發(fā)展成效等主要問(wèn)題，需要加強(qiáng)跨境農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)、優(yōu)化跨境農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、培育壯大跨境農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體、強(qiáng)化跨境農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、選好跨境農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式、強(qiáng)化供應(yīng)鏈戰(zhàn)略協(xié)作、推進(jìn)跨境農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]兵團(tuán)；跨境農(nóng)產(chǎn)品；發(fā)展研究

[中圖分類號(hào)]F326.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? [文章編號(hào)]1009—0274（2023）03—0146—08

[作者簡(jiǎn)介]劉春華，女，兵團(tuán)第七師黨委黨校校委委員、講師，研究方向：哲學(xué)與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，推動(dòng)跨境農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為提升世界主要農(nóng)產(chǎn)品大國(guó)謀求新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略選擇。農(nóng)業(yè)是兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是兵團(tuán)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，兵團(tuán)地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，加快推進(jìn)兵團(tuán)跨境農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，有利于新時(shí)代兵團(tuán)發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局、為國(guó)家跨境農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

一、兵團(tuán)跨境農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的必要性與可行性分析

（一）兵團(tuán)跨境農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的必要性

1.是深度參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的客觀需要。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、著眼我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的重大決策，新疆在“一帶一路”建設(shè)全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。2022年7月，習(xí)近平總書(shū)記在新疆和兵團(tuán)視察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“隨著我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、西部大開(kāi)發(fā)、共建‘一帶一路等深入推進(jìn)，新疆從相對(duì)封閉的內(nèi)陸變成對(duì)外開(kāi)放的前沿，要推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，把新疆的區(qū)域性開(kāi)放戰(zhàn)略納入國(guó)家向西開(kāi)放的總體布局中?！盵1]兵團(tuán)黨政軍企合一的特殊體制，有組織化程度高、集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)明顯，能集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，能夠在跨境農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮重要作用。因此，推進(jìn)兵團(tuán)跨境農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，既能充分發(fā)揮兵團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)我國(guó)“向西開(kāi)放”戰(zhàn)略，更是參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的必然選擇。

2.是實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。黨的二十大報(bào)告第四部分明確提出“堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”，“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”，同時(shí)針對(duì)當(dāng)前的逆全球化態(tài)勢(shì)強(qiáng)調(diào)“深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系”。第十一部分進(jìn)一步要求“確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”。當(dāng)前，百年變局和后疫情變化相互交織，全球重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不確定風(fēng)險(xiǎn)增加。[2]在此背景下，保證重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全，是助力國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要內(nèi)容，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分。

新疆處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。新發(fā)展格局下，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高，農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)條件好，這些正是兵團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代裝備“走出去”的優(yōu)勢(shì)。因此，按照習(xí)近平總書(shū)記、黨中央“把新疆建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”的部署要求，兵團(tuán)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、深挖潛力、緊抓機(jī)遇，建設(shè)穩(wěn)定、安全、具有韌性的跨境農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，推進(jìn)跨境農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)健康發(fā)展。

（二）兵團(tuán)跨境農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的可行性

1.農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)是兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是兵團(tuán)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。兵團(tuán)自始以來(lái)就一直注重探索和建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，目前已經(jīng)建立節(jié)水灌溉示范基地、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地“三個(gè)基地”，在多樣化與獨(dú)特的自然地理?xiàng)l件下，兵團(tuán)自然資源稟賦優(yōu)越，具有發(fā)展特色林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的優(yōu)勢(shì)。在得天獨(dú)厚的自然條件下，特色產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量居全國(guó)水平之上，孕育了棉花、香梨、葡萄、番茄、哈密瓜、啤酒花、蘋(píng)果等具有一定國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，兵團(tuán)在農(nóng)作物育種、病蟲(chóng)害防治、高效節(jié)水灌溉技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工等技術(shù)上有優(yōu)勢(shì)。兵團(tuán)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作，必然會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際農(nóng)業(yè)技術(shù)交流合作，尤其可以在中亞、北非等一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的國(guó)家發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)兵團(tuán)在這些地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。兵團(tuán)豐富的自然資源稟賦與農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，使其具備農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的有利條件。在此基礎(chǔ)上，兵團(tuán)不僅可以成為跨境農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，同時(shí)也是中外貿(mào)易的通道和跨境農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的節(jié)點(diǎn)。

2.政策疊加優(yōu)勢(shì)。早期的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以及對(duì)口援疆政策的實(shí)施為兵團(tuán)帶來(lái)了很多的項(xiàng)目、資金和人才資源?？κ埠突魻柟箖蓚€(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建成，提供了土地、各類稅收減免、金融補(bǔ)貼、專項(xiàng)投資等方面的優(yōu)惠政策，加快了兵團(tuán)形成區(qū)域性國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流中心和農(nóng)產(chǎn)品加工基地?！督z綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》將新疆定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，進(jìn)而進(jìn)一步加強(qiáng)了兵團(tuán)對(duì)外開(kāi)放核心地位。國(guó)家發(fā)改委、外交部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等部門(mén)的一系列優(yōu)惠政策都惠及兵團(tuán)。在這些一系列優(yōu)惠政策的支持下，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、加工技術(shù)和市場(chǎng)開(kāi)拓水平穩(wěn)步上升，為兵團(tuán)跨境農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。新疆位于歐亞大陸核心地帶，與8個(gè)國(guó)家相鄰，邊境線長(zhǎng)達(dá)5600多公里。在11個(gè)國(guó)家一類開(kāi)放口岸區(qū)域，兵團(tuán)擁有數(shù)十個(gè)團(tuán)場(chǎng)處于其中，從而使其具有發(fā)展跨境農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的地緣優(yōu)勢(shì)。除此之外，兵團(tuán)具有豐富自然風(fēng)貌下的邊境旅游資源、屯墾文化旅游資源等特色旅游資源。豐富而又獨(dú)特的旅游資源與地緣、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)形成了鮮明綜合優(yōu)勢(shì)?？偠灾?，兵團(tuán)地緣優(yōu)勢(shì)以及便捷的陸路口岸運(yùn)輸，使其成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要通道，有效保障兵團(tuán)跨境農(nóng)產(chǎn)品的物流暢通。

二、兵團(tuán)跨境農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

（一）跨境農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況

2015—2019年兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額從3.31億美元增長(zhǎng)到5.06億美元，年平均進(jìn)口增長(zhǎng)率為13.22%。進(jìn)口與出口額同步增長(zhǎng)，2019年總出口額3.34億元，與2015年相比增長(zhǎng)0.96億美元。在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口方面，從2015年的0.93億元增長(zhǎng)到2019年的1.72億元。自2015年至2019年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保持順差優(yōu)勢(shì)，順差年均達(dá)到1.4億美元以上，出口已經(jīng)成為近年來(lái)兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易穩(wěn)步提升的主要力量。

（二）跨境農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)情況

兵團(tuán)出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是具有優(yōu)勢(shì)的番茄醬制品。2019年番茄醬制品出口額為2.22億美元，占出口總額的66%以上。此外，在鮮、干水果及堅(jiān)果中，蘋(píng)果、葡萄、桃子、核桃等具有明顯出口優(yōu)勢(shì)，占總出口額的29.42%。蔬菜及其制品（主要包括番茄制品）出口額為0.14億美元，占出口總額的4.28%。兵團(tuán)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品主要是棉花（原棉），累計(jì)進(jìn)口額1.72億美元。

（三）跨境農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體情況

涉農(nóng)企業(yè)“走出去”數(shù)量顯著提升。商務(wù)部境外投資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）備案結(jié)果公開(kāi)名錄顯示，從2006年至2020年，核準(zhǔn)備案的兵團(tuán)涉農(nóng)境外投資企業(yè)總數(shù)為39家，從2017年開(kāi)始兵團(tuán)對(duì)外投資涉農(nóng)企業(yè)數(shù)量大幅增加，在2020年新增對(duì)外投資涉農(nóng)企業(yè)17家，達(dá)到歷史最高。

（四）跨境農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸方式情況

兵團(tuán)—中亞跨境農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸方式有鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸，以鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸為主，航空運(yùn)輸為輔。主要原因是兵團(tuán)各口岸有四通八達(dá)的交通線路優(yōu)勢(shì)，且陸地硬件設(shè)施齊備；最主要原因還是運(yùn)輸環(huán)節(jié)少、成本低、性價(jià)比高。而航空運(yùn)輸雖快，但其運(yùn)輸成本較高讓利潤(rùn)很小的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)望而卻步。但對(duì)于個(gè)別高端水果，例如針葉櫻桃，因其利潤(rùn)較高、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值豐富、體積小、消費(fèi)群體少并且對(duì)食物質(zhì)量要求水平高，會(huì)選擇空運(yùn)。鐵路運(yùn)輸多來(lái)源于中歐班列。產(chǎn)自兵團(tuán)的番茄醬搭乘中歐班列走上歐洲人的餐桌，阿拉山口開(kāi)行頻次從日均6—7列增加到2020年的日均9列，回程貨物滿載率由2014年的9.1%提高到2020年的73%。汽車、卡車作為公路物流的典型代表，承擔(dān)著兵團(tuán)巨大的跨境貿(mào)易量。主要原因是兵團(tuán)跨境農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體主要是中小企業(yè)，貨物量小，不適合鐵路和空運(yùn)，且運(yùn)輸成本只有空運(yùn)的五成左右。運(yùn)輸途中為保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，多選用冷藏車，內(nèi)置GPS系統(tǒng)、溫度模塊、濕度模塊、震蕩記錄模塊，客戶可以隨時(shí)通過(guò)手機(jī)查看貨車位置和狀態(tài)。

三、兵團(tuán)跨境農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展存在的主要問(wèn)題

（一）跨境農(nóng)產(chǎn)品商品率低

一是兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程推進(jìn)緩慢、追求高產(chǎn)量，導(dǎo)致生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較低、商品率較低。兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)多停留在初級(jí)階段，精深加工技術(shù)、冷鏈運(yùn)輸技術(shù)等能夠提升農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)的先進(jìn)生產(chǎn)與運(yùn)輸技術(shù)較為落后。目前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠、缺乏高技術(shù)門(mén)檻，必然會(huì)影響其在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

二是兵團(tuán)整體勞動(dòng)力質(zhì)量較低，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。一些兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)寧可高薪聘請(qǐng)外地技術(shù)水平較高的員工，也不愿意雇傭本地勞工。

（二）跨境農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體合作不穩(wěn)定

一是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中間企業(yè)的投機(jī)行為。當(dāng)前中間企業(yè)利用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的信息不對(duì)稱，一方面削減上游原材料供應(yīng)者的應(yīng)得利潤(rùn)，一方面提高價(jià)格出售給供應(yīng)鏈下游采購(gòu)商，這種投機(jī)行為嚴(yán)重?fù)p害了兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的合作關(guān)系。雖然農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中存在著多種利益主體：原材料供應(yīng)商、采購(gòu)商、物流企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、消費(fèi)者，但是從最終結(jié)果來(lái)看，為這種投機(jī)行為買單的還是處于供應(yīng)鏈兩端的農(nóng)戶和消費(fèi)者。

二是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上游主體間合作不穩(wěn)定。一方面在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中提供原材料的通常是本地農(nóng)戶，法律意識(shí)較為薄弱，缺乏較強(qiáng)的契約精神，往往難以與供應(yīng)鏈上游的收購(gòu)企業(yè)達(dá)成長(zhǎng)期穩(wěn)定的收購(gòu)合同；另一方面，由于市場(chǎng)信息披露不完全、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格具有周期性、農(nóng)戶獲取市場(chǎng)信息能力不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大，這使得收購(gòu)企業(yè)和農(nóng)戶通常難以達(dá)成雙方都滿意的收購(gòu)合同，進(jìn)而影響進(jìn)一步合作。

三是兵團(tuán)跨境企業(yè)規(guī)模較小。雖然兵團(tuán)農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)數(shù)量日益增多，但整體呈現(xiàn)出規(guī)模較小、實(shí)力較弱的特點(diǎn)。由于缺乏統(tǒng)一指揮與管理，企業(yè)處于分散經(jīng)營(yíng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，難以促成供應(yīng)鏈中各企業(yè)間合作。

（三）物流運(yùn)行效率偏低

一是兵團(tuán)跨境農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展中存在較大運(yùn)輸損耗。一方面，農(nóng)產(chǎn)品中的水果和蔬菜屬于生鮮食品容易腐爛損壞；另一方面，兵團(tuán)的地理特殊性導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的生產(chǎn)環(huán)節(jié)與加工環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)與出口環(huán)節(jié)距離遙遠(yuǎn)，進(jìn)一步加重了新鮮果蔬的損耗。

二是兵團(tuán)缺乏現(xiàn)代化的物流運(yùn)輸與管理體系。一方面，兵團(tuán)地處中國(guó)廣袤的西北，相較于內(nèi)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后且難度較大，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易缺乏經(jīng)驗(yàn)，這些都阻礙了兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品的物流運(yùn)輸速度；另一方面，國(guó)際發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀的物流運(yùn)輸與管理技術(shù)尚未完全在兵團(tuán)進(jìn)行落實(shí)，大多數(shù)參與農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)缺乏現(xiàn)代化的物流信息系統(tǒng)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其內(nèi)部的管理體系和職能設(shè)置較為冗余，影響物流運(yùn)輸效率。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兵團(tuán)75%的物流企業(yè)缺乏現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸系統(tǒng)，只有30%企業(yè)擁有先進(jìn)的物流管理信息系統(tǒng)并配有專業(yè)人員。大多數(shù)物流企業(yè)沒(méi)有配備先進(jìn)的智能倉(cāng)儲(chǔ)管理信息系統(tǒng)，比如ERP管理系統(tǒng)、DRP管理系統(tǒng)和MRP系統(tǒng)等。這些硬件與軟件上的缺失使得兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈物流效率低下。

（四）中美貿(mào)易摩擦影響發(fā)展成效

在中美貿(mào)易摩擦下，兵團(tuán)跨境農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)也受到不同程度的影響。一方面，貿(mào)易摩擦具有“溢出效應(yīng)”，貿(mào)易摩擦的加劇所帶來(lái)經(jīng)濟(jì)基本面的影響往往會(huì)波及其他社會(huì)領(lǐng)域，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成潛在的負(fù)面影響；另一方面，中美貿(mào)易摩擦不利于兵團(tuán)農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。隨著中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也受到不同程度的影響。

四、兵團(tuán)跨境農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的對(duì)策思考

（一）加強(qiáng)跨境農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)

一是建設(shè)果蔬出口加工基地。通過(guò)建設(shè)果蔬出口加工基地能夠有效將原料運(yùn)輸、原料預(yù)處理、產(chǎn)品深加工、產(chǎn)品物流運(yùn)輸和出口貿(mào)易等生產(chǎn)環(huán)節(jié)整合在一起，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)中不必要的運(yùn)輸成本；原料預(yù)處理與精深加工的整合也能夠帶動(dòng)兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)的提升；通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外果蔬加工基地成功經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)優(yōu)秀的生產(chǎn)技術(shù)與營(yíng)銷手段，能夠有效提升兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與附加價(jià)值；將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)整合在果蔬出口加工基地內(nèi)，也能夠加強(qiáng)內(nèi)部員工管理，對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，提升兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品整體生產(chǎn)效率?；谝陨戏治觯C合考慮原料運(yùn)輸距離與當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施建設(shè)情況，重點(diǎn)建設(shè)第一師、第三師、第十四師特色林果業(yè)精深加工出口基地、第十二師（烏昌地區(qū)）出口加工基地、第九師（塔城地區(qū)）綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品精深加工出口基地。

二是建設(shè)出口物流倉(cāng)儲(chǔ)基地。隨著兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品出口不斷發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)建立自身物流轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)會(huì)帶來(lái)較高的資源浪費(fèi)，故在兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易集聚區(qū)建立出口物流倉(cāng)儲(chǔ)基地，能夠?qū)⒏鬓r(nóng)產(chǎn)品企業(yè)原料批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和零售的物流功能整合在統(tǒng)一平臺(tái)，有效地避免企業(yè)惡性物流競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致資源浪費(fèi)、物流成本上升等現(xiàn)象。統(tǒng)一的大型出口物流倉(cāng)儲(chǔ)也能夠幫助兵團(tuán)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行整體的區(qū)位規(guī)劃和協(xié)調(diào)控制；有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的集約與轉(zhuǎn)運(yùn)，大規(guī)模的運(yùn)輸能夠有效控制物流成本，以物流倉(cāng)儲(chǔ)基地為轉(zhuǎn)運(yùn)平臺(tái)，也能夠在出口不同國(guó)家時(shí)選擇成本低廉的不同運(yùn)輸方式[3]?；谝陨险撌觯x擇在哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、俄羅斯等國(guó)家邊境口岸建設(shè)邊境團(tuán)場(chǎng)果蔬商品出口倉(cāng)儲(chǔ)基地、口岸果蔬產(chǎn)品國(guó)際物流園。

（二）優(yōu)化跨境農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)

繼續(xù)鞏固和提升兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的品牌培育，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，逐步形成以品牌、技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)為主的自產(chǎn)品出口綜合競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)進(jìn)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)市場(chǎng)為主向多元化市場(chǎng)全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，拓展境外貿(mào)易發(fā)展空間。改善對(duì)外貿(mào)易方式，加快邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大一般貿(mào)易規(guī)模，提升一般貿(mào)易出口產(chǎn)品的附加值，增加品牌產(chǎn)品出口，發(fā)揮品牌增值效應(yīng)，提高盈利能力。加強(qiáng)境外農(nóng)業(yè)合作，以投資帶動(dòng)兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品（加工）貿(mào)易。重點(diǎn)推進(jìn)兵團(tuán)與塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、巴基斯坦、蒙古等國(guó)家農(nóng)業(yè)“走出去”合作項(xiàng)目，落實(shí)種植、畜牧養(yǎng)殖以及農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等境外農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)藥、化肥、種子及滴灌設(shè)備等產(chǎn)品的出口。

（三）培育壯大跨境農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體

優(yōu)先支持兵團(tuán)國(guó)有外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型，扶持有特色、有優(yōu)勢(shì)的具有自產(chǎn)品出口能力的民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵(lì)建立研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷體系，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。打造一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型外向型企業(yè)，培育若干具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的品牌；支持有特色、善創(chuàng)新的兵團(tuán)中小企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)融入全球供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，走國(guó)際化發(fā)展道路，積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)。

（四）強(qiáng)化跨境農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升

一是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。隨著國(guó)際消費(fèi)者對(duì)于食品質(zhì)量要求不斷提高，出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作勢(shì)在必行。出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化能夠有效提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，又有利于滿足消費(fèi)需求，確保人民群眾身體健康。因此，必須把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為出口基地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的重點(diǎn)。各師農(nóng)業(yè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化出口基地建設(shè)，生產(chǎn)、加工、流通管理，并配合有關(guān)部門(mén)組織好標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜的基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證等工作。

二是建立健全質(zhì)量安全追溯體系。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)越發(fā)激烈，國(guó)際消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題的重視程度不斷提高，這些都意味著兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品要想在國(guó)際市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，建立權(quán)威的食品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)和安全保障系統(tǒng)迫在眉睫。引進(jìn)質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)為每件出口農(nóng)產(chǎn)品建立唯一的“身份標(biāo)識(shí)”，對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程中施加監(jiān)管，能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售的全過(guò)程質(zhì)量與安全。在產(chǎn)品流通過(guò)程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，也能夠通過(guò)標(biāo)識(shí)碼追溯到具體環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)督與管理。

（五）選好跨境農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式

1.集成式供應(yīng)鏈模式。集成式供應(yīng)鏈運(yùn)行模式是將所有供應(yīng)鏈成員作為一個(gè)整體，從供應(yīng)鏈成員的整體利益出發(fā)進(jìn)行跨境貿(mào)易，共同制定統(tǒng)一的物流服務(wù)水平，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)之間的時(shí)間、程序和行為組織成合作的、同步的和能夠管理的目的。借鑒隋博文（2016）廣西—東盟集成式跨境農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈優(yōu)化模型[4]，給出兵團(tuán)—中亞五國(guó)集成式跨境農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)作模式（如圖1所示）。

集成式供應(yīng)鏈運(yùn)行模式的優(yōu)勢(shì)可分為以下幾點(diǎn)：（1）降低了跨境農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈成本及風(fēng)險(xiǎn)。集成式供應(yīng)鏈將跨境供應(yīng)鏈成員整合在一個(gè)集體系統(tǒng)中，各成員出于整體利益最大化的目的，避免了不同企業(yè)中相似崗位或基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，減少了不同企業(yè)間交易成本。在面臨外部環(huán)境不確定性或風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，眾多供應(yīng)鏈成員也能夠進(jìn)行合理分?jǐn)?，避免供?yīng)鏈整體受到重創(chuàng)。（2）提高了跨境農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的運(yùn)作效率和資源利用率。由于各供應(yīng)鏈成員處在受制于統(tǒng)一的服務(wù)水平、相近的規(guī)章制度，減少了供應(yīng)鏈內(nèi)企業(yè)間溝通交流成本，供應(yīng)鏈整體運(yùn)作模式也會(huì)因此變得規(guī)范、效率；易于管理的供應(yīng)鏈內(nèi)部行政機(jī)構(gòu)也易于對(duì)供應(yīng)鏈內(nèi)部資源進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃，提高農(nóng)產(chǎn)品跨境供應(yīng)鏈的資源利用率。（3）提高了跨境農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的核心競(jìng)爭(zhēng)力。將實(shí)力較弱的多個(gè)供應(yīng)鏈成員企業(yè)集中為一個(gè)整體，不同領(lǐng)域的企業(yè)各取所長(zhǎng)能夠有效填補(bǔ)跨境供應(yīng)鏈整體的弱勢(shì)項(xiàng)目，減少“短板效應(yīng)”；在面臨對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)上變幻莫測(cè)的外部環(huán)境和日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，眾多小企業(yè)組成跨境供應(yīng)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力往往高于單個(gè)企業(yè)。

集成式供應(yīng)鏈運(yùn)行模式的劣勢(shì)有如下幾點(diǎn)：（1）核心主體缺失或作用不明顯。集成式供應(yīng)鏈為了追求整體利益最大化，可能會(huì)犧牲原本在行業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)利益，讓供應(yīng)鏈中的核心企業(yè)的突出優(yōu)勢(shì)受到削減，導(dǎo)致供應(yīng)鏈內(nèi)部缺少行業(yè)“帶頭羊”，無(wú)法發(fā)揮領(lǐng)軍作用。（2）難以結(jié)成穩(wěn)健的合作伙伴關(guān)系。集成式供應(yīng)鏈的優(yōu)勢(shì)理論上假定各供應(yīng)鏈成員共同合作，目標(biāo)一致。實(shí)際上現(xiàn)實(shí)生活中的企業(yè)關(guān)系遠(yuǎn)比理論上復(fù)雜，企業(yè)間利益分配、合同糾紛等問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致集成式供應(yīng)鏈的形成和發(fā)展面臨較大的挑戰(zhàn)。

集成式供應(yīng)鏈運(yùn)行模式在兵團(tuán)具有如下適用性。一是有效整合兵團(tuán)中的供應(yīng)鏈個(gè)體。目前兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整體呈現(xiàn)出各企業(yè)規(guī)模較小、實(shí)力較弱、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，采用集成式供應(yīng)鏈運(yùn)行模式能夠?qū)⒎稚⒃诓煌貐^(qū)、從事不同領(lǐng)域的小企業(yè)緊密合作、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期共贏。此模式從兵團(tuán)整體利益出發(fā)，制定供應(yīng)鏈系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，所以采用此模式的各利益相關(guān)者能夠顯著減少信息不對(duì)稱現(xiàn)象，降低各環(huán)節(jié)間交易成本，促進(jìn)地區(qū)間、行業(yè)間交流合作，從而提升兵團(tuán)整體農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。二是緩解兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈效率低下問(wèn)題。兵團(tuán)各地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、運(yùn)作模式、技術(shù)水平各不相同，各自生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)效性和質(zhì)量參差不齊，導(dǎo)致在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易時(shí)，兵團(tuán)整體農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)行效率低下。采用集成式供應(yīng)鏈運(yùn)行模式能夠使兵團(tuán)各合作企業(yè)在進(jìn)行集體化決策后，通過(guò)現(xiàn)代化物流、倉(cāng)儲(chǔ)和管理技術(shù)，將兵團(tuán)整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有關(guān)的人員、原料和商品有機(jī)地集成并優(yōu)化運(yùn)行，構(gòu)建全局化質(zhì)量保證體系，以達(dá)到全局最優(yōu)目標(biāo)，促進(jìn)兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈效率提升。三是緩解資金壓力，提升兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目前兵團(tuán)農(nóng)業(yè)“走出去”企業(yè)多為民營(yíng)企業(yè)，整體融資能力較弱，投資規(guī)模較小。而且，絕大多數(shù)企業(yè)在發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行投資，其不健全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高了兵團(tuán)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)的投資成本。采用集成式供應(yīng)鏈運(yùn)行模式能夠?qū)⒈姸嘁?guī)模較小、實(shí)力較弱的企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，群策群力減少企業(yè)間存在的無(wú)效競(jìng)爭(zhēng)，縮小信息差，降低企業(yè)間的交易成本。集成式供應(yīng)鏈內(nèi)部成員眾多，各司其職，對(duì)供應(yīng)鏈內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程、資金鏈能夠形成有效掌控，從而提高自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四是人文環(huán)境適合集成式供應(yīng)鏈運(yùn)作模式。兵團(tuán)部分團(tuán)場(chǎng)是少數(shù)民族重要集聚區(qū)，這些民族與中亞、西亞、南亞風(fēng)俗習(xí)慣相近，宗教信仰相似。因此，采用集成式供應(yīng)鏈運(yùn)作模式能夠使兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品在供應(yīng)鏈上游（兵團(tuán)）至供應(yīng)鏈下游（中亞國(guó)家）無(wú)障礙流通，不同國(guó)家的企業(yè)人員能夠流暢地進(jìn)行溝通交流、分工協(xié)作。兵團(tuán)人文環(huán)境是兵團(tuán)與中亞國(guó)家建立跨境集成式供應(yīng)鏈的天然優(yōu)勢(shì)。

2.獨(dú)立式供應(yīng)鏈運(yùn)行模式。獨(dú)立式供應(yīng)鏈?zhǔn)侵竻⑴c農(nóng)產(chǎn)品跨境的各企業(yè)有較強(qiáng)的獨(dú)立性，彼此相互獨(dú)立、一個(gè)鏈條上只有一個(gè)核心企業(yè)，以追求自身利益最大化作為目標(biāo)。借鑒隋博文（2016）廣西—東盟獨(dú)立式跨境農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈優(yōu)化模型[5]，給出兵團(tuán)-中亞五國(guó)獨(dú)立式跨境農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)作模式（如圖2所示）。

獨(dú)立式供應(yīng)鏈運(yùn)行模式的優(yōu)勢(shì)為：（1）有利于對(duì)供應(yīng)鏈運(yùn)行過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督、控制。相較于集成式供應(yīng)鏈的整體合作與運(yùn)行，獨(dú)立式供應(yīng)鏈傾向于各個(gè)環(huán)節(jié)的獨(dú)立運(yùn)作。獨(dú)立式跨境供應(yīng)鏈生產(chǎn)出的產(chǎn)品或服務(wù)能夠做到有跡可循，在產(chǎn)品或服務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以追責(zé)到具體供應(yīng)鏈成員，實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境供應(yīng)鏈產(chǎn)品全過(guò)程溯源。（2）有利于企業(yè)自身獲取最大利潤(rùn)。處于獨(dú)立式供應(yīng)鏈內(nèi)部的企業(yè)成員追求自身利益最大化，供應(yīng)鏈中的龍頭企業(yè)會(huì)為此維持自身核心地位，加快自身實(shí)力提升，發(fā)揮領(lǐng)頭羊效應(yīng)，從而促進(jìn)供應(yīng)鏈整體實(shí)力上升；也會(huì)促進(jìn)跨境農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈內(nèi)部進(jìn)行合理競(jìng)爭(zhēng)，這種優(yōu)勝劣汰的供應(yīng)鏈環(huán)境能夠促進(jìn)市場(chǎng)活力。

獨(dú)立式供應(yīng)鏈運(yùn)行模式的劣勢(shì)為：（1）加劇企業(yè)自身成本。相互獨(dú)立的供應(yīng)鏈企業(yè)成員會(huì)出現(xiàn)職能和公司基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，變相提高了企業(yè)自身生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)成本，造成供應(yīng)鏈內(nèi)部資源的浪費(fèi)。（2）降低供應(yīng)鏈運(yùn)作效率，缺貨現(xiàn)象嚴(yán)重。由于不同的企業(yè)文化、運(yùn)營(yíng)模式、職能設(shè)置和規(guī)章制度，供應(yīng)鏈內(nèi)部企業(yè)間存在較明顯的信息不對(duì)稱，造成溝通交流障礙，進(jìn)而引發(fā)供應(yīng)鏈整體產(chǎn)能受到影響，造成缺貨現(xiàn)象。（3）供應(yīng)鏈各成員企業(yè)關(guān)系惡化。獨(dú)立式供應(yīng)鏈內(nèi)部企業(yè)成員自主運(yùn)營(yíng)，沒(méi)有統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，處于相互競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，這會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)鏈內(nèi)部成員不能因?yàn)楣餐淖罱K目標(biāo)而促使其互相合作，進(jìn)而導(dǎo)致關(guān)系的惡化。

獨(dú)立式供應(yīng)鏈運(yùn)行模式在兵團(tuán)具有如下適應(yīng)性。一是兵團(tuán)供應(yīng)鏈合作形勢(shì)不穩(wěn)定，外部環(huán)境不確定性加強(qiáng)。兵團(tuán)目前由于農(nóng)戶法律意識(shí)薄弱、信息獲取能力較弱，企業(yè)間存在信息不對(duì)稱、分散經(jīng)營(yíng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，導(dǎo)致兵團(tuán)供應(yīng)鏈上下游間難以進(jìn)行合作；后疫情時(shí)代的降臨、國(guó)際形勢(shì)的不穩(wěn)定使得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)惡化。采用獨(dú)立式供應(yīng)鏈運(yùn)行模式能夠使兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)以自身利益最大化為目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，在不確定性日益加劇的大環(huán)境下獨(dú)善其身，提高自身生存能力。二是打造國(guó)際優(yōu)質(zhì)形象。目前兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品存在著商品果率低，質(zhì)量、品相、標(biāo)準(zhǔn)化水平不佳等問(wèn)題，這與國(guó)外居民日益提高的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求相互矛盾。采用獨(dú)立式供應(yīng)鏈運(yùn)行模式能夠強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈對(duì)于自身生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制，在原材料的采購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)和銷售等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控，從而保證兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)秀，提升兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象。三是塑造企業(yè)獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。兵團(tuán)農(nóng)業(yè)對(duì)外發(fā)展的過(guò)程中，在農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷手段等領(lǐng)域均面臨來(lái)自歐美、日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)日益加劇的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，在獨(dú)立式供應(yīng)鏈運(yùn)行模式下，各集團(tuán)為了自身利益最大化，會(huì)投入更多成本進(jìn)行技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，在上游企業(yè)打造差異化農(nóng)產(chǎn)品、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工進(jìn)程；在下游企業(yè)發(fā)展新型服務(wù)模式，從而提升自身獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最終促進(jìn)兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈正向發(fā)展。

3.兩種模式的比較及選擇。綜上，通過(guò)對(duì)上述兩種供應(yīng)鏈運(yùn)作模式的概念以及優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行分析，得出兩種模式的區(qū)別如表4所示。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展實(shí)力與規(guī)模等選擇適合自己的供應(yīng)鏈運(yùn)行模式。若企業(yè)自身實(shí)力與規(guī)模較強(qiáng)，不需要依賴其他企業(yè)便可獨(dú)自進(jìn)行跨境農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，企業(yè)為了自身可獲得最大利潤(rùn)，可選擇更有利于自己的獨(dú)立式供應(yīng)鏈運(yùn)作模式；但對(duì)于一些小企業(yè)而言，自身實(shí)力與規(guī)模均一般，且在農(nóng)產(chǎn)品跨境出口方面缺少話語(yǔ)權(quán)或者是經(jīng)驗(yàn)，但又想?yún)⑴c到跨境貿(mào)易中去以此為企業(yè)提供更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，那么選擇集成式供應(yīng)鏈模式則更有利于企業(yè)的發(fā)展。

（六）強(qiáng)化供應(yīng)鏈戰(zhàn)略協(xié)作

1.實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈企業(yè)間的資源協(xié)同。供應(yīng)鏈內(nèi)部企業(yè)的協(xié)同合作是提高兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。供應(yīng)鏈內(nèi)部企業(yè)的資源協(xié)同分為兩個(gè)方面。一方面是同一企業(yè)內(nèi)部的資源協(xié)同，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的各個(gè)部門(mén)（采購(gòu)部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、研發(fā)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、市場(chǎng)部門(mén)）通常需要一個(gè)統(tǒng)一的生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào)合作。另一方面是供應(yīng)鏈中不同企業(yè)間的資源協(xié)同，包括從供應(yīng)鏈上游的農(nóng)產(chǎn)品原料企業(yè)到加工企業(yè)再到下游的貿(mào)易銷售企業(yè)間的資源協(xié)同。要實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈內(nèi)部企業(yè)的協(xié)同合作，可以借鑒互聯(lián)網(wǎng)思維，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，將兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的各個(gè)企業(yè)規(guī)劃為一個(gè)完整的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)，引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用先進(jìn)的管理思想和全過(guò)程控制技術(shù)，以兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整體效益最大化為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)鏈整體信息、原材料、財(cái)務(wù)、物流的調(diào)配與協(xié)調(diào)，從而提升兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.健全與供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)誠(chéng)信管理機(jī)制。兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)合作受到諸多負(fù)面因素影響。第一，供應(yīng)鏈中間利益者利用信息不對(duì)稱性，收割供應(yīng)鏈其他利益相關(guān)者的應(yīng)有利益；第二，農(nóng)產(chǎn)品上游原材料提供者多為個(gè)人農(nóng)戶，法律意識(shí)薄弱，有較高的毀約風(fēng)險(xiǎn)，影響與其他環(huán)節(jié)的長(zhǎng)期合作；第三，兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中企業(yè)具有規(guī)模較小、分散經(jīng)營(yíng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)，供應(yīng)鏈中的合作關(guān)系難以為繼。基于以上情況，在兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈內(nèi)部建立誠(chéng)信管理機(jī)制迫在眉睫。兵團(tuán)需要建立統(tǒng)一的不誠(chéng)信行為管理清單，并為每一項(xiàng)不誠(chéng)信行為賦予分值；建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制；進(jìn)行誠(chéng)信行為核查；保障兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈內(nèi)部的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)環(huán)境，以維護(hù)供應(yīng)鏈成員間的合作關(guān)系。

（七）推進(jìn)跨境農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化發(fā)展

一方面，引進(jìn)5G通信技術(shù)、無(wú)人駕駛技術(shù)、智能配送技術(shù)、智能倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)等數(shù)字化供應(yīng)鏈先進(jìn)技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售過(guò)程中的物流運(yùn)輸無(wú)人化、農(nóng)產(chǎn)品交易電子化，在提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率的同時(shí)，有效減少人員間密集接觸，降低生物危害傳播風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息化，不僅能夠使整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售過(guò)程做到全面可視化[6]，還能夠?qū)⒈鴪F(tuán)內(nèi)部生物危害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等防疫信息結(jié)合起來(lái)，最大程度緩解農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)間的信息不對(duì)稱，提高供應(yīng)鏈內(nèi)部企業(yè)對(duì)生物危害風(fēng)險(xiǎn)的感知能力和判斷能力。在后疫情時(shí)代，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈數(shù)字化、信息化轉(zhuǎn)型能夠做到對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈全過(guò)程監(jiān)督控制，提高供應(yīng)鏈運(yùn)作效率[7]；更能夠在疫情常態(tài)化的背景下，實(shí)時(shí)把握兵團(tuán)內(nèi)部疫情信息、有效降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

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責(zé)任編輯：楊偉民