翟紅蕾　夏銘澤　謝曉楓　王涵

摘要： 互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中的版權(quán)問題涉面廣泛、版權(quán)侵權(quán)危害嚴(yán)重、爭議頻發(fā)，伴隨著我國新著作權(quán)法的修改，“網(wǎng)絡(luò)版權(quán)”再次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和學(xué)者研究的熱點(diǎn)。數(shù)據(jù)新聞問世不過十余載，而其深層抵達(dá)新聞?wù)嫦嗪头e極引導(dǎo)社會(huì)輿論的作用眾所矚目；由于數(shù)據(jù)新聞作為新聞作品新類型其社會(huì)影響力尚弱，故對(duì)其版權(quán)確認(rèn)和侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的研究極為有限，對(duì)該領(lǐng)域的探討就顯得非常迫切和重要。以數(shù)據(jù)新聞“獨(dú)創(chuàng)性”作為版權(quán)確認(rèn)的依據(jù)，從新聞主題、數(shù)據(jù)分析和可視化呈現(xiàn)三個(gè)方面探討版權(quán)確認(rèn)細(xì)節(jié)；在版權(quán)歸屬方面，以新聞生產(chǎn)流程視角從數(shù)據(jù)挖掘收集過程、數(shù)據(jù)清理與分析以及新聞作品的生產(chǎn)和傳播三個(gè)階段厘清數(shù)據(jù)新聞的數(shù)據(jù)與文本在各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)歸屬，并以法律法規(guī)條例視角，明確了新版著作法將著作權(quán)歸屬由新聞單位職工更改為新聞單位這一規(guī)定；進(jìn)而從數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)來源標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析結(jié)論轉(zhuǎn)載、第三方素材引用四個(gè)方面對(duì)其存在的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和行為誤區(qū)深入剖析；并針對(duì)性地提出加強(qiáng)數(shù)據(jù)新聞版權(quán)意識(shí)教育、元宇宙與NFT助力版權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)要素市場化和轉(zhuǎn)換性使用的侵權(quán)規(guī)避策略。

關(guān)鍵詞： 數(shù)據(jù)新聞； 著作權(quán)； 版權(quán)保護(hù)

中圖分類號(hào)： G210.7; D912.8; D913.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： ADOI： 10.3963/j.issn.1671|6477.2023.02.004

數(shù)據(jù)新聞自2012年問世以來，就以其精確性、科學(xué)性、深刻性、互動(dòng)性、可視化等獨(dú)特優(yōu)勢備受學(xué)界和業(yè)界的關(guān)注。Mirko Lorenz在第一屆國際數(shù)據(jù)新聞圓桌會(huì)議上提出，“數(shù)據(jù)新聞通過抓取、挖掘、清洗和結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的工作流程，用視覺化的方式呈現(xiàn)新聞故事”[1]。基于大數(shù)據(jù)技術(shù)而衍生的數(shù)據(jù)新聞是技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物，也是時(shí)代發(fā)展的映射。

新生的數(shù)據(jù)新聞汲取數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢，引領(lǐng)新聞表達(dá)的潮流，在不斷豐富傳統(tǒng)新聞敘事結(jié)構(gòu)的進(jìn)程中，成為當(dāng)下新聞?lì)I(lǐng)域的搶眼明星。雖然大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、VR/AR技術(shù)的不斷革新豐富了數(shù)據(jù)新聞的呈現(xiàn)形式，重塑了新聞業(yè)態(tài)，但同時(shí)也加劇了互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的復(fù)雜性，讓數(shù)據(jù)新聞的發(fā)展面臨諸多亟待解決的網(wǎng)絡(luò)新矛盾，其中最為緊迫的就是如何澄明版權(quán)歸屬而有效地施加版權(quán)保護(hù)，以及如何避免版權(quán)糾紛并及時(shí)地規(guī)避侵權(quán)行為。

一、 數(shù)據(jù)新聞版權(quán)的研究現(xiàn)狀與時(shí)代意義

從數(shù)據(jù)新聞的誕生之始，有關(guān)它的定義就是眾說紛紜，莫衷一是。博瑞特（Berret）和菲利普斯（Phillips）將數(shù)據(jù)新聞定義為“一個(gè)領(lǐng)域，包括一套為新聞目的收集、分析、可視化和發(fā)布數(shù)據(jù)的做法”[2]。國內(nèi)學(xué)者許向東則提出，“數(shù)據(jù)科學(xué)最重要的應(yīng)用之一就是對(duì)大數(shù)據(jù)的挖掘與分析，以及通過建模和算法發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間存在的關(guān)系或背后隱藏的規(guī)律，從而為決策與預(yù)測提供科學(xué)依據(jù)”[3]。以上關(guān)于數(shù)據(jù)新聞的定義，皆將目光集中于數(shù)據(jù)新聞的制作流程，并凸顯新聞主題、數(shù)據(jù)分析與可視化的重要性。

如果把視野聚焦于學(xué)界對(duì)于版權(quán)問題的探討，可以尋覓到數(shù)據(jù)新聞與版權(quán)天然緊密的關(guān)聯(lián)。曾學(xué)智指出：版權(quán)法的根本宗旨在于平衡版權(quán)人與版權(quán)使用者之間的權(quán)益，不僅要形成對(duì)版權(quán)人作品創(chuàng)作的精神與物質(zhì)上的激勵(lì)機(jī)制，以鼓勵(lì)作品的創(chuàng)作；同時(shí)要保護(hù)版權(quán)使用者的合理使用以對(duì)版權(quán)保護(hù)進(jìn)行必要的限制，使作品的社會(huì)價(jià)值得以更好地實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)知識(shí)的進(jìn)步[4]。米勒（Miller）指出數(shù)據(jù)新聞的數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)背后蘊(yùn)藏的獨(dú)創(chuàng)性，作為版權(quán)支撐，“計(jì)算機(jī)程序和其他文學(xué)作品一樣，都是富有表現(xiàn)力的。編寫程序所涉及的想象力、獨(dú)創(chuàng)性和創(chuàng)造性，可以與歷史悠久的文學(xué)作品相媲美”[5]。國內(nèi)有的研究者從數(shù)據(jù)新聞的操作過程入手進(jìn)行探因，提出數(shù)據(jù)新聞版權(quán)確權(quán)模糊的問題，并結(jié)合實(shí)際案例提出解決方案[6]。

新技術(shù)在給人類生活帶來深遠(yuǎn)影響的同時(shí)，也影響著法律的演變，互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用已經(jīng)催生了新的著作權(quán)法制度規(guī)則[7]。2020年11月，中國《著作權(quán)法》修訂后經(jīng)第十三屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過，并于2021年6月1日起實(shí)施。新著作權(quán)法以列舉式和概括式結(jié)合的方式，涵括了當(dāng)今智媒時(shí)代應(yīng)運(yùn)而生的新型作品，進(jìn)一步廓清了新聞報(bào)道的版權(quán)邊界，力求回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)展所帶來的不可忽視的立法訴求。

綜上，從數(shù)據(jù)新聞的生產(chǎn)到傳播，版權(quán)侵害風(fēng)險(xiǎn)增大，侵權(quán)行為不勝枚舉。而治理侵權(quán)，尤其是新聞作品版權(quán)問題，最為根本的還是要從法律入手，將版權(quán)保護(hù)延伸至數(shù)據(jù)新聞制作中，連點(diǎn)成面，有效規(guī)制。法律的愿景在于保護(hù)版權(quán)主體的應(yīng)有權(quán)利，保障新聞產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，而不是通過遏制新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展以保護(hù)權(quán)利人的固有利益。在法律的基礎(chǔ)上，站在技術(shù)和數(shù)據(jù)新聞生產(chǎn)視角探尋數(shù)據(jù)新聞的版權(quán)問題具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

二、 數(shù)據(jù)新聞版權(quán)辨析的依據(jù)與歸屬

（一） 數(shù)據(jù)新聞版權(quán)的依據(jù)分析

根據(jù)新修訂并于2022年6月1日生效實(shí)施的我國《著作權(quán)法》第五條，將原本不受著作權(quán)保護(hù)的條例主體“時(shí)事新聞”更改為“單純事實(shí)消息”，從法律規(guī)定的范圍來看，版權(quán)保護(hù)范圍得到了擴(kuò)展。對(duì)于“時(shí)事新聞”的概念，依據(jù)《著作權(quán)法事實(shí)條例》以及相關(guān)的司法解釋，將其定義為通過報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體報(bào)道的單純事實(shí)消息。因此《著作權(quán)法》修訂之前，在實(shí)際的司法實(shí)踐當(dāng)中，由于作品構(gòu)成的復(fù)雜性和法院對(duì)于“時(shí)事新聞”理解的不同，同樣的案件由不同法院審判時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)不同判決，從而導(dǎo)致司法糾紛。

而辨別“單純的事實(shí)消息”和“新聞作品”的最根本標(biāo)準(zhǔn)在于是否具有獨(dú)創(chuàng)性。比如，對(duì)于數(shù)據(jù)新聞的價(jià)值判斷——“數(shù)據(jù)新聞透過表象尋找新聞主體間的潛在聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)更多規(guī)律并形成結(jié)論，在傳播深度知識(shí)方面蘊(yùn)含的巨大能量。”[8]米爾科·洛倫茲將數(shù)據(jù)新聞的生產(chǎn)流程定義為四個(gè)步驟：數(shù)據(jù)、過濾、可視化、故事，即抓取、清理、構(gòu)建并深入挖掘數(shù)據(jù)，根據(jù)特定目標(biāo)（新聞選題）過濾數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化設(shè)計(jì)，制作完整的新聞故事[9]。故我們可以通過對(duì)數(shù)據(jù)新聞生產(chǎn)流程的每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行“獨(dú)創(chuàng)性”分析，籍此作為版權(quán)辨析的基本依據(jù)。

1.新聞線索和新聞主題確立保有鮮明的獨(dú)創(chuàng)性基礎(chǔ)

“新聞發(fā)現(xiàn)就是把前人沒有報(bào)道過的新的事物和新發(fā)現(xiàn)的規(guī)律及時(shí)準(zhǔn)確地傳播出去”[10]。數(shù)據(jù)新聞制作流程的第一階段，與傳統(tǒng)新聞生產(chǎn)相同，即確定新聞選題。利用記者的新聞敏感這一“利器”，對(duì)獲取到的新聞線索進(jìn)行深入挖掘。同一個(gè)新聞線索，不同從業(yè)人員探尋出不同的新聞落點(diǎn)，將其擴(kuò)展形成新聞主題，是數(shù)據(jù)新聞策劃人員主觀能動(dòng)性發(fā)揮的結(jié)果。

數(shù)據(jù)新聞?dòng)捎谄鋽?shù)據(jù)采集和深度挖掘環(huán)節(jié)耗時(shí)較長，很難與傳統(tǒng)新聞競爭，搶占新聞發(fā)布先機(jī)，因此選題不必盲目追求熱點(diǎn)話題，而是整合豐富的新聞視角，借助智能輔助工具的協(xié)同，選取獨(dú)特且深刻的新聞視角。新聞發(fā)現(xiàn)伊始是創(chuàng)作者捕獲未廣為人知的信息，觀人所未見，察人所未知，并有意識(shí)地加以深入探究，其中就蘊(yùn)含了獨(dú)創(chuàng)之意。在什么樣的背景之下、選題以怎樣的角度切入來引出新聞價(jià)值，都是創(chuàng)作者悉心思考、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)與智慧、突破固有思維所呈現(xiàn)出來的結(jié)晶，其獨(dú)創(chuàng)性毋庸置疑。

2.數(shù)據(jù)處理細(xì)節(jié)具有完整的獨(dú)創(chuàng)性過程

數(shù)據(jù)新聞的生產(chǎn)在確立新聞選題之后，就需要進(jìn)行數(shù)據(jù)采集?！叭f物皆媒”意味著萬物皆可被數(shù)據(jù)化，世間萬物從形態(tài)各異的“具象實(shí)在”到被編碼為整齊劃一的“抽象數(shù)據(jù)”[11]，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，任何轉(zhuǎn)化為抽象數(shù)據(jù)的“客觀實(shí)在”，皆可以作為數(shù)據(jù)新聞的采集對(duì)象。數(shù)據(jù)搜集的來源大致可分為自主采集以及外部數(shù)據(jù)整理這兩種。記者運(yùn)用何種渠道搜索數(shù)據(jù)并非隨意之舉，而是集合群智討論之后的結(jié)果。無論是采用網(wǎng)絡(luò)爬蟲程序，在人工智能技術(shù)的輔助之下自動(dòng)抓取，還是整合政府、數(shù)據(jù)庫抑或是媒體公開報(bào)道中的數(shù)據(jù)，都是記者在新聞選題的框架內(nèi)發(fā)揮思維創(chuàng)造力所付諸于實(shí)踐的行為。“無論是數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新聞選題，還是選題驅(qū)動(dòng)的數(shù)據(jù)新聞，只有真實(shí)有效的數(shù)據(jù)才能運(yùn)用于數(shù)據(jù)分析和可視化，得出具有參考價(jià)值的結(jié)論?！盵12]數(shù)據(jù)采集全面還只是前提，對(duì)數(shù)據(jù)的清洗、取舍和分析是數(shù)據(jù)新聞制作中的關(guān)鍵。經(jīng)由爬蟲程序爬取的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，抑或是公開資料整理的數(shù)據(jù)，可能會(huì)存在著數(shù)據(jù)缺失、異常等情況。因此，記者會(huì)對(duì)所搜集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行過濾，一方面是為了剔除異常數(shù)據(jù)，以免影響數(shù)據(jù)新聞的科學(xué)性和可信度；另一方面則是對(duì)數(shù)據(jù)能否體現(xiàn)選題、解疑答惑進(jìn)行把控。數(shù)據(jù)的處理，其實(shí)也是將數(shù)據(jù)價(jià)值最大化，從而服務(wù)于新聞作品表達(dá)的手段。如何對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，充分體現(xiàn)出數(shù)據(jù)新聞創(chuàng)作者的獨(dú)到見解和特殊技能，其獨(dú)創(chuàng)性赫然彰顯。

3.數(shù)據(jù)新聞可視化技術(shù)賦有突出的獨(dú)創(chuàng)性色彩

數(shù)據(jù)新聞是基于新聞價(jià)值和公共利益，采用數(shù)據(jù)科學(xué)方法從各類數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)事實(shí)，通過數(shù)據(jù)可視化方法呈現(xiàn)數(shù)據(jù)的新聞形態(tài)。[13]伴隨著技術(shù)的推陳出新，數(shù)據(jù)可視化可依托的形式也隨之豐富?！案鞣N類型的數(shù)據(jù)必須以數(shù)學(xué)符號(hào)為載體，利用計(jì)算機(jī)圖形學(xué)和圖像處理的可視計(jì)算技術(shù)，進(jìn)行可視化表達(dá)，才能方便人們更加直觀地理解和分析信息”[14]。數(shù)據(jù)新聞根據(jù)不同平臺(tái)的傳播特性進(jìn)行差異化的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，將原本枯燥的數(shù)字通過靜態(tài)或是動(dòng)態(tài)的方式，轉(zhuǎn)化為清晰的信息傳播作品，進(jìn)而成為作者“字斟句酌”的非文字表達(dá)作品，使得數(shù)據(jù)即使隱去其中的文字，也不再是冰冷的數(shù)字堆疊，而是以圖形圖表、三維動(dòng)畫、音頻視頻等多模態(tài)的可視化綜合呈現(xiàn)的新聞要素。

從新聞生產(chǎn)的角度來看，數(shù)據(jù)新聞可視化的分析范疇主要有“考查、聯(lián)系、選擇、過濾、摘取、探索、重組、敘述”[15]；從可視化視覺吸引力程度來看，英國學(xué)者奈特按照“文本分析、數(shù)據(jù)抽取或表格、時(shí)間軸或列表、靜態(tài)地圖或圖表或曲線圖、動(dòng)態(tài)地圖、信息圖”[16]來顯示數(shù)據(jù)新聞的可視化吸引力的遞增。所以，在數(shù)據(jù)新聞可視化過程中，作者采用什么程序、突出什么重點(diǎn)、展示什么形態(tài)、形成什么組合，如何讓純文字的冷媒介變成直觀生動(dòng)形象的熱媒介，是作者獨(dú)有印記的意義表達(dá)，是作者獨(dú)創(chuàng)性的價(jià)值生成，成為數(shù)據(jù)新聞最有力的版權(quán)佐證。

（二） 數(shù)據(jù)新聞版權(quán)的歸屬分析

信息技術(shù)的不斷迭代進(jìn)步，大數(shù)據(jù)的高速發(fā)展，可視化形式的不斷創(chuàng)新，形塑了不同于傳統(tǒng)新聞的數(shù)據(jù)新聞生產(chǎn)流程。數(shù)據(jù)新聞并非傳統(tǒng)新聞的簡單升級(jí)，而是一種全新的新聞范式，是媒體融合時(shí)代傳統(tǒng)媒體的重要抓手和切入點(diǎn)，應(yīng)把握數(shù)據(jù)新聞制作和傳播的規(guī)律。[17]繁復(fù)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中凝聚了創(chuàng)作者的精心雕刻、政府單位的數(shù)據(jù)、商業(yè)機(jī)構(gòu)的資源、數(shù)據(jù)技術(shù)的便捷等各方之力的數(shù)據(jù)新聞，作為作品而非事實(shí)陳述而展現(xiàn)的數(shù)據(jù)新聞，其版權(quán)與責(zé)任歸屬問題值得從不同角度細(xì)化分析。

1.數(shù)據(jù)新聞生產(chǎn)流程視角

綜觀數(shù)據(jù)新聞生產(chǎn)流程，數(shù)據(jù)資源既是信息來源也是創(chuàng)作基石，與文本表達(dá)同屬版權(quán)保護(hù)的對(duì)象，厘清數(shù)據(jù)與文本在各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)歸屬是版權(quán)權(quán)益得以保障的關(guān)鍵。在數(shù)據(jù)新聞的數(shù)據(jù)挖掘收集過程階段，商業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)在與所有者交涉后，取得合法授權(quán)，此時(shí)數(shù)據(jù)所有權(quán)歸屬商業(yè)主體，新聞制作方獲得數(shù)據(jù)使用權(quán)。數(shù)據(jù)清理與分析階段，創(chuàng)作者在新聞選題大框架規(guī)范下思想創(chuàng)意縱橫捭闔，文字描述妙筆生花，可視表達(dá)精彩紛呈，通過個(gè)性化創(chuàng)作將符號(hào)結(jié)晶為受版權(quán)保護(hù)的原創(chuàng)作品。在職務(wù)關(guān)系上從屬于新聞單位的數(shù)據(jù)新聞創(chuàng)作者，依靠新聞單位采訪權(quán)獲取的信息資源、借助新聞單位集體創(chuàng)作生產(chǎn)出來的新聞作品，以及借助新聞單位傳播權(quán)得到的信息傳播，猶如一種印章鐫刻于作品之上，一并歸于新聞媒體單位。

2.法律法規(guī)條例視角

我國《著作權(quán)法》在修訂前對(duì)新聞作品的規(guī)定是：“新聞作品屬于一般職務(wù)作品，其版權(quán)屬于職工——?jiǎng)?chuàng)作者個(gè)人所有，新聞單位在作品完成的兩年內(nèi)享有優(yōu)先使用權(quán)?！倍滦薷牡奈覈吨鳈?quán)法》第十八條第二款第（二）項(xiàng)關(guān)于新聞作品的版權(quán)歸屬規(guī)定如下：“報(bào)社、期刊社、通訊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的工作人員創(chuàng)作的職務(wù)作品版權(quán)歸屬于單位，作者享有署名權(quán)。即媒體從業(yè)人員，為完成任務(wù)而創(chuàng)作的新聞作品，屬于‘特殊職務(wù)作品，作品版權(quán)歸于創(chuàng)作者所工作的單位?！?/p>

在一起典型案例——《湖南日報(bào)》社與雅昌文化著作權(quán)糾紛案中，郭立亮為《湖南日報(bào)》社員工，其本人在《湖南日報(bào)》社旗下媒體及主辦的新媒體上發(fā)表的作品，包括但不限于文字、圖片和視頻等，系職務(wù)作品，作品的著作權(quán)及與著作權(quán)相關(guān)的權(quán)利，自作品完成之日起均屬《湖南日報(bào)》社。雅昌公司在其網(wǎng)站發(fā)表《建文帝朱允炆蹤跡新證：古堡與碑刻絕無僅有》的文章，并私自配上郭立亮作品中的四張圖片。此案法院一審判決雅昌公司侵害《湖南日報(bào)》社著作權(quán)，二審維持原判。

新修改的著作法將原本由新聞單位職工享有的著作權(quán)更改為著作權(quán)歸屬于新聞單位，這是對(duì)新聞單位在新聞作品創(chuàng)作中的付出和風(fēng)險(xiǎn)的正視，而且有利于新聞作品的傳播與版權(quán)保護(hù)，也將對(duì)我國數(shù)據(jù)新聞的版權(quán)保護(hù)與事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

四、 數(shù)據(jù)新聞侵權(quán)的行為誤區(qū)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步助力數(shù)據(jù)新聞作品的發(fā)展與傳播，人工智能算法的廣泛運(yùn)用降低了數(shù)據(jù)新聞制作的成本，但與此同時(shí)也降低了著作權(quán)侵權(quán)行為的成本。網(wǎng)民們可以在短短幾秒鐘的時(shí)間就可以完成復(fù)制、粘貼、上傳等網(wǎng)絡(luò)操作，信息的海量性和隨機(jī)性使得原創(chuàng)作者難以發(fā)現(xiàn)自己的作品被侵權(quán)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)并未得到廣泛科普的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，不僅有意識(shí)的侵權(quán)行為泛濫，無意識(shí)的侵權(quán)行為也存在于自媒體甚至是媒體機(jī)構(gòu)中，導(dǎo)致數(shù)據(jù)使用違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)。

數(shù)據(jù)新聞是伴隨著數(shù)據(jù)技術(shù)和可視化技術(shù)的快速發(fā)展，從傳統(tǒng)新聞作品中衍生出來的一種新型的新聞形態(tài)。由于其對(duì)數(shù)據(jù)的采集、對(duì)第一手新聞材料的使用、對(duì)圖文變形的操作都沒有相應(yīng)的現(xiàn)成法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)則予以約制和管理，故可能在生產(chǎn)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)侵權(quán)行為。對(duì)這種侵權(quán)可能性的警覺和糾偏，一方面是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)肅性和崇高性的學(xué)術(shù)尊重，另一方面也是數(shù)據(jù)新聞在合法軌道上健康發(fā)展的實(shí)踐保障。

（一） 數(shù)據(jù)來源標(biāo)注模糊

隨著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展進(jìn)步以及網(wǎng)絡(luò)信息管理的強(qiáng)化，新聞媒體大部分能夠精準(zhǔn)標(biāo)注新聞來源方或者數(shù)據(jù)來源，從而在一定程度上減少了侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。但在數(shù)據(jù)新聞實(shí)踐中，仍然存在部分?jǐn)?shù)據(jù)來源不明、標(biāo)注模糊的情況。澎湃新聞的《美數(shù)課》欄目發(fā)布的數(shù)據(jù)新聞《如何運(yùn)作容納1461張床的方艙醫(yī)院？》新聞中，采用了視頻的形式展現(xiàn)疫情期間武漢方艙醫(yī)院的整體結(jié)構(gòu)以及運(yùn)作模式，視頻的結(jié)尾處用字幕的方式備注了數(shù)據(jù)來源，但對(duì)于方艙醫(yī)院的數(shù)量和床位數(shù)的來源，僅標(biāo)注為“根據(jù)公開資料不完全統(tǒng)計(jì)”。數(shù)據(jù)來源的模糊不僅容易引起法律糾紛，數(shù)據(jù)難以證實(shí)真?zhèn)芜€會(huì)影響到數(shù)據(jù)新聞乃至媒體單位在受眾心中的可信度與權(quán)威性。若是數(shù)據(jù)新聞中所使用的數(shù)據(jù)為自主采集的非公開數(shù)據(jù)，或是涉及企業(yè)商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)，此時(shí)數(shù)據(jù)來源標(biāo)注不清晰，便成為了逃避付費(fèi)和版權(quán)糾紛的灰色手段，存在著數(shù)據(jù)使用不合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二） 未經(jīng)授權(quán)肆意轉(zhuǎn)載他人的數(shù)據(jù)分析結(jié)論

數(shù)據(jù)新聞的數(shù)據(jù)通常來源于政府、大型調(diào)查機(jī)構(gòu)或者科研期刊的公開數(shù)據(jù)，在未明確標(biāo)注未經(jīng)授權(quán)不可使用的情況下，可在標(biāo)注清楚來源的基礎(chǔ)上使用。數(shù)據(jù)新聞生成過程中的數(shù)據(jù)分析整理環(huán)節(jié)，集聚了記者的獨(dú)立思考和價(jià)值意識(shí)，是新聞中心主題經(jīng)過高度凝練和審慎思慮之后的體現(xiàn)。同一組數(shù)據(jù)，經(jīng)過不同記者的分析與組合，也會(huì)創(chuàng)造出截然不同的敘事結(jié)論和風(fēng)格迥異的分析表達(dá)，具有高度的符號(hào)個(gè)人化和成果獨(dú)有性特征。作為創(chuàng)作者知識(shí)成果的數(shù)據(jù)分析結(jié)論，在版權(quán)意識(shí)尚不完善的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，極有可能被隨意轉(zhuǎn)載、任意使用，極易成為版權(quán)侵犯的阽危之域。

根據(jù)我國《著作權(quán)法》中關(guān)于合理使用他人作品的條例，明確表明“為報(bào)道新聞，在報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體中不可避免地再現(xiàn)或者引用已經(jīng)發(fā)表的作品”，規(guī)定了合理使用的條件。但數(shù)據(jù)分析結(jié)論在概念上并不屬于新聞的“時(shí)事新聞”范疇，而更傾向于個(gè)人的創(chuàng)造性知識(shí)勞動(dòng)，屬于作者的獨(dú)創(chuàng)性表達(dá)，不應(yīng)作為單純的數(shù)據(jù)結(jié)果被無償使用。因此，在引用其他媒體機(jī)構(gòu)所分析的數(shù)據(jù)結(jié)論時(shí)，數(shù)據(jù)新聞媒體應(yīng)發(fā)送請求獲取對(duì)方同意，在雙方達(dá)成一致后再使用，以避免造成侵權(quán)。

2017年網(wǎng)易《數(shù)讀》欄目的作品《我們生活的世界，就像一個(gè)垃圾場》（見圖1）中，數(shù)據(jù)圖表是在外文網(wǎng)站中編譯而來，雖標(biāo)注了編譯源網(wǎng)站，但未與圖表所有者即源網(wǎng)站取得聯(lián)系并獲取許可，因此屬于侵害版權(quán)行為。

（三） 數(shù)據(jù)采集侵犯個(gè)人隱私

人類社會(huì)進(jìn)入智媒時(shí)代，用戶與智能設(shè)備的深度融合，在網(wǎng)絡(luò)世界被重新編碼為無數(shù)個(gè)0和1的組合。用戶在獲取媒體帶來的便利同時(shí)，自己也成為平臺(tái)的數(shù)字勞工，在日常使用中產(chǎn)生的用戶信息，創(chuàng)造出巨大的網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)據(jù)庫。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境海量豐富的數(shù)據(jù)資源，促使數(shù)據(jù)新聞生產(chǎn)從傳統(tǒng)的內(nèi)容采集轉(zhuǎn)變?yōu)槿斯ぶ悄軈f(xié)助下的數(shù)據(jù)抓取。通過人工智能，數(shù)據(jù)新聞生產(chǎn)者可以依托算法、智能識(shí)別與新聞選題相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行全方位挖掘。自動(dòng)化的數(shù)據(jù)采集過程解放了生產(chǎn)者的勞動(dòng)力，提高了生產(chǎn)效率，但同時(shí)也模糊了法律邊界意識(shí)，數(shù)據(jù)抓取進(jìn)入到私人領(lǐng)域，給個(gè)人隱私安全帶來了威脅。

2018年，劍橋分析公司未經(jīng)用戶許可，擅自收集并使用了5000萬Facebook用戶的個(gè)人信息，用以構(gòu)建分析模型系統(tǒng)，以預(yù)測美國大選的結(jié)果。為此，F(xiàn)acebook在當(dāng)年遭遇集體訴訟，被指控未能妥善保護(hù)用戶個(gè)人敏感信息并侵犯用戶隱私，使用戶面臨風(fēng)險(xiǎn)。在這起事件中，F(xiàn)acebook在全球多國受到處罰：違反了英國個(gè)人數(shù)據(jù)法案，英國數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)信息專員公署對(duì)臉書處以50萬英鎊的罰款；巴西司法部對(duì)Facebook處以660萬雷亞爾（約合164萬美元）的罰款，原因是該公司不當(dāng)共享用戶數(shù)據(jù)。而在2021年2月26日，F(xiàn)acebook所涉“史上最大隱私訴訟之一”結(jié)案，因涉嫌未經(jīng)用戶許可收集和存儲(chǔ)用戶面部數(shù)字掃描信息和其他生物信息，這家社交網(wǎng)絡(luò)巨頭被迫以支付6.5億美元，約合人民幣42億元，來解決這場歷經(jīng)6年的集體訴訟?？梢?，盜取用戶的個(gè)人隱私信息以進(jìn)行商業(yè)化行為，是對(duì)公民信息安全的極大漠視，也是數(shù)據(jù)新聞制作和生產(chǎn)過程中要時(shí)刻警惕的雷區(qū)。

（四） 未經(jīng)授權(quán)引用第三方資料素材

數(shù)據(jù)新聞雖以數(shù)據(jù)內(nèi)容為核心支撐，但作者在制作過程中為提高新聞的完整度和可看性，都會(huì)在其中插入與新聞主題相關(guān)的圖片或視頻材料予以佐證。但數(shù)據(jù)新聞關(guān)注的主題往往具有歷史縱深感和材料的厚重感，反而不追求新聞的時(shí)效性和時(shí)新性。在探討具有歷史積淀的社會(huì)共性問題或是進(jìn)行事件綜述、時(shí)間線回顧的報(bào)道時(shí)，由于時(shí)間、地域的局限性，無法做到對(duì)每個(gè)論述點(diǎn)都到現(xiàn)場進(jìn)行采訪和拍攝，因此數(shù)據(jù)新聞中免不了引用第三方圖片作為輔助。在數(shù)據(jù)新聞中，對(duì)于數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)載使用，通常情況下會(huì)有明顯細(xì)致的來源標(biāo)注，但是圖片資料容易成為漏網(wǎng)之魚，盜用圖片現(xiàn)象屢見不鮮。在官方的公開素材和公開新聞報(bào)道素材資源難以滿足多樣性可視化需求的現(xiàn)狀下，數(shù)據(jù)新聞對(duì)未經(jīng)授權(quán)圖片的引用容易引發(fā)侵犯第三方材料所有者著作權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

五、 數(shù)據(jù)新聞版權(quán)侵權(quán)的規(guī)避措施

（一） 加強(qiáng)數(shù)據(jù)新聞版權(quán)意識(shí)教育

公民在今天的社會(huì)生活中無時(shí)無刻不在面臨著對(duì)版權(quán)的選擇，是付費(fèi)閱讀、付費(fèi)看劇、付費(fèi)觀影、正版軟件還是四處查找盜版免費(fèi)資源，對(duì)于這種選擇的支撐除了強(qiáng)制性的他律因素，更多的是個(gè)人意識(shí)的自律養(yǎng)成。

在數(shù)據(jù)資源的掌握程度變?yōu)樾袠I(yè)地位評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)新聞業(yè)常態(tài)下，缺乏數(shù)據(jù)新聞版權(quán)意識(shí)會(huì)引發(fā)新聞機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)的盲目追求，冰冷的網(wǎng)絡(luò)爬蟲抓取技術(shù)依據(jù)算法規(guī)則收集數(shù)據(jù)，缺失人文視角下對(duì)數(shù)據(jù)隱私的判斷，導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)對(duì)新聞倫理的忽略，造成個(gè)人信息的非法獲取行為，加劇了數(shù)據(jù)新聞的侵權(quán)隱患。而媒體工作者作為數(shù)據(jù)新聞的生產(chǎn)者，培養(yǎng)版權(quán)保護(hù)意識(shí)，提高工作人員對(duì)侵權(quán)行為的認(rèn)知，能在數(shù)據(jù)新聞工作實(shí)踐中有效規(guī)避新聞侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)營造良好的新聞創(chuàng)作環(huán)境與信息傳播環(huán)境。另一方面，新聞媒體作為“信息集散地”和“社會(huì)公器”，應(yīng)充分發(fā)揮媒體的宣傳教育功能，積極推動(dòng)國民版權(quán)意識(shí)教育，增加版權(quán)法普法內(nèi)容所占權(quán)重，形成傳播者與受傳者雙線并行的版權(quán)意識(shí)與法律素養(yǎng)教育。比如2021年在中央電視臺(tái)連續(xù)播出的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益廣告》，就在全國范圍內(nèi)起到了很好的宣傳效果，不僅讓社會(huì)民眾逐漸了解什么是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，而且提醒每個(gè)公民在維護(hù)好自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的同時(shí)也要警惕知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)誤區(qū)。

（二） 推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場化

2021年出臺(tái)的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，為數(shù)據(jù)新聞版權(quán)指明了方向。我國“十四五”規(guī)劃綱要提出，要建立健全數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)開發(fā)利用、隱私保護(hù)和公共安全，加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，全球數(shù)據(jù)量指數(shù)級(jí)、爆炸式增長并深度滲透至生產(chǎn)各領(lǐng)域，驅(qū)動(dòng)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式的涌現(xiàn)，‘?dāng)?shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素體系的新成員?！盵18]

數(shù)據(jù)是數(shù)字時(shí)代的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和革命性關(guān)鍵要素。作為數(shù)據(jù)新聞的核心要素，數(shù)據(jù)資源的共享與配置中存在的物理邊界依然是當(dāng)前數(shù)據(jù)新聞生產(chǎn)的一大阻礙。各級(jí)政府、各部門、企業(yè)和機(jī)構(gòu)之間構(gòu)建的數(shù)據(jù)壁壘，制約著數(shù)據(jù)配置效率。規(guī)范數(shù)據(jù)新聞獲取與引用、轉(zhuǎn)載、共享的流程，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場化，防止數(shù)據(jù)新聞生產(chǎn)中的侵權(quán)行為發(fā)生，是數(shù)據(jù)新聞發(fā)展乃至新聞行業(yè)發(fā)展的必由之路。

推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場化本質(zhì)上還是在推動(dòng)數(shù)據(jù)的商品化，賦予數(shù)據(jù)以商品屬性，發(fā)揮市場的決定性作用，通過有償交換的形式，自由地在數(shù)據(jù)市場中流通，從而突破數(shù)據(jù)壁壘的束縛。厘清此過程中的數(shù)據(jù)版權(quán)歸屬和讓渡，為數(shù)據(jù)確權(quán)這一主要矛盾提供明確且權(quán)責(zé)清晰的解決方案。

加快完善數(shù)據(jù)要素市場化的配套措施和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程，構(gòu)建數(shù)據(jù)治理監(jiān)管體系，使數(shù)據(jù)要素充分參與市場配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，將數(shù)據(jù)的巨大價(jià)值釋放于流通與共享中，由生產(chǎn)者掌握數(shù)據(jù)流動(dòng)和使用的自主權(quán)，是數(shù)據(jù)新聞生產(chǎn)效率無限趨向峰值的最優(yōu)選。

（三） 鼓勵(lì)創(chuàng)造性、轉(zhuǎn)換性使用

數(shù)據(jù)新聞是基于海量的數(shù)據(jù)，用傳統(tǒng)的新聞敏感性思維去探索，進(jìn)而應(yīng)用創(chuàng)造性的敘事能力而表達(dá)的一種創(chuàng)新性新聞[19]。與傳統(tǒng)新聞相比，數(shù)據(jù)新聞最大的價(jià)值在于，對(duì)新聞素材的創(chuàng)造性整合和深度意義的提煉，以實(shí)現(xiàn)對(duì)新聞議題的跨越維度的探討與綜合呈現(xiàn)。但知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)絕不是一個(gè)靜止的過程，它必須同時(shí)依賴于前人的智力成果和社會(huì)文化資源，因?yàn)樗械摹爸腔蹃碜杂谶^往”[20]。如同文化在傳承中不斷升華，發(fā)明在迭代中不斷進(jìn)步，新聞作品也是在過往的基礎(chǔ)之上不斷創(chuàng)新精進(jìn)。如果為追求版權(quán)保護(hù)的全面公平而禁止一切內(nèi)容資源的二次使用，將優(yōu)秀作品扼殺于萌芽中，那就未免顯得有些因噎廢食。數(shù)據(jù)新聞創(chuàng)作過程中的數(shù)據(jù)分析、可視化重構(gòu)和選題背后的意義闡釋，都是作者創(chuàng)新性的知識(shí)勞動(dòng)，是未來社會(huì)公共領(lǐng)域圖景中的一部分，不應(yīng)為動(dòng)輒侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)而制造阻礙。

著作權(quán)法中規(guī)定的“合理使用”相關(guān)條例，亦是對(duì)新聞作品的二次創(chuàng)作的鼓勵(lì)。推動(dòng)數(shù)據(jù)新聞創(chuàng)作者對(duì)轉(zhuǎn)換性使用條例及適用規(guī)則的掌握，并非是鉆法律的空子，而是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)精神文化豐富性的保護(hù)。正確適用轉(zhuǎn)換性使用將推動(dòng)創(chuàng)新與兼顧社會(huì)公平之間維持多元利益平衡和資源的合理配置。數(shù)據(jù)新聞的創(chuàng)作，以使用轉(zhuǎn)換性使用規(guī)則的方式，合理使用過往作品中的內(nèi)容資源，規(guī)避版權(quán)侵犯風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)更是為未來數(shù)據(jù)新聞創(chuàng)作的可持續(xù)發(fā)展鑄造堅(jiān)實(shí)的溫床。

（四） 元宇宙和NFT發(fā)展助力版權(quán)保護(hù)

新聞產(chǎn)業(yè)在網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程中，區(qū)塊鏈技術(shù)的誕生與發(fā)展，被視為推動(dòng)新聞業(yè)革新的關(guān)鍵力量?！盎谌ブ行幕W(wǎng)絡(luò)、分布式記賬和共識(shí)信任機(jī)制的區(qū)塊鏈技術(shù)，與新聞業(yè)的社會(huì)功能及價(jià)值具有某種程度上的同構(gòu)性，被視為應(yīng)對(duì)新聞業(yè)危機(jī)、重建可持續(xù)新聞模式的可選路徑。”[21]元宇宙以人工智能、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈技術(shù)為底座，具有可連接性和經(jīng)濟(jì)屬性的特征，使數(shù)字資產(chǎn)可以貫穿于虛擬與真實(shí)之間，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)新聞作品在兩個(gè)世界中的經(jīng)濟(jì)連接。

在數(shù)據(jù)新聞面對(duì)版權(quán)侵權(quán)危機(jī)時(shí)，將數(shù)據(jù)新聞作品的元數(shù)據(jù)上傳至元宇宙體系架構(gòu)中，利用哈希算法生成的哈希值寫入“元數(shù)據(jù)”作為數(shù)據(jù)新聞數(shù)字資產(chǎn)的來源識(shí)別工具，為每一個(gè)數(shù)據(jù)新聞作品創(chuàng)建一個(gè)專屬NFT（Non|Fungible Token），推動(dòng)數(shù)據(jù)新聞作品數(shù)字資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)，明確作品權(quán)利使用者與所有者之間的關(guān)系，對(duì)于數(shù)據(jù)新聞的創(chuàng)新具有積極意義。NFT準(zhǔn)確跟蹤創(chuàng)作者和內(nèi)容流向，幫助內(nèi)容生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)作品創(chuàng)作認(rèn)證，而其賦予的所有人可見且不可篡改的數(shù)字代號(hào)，杜絕了作品偽造，從而保護(hù)數(shù)據(jù)新聞版權(quán)。不同于借助權(quán)威機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)交易，區(qū)塊鏈基于數(shù)學(xué)原理解決所有權(quán)確認(rèn)問題，基于技術(shù)優(yōu)勢解決交易過程的安全信任問題，基于智能合約解決信任執(zhí)行問題。[22]以區(qū)塊鏈為底層技術(shù)鏈而衍生的元宇宙和NFT相輔相成，數(shù)字化資產(chǎn)憑證是元宇宙生態(tài)的關(guān)鍵要素，而NFT可以成為元宇宙中數(shù)字化資產(chǎn)憑證的一種表現(xiàn)形式。NFT為擁有數(shù)字化資產(chǎn)憑證的數(shù)據(jù)新聞，以及數(shù)字世界所有的非同質(zhì)化資產(chǎn)描繪元宇宙的數(shù)字產(chǎn)權(quán)保護(hù)藍(lán)圖。

美國內(nèi)容生產(chǎn)平臺(tái)Po.et，利用區(qū)塊鏈技術(shù)在內(nèi)容創(chuàng)作者、受眾以及媒體之間創(chuàng)建一個(gè)良好的內(nèi)容生態(tài)，創(chuàng)作者可將作品相關(guān)信息上傳至Po.et區(qū)塊鏈中加以記錄，并通過智能合約保留證明及追蹤流向，為作品賦予一張電子流通證明，簡化版權(quán)保護(hù)的流程，從而有效地規(guī)避數(shù)據(jù)新聞版權(quán)侵權(quán)行為。

六、 結(jié)語

2012年數(shù)據(jù)新聞問世，依托于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)與可視化信息沉浸呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)新聞，在“互聯(lián)網(wǎng)+全媒體+智能傳播”時(shí)代獲得了廣闊的發(fā)展空間，也將在海量且碎片化的信息世界里以特有的方式佇立于世。未雨綢繆地探討數(shù)據(jù)新聞著作權(quán)問題，既有利于防止一些隱性問題的出現(xiàn)，規(guī)制其發(fā)展過程中的一些亂象，又有利于數(shù)據(jù)新聞與知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相結(jié)合，從而促使新興的智能新聞產(chǎn)業(yè)獲得更長遠(yuǎn)的發(fā)展。此外，依托法律專業(yè)知識(shí)，對(duì)從生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)具備獨(dú)創(chuàng)性的數(shù)據(jù)新聞的著作權(quán)以及侵權(quán)行為給予明確界定，推動(dòng)數(shù)據(jù)新聞版權(quán)意識(shí)教育的普及，將新聞生產(chǎn)流程規(guī)制和未來技術(shù)發(fā)展風(fēng)口領(lǐng)域革新結(jié)合，以遏制侵權(quán)行為的發(fā)生，對(duì)數(shù)據(jù)新聞乃至整個(gè)新聞行業(yè)的版權(quán)保護(hù)與發(fā)展具有重要的借鑒意義。

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（責(zé)任編輯文格）

Copyright Issues and Infringement Avoidance

of Data Journalism

ZHAI Hong|lei， XIA Ming|ze， XIE Xiao|feng， WANG Han

（School of Law and Humanities & Sociology，Wuhan University of Technology，

Wuhan 430070，Hubei，China）

Abstract：With the revision of the new Copyright Law，“online copyright” has once again become the focus of social attention and a research hot spot for scholars.Data journalism has only been around for ten years，and its role is evident in uncovering the truth behind news and actively shaping public opinion.However，as a new type of news work，data journalism is still weak in its social influence.Consequently，research on its copyright recognition and infringement risk is urgently needed and highly important. This paper takes the “originality” of data journalism as the basis for copyright confirmation and discusses the details of copyright confirmation from three aspects： news theme，data analysis，and visual presentation.With regards to copyright ownership，the paper clarifies the ownership of rights and responsibilities of data and text of data news in each link of the news production process from the perspective of data mining and collection process，data cleaning and analysis，and production and dissemination of news works.Additionally，the paper explores the provisions on changing the ownership of copyright from the employees of news units to news units from the perspective of laws and regulations.Furthermore，the paper conducts an in|depth analysis of the existing infringement risks and misunderstandings from the four aspects of data collection，data source annotation，data analysis conclusion reproduction，and third|party material citation.It also proposes infringement avoidance strategies to strengthen data journalism copyright awareness education，leverage metaverse and NFT to aid copyright protection，promote marketization of data elements，and encourage transformative use.

Key words：data journalism; copyright; copyright protection