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鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村老人生活困境與破解之道

2023-07-13 23:33:28周偉
兵團(tuán)黨校學(xué)報(bào) 2023年3期
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老問題人口老齡化鄉(xiāng)村振興

[摘要]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代推動(dòng)我國高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略,是解決“三農(nóng)”問題、提升廣大農(nóng)民生活質(zhì)量的必然選擇。隨著農(nóng)村人口老齡化問題的日益嚴(yán)重,農(nóng)村老人的生活困境問題成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施亟待解決的重要課題。由于農(nóng)村老人社會(huì)適應(yīng)能力不強(qiáng)、農(nóng)村老人子女外出流失、農(nóng)村養(yǎng)老模式單一、農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施缺乏、農(nóng)村老人關(guān)愛照料缺位等原因,當(dāng)前農(nóng)村老人生活困難重重,面臨數(shù)字生活不適、物質(zhì)生活拮據(jù)、文化生活單調(diào)、精神生活空虛、健康問題突出、社交生活受限等困境。對(duì)此,應(yīng)提升農(nóng)村老人社會(huì)適應(yīng)能力、化解農(nóng)村老人留守問題、開發(fā)農(nóng)村養(yǎng)老新模式、營(yíng)造農(nóng)村愛老孝老氛圍、健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,從而逐漸破解農(nóng)村老人生活困境,不斷改善農(nóng)村老人的生活條件,全面提升農(nóng)村老人的幸福感和獲得感。

[關(guān)鍵詞]人口老齡化;農(nóng)村老人;生活困境;養(yǎng)老問題;鄉(xiāng)村振興

[中圖分類號(hào)]F323.89? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? [文章編號(hào)]1009—0274(2023)03—0129—10

[作者簡(jiǎn)介]周偉,男,西北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生,研究方向:當(dāng)代中國現(xiàn)實(shí)問題。

中國是一個(gè)有著尊老、敬老、愛老傳統(tǒng)的國度,讓老年人群擁有幸福晚年一直是政府和民眾奮斗的目標(biāo)。隨著我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變,滿足老年人美好生活需要顯得更為迫切。2016年5月,習(xí)近平總書記指出:“滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會(huì)問題,事關(guān)國家發(fā)展全局,事關(guān)百姓福祉”[1]。2018年11月,習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“讓老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長(zhǎng)壽是我們的共同愿望”,“要把政策落實(shí)到位,惠及更多老年人?!盵2]2022年10月,黨的二十大報(bào)告指出:“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。”[3]老人生活需要的滿足與生活質(zhì)量的高低,關(guān)系到民生福祉,影響著社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。而在現(xiàn)實(shí)生活中,老人的需求還未得到有效滿足,生活面臨諸多困境,這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較滯后的農(nóng)村尤其突出。農(nóng)村老人的生活困境問題不解決,將直接限制農(nóng)村老人群體生活質(zhì)量的提升,影響鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程,制約國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,探討農(nóng)村老人的生活困境、成因及破解之道,對(duì)有效提升農(nóng)村老人生活質(zhì)量、全面紓解農(nóng)村養(yǎng)老難題具有重要現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、農(nóng)村老人生活困境是鄉(xiāng)村振興面臨的民生難題

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)而改善農(nóng)民生活質(zhì)量,滿足廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的殷切期盼。隨著農(nóng)村老齡化程度的不斷加深,人口老齡化逐漸成為農(nóng)村發(fā)展面臨的棘手難題。日漸龐大的農(nóng)村老人群體,極大地沖擊著農(nóng)村現(xiàn)有的養(yǎng)老體系,影響著老有所養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,處于農(nóng)村弱勢(shì)和邊緣地位的農(nóng)村老人,日常生活遭遇多種困境,生活質(zhì)量較低,生活條件較差。破解農(nóng)村老人的生活困境將是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。

(一)滿足農(nóng)民美好生活需要是鄉(xiāng)村振興的主要目標(biāo)

黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了前所未有的歷史契機(jī),夯實(shí)了農(nóng)村繁榮興旺的制度基礎(chǔ),成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民美好生活需要的有效途徑。習(xí)近平總書記指出:“要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”,“讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)”[4]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施能夠很好地打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分問題,進(jìn)而改善農(nóng)村生活條件,讓廣大農(nóng)民過上更舒適、更便利的生活。換言之,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是農(nóng)民,鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底是為了解決“人”的生活問題,即提升廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào):實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要“加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板,讓億萬農(nóng)民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。”[5]因此,為農(nóng)民謀福利,滿足廣大農(nóng)民美好生活需要是鄉(xiāng)村振興的主要目標(biāo)和內(nèi)在要求。

(二)數(shù)量俱增的農(nóng)村老人是鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)痛點(diǎn)

人口老齡化使得我國有效勞動(dòng)力不足的危機(jī)加劇,制約著全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。隨著我國人口老齡化速度的加快,老人群體的數(shù)量增長(zhǎng)迅猛,人口老齡化已成為當(dāng)今中國發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出:我國“老年人口數(shù)量最多,老齡化速度最快,應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)最重”[1]。據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2020》數(shù)據(jù)顯示,我國60周歲及以上人口占全國總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)18.13%,65周歲及以上人口占全國總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)12.57%[6]。據(jù)全國第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國60歲及以上人口占比為18.70%,其中65歲及以上人口占比為13.50%[7]。根據(jù)有關(guān)人口數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),中國正快速進(jìn)入老齡化社會(huì),未來我國人口老齡化水平與老人數(shù)量將快速同步推進(jìn),預(yù)計(jì)2030年我國將進(jìn)入超老齡社會(huì),2050年左右將達(dá)到老齡化峰值。而在我國的農(nóng)村地區(qū),人口老齡化問題則更加嚴(yán)重,成為中國老齡化問題的重心和難點(diǎn)。據(jù)《中國鄉(xiāng)村振興綜合調(diào)查研究報(bào)告2021》顯示,農(nóng)村全體人口中60歲及以上人口的比重達(dá)20.04%,65歲及以上人口的比重達(dá)13.82%,完全達(dá)到“老齡化社會(huì)”的標(biāo)準(zhǔn);而農(nóng)村常住人口中60歲及以上的比重達(dá)23.99%,65歲及以上人口的比重達(dá)16.57%,已經(jīng)超過“老齡社會(huì)”標(biāo)準(zhǔn),距離“超老齡社會(huì)”的標(biāo)準(zhǔn)只差3.43%[8]。另據(jù)《2021年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》顯示,全國60周歲及以上老年人口26736萬人,占總?cè)丝诘?8.9%;全國65周歲及以上老年人口20056萬人,占總?cè)丝诘?4.2%[9]。可見,農(nóng)村地區(qū)的老齡化程度和速度都遠(yuǎn)超全國水平,并且隨著時(shí)間的推移,農(nóng)村老齡化水平還將持續(xù)提高,老年人數(shù)量還將逐步攀升。將加劇農(nóng)村勞動(dòng)力隊(duì)伍素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、分布失衡難題,制約農(nóng)村家庭人力資本水平的提升,影響鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)速度和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量。日益龐大的農(nóng)村老年人群體因此成為鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)痛點(diǎn)。

(三)解決農(nóng)村老人生活困境是鄉(xiāng)村振興的必然抉擇

農(nóng)村人口老齡化不僅激化著農(nóng)村社會(huì)的矛盾,削弱著鄉(xiāng)村振興的主體力量,制約著農(nóng)村振興發(fā)展的速度與成效,而且易引發(fā)系列老人生活問題的連鎖反應(yīng),極大挑戰(zhàn)農(nóng)村養(yǎng)老體系的承受與容納能力,掣肘農(nóng)村老有所養(yǎng)的實(shí)現(xiàn),影響農(nóng)村老人生活質(zhì)量的改善。我國農(nóng)村地區(qū)的很多老人生活沒有得到應(yīng)有的照顧,各項(xiàng)需求沒有得到有效滿足,獲得感、幸福感和安全感均處于較低的水平。農(nóng)村老人生活困難重重,在養(yǎng)老、就醫(yī)、文娛、出行等方面面臨諸多困境。破解農(nóng)村老人的生活困境,滿足其對(duì)美好生活的向往是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求和基本前提。如果農(nóng)村老人始終難以克服生活的困境,無法享有幸福晚年生活,即便鄉(xiāng)村其他方面發(fā)展得再好,那鄉(xiāng)村也談不上實(shí)現(xiàn)真正的振興。從這個(gè)意義上來看,解決農(nóng)村老人生活困境是鄉(xiāng)村振興的必然選擇,在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中占據(jù)著極其重要的地位。

二、農(nóng)村老人生活困境的表現(xiàn)形式

黨的十八大以來,特別是精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)施之后,我國農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)得以迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)取得極大突破,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困縣全部摘帽,貧困人口全部脫貧。廣大農(nóng)村居民的生活條件發(fā)生顯著改善,幸福感、獲得感極大提升,物質(zhì)生活日漸充裕富足,精神文化生活逐步現(xiàn)代化、多樣化。然而,農(nóng)村老人這一被邊緣化的特殊群體,享受到的福利卻并不多,其在數(shù)字生活、物質(zhì)生活、文化生活、精神生活等方面依舊存在著很多的困難和問題。

(一)數(shù)字生活不適

數(shù)字化的到來,極大便利了人類的生活,推動(dòng)了人類生產(chǎn)生活方式的發(fā)展變革。伴隨數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)的高速發(fā)展,人類生活發(fā)生翻天覆地的改變,生活的多樣性、趣味性、便利性空前提高,使得人們的網(wǎng)絡(luò)生活不斷豐富。數(shù)字生活是依托互聯(lián)網(wǎng)和一系列數(shù)字科技技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)的一種生活方式。各種各樣的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng),豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)生活,日益融入人們的生活中,成為人類生活不可或缺的元素。很多數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的活動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生,如線上業(yè)務(wù)因能夠提高工作速度和工作效率、節(jié)省人們的時(shí)間精力而深受喜愛,一些業(yè)務(wù)和功能有逐漸取代現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)的趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)字時(shí)代也隨之到來。據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,截至2022年12月我國城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模為7.59億,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為3.08億,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為 61.9%,農(nóng)村在線教育和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療用戶分別占農(nóng)村網(wǎng)民整體的31.8%和21.5%[10]。

一定的網(wǎng)絡(luò)參與、適宜的數(shù)字生活有利于改善老人的生活質(zhì)量,提升老人生活的趣味性。但農(nóng)村老人大多文化程度偏低,學(xué)習(xí)、記憶和理解能力較差,融入數(shù)字化社會(huì)較為困難。部分農(nóng)村老人受到數(shù)字技術(shù)的冷落甚至拋棄,成為數(shù)字化時(shí)代的棄嬰,難以享受網(wǎng)絡(luò)所帶來的便捷和樂趣。據(jù)《老齡藍(lán)皮書:中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況調(diào)查報(bào)告·2018》數(shù)據(jù)表明,全國平均“有5.0%的老年人經(jīng)常上網(wǎng),在城市老年人中這一比例為9.2%,農(nóng)村老年人上網(wǎng)的比例為0.5%”[11]。另據(jù)學(xué)者調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村老人使用智能手機(jī)的占比僅為13.6%,使用老年機(jī)的占比達(dá)57.1%,直接不使用手機(jī)的比例有29.3%[12]。部分農(nóng)村老人既不會(huì)使用支付寶、手機(jī)銀行等網(wǎng)絡(luò)支付,也不會(huì)使用微信、QQ等社交軟件,更不會(huì)線上購物購票、預(yù)約出行和就醫(yī)掛號(hào),難以享有方便的數(shù)字生活。在傳統(tǒng)支付方式和出行模式逐漸被數(shù)字化淘汰和替代的背景下,有的農(nóng)村老人出行、就醫(yī)、購物等日?;顒?dòng)均受到限制。特別是在掃碼支付、掃碼點(diǎn)餐、網(wǎng)上購物、線上辦公常態(tài)化的情況下,他們的生活變得更加困難,甚至連簡(jiǎn)單的交通出行、就醫(yī)開藥都難以自理。在新冠肺炎疫情期間,農(nóng)村老人因不會(huì)填報(bào)健康碼、行程碼,被拒絕乘坐公共交通工具和進(jìn)入公共場(chǎng)所的事情屢屢發(fā)生。在數(shù)字科技蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)下,農(nóng)村老人與數(shù)字化時(shí)代的鴻溝仍會(huì)繼續(xù)拉大,其與數(shù)字社會(huì)脫節(jié)將更加嚴(yán)重。數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)對(duì)有的農(nóng)村老人而言不僅沒有帶來福利,相反卻帶來的是難以融入數(shù)字社會(huì)的心酸與無奈,以及面對(duì)數(shù)字生活時(shí)手足無措的無力和彷徨。

(二)物質(zhì)生活拮據(jù)

一般來說,經(jīng)濟(jì)收入越高、物質(zhì)越充裕的老人,更有時(shí)間、精力和興趣享受生活,生活滿意度、幸福度會(huì)更高。在全國人均收入持續(xù)上升的同時(shí),農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)狀況卻不容樂觀。隨著農(nóng)村老人日漸年老,身體素質(zhì)下降,勞動(dòng)能力會(huì)隨之減弱,農(nóng)作物種植面積和收成大幅減少,勞動(dòng)收入變得越來越微薄。特別是80歲以上的高齡老人即使還參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也很難通過農(nóng)業(yè)勞動(dòng)獲得能夠滿足個(gè)人生活需求的經(jīng)濟(jì)收入。雖然國家會(huì)按時(shí)為農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老金、高齡補(bǔ)貼、新農(nóng)保等補(bǔ)助,但一般要到農(nóng)村信用社、銀行才能領(lǐng)取。而有的農(nóng)村老人或不會(huì)辦理取錢業(yè)務(wù)、或記不住密碼、或腿腳不便難以出行,導(dǎo)致要領(lǐng)取到這些補(bǔ)貼都存在一定的難度。據(jù)《中華人民共和國2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,我國城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入達(dá)39251元,而農(nóng)村居民人均年可支配收入僅14617元[13]。一般情況下,農(nóng)村老人年可支配收入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)村居民的平均水準(zhǔn)。

在經(jīng)濟(jì)收入減少的同時(shí),農(nóng)村老人的花費(fèi)支出卻沒有非常明顯的下降。農(nóng)村老人除基本生活開銷外,還得承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)、人情禮金等多項(xiàng)支出。在人情往來花費(fèi)方面,淳樸而真摯的農(nóng)村社會(huì)具有深厚的“投之以桃、報(bào)之以李”的人情觀念和交往理念,農(nóng)村老人對(duì)這種方式有著根深蒂固的認(rèn)可和執(zhí)行。面對(duì)名目繁多的人情禮金,有的農(nóng)村老人雖已不堪重負(fù)但還得隨大流送禮,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)因此加重。在就醫(yī)花費(fèi)方面,隨著身體體能的下降,很多農(nóng)村老人疾病纏身,醫(yī)藥開銷急劇增加,甚至有的農(nóng)村老人幾乎把多數(shù)錢都花在看病吃藥上。在代際支持花費(fèi)方面,面對(duì)子女遭遇經(jīng)濟(jì)困難或有殘疾無法自食其力的情況,農(nóng)村老人反過來還要供養(yǎng)子輩乃至孫輩。有的農(nóng)村老人長(zhǎng)期飽受兒女“啃食”,一代人養(yǎng)兒孫兩代人的現(xiàn)象不在少數(shù)。總之,伴隨身體機(jī)能衰退、勞動(dòng)能力減弱,農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入急劇下滑,再加上物價(jià)上漲、貨幣貶值、子女“啃食”、支出增加等多因素的影響,其收支容易失衡,物質(zhì)生活可能變得更拮據(jù)。在遭遇特殊情況時(shí)有的農(nóng)村老人只能省吃儉用甚至靠借貸生活,基本的生活花銷都有可能難以維系。

(三)文化生活單調(diào)

文化娛樂活動(dòng)對(duì)于豐富農(nóng)村老人的生活、提高農(nóng)村老人的幸福感具有重要作用,但受經(jīng)濟(jì)文化條件的限制,農(nóng)村老人大多文化生活單調(diào),文娛活動(dòng)匱乏。雖然農(nóng)村文體設(shè)施不斷健全,群眾性的文化活動(dòng)日漸豐富,但農(nóng)村老人很少能參與其中,甚至有的農(nóng)村老人連電視都不看,手機(jī)也只用來接打電話。

深究起來,農(nóng)村老人文化生活單調(diào)與農(nóng)村公園、影院等文娛設(shè)施場(chǎng)所缺失有不可分割的關(guān)系。據(jù)《第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》顯示,70.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公園及休閑健身廣場(chǎng),59.2%的村有體育健身場(chǎng)所,41.3%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織,16.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有體育場(chǎng)館,11.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有劇場(chǎng)、影劇院[14]。文化娛樂設(shè)施場(chǎng)所相對(duì)匱乏,嚴(yán)重影響農(nóng)村文體活動(dòng)的舉辦。加之有的文體活動(dòng)本身缺乏吸引力,更降低了農(nóng)村老人參與的熱情,使多數(shù)農(nóng)村老人不愿參與這些活動(dòng)。更為嚴(yán)重的是,在日復(fù)一日的艱苦勞作中逐漸消磨了農(nóng)村老人享受生活的閑情逸致,有的農(nóng)村老人甚至連棋牌活動(dòng)都不參與,空閑時(shí)間只能曬曬太陽、串串門打發(fā)時(shí)間。部分農(nóng)村老人一到天黑就上床“睡覺”,過上“日落而息”的乏味生活。此外,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村社會(huì)文化條件發(fā)生激烈變化,熟人社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榘胧烊松鐣?huì),昔日熙熙攘攘的熱鬧村莊逐漸成為人煙稀少的空心村、留守村、老人村,以鄉(xiāng)街、集市、祠堂為代表的鄉(xiāng)村公共文化空間日漸萎縮,酒吧、網(wǎng)吧、電影院、KTV等現(xiàn)代娛樂場(chǎng)所大量出現(xiàn),快速搶占農(nóng)村公共文化陣地,大大擠壓傳統(tǒng)的文化生活空間。使得農(nóng)村老人喜愛的傳統(tǒng)文化資源日漸減少,農(nóng)村老人文化生活變得更加單調(diào)乃至枯竭。

(四)精神生活空虛

人類生活不僅要有充裕的物質(zhì)作為保障,也需要豐富的精神生活作為依托,且精神生活甚至比物質(zhì)生活更重要。正如習(xí)近平總書記所指出:“人類社會(huì)與動(dòng)物界的最大區(qū)別就是人是有精神需求的,人民對(duì)精神文化生活的需求時(shí)時(shí)刻刻都存在?!盵15]在物質(zhì)生活較拮據(jù)的同時(shí),農(nóng)村老人的精神生活也倍感空虛。一方面,部分農(nóng)村老人很難得到子女長(zhǎng)期的照顧與陪伴,難以享受到兒孫繞堂的天倫之樂。非常孝順、能夠經(jīng)常回家照看農(nóng)村老人的子女只占少數(shù),對(duì)農(nóng)村老人群體的精神慰藉作用有限。有的農(nóng)村老人在子女短暫陪伴后又再次陷入孤獨(dú)中,一般只能依靠同齡人“相依為命”式的陪伴照料與精神扶持。加之子女生活壓力較大,沒有時(shí)間和農(nóng)村老人溝通,難以為其很好地分憂解難。農(nóng)村老人與子女雖有電話溝通,但溝通的時(shí)間、次數(shù)和質(zhì)量都不盡如人意。據(jù)學(xué)者調(diào)查表明,半數(shù)以上的外出子女每次平均和父母打電話“時(shí)間在3分鐘以內(nèi),且很少涉及雙方的內(nèi)心煩惱和心事”[16]。一般子女不主動(dòng)打電話回來,農(nóng)村老人也很少給子女打電話。另一方面,落后而特殊的農(nóng)村社會(huì)在養(yǎng)老方面上有著默許的重物質(zhì)輕精神、重醫(yī)不重養(yǎng)的傾向,有的子女忽視父母的精神需求,只在農(nóng)村老人生病時(shí)才看望和照料,平時(shí)則多由老人自我照料,使其沒有得到子女足夠的精神關(guān)懷和心理撫慰。有的農(nóng)村家庭關(guān)系不和,子女間鉤心斗角、離心離德,為爭(zhēng)奪利益相互謾罵乃至大打出手。有的家人不會(huì)換位思考,不理解與老人的思想分歧,認(rèn)為老人保守迂腐無用,有時(shí)竟對(duì)老人惡語相向、冷嘲熱諷。這些現(xiàn)實(shí)情況都對(duì)農(nóng)村老人的精神狀態(tài)產(chǎn)生了極其消極的影響。

深受精神生活空虛孤寂的影響,部分農(nóng)村老人生活滿意度低,生活態(tài)度消極,輕者悲觀厭世,重者抑郁自殺。據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心調(diào)查表明,我國農(nóng)村老人回答“感到幸?!钡谋壤挥?3.1%[17]。部分農(nóng)村留守老人、獨(dú)居老人有心理問題和抑郁癥傾向,而喪偶、失獨(dú)和失能老人精神問題更嚴(yán)重,自殺率較高。據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》反映,近年來我國大陸老年人群體自殺率較高,且一直呈上升趨勢(shì),自殺率達(dá)37.34/10萬人[18]。

(五)健康問題突出

隨著日漸年老體衰,身體抵抗力下降,加之年輕時(shí)過度勞作積勞成疾,農(nóng)村老人到晚年時(shí)健康問題突出,以慢性病為主的各種疾病逐漸出現(xiàn)。導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)村老人或多或少都存在一定的健康問題,糖尿病、風(fēng)濕病、胃病等成為農(nóng)村老人群體的常見病。據(jù)學(xué)者調(diào)查顯示,“80%以上的空巢老人都有慢性病,30%以上的老年人有嚴(yán)重疾病,有曾經(jīng)住院治療的經(jīng)歷”[19]。農(nóng)村老人群體面臨著疾病的威脅,飽受病痛的摧殘與折磨,但其卻難以得到最有效的治療。

一方面,農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)有限,制約著農(nóng)村老人疾病的治療?!稗r(nóng)村醫(yī)療在發(fā)展過程中面臨著人手不足、技術(shù)手段和基礎(chǔ)設(shè)施落后、醫(yī)療系統(tǒng)不周和體制機(jī)制不健全等諸多難題”[20]。有的村醫(yī)水平有限,胡亂診治、亂開藥方,不會(huì)對(duì)癥下藥,難以為農(nóng)村老人解決實(shí)質(zhì)性的病痛。雖然城市醫(yī)院醫(yī)療水平較高,但子女大多忙于工作,除非病情嚴(yán)重,不然一般不會(huì)送農(nóng)村老人進(jìn)城看病。而如果是極其危重病情,由于最佳治療時(shí)間被耽誤,送到城市醫(yī)院也有可能無力回天。另一方面,農(nóng)村老人外出就醫(yī)存在困難。有的農(nóng)村老人行動(dòng)不便,連到村、鎮(zhèn)衛(wèi)生院都費(fèi)勁。而在衛(wèi)生院有時(shí)也需要排隊(duì)很長(zhǎng)時(shí)間,非常耽誤老人疾病及時(shí)的治療。農(nóng)村老人單獨(dú)到城市就醫(yī)更不可能,生于農(nóng)村、長(zhǎng)于農(nóng)村的老人來到城市極有可能“分不清東南西北”,連乘車認(rèn)路都成問題,更別提辦理繁瑣就醫(yī)手續(xù)。因此,農(nóng)村老人群體普遍存在“大病拖、小病扛”的狀況,不去積極尋求治療,反而聽天由命、能拖就拖。導(dǎo)致有的農(nóng)村老人健康問題非常突出,長(zhǎng)期遭受病痛的折磨至失能乃至死亡的情況時(shí)有發(fā)生。

(六)社交生活受限

當(dāng)今世界發(fā)展日新月異,智能技術(shù)的出現(xiàn)極大拓寬人類的社交范圍,滿足了人類多方面、多層次的社交需求。特別是視頻通話的發(fā)展,使人們即便相距千里,也可以在手機(jī)、電腦上通過聊天軟件實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面”的交流。但在社交如此便利化、智能化的背景下,農(nóng)村老人群體卻存在各種各樣的社交障礙,和他人的有效溝通相對(duì)不足。

其一,在科技飛速發(fā)展、線上交流常態(tài)化的背景下,很多人已經(jīng)習(xí)慣并依賴上了線上交流,而農(nóng)村老人群體卻熱衷于傳統(tǒng)交流方式遲遲不愿更新社交模式、實(shí)現(xiàn)從線下社交到線上社交的轉(zhuǎn)變。伴隨傳統(tǒng)交流模式的日漸式微,部分農(nóng)村老人的社交空間被嚴(yán)重壓縮,社交范圍大為減小。其二,由于思想觀念無法與年輕人保持同頻共振,部分年輕人認(rèn)為農(nóng)村老人已經(jīng)過時(shí),因此逐漸疏遠(yuǎn)農(nóng)村老人,不愿積極和農(nóng)村老人交流,使農(nóng)村老人正常的社交空間受到割裂。其三,農(nóng)村老人群體普遍缺乏積極融入社會(huì)的心態(tài),不去多方開拓社交領(lǐng)域,反倒將社交局限、封閉起來,沒有盡最大努力主動(dòng)和外界交流,沒有積極參加集體性的活動(dòng)擴(kuò)大“朋友圈”。部分農(nóng)村老人僅僅偶爾和子女、親人通通電話,沒有實(shí)現(xiàn)見面交談,溝通交流的頻率、深度深受影響,降低了溝通交流的效果。

一般而言,很多農(nóng)村老人的社交范圍一般局限于本村、本社,每天交流對(duì)象固定化,聊天內(nèi)容同質(zhì)化,社交主題同一化,尬聊、詞窮、冷場(chǎng)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。老伴健在的農(nóng)村老人還有溝通的對(duì)象,生活還不至于太無聊孤寂。而如果是喪偶老人,則失去傾訴情感和交流的伴侶,社交會(huì)更局限,情感更難以得到釋放,消極情緒更加普遍,生活的幸福度更低。

三、農(nóng)村老人生活困境的具體成因

正如上文所述,處境堪憂的農(nóng)村老人生活面臨著多重困境,其生活壓力之大,精神之空虛,幸福指數(shù)之低,健康問題之嚴(yán)重,引人深思。農(nóng)村老人生活困境問題的產(chǎn)生有其特定而復(fù)雜的社會(huì)、歷史和現(xiàn)實(shí)根源,進(jìn)一步分析它的成因,有助于全面系統(tǒng)認(rèn)識(shí)農(nóng)村老人生活困境問題,促進(jìn)農(nóng)村老人生活困境問題的破解。

(一)根本因素:農(nóng)村老人社會(huì)適應(yīng)能力不強(qiáng)

內(nèi)因是決定事物變化發(fā)展的根本原因。農(nóng)村老人生活遭遇的種種困境,不能直接撇開老人自身從其他方面找尋原因,反而要先從老人入手追根溯源??陀^來說,農(nóng)村老人社會(huì)適應(yīng)能力不強(qiáng),難以融入迅猛發(fā)展的社會(huì)才是導(dǎo)致其生活困境的根本原因。受我國特殊歷史和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的影響,農(nóng)村老人群體文化程度、學(xué)習(xí)能力普遍偏低,加之年齡增長(zhǎng)引發(fā)理解力下降,使之融入社會(huì)的難度持續(xù)加大。

其一,受經(jīng)濟(jì)條件的限制,農(nóng)村老人文盲率整體較高。據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果顯示,我國鄉(xiāng)村15歲及以上文盲人口數(shù)量為24403541人,占15歲及以上全部人口的比例為5.93%[21],而農(nóng)村的文盲人口絕大多數(shù)是老人群體,當(dāng)前農(nóng)村老人能識(shí)字者還只占較小比例。加之農(nóng)村老人大都長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、牲畜喂養(yǎng)等體力勞動(dòng),缺乏充足的腦力鍛煉,使其學(xué)習(xí)、理解能力受到不同程度的限制,操作手機(jī)、電腦等現(xiàn)代設(shè)備尤為吃力。據(jù)學(xué)者研究表明,農(nóng)村老人在智能手機(jī)操作上比較不熟練比例為54.2%,不熟練比例為25%,比較熟練比例僅為12.5%,完全熟練的比例竟為0%[12]。部分農(nóng)村老人在智能設(shè)備操作方面存在障礙,不能享受數(shù)字化所帶來的種種福利,最終只能淪為數(shù)字化時(shí)代的“看客”。其二,農(nóng)村老人群體存在觀念守舊、思維固化的問題,缺乏積極學(xué)習(xí)的態(tài)度和意識(shí)。在學(xué)者關(guān)于農(nóng)村老人智能手機(jī)使用意愿的調(diào)查中,30.5%的人表示不愿意,29.2%的人比較不愿意,僅7.8%的人表示愿意[12]。面對(duì)瞬息萬變的當(dāng)今社會(huì),部分農(nóng)村老人卻沒有積極調(diào)整心態(tài)、更新觀念的意識(shí),不設(shè)法提升自身技能素養(yǎng),使其非但難以適應(yīng)和融入社會(huì),反倒與社會(huì)逐漸脫軌,被迫成為社會(huì)邊緣群體。

當(dāng)然,人是社會(huì)化的動(dòng)物,農(nóng)村老人社會(huì)適應(yīng)能力不強(qiáng)、技能素養(yǎng)偏弱、難以融入社會(huì)潮流中,也不能完全歸罪于老人本身。農(nóng)村老人作為社會(huì)化的“產(chǎn)物”,成長(zhǎng)必然無法脫離特定的時(shí)代背景,也無法選擇生活的時(shí)代,其技能素養(yǎng)不足是特定的歷史環(huán)境、社會(huì)背景等交互作用的結(jié)果。但無論如何,從當(dāng)今社會(huì)現(xiàn)實(shí)來看,農(nóng)村老人社會(huì)適應(yīng)能力有待提升確實(shí)是個(gè)無可辯駁的事實(shí)。

(二)主要因素:農(nóng)村老人子女外出流失

在城鄉(xiāng)二元鴻溝難以彌合的背景之下,農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)謀生是不可避免的歷史過程。在農(nóng)村勞動(dòng)力過剩的推力和城鎮(zhèn)對(duì)勞動(dòng)力需求旺盛的拉力共同作用下,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工成為一種潮流和趨勢(shì),越來越多的農(nóng)民“離土又離鄉(xiāng)、進(jìn)廠又進(jìn)城”,留在農(nóng)村的人口日漸減少,農(nóng)村空心化問題不斷加劇。據(jù)《中華人民共和國2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2022年全國農(nóng)民工總量29562萬人,其中外出農(nóng)民工17190萬人、本地農(nóng)民工12372萬人[22]。大量農(nóng)村中青年勞動(dòng)力外出就業(yè),農(nóng)村老人的子女不斷流失,留守老人數(shù)量逐漸增多。

子女對(duì)父母生活的照料必定要以空間距離接近為前提和基礎(chǔ),而中青年勞動(dòng)力的外出務(wù)工導(dǎo)致兩代人甚至三代人的分離。伴隨子女逐漸外出打工、相繼流失,部分農(nóng)村老人也就喪失了得到子女悉心照顧的可能性。外出務(wù)工子女即便能給予農(nóng)村老人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),但無論如何也無法給予其必要的精神陪伴和生活幫助。子女的離家外出使得溫馨的親情氛圍被削弱,農(nóng)村老人獲得親情慰藉和精神供養(yǎng)的機(jī)會(huì)大大減少,有的農(nóng)村老人因此陷入無助無奈的狀態(tài)中。另外,大批農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工也使農(nóng)村社會(huì)風(fēng)貌急劇改變,守望相助、鄰里團(tuán)結(jié)、尊老愛幼的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)美德受到一定程度的銷蝕,鄉(xiāng)村社會(huì)基礎(chǔ)和文化秩序被極大動(dòng)搖。甚至有的農(nóng)村老人連說話的人都沒有。如此物是人非的鄉(xiāng)村景觀讓具有深厚的鄉(xiāng)土情懷和家庭觀念的農(nóng)村老人陷入無限的孤寂和傷感之中。

(三)關(guān)鍵因素:農(nóng)村養(yǎng)老模式單一

農(nóng)村落后單一的養(yǎng)老模式是導(dǎo)致老人晚年生活困苦的關(guān)鍵因素。當(dāng)前,部分農(nóng)村的養(yǎng)老模式并沒有快速更新,養(yǎng)老體系嚴(yán)重脫節(jié)于時(shí)代,無法應(yīng)對(duì)愈發(fā)凸顯的養(yǎng)老危機(jī)、日益加重老齡化所帶來的沖擊。養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念在農(nóng)村依舊根深蒂固,家庭贍養(yǎng)的模式在農(nóng)村養(yǎng)老中還占據(jù)著主流地位?;ブB(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等類型的養(yǎng)老模式發(fā)展相對(duì)遲滯,部分農(nóng)村地區(qū)還未建立以社區(qū)為依托的養(yǎng)老服務(wù)模式,敬老院、養(yǎng)老院等并未得到普遍的認(rèn)同和充分的使用。如此“孤注一擲”式的家庭養(yǎng)老在今天實(shí)用性不足、功能作用弱化,已經(jīng)難以適應(yīng)農(nóng)村的具體情況。一旦子女不履行贍養(yǎng)義務(wù),農(nóng)村老人就會(huì)走投無路、無法生活,而在農(nóng)村子女不贍養(yǎng)父母的情況時(shí)有發(fā)生。如果家庭養(yǎng)老作用失效,農(nóng)村老人不僅會(huì)經(jīng)濟(jì)上失去支持,精神也會(huì)受到?jīng)_擊,陷入物質(zhì)困難、精神絕望的困境。有的農(nóng)村老人將有可能囊中羞澀,就醫(yī)、溫飽、出行等基本活動(dòng)都會(huì)受到限制。

(四)核心因素:農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施缺乏

從某種層面來看,城鄉(xiāng)差距仍在繼續(xù)拉大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然嚴(yán)重滯后于城市。就養(yǎng)老而言,城市養(yǎng)老設(shè)施在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的帶動(dòng)下已日益完善,城市老人的生活質(zhì)量也極大提高。而農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)起色不大,養(yǎng)老設(shè)施還落后缺乏,遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)村老人的養(yǎng)老需求。

其一,在醫(yī)療實(shí)施方面,城鄉(xiāng)醫(yī)療資源分布嚴(yán)重不均衡,廣大農(nóng)村醫(yī)療診所設(shè)施落后,醫(yī)護(hù)專業(yè)人才普遍缺乏,基層社區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村老人看病就醫(yī)的便利性存在較大問題。據(jù)《第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》顯示,我國81.9%的村有衛(wèi)生室,54.9%的村有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師[15]。其二,在文化實(shí)施方面,農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所有所缺乏,文化設(shè)施還不夠健全,適合農(nóng)村老人開展文娛活動(dòng)的場(chǎng)地還不多。截至2018年,全國廣大農(nóng)村僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站33858個(gè)[23]。特別指出的是,有些農(nóng)村地區(qū)建設(shè)文化設(shè)施時(shí)設(shè)計(jì)不走心,并未考慮老人多樣化需求,部分文化設(shè)施建設(shè)流于形式、不接地氣。有的農(nóng)村老年活動(dòng)中心形同虛設(shè),根本沒有老人去開展相應(yīng)活動(dòng),只能荒廢為村莊停車場(chǎng)或私人雜物堆放地。其三,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)方面,部分農(nóng)村敬老院設(shè)施簡(jiǎn)陋破舊,沒有專業(yè)醫(yī)療人員,服務(wù)質(zhì)量低下,難以發(fā)揮應(yīng)有的養(yǎng)老作用。據(jù)《第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》表明,我國66.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有社會(huì)福利收養(yǎng)性單位,56.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有本級(jí)政府創(chuàng)辦的敬老院[15]。并且農(nóng)村敬老院多數(shù)是“黑戶”,未取得合法身份,部分養(yǎng)老院床位利用率較低,床位長(zhǎng)期閑置、無人使用。加之有的農(nóng)村老人并不適應(yīng)養(yǎng)老院的養(yǎng)老模式和生活方式,因此選擇在家中養(yǎng)老。但隨著家庭養(yǎng)老功能的弱化及子女的外出務(wù)工,有的農(nóng)村老人不得不過上艱難的自我照料的獨(dú)居生活。

(五)重要因素:農(nóng)村老人關(guān)愛照料缺位

整體來看,農(nóng)村老人生活困境與整體社會(huì)環(huán)境密不可分。在功利化價(jià)值觀日趨蔓延的背景下,社會(huì)上老年歧視現(xiàn)象越發(fā)普遍。農(nóng)村老人易被貼上“無用之人”的標(biāo)簽,易被污名化和邊緣化,難以得到社會(huì)各界的充分關(guān)注。

一方面,社會(huì)關(guān)愛照料缺位。伴隨傳統(tǒng)秩序的逐漸解體,孝老愛親、尊老愛幼的優(yōu)良傳統(tǒng)日漸式微,社會(huì)公眾的尊老意識(shí)有所淡化。有的農(nóng)村地區(qū)把老人置于次要地位,不根據(jù)老人需要去建立養(yǎng)老體制、發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),也不關(guān)心老人的精神文化生活。有的民眾不但不尊老愛老,反倒輕蔑老年人,遇到老人使用手機(jī)、電腦“笨手笨腳”的情況,不僅不主動(dòng)幫忙反而致以嘲笑。有的公共場(chǎng)所未開辟老人通道,在老人購物、乘車時(shí)以不收現(xiàn)金為由,將不會(huì)手機(jī)支付的他們拒于門外。另一方面,家庭關(guān)愛照料缺位。隨著日漸年歲增長(zhǎng)、體能衰退,農(nóng)村老人不可能再進(jìn)行大量的體力勞作,特別是空巢老人逐步從農(nóng)耕生產(chǎn)中脫離出來[24]。在缺乏農(nóng)業(yè)收入的情況下,部分農(nóng)村老人難以自食其力,開始依賴子女的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。但經(jīng)濟(jì)地位的衰退會(huì)隨之帶來家庭地位的下降,有的農(nóng)村老人的家庭話語權(quán)逐步喪失。加之鄉(xiāng)村利己主義有所抬頭,親情鄉(xiāng)情被利益損消[25],代際重心逐漸下移,子女對(duì)老人的關(guān)注度下降。部分農(nóng)村老人逐漸被包括子女在內(nèi)的家庭成員所忽視,甚至被無情謾罵和虐待。據(jù)相關(guān)學(xué)者研究表明,超過50%的子女對(duì)待老人的態(tài)度較為麻木[26]。尤其是當(dāng)子女家庭面臨債務(wù)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)壓力時(shí),農(nóng)村老人往往被置于家庭資源分配的最末端,甚至?xí)霈F(xiàn)子女不僅不養(yǎng)老人,反而把老人的低保、養(yǎng)老金和高齡補(bǔ)貼占為己有的情況。即使有的農(nóng)村老人還能得到家庭的照常供養(yǎng),但子女易把贍養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)扶持相等同,也會(huì)讓老人缺乏精神關(guān)懷。因?yàn)橛械淖优⑽炊美先瞬粌H需要經(jīng)濟(jì)的幫助,更需要精神的關(guān)懷和情感的關(guān)照。

四、農(nóng)村老人生活困境的破解之道

在農(nóng)村人口持續(xù)外流的背景下,農(nóng)村老人是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的主體和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。如果農(nóng)村老人的生活困境問題不加以解決,將勢(shì)必制約農(nóng)業(yè)的健康有序發(fā)展,影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施,掣肘鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。2023年《政府工作報(bào)告》指出:“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,推動(dòng)老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!盵27]破解農(nóng)村老人的生活困境問題是推動(dòng)鄉(xiāng)村蓬勃發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮興盛的重要前提,是消弭城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)訴求。

(一)提升農(nóng)村老人社會(huì)適應(yīng)能力

破解農(nóng)村老人的生活困境,首先應(yīng)以農(nóng)村老人為主體,提升農(nóng)村老人適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)的激情。政府、社會(huì)和家庭共同打造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,不斷提升農(nóng)村老人社會(huì)適應(yīng)能力,逐步消除農(nóng)村老人與社會(huì)之間的隔膜,進(jìn)而從源頭上解決農(nóng)村老人的生活困境問題,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村老人融入社會(huì)。

首先,充分激發(fā)農(nóng)村老人適應(yīng)社會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)農(nóng)村老人化被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)認(rèn)清社會(huì)變化情況,主動(dòng)學(xué)習(xí)新技能、新知識(shí),嘗試運(yùn)用智能手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品。鼓勵(lì)農(nóng)村老人積極調(diào)整心態(tài),以飽滿的精神狀態(tài)了解社會(huì)、適應(yīng)社會(huì),保持與時(shí)代同向同行同步,防止被社會(huì)邊緣化。支持社會(huì)公眾、社區(qū)群眾和家庭成員積極與農(nóng)村老人溝通交流,多為農(nóng)村老人科普知識(shí)、傳授技能,鍛造農(nóng)村老人接受新思想新觀念、適應(yīng)社會(huì)變化的本領(lǐng)。其次,大力開展農(nóng)村老人教育專項(xiàng)活動(dòng),發(fā)展識(shí)字掃盲、職業(yè)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)等多形式、立體多元的老人教育,舉辦有針對(duì)性、重點(diǎn)突出的老人專業(yè)化培訓(xùn)。組織成立農(nóng)村老人學(xué)習(xí)小組、學(xué)習(xí)協(xié)會(huì),使農(nóng)村老人之間能夠溝通交流,共同學(xué)習(xí)和分享經(jīng)驗(yàn)技術(shù)。這不僅能夠讓農(nóng)村老人相互陪伴,減輕其無聊、孤寂的消極情緒,而且能夠讓農(nóng)村老人在潛移默化交談中獲取新知識(shí)、得到新技能。

(二)化解農(nóng)村老人留守難題

受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中付出與收獲長(zhǎng)期失衡的刺激,農(nóng)村居民群體不約而同地支持與認(rèn)可“種地沒前途、農(nóng)村無出路”的觀點(diǎn)。大批農(nóng)村居民持續(xù)外出務(wù)工,使農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式的人口基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)被逐步瓦解,導(dǎo)致農(nóng)村老人的幸福感日漸降低。如果子女不外出務(wù)工,農(nóng)村老人經(jīng)常與子女見面、獲得子女經(jīng)濟(jì)幫助、生活照料和精神慰藉的機(jī)會(huì)會(huì)更多,生活滿意度自然會(huì)更高。因此,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減少農(nóng)村人口外流是化解農(nóng)村老人留守難題的有效方式,是改善農(nóng)村老人生活困境的必然之策。

一方面,政府應(yīng)加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的扶持力度,資金、人才、技術(shù)要向農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村傾斜。建立健全農(nóng)村投入保障制度,創(chuàng)新農(nóng)村投融資機(jī)制,“給予農(nóng)村強(qiáng)有力的建設(shè)資金支持”[28]。加強(qiáng)農(nóng)村招商引資工作,吸引社會(huì)企業(yè)扎根農(nóng)村發(fā)展,進(jìn)而有效刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。另一方面,引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)因時(shí)制宜、因地制宜地發(fā)展本地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合化、集群化發(fā)展。并且以保障和改善民生為重點(diǎn),不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多增收、農(nóng)村有奔頭。只有充分推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,讓廣大農(nóng)民認(rèn)可“農(nóng)村有甜頭、農(nóng)業(yè)有賺頭”,才有可能讓更多的農(nóng)村人口留在農(nóng)村。更多的子女留在農(nóng)村才能夠讓農(nóng)村老人得到更明顯的陪伴照顧,其生活質(zhì)量才會(huì)隨之提升。

(三)開發(fā)農(nóng)村養(yǎng)老新模式

當(dāng)前,我國養(yǎng)老模式、養(yǎng)老理念不斷更新、朝著多元化、多樣化方向逐步發(fā)展。我國養(yǎng)老已經(jīng)呈現(xiàn)出“9073”的格局,即約90%左右的老人居家養(yǎng)老,7%左右老人依托社區(qū)養(yǎng)老,3%的老人入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老[29]。居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、互助養(yǎng)老等多種養(yǎng)老方式并行不悖,有效促進(jìn)我國養(yǎng)老難題、老齡化危機(jī)的化解。我國農(nóng)村地區(qū)的家庭養(yǎng)老模式還占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,但隨著農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)性的加快、農(nóng)村家庭的穩(wěn)定性降低,家庭養(yǎng)老的適用性大大減弱。因此,農(nóng)村應(yīng)逐步打破單一養(yǎng)老模式的限制,積極探索和運(yùn)用新型養(yǎng)老模式,發(fā)展多樣化、多渠道的養(yǎng)老方式,不斷優(yōu)化農(nóng)村現(xiàn)有養(yǎng)老格局。

首先,大力發(fā)展和運(yùn)用機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、互助養(yǎng)老等模式?!按迩f中不是親就是鄰,相互之間熟悉,有社會(huì)的支持與互助”[30],具有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、互助養(yǎng)老奠定的社會(huì)基礎(chǔ)。嘗試在農(nóng)村發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、互助養(yǎng)老等養(yǎng)老模式,具體由村委會(huì)負(fù)責(zé)將農(nóng)村老人組織起來,按照特定人數(shù)成立老年協(xié)會(huì)、老人興趣小組、老人活動(dòng)小組,進(jìn)而讓農(nóng)村老人在養(yǎng)老團(tuán)體中互幫互助、相互陪伴。同時(shí)統(tǒng)一把農(nóng)村失獨(dú)或獨(dú)居老人動(dòng)員到特定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中進(jìn)行養(yǎng)老。其次,積極探索社會(huì)型養(yǎng)老、社區(qū)型養(yǎng)老模式。引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)充分利用本地社會(huì)資源,不斷健全社會(huì)共同參與養(yǎng)老的體制機(jī)制,發(fā)揮有關(guān)社會(huì)組織的積極作用,吸引社會(huì)公益性組織和志愿隊(duì)伍下鄉(xiāng)為農(nóng)村老人特別是孤寡高齡、失獨(dú)失能老人提供養(yǎng)老服務(wù),達(dá)到壯大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍、提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的目的。

(四)營(yíng)造農(nóng)村愛老孝老氛圍

鄉(xiāng)村的振興不僅要有協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、充足的物質(zhì)基礎(chǔ),更要有興盛的文化、濃郁的良好的精神文化氛圍。當(dāng)前,農(nóng)村精神文化建設(shè)相對(duì)滯后,部分農(nóng)民道德素養(yǎng)不高,有的農(nóng)村地區(qū)孝道文化、愛老敬老傳統(tǒng)有所衰弱,在某種程度上加劇著農(nóng)村老人生活困境危機(jī)。只有大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文化建設(shè),營(yíng)造敬老愛老孝老的濃厚氛圍,才能從根本上促進(jìn)農(nóng)村老人生活困境問題的破解。

一方面,充分繼承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村孝道文化。加大農(nóng)村地區(qū)孝道文化宣傳和教育的力度,積極開展標(biāo)語、墻繪、比賽等多形式的孝文化宣教活動(dòng)。在村莊舉辦“孝心兒女”評(píng)比活動(dòng),對(duì)孝老愛親表現(xiàn)優(yōu)秀者給予物質(zhì)性或者精神性質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)家書屋、文化展覽館等農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),動(dòng)員農(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)孝文化知識(shí),不斷強(qiáng)化農(nóng)村的孝道觀念。引導(dǎo)子女履行贍養(yǎng)義務(wù),給予父母更多的支持和幫助,讓農(nóng)村老人過上更寬裕的生活,擁有享受生活的資本和心情。另一方面,大力整治農(nóng)村的不孝行為。發(fā)揮威懾警告的作用,對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)者進(jìn)行嚴(yán)重懲戒和道德譴責(zé)。通過懲“逆”揚(yáng)孝,營(yíng)造農(nóng)村濃厚的孝文化氛圍,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村居民自覺承擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任,進(jìn)而將養(yǎng)兒防老落實(shí)落細(xì)。

(五)健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系

建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系是克服農(nóng)村老人生活困境的內(nèi)在要求。目前農(nóng)村斷裂的養(yǎng)老服務(wù)體系,無法充分利用農(nóng)村養(yǎng)老資源,難以應(yīng)對(duì)農(nóng)村日趨嚴(yán)峻的養(yǎng)老危機(jī),無法滿足農(nóng)村老人日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。通過加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,讓農(nóng)村老人過上更舒適便捷的生活。

一是推進(jìn)農(nóng)村健康老齡化事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療體系建設(shè)發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)村醫(yī)技能培訓(xùn),提高村醫(yī)選用標(biāo)準(zhǔn)。完善新農(nóng)合制度,降低重大疾病起報(bào)點(diǎn),提高重大疾病的報(bào)銷比例,解決農(nóng)村老人的就醫(yī)難題。二是及時(shí)關(guān)注農(nóng)村老人的精神需求。加強(qiáng)農(nóng)村老人文體娛樂設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村老人組織開展豐富多彩的文娛活動(dòng)。引導(dǎo)農(nóng)村老人走出家門積極參與社會(huì)活動(dòng),培養(yǎng)廣泛的興趣愛好和良好的人際關(guān)系。三是建立健全農(nóng)村老人關(guān)愛服務(wù)體系。推進(jìn)智能技術(shù)適老化,在醫(yī)院、車站、超市等公共場(chǎng)所開辟老人綠色通道,設(shè)置志愿者專門為老人提供便捷服務(wù)。推動(dòng)智能化服務(wù)適應(yīng)老人需求,不要讓數(shù)字技術(shù)給老人生活造成障礙。建立農(nóng)村老人養(yǎng)老專職負(fù)責(zé)人制度,組織設(shè)置工作人員觀察、記錄、上報(bào)村莊老人基本情況,并為其提供就醫(yī)引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等生活服務(wù)。

五、結(jié)語

農(nóng)村老人是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中不可忽視的群體,其生活狀況直接反映出社會(huì)文明程度和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水準(zhǔn)。隨著農(nóng)村人口的外出流失,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、代際關(guān)系格局深度調(diào)整,“父母在、不遠(yuǎn)游”的傳統(tǒng)觀念發(fā)生動(dòng)搖,家庭養(yǎng)老功能的人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基礎(chǔ)趨于瓦解,養(yǎng)兒防老的農(nóng)村養(yǎng)老理念和養(yǎng)老模式深受沖擊,尊老敬老的傳統(tǒng)孝道逐漸淡化、衰落。加之受農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施缺乏和養(yǎng)老模式單一等多重因素影響,農(nóng)村老人生活面臨多重困境,生活的幸福度、滿意度令人堪憂。雖然近年來政府高度關(guān)注農(nóng)村老人群體,給予養(yǎng)老金、高齡補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)支持,很大程度上改善著農(nóng)村老人的生活質(zhì)量。但中國地域遼闊,農(nóng)村各地實(shí)際情況千差萬別,農(nóng)村老人群體數(shù)量多、組成復(fù)雜,其生活困境問題注定一時(shí)難以得到完全解決,農(nóng)村地區(qū)依舊是我國解決養(yǎng)老問題的重點(diǎn)所在。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)在于不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,有效增進(jìn)農(nóng)民福祉,持續(xù)改善農(nóng)村居民的生活條件和生活質(zhì)量。破解農(nóng)村老人生活困境是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求。通過提升農(nóng)村老人社會(huì)適應(yīng)能力,化解農(nóng)村老人留守問題,開發(fā)農(nóng)村養(yǎng)老新模式,營(yíng)造農(nóng)村愛老孝老氛圍,健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,進(jìn)而切實(shí)幫助農(nóng)村老人適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂的目標(biāo),使農(nóng)村老人的美好生活需要得到有效滿足,更好地應(yīng)對(duì)農(nóng)村老齡化帶來的挑戰(zhàn),更有力地推進(jìn)鄉(xiāng)村的發(fā)展振興和繁榮興旺。

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責(zé)任編輯:彭銀春

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