王兆平 劉麗輝

摘 要：新中國成立以來，我國在一系列國際交往當(dāng)中逐步形成了具有鮮明中國特色的國際法理論體系。和平共處五項原則，國家主權(quán)與領(lǐng)土完整、人權(quán)之間的辯證觀，和諧世界與人類命運共同體理念，這三點構(gòu)成了中國特色國際法理論體系的核心和基石，對中國積極參與全球治理以及公平合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的形成具有重大指導(dǎo)意義。共建“一帶一路”倡議、人本目的下的領(lǐng)事保護(hù)、維護(hù)國際多邊機(jī)制與遵守國際法規(guī)則、積極參與全球治理等成為踐行中國特色國際法理論的重要實踐，其中的相關(guān)經(jīng)驗值得進(jìn)一步總結(jié)和理論化。

關(guān)鍵詞：中國特色；國際法理論；國際法實踐

中圖分類號：D99

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??? DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2023.02.018

Abstract：Since the establishment of the Peoples Republic of China， China has gradually formed a theoretical system of international law with distinctive Chinese characteristics through a series of international exchanges. The five principles of peaceful coexistence， the dialectical view between national sovereignty and territorial integrity， and human rights， as well as the concept of a harmonious world and a community with a shared future for mankind， constitute the core and cornerstone of the theoretical system of international law with Chinese characteristics， which have great guiding significance to Chinas active participation in global governance and the formation of a fair and reasonable new international political and economic order. The Belt and Road Initiative， people-oriented consular protection， safeguarding international multilateral mechanisms and abiding by the rules of international law， and active participation in global governance have become important practices in the practice of international law with Chinese characteristics， among which relevant experience deserves further summarizing and theorizing.

Key words：Chinese characteristics; theory of international law; practice of international law

一、中國特色國際法理論的形成背景和過程

近代意義上的國際法是西方國家出于政治目的，為了讓中國接受歐洲國際社會的規(guī)范而輸入中國的，中國近代國際法帶有強烈的歐洲文明色彩［1］102。過去幾十年里，國際力量對比發(fā)生了很大的變化，特別是我國改革開放后的快速發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)實力不斷增強，國際政治話語權(quán)提升，國際地位和影響力增強。目前的國家綜合實力決定了我國必將在全球事務(wù)中發(fā)揮更大的作用，使得我們正日益走近世界舞臺的中央。西方國家在國際秩序中的絕對優(yōu)勢不復(fù)存在，廣大發(fā)展中國家日益增強的政治和經(jīng)濟(jì)實力使得形成更加公平的國際新秩序更具現(xiàn)實性和可行性。

傳承發(fā)展、與時俱進(jìn)、守正固本、篤行致遠(yuǎn)，這是習(xí)近平法治思想關(guān)于國際法治系列重要論述的歷史邏輯［2］7。新中國成立以來，一直重視國際法在國際交往中的重要作用，奉行獨立自主的和平外交政策。毛澤東提出的“另起爐灶”和“打掃干凈屋子再請客”原則，為新中國獨立和平等的國際法學(xué)提供了指引。1978年鄧小平指出“要大力加強國際法的研究”；江澤民指出“我們要善于運用國際法這一武器，來維護(hù)我們的國家利益和民族尊嚴(yán)，伸張國際正義，牢牢掌握國際合作與斗爭的主動權(quán)”；胡錦濤指出“各國人民共同生活在一個地球村里，應(yīng)該攜手合作、共同努力，推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”。十八大報告明確指出：“要倡導(dǎo)人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進(jìn)人類共同利益?！?“后西方時代”下，未來國際法學(xué)的發(fā)展應(yīng)更加凸顯國際法理論為中國整體發(fā)展戰(zhàn)略和外交實踐提供理論支撐的作用［3］33。

國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視為我國國際法學(xué)研究和實踐提供了明確的方向，學(xué)者們積極推進(jìn)國際法理論與應(yīng)用研究，逐漸在移植西方國際法理論的過程中，結(jié)合國情，形成了中國特色的國際法理論。在國際關(guān)系中始終堅持正確的義利觀，積極推動國際新秩序的構(gòu)建，形成了中國特色的國際法實踐。具體表現(xiàn)在：在國家繼承方面，對清政府以來的歷屆政府締結(jié)的各項條約或者協(xié)定，根據(jù)其性質(zhì)和內(nèi)容逐一審查，區(qū)別對待；對解放前中國政府在中國境內(nèi)外的一切財產(chǎn)，無論在何地，一律歸新中國政府所有；對舊中國歷屆政府留下來的債務(wù)，根據(jù)債的性質(zhì)和具體情況，分別處理； 20世紀(jì)50年代初，由中國、印度、緬甸三個國家積極倡導(dǎo)的“和平共處五項原則”在短短的二十多年間便為國際社會所接受，并發(fā)展成為現(xiàn)代國際法的基本原則；我國始終堅持和平解決國際爭端原則，創(chuàng)造性地提出“一國兩制”的偉大構(gòu)想，實現(xiàn)了香港和澳門和平回歸祖國；首創(chuàng)“擱置爭議，共同開發(fā)”原則，解決我國與有關(guān)國家的領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端；面對世界局勢起伏動蕩，中國積極倡導(dǎo)多極化，提出了構(gòu)建“和諧世界”理念，獲得國際社會普遍尊崇。進(jìn)入中國特色社會主義新時代以來，中國提出了“共同推進(jìn)國際關(guān)系法治化”和“一帶一路”等倡議，有力推動了全球治理，促進(jìn)了新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系的構(gòu)建［4］59。2017年1月18日，習(xí)總書記在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部演講時，面對當(dāng)今世界存在“四大赤字”，即治理、信任、和平和發(fā)展領(lǐng)域的全球性挑戰(zhàn)和世界難題時，首次發(fā)出了“世界怎么了，我們怎么辦”的時代之問，并作出了構(gòu)建“人類命運共同體”的時代回答［5］46。人類命運共同體理念具有時代先進(jìn)性，其中蘊含著強大的真理力量，“一帶一路”倡議是全球普遍歡迎的公共產(chǎn)品，成為踐行人類命運共同體理念的重大國際平臺［6］12。新中國成立70多年來，中國始終以負(fù)責(zé)任大國的姿態(tài)，創(chuàng)造性地運用現(xiàn)代國際法，在構(gòu)建重大國際法問題的理論與實踐上，作出了非常有價值的貢獻(xiàn)。 “中國以建設(shè)者姿態(tài)參與國際規(guī)則制定，在國際法解釋、適用和發(fā)展重大問題上積極發(fā)聲”［7］2。按照“條約必須遵守”原則不折不扣地履行條約義務(wù)，嚴(yán)肅對待國際責(zé)任。中國已締結(jié)了多項雙邊條約和多邊條約，加入了幾乎所有重要的國際組織。這些理論與實踐均呈現(xiàn)出鮮明的中國特色，讓中國國際法具有了更加豐富的內(nèi)涵。

因此，中國鮮明特色的國際法理論在國家的發(fā)展和對外交往過程中逐漸形成，并由此促進(jìn)中華民族的崛起。具體是指新中國成立后，特別是改革開放以來我國在國際法的理念、原則、發(fā)展目標(biāo)和價值標(biāo)準(zhǔn)等方面提出的一系列具有鮮明特色的理論。中國特色國際法理論的核心要素有兩個：一是 “中國特色”，二是“國際法”。“中國特色”主要體現(xiàn)在以下方面：第一，方法論上始終堅持馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義，注重相關(guān)理論的科學(xué)性；第二，文化基因上立足于中國傳統(tǒng)文化，強調(diào)“以和為貴”的整體主義世界觀；第三，利益考量向度上以維護(hù)中國國家利益為基礎(chǔ)，同時兼顧其他國家正當(dāng)和合理的利益訴求，最終追求全人類共同利益的最大化，反對“與鄰為壑”的狹隘利益觀；第四，努力參與國際政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等新秩序的形成過程，為更加公平、合理的全球治理體系的構(gòu)建貢獻(xiàn)中國智慧和中國力量?！皣H法”主要表現(xiàn)在兩個方面：第一， 堅決維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際治理體系，強調(diào)一切國際爭端都應(yīng)當(dāng)在聯(lián)合國框架內(nèi)予以解決，倡導(dǎo)多邊主義，反對單邊主義，尤其是霸權(quán)主義；第二，堅持以《聯(lián)合國憲章》以及國際社會普遍公認(rèn)的國際法則為基準(zhǔn)解決國際爭端，尊重他國歷史和文化、互諒互讓、包容互鑒、求同存異。鑒于中國特色國際法理論尤其是在十八大以后形成的新時代中國國際法理論的內(nèi)容博大精深，故本文僅選取幾個核心和基礎(chǔ)的理論予以闡釋。

二、中國特色國際法理論的主要內(nèi)涵

（一）和平共處五項原則

二戰(zhàn)后隨著非殖民化運動興起，廣大新生的國家渴望平等的國際關(guān)系，于是中、印、緬三國積極倡導(dǎo)了和平共處五項原則。我國現(xiàn)在已經(jīng)把平共處五項原則確立為國家獨立自主外交政策的基石，并將其寫入我國與相關(guān)國家的雙邊協(xié)議等。五項原則也迅速獲得了國際社會的普遍認(rèn)同，并被載入一系列國際文件中，成為指導(dǎo)國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則和國際法的基本原則。作為一個開放包容的國際法原則體系，和平共處五項原則高度概括了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系的本質(zhì)特征，集中體現(xiàn)了主權(quán)、正義、民主、法治、和平與共贏等核心價值觀。五項原則充分體現(xiàn)了中華文明和文化“得道多助，失道寡助”，與中華文明倡導(dǎo)和諧相處的傳統(tǒng)文化的精髓相通，因此提出后很快獲得廣泛的共識和共鳴，形成了中國特色的國際法理念——“與鄰為善、以鄰為伴”的處世哲學(xué)，“和而不同”的文明理念，“兼愛非攻”的和平思想，“己所不欲，勿施于人”的平等精神，以及強調(diào)“仁以處人，有序和諧”的和諧理念。和平共處五項原則能夠在不同經(jīng)濟(jì)水平、法律制度和文化體系的國家中廣泛使用，國與國之間遵照該原則和平共處，這代表國際法的巨大跨越和進(jìn)步。因此， “和平共處五項原則是中國為國際法走向后殖民時代做出的重要貢獻(xiàn)?！保?］22

（二）國家主權(quán)與領(lǐng)土完整、人權(quán)的辯證觀

我國將尊重國家主權(quán)和尊重領(lǐng)土完整兩個不盡相同但又密切相關(guān)的概念結(jié)合為一個原則提出來，是一種創(chuàng)新［9］87?！堵?lián)合國憲章》第二條第1款“本組織系基于各會員國主權(quán)平等之原則”，《國際法原則宣言》規(guī)定的“國家主權(quán)平等之原則”，均是將“國家主權(quán)”作為國際法的基本原則。國家主權(quán)不僅是國家的構(gòu)成要素之一，而且是國際關(guān)系存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，是國際法的基石。國家主權(quán)內(nèi)容包括國家領(lǐng)土主權(quán)、交往權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、外交權(quán)和管轄權(quán)等。領(lǐng)土對于國家的生存和發(fā)展具有重要意義，是國家的構(gòu)成要素之一。領(lǐng)土主權(quán)包括領(lǐng)土的所有權(quán)和管轄權(quán)，是國家主權(quán)的重要組成部分，尊重領(lǐng)土完整就是領(lǐng)土不能被分裂、肢解、侵占。由此可見國家主權(quán)與領(lǐng)土完整相互聯(lián)系、密不可分。所以我國提出和平共處五項原則時將國家主權(quán)和領(lǐng)土完整兩者結(jié)合為一項原則。

我國鮮明地提出了國家主權(quán)是實現(xiàn)人權(quán)的前提和保障。人權(quán)就是人的權(quán)利，人之為人所享有的基本權(quán)利。聯(lián)合國成立之時，對人權(quán)的保護(hù)和基本自由的尊重成為其宗旨之一。之后的《人權(quán)宣言》和相關(guān)的人權(quán)公約構(gòu)成了重要的國際人權(quán)法。人權(quán)不僅僅是國內(nèi)問題，更成為了國際社會普遍關(guān)注的議題之一。人權(quán)在一主權(quán)者范圍內(nèi)可以做到與主權(quán)相安無事，但人權(quán)事務(wù)一旦進(jìn)入國際社會后，就會與主權(quán)概念相撞。與西方國家一直鼓吹的“人權(quán)至上”截然不同，我國在參與國際性的人權(quán)交流活動和人權(quán)外交實踐中，形成了自身獨具特色的人權(quán)與主權(quán)觀——“促進(jìn)人權(quán)，尊重人權(quán)，反對霸權(quán)”。在對外交往中，針對人權(quán)與主權(quán)問題，中國一再強調(diào)，類似于主權(quán)范圍內(nèi)的事項不受任何國際社會的干涉，主權(quán)不容外來勢力干涉。1972年，中國首次在聯(lián)合國公開表明在人權(quán)問題上的立場：“中國愿意與全世界愛好和平以及支持正義的國家和人民一起，在《聯(lián)合國憲章》精神下，反帝國主義、殖民主義和種族主義，一起捍衛(wèi)國家獨立、主權(quán)和基本人權(quán)?！保?0］123近年來，西方國家以自己一廂情愿地對“人權(quán)”概念的解讀，利用自己的強勢話語權(quán)，打著關(guān)注人權(quán)的旗號，在“西藏問題”“新疆棉花問題”等中國內(nèi)政問題上對中國的“主權(quán)和不干涉原則”發(fā)出挑戰(zhàn)，肆意抹黑中國。國家主權(quán)不容動搖，主權(quán)的強勢決定人權(quán)的強勢，主權(quán)的弱勢決定人權(quán)的弱勢，兩者相輔相成，是一種辯證的關(guān)系，離開了主權(quán)，人權(quán)無法得到根本保障［11］173。

（三）和諧世界與人類命運共同體理念

維持國際和平與安全是聯(lián)合國的宗旨之一，禁止使用武力與和平解決國際爭端是國際法的基本原則。2005年9月15日胡錦濤在出席聯(lián)合國首腦會議上發(fā)表的題為《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》的講話，對中國構(gòu)建和諧世界的主張和理念進(jìn)行了闡釋，繼而在十七大報告中全面、系統(tǒng)闡述“和諧世界”的內(nèi)涵。“和諧世界”理念的核心是中國和世界各國一道共同推動建立一種持久和平、共同繁榮的和諧世界［12］48?？梢姡椭C世界與中國傳統(tǒng)文化中的 “協(xié)和萬邦”“以和為貴”“和而不同”的“和合”觀十分契合。

黨的十八大以來，我國提出并積極推動構(gòu)建“人類命運共同體”。十八大報告對人類命運共同體的內(nèi)涵予以明確界定，即“要倡導(dǎo)人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進(jìn)人類共同利益”。2017年1月18日，國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國總部發(fā)表了題為《共同構(gòu)建人類命運共同體》的主旨演講，闡述了人類命運共同體的建設(shè)目標(biāo)，倡導(dǎo)建設(shè)維護(hù)國際社會和平、安全、繁榮的美麗世界［13］23。2017年，黨的十九大報告進(jìn)一步闡釋了推動構(gòu)建人類命運共同體的具體內(nèi)涵。在我國的大力倡導(dǎo)和推動下，人類命運共同體理念先后被載入聯(lián)合國的相關(guān)決議。

以構(gòu)建人類命運共同體為中心，大力推動國際法治理論創(chuàng)新，是中國特色國際法理論的重要組成。構(gòu)建人類命運共同體作為我國外交工作的總目標(biāo)，對中國特色大國外交起著不可或缺的作用。構(gòu)建人類命運共同體不但著眼于全球的長遠(yuǎn)利益，而且注重全球的整體利益，這是人類社會發(fā)展的新趨勢，也是人類對新愿景的追求，這是新時代國際形勢對國際法治發(fā)展的方向性引領(lǐng)。從人類命運共同體涵蓋的內(nèi)容來看，它包括“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”五大支柱，其中蘊含著豐富的國際法內(nèi)涵。當(dāng)今全球非傳統(tǒng)安全形勢愈加嚴(yán)峻，如跨境環(huán)境污染、沙漠化、氣候變化、恐怖主義、難民等全球問題危及人類生存和發(fā)展，這是人類命運共同體宏偉理念提出的大背景，任何一個國家在上述全球問題面前都難以獨善其身，所以全球事務(wù)應(yīng)由各國共同治理，發(fā)展成果應(yīng)由各國共同分享。人類命運共同體理念注重全人類的長遠(yuǎn)和整體利益，明顯比“美國優(yōu)先”等西方理論具有先進(jìn)性。

三、中國特色國際法理論的重大實踐

（一）共建“一帶一路”倡議

自2013年國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時最先提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，同年習(xí)近平主席在印度尼西亞國會演講時又提出了“21世紀(jì)海上絲綢之路”，隨后我國將“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”兩個倡議合并為國家推動的戰(zhàn)略構(gòu)想。2017年“一帶一路”倡議首次被寫入聯(lián)合國安理會的決議，反映了國際社會對“一帶一路”的共識，為提升“一帶一路”的合作效果和水平提供了堅實的基礎(chǔ)。截至2022年3月23日，我國同100多個國家和國際組織簽署了超過200份的合作共同建設(shè)“一帶一路”的文件。

“一帶一路”倡議秉承“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神，通過國家之間進(jìn)行全方位、多層次的交流與合作，將每個國家的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，目的是形成互利共贏的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體，這并非中國的地緣政治工具。每一個國家在一帶一路倡議中都是平等的參與者、共同的受益者，這就決定了只有大家平等、和平相處才能讓這個國際合作的平臺具有可持續(xù)性。一帶一路倡議不可能淪為大國政治較量的工具，不是地緣博弈的場所。一帶一路是一個新的國際合作平臺，并非要完全替代現(xiàn)有的國際合作機(jī)制，而是要和現(xiàn)有國際合作機(jī)制對接，與現(xiàn)有機(jī)制互為助力、相互補充，不斷深化各方務(wù)實合作。

面對全球經(jīng)濟(jì)形勢，一帶一路沿線國家共同建設(shè)的合作方面展現(xiàn)出了特別強大的韌性和活力。共同開展的項目持續(xù)推進(jìn)，共同合作的成果逆勢上揚，共同抗疫合作深化，不但為各國抗擊疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、保障民生發(fā)揮了重要的積極作用，而且為推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。在推動“一帶一路”建設(shè)中，我國積極倡導(dǎo)并與沿線國家堅持共商、共建、共享的原則，通過各國共同建設(shè)，共同分享利益，達(dá)到互惠共贏的目的?！耙粠б宦贰钡氖聞?wù)由相關(guān)國家共同商量決定，通過全球民主決策，凝聚全球共識，尊重各國文化歷史和風(fēng)俗習(xí)慣，注重文明交流和互鑒，推動國家間的相互尊重、相互理解，提升國際社會合作信任度，為全球治理提供了中國智慧和貢獻(xiàn)。

（二）人本目的下的領(lǐng)事保護(hù)

“以人為本、外交為民”是中國外交的宗旨。中國政府和中國駐外外交、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)致力于維護(hù)海外中國公民和機(jī)構(gòu)安全及正當(dāng)權(quán)益，致力于打造“海外民生工程”。領(lǐng)事保護(hù)是中國外交的重要組成，也是海外中國公民最直接、最現(xiàn)實的利益訴求。經(jīng)過幾十年的外交實踐，我們形成了富有中國特色的領(lǐng)事保護(hù)機(jī)制。特別是十八大以來，我們秉承“切實維護(hù)我國海外合法權(quán)益，堅持以人民為中心”的外交理念，給予領(lǐng)事保護(hù)工作高度重視。中國不但簽署和批準(zhǔn)了《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》，而且與49個國家簽署了雙邊領(lǐng)事條約或協(xié)定，與60多個國家建立了領(lǐng)事磋商機(jī)制。

中國特色大國外交重在“大國”，也重在“外交”，但歸根結(jié)底是“利民”。中國特色大國外交下“全政府”參與領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助是最大的特色，也是區(qū)別于西方國家領(lǐng)事保護(hù)工作的重要特點［14］80。多年來，我國逐步形成了中央、地方、駐外使館、企業(yè)及公民“五位一體”的保護(hù)機(jī)制，構(gòu)建“大領(lǐng)事”格局，打整體外交的“組合拳”［15］179。在無數(shù)次的特殊事件中，中國領(lǐng)事保護(hù)展現(xiàn)的“超能力”讓世界各國驚嘆不已。例如撤僑行動：中國分別在伊拉克、科威特、黎巴嫩、埃及、利比亞、越南、也門、印尼巴厘島等突發(fā)事件中成功撤僑，并且在撤僑過程中幾乎保證“零傷亡”。我國動用一切可以參與保護(hù)的力量保證海外公民的安全?？偨Y(jié)我國領(lǐng)事保護(hù)的實踐，不難發(fā)現(xiàn)以下經(jīng)驗，即官方與非官方組織協(xié)調(diào)聯(lián)動，外交部、教育部、軍警等官方機(jī)構(gòu)常態(tài)化參與，政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會組織協(xié)同參與?！白鎳谀闵砗蟆睆膩聿皇且痪淇赵?。

（三）維護(hù)國際多邊機(jī)制與遵守國際法規(guī)則

我國自1971年恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位以來，作為聯(lián)合國的五大常任理事國，積極參與聯(lián)合國大會、安理會及其他機(jī)構(gòu)的工作，始終堅持多邊主義，反對任何形式的單邊主義?！堵?lián)合國憲章》是聯(lián)合國的根本大法，是維護(hù)世界和平與安全的多邊條約。習(xí)近平主席在聯(lián)合國成立75周年紀(jì)念峰會上發(fā)表重要講話，強調(diào)：“中國是第一個在《聯(lián)合國憲章》上簽字的國家，是聯(lián)合國創(chuàng)始會員國，也是安理會常任理事國中唯一一個發(fā)展中國家。我們將始終做多邊主義的踐行者，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅定維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，堅定維護(hù)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用。”［16］4-5

全球化日益加劇，國家之間利益交織，彼此相互依存不斷增強，任何一個國家都不能獨善其身。國際法為國際秩序的建立和國際關(guān)系的展開提供了法律基礎(chǔ)和框架，為解決國際爭端提供了有效的法律依據(jù)，是全球治理和國際法治的基礎(chǔ)。中國始終堅持國際法治，堅定維護(hù)以《聯(lián)合國憲章》為核心的國際法體系，不但參加了幾乎所有的普遍性政府間國際組織，而且加入了600多項多邊公約（含公約修正案），締結(jié)了25000多項雙邊條約［17］13。

（四）積極參與全球治理

當(dāng)今世界集和平、多元的發(fā)展主調(diào)與高風(fēng)險、多動蕩的危險挑戰(zhàn)于一體。糧食安全、能源安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變暖、恐怖犯罪、難民問題、重大傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)不斷突顯，通向和平與發(fā)展的康莊大道依然任重道遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記在思考人類怎樣迎接百年未有之大變局時明確指出：“加強全球治理、推進(jìn)全球治理體制變革已是大勢所趨。”作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的發(fā)展中國家，我國深度參與到全球治理中，但從來不謀求全球治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位，在國際法治、安全、人權(quán)、發(fā)展、生態(tài)環(huán)境與氣候變化、文明交往等領(lǐng)域提出了一系列系統(tǒng)科學(xué)的全球治理觀，為全球治理貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案，并為廣大發(fā)展中國家爭取了話語權(quán)，推動了更加合理、公平的全球治理體系的構(gòu)建。如成功實現(xiàn)了境內(nèi)人口的脫貧問題，這不僅是對全球貧困治理的重大貢獻(xiàn)，而且中國扶貧的成功經(jīng)驗值得廣大發(fā)展中國家借鑒。在公共衛(wèi)生治理領(lǐng)域，面對全球性新冠疫情爆發(fā)，中國不僅僅是第一個承諾將新冠疫苗作為全球公共衛(wèi)生產(chǎn)品的國家，而且支持共享疫情防控的信息和豁免新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)，并向多個國家或國際組織提供數(shù)億劑疫苗，與發(fā)展中國家進(jìn)行疫苗合作生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 田濤.晚清國際法輸入述論［J］.天津社會科學(xué)，1999（6）.

［2］黃惠康.論習(xí)近平法治思想關(guān)于國際法治系列重要論述的實踐邏輯、歷史邏輯和理論邏輯［J］.國際法研究，2021（1）.

［3］楊澤偉.改革開放四十年來的中國國際公法學(xué)：特點、問題與趨勢［J］ .武大國際法評論，2018（6）.

［4］葉淑蘭.中國外交話語權(quán)的歷史演進(jìn)、基本經(jīng)驗及生成邏輯［J］.國際觀察，2021（5）.

［5］唐愛軍.“世界怎么了、我們怎么辦”：基于歷史唯物主義的解答［J］.中共中央黨校（國家行政學(xué)院）學(xué)報，2021（6）.

［6］徐宏.人類命運共同體與國際法［J］.國際法研究，2018（5）.

［7］王毅.中國是國際法治的堅定維護(hù)者和建設(shè)者［N］.光明日報，2014-10-24（02）.

［8］何志鵬.大國之路的國際法奠基：和平共處五項原則的意義探究 ［J］.法商研究，2014（4）.

［9］國際公法學(xué)編寫組.國際公法學(xué)［M］.北京：高等教育出版社，2018.

［10］ 呂怡維.改革開放初期中國主權(quán)觀與人權(quán)觀的適時調(diào)整［J］.中南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2017（4）.

［11］艾四林，曲偉杰.西方“人權(quán)高于主權(quán)”學(xué)說的局限及其問題［J］.馬克思主義與現(xiàn)實，2020（3）.

［12］黃友牛，鄭芳，梁東興.從和諧社會到和諧世界：胡錦濤和諧思想的新發(fā)展［J］.社會主義研究，2007（6）.

［13］馬忠法.論構(gòu)建人類命運共同體的國際法治創(chuàng)新［J］.廈門大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2019（6）.

［14］王毅.探索中國特色大國外交之路［J］.國際問題研究，2013（4）.

［15］黃立志.大領(lǐng)事時代：“保護(hù)海外公民：中國與歐洲的經(jīng)驗與視角”研討會側(cè)記［J］.國際政治研究，2013（2）.

［16］在聯(lián)合國成立75周年紀(jì)念峰會上的講話［Z］.中華人民共和國國務(wù)院公報，2020（28）.

［17］黃惠康.從和平共處五項原則到構(gòu)建人類命運共同體 為全球治理變革和國際法治貢獻(xiàn)中國智慧：紀(jì)念新中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年［J］.國際法學(xué)刊，2021（3）.

［責(zé)任編輯、校對：葉慧娟］