邱書響

為深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平總書記關于審計工作重要講話指示批示精神和黨中央、國務院的決策部署，認真落實省委、省政府和審計署有關部署要求，推動全省審計機關深入開展研究型審計，全面提升審計監(jiān)督效能，切實發(fā)揮常態(tài)化“經濟體檢”職責和“治已病，防未病”建設性作用，近日，河南省審計廳出臺實施《河南省審計機關“研究促審”行動實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》強調，開展研究型審計要堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足審計監(jiān)督首先是經濟監(jiān)督定位，聚焦財政財務收支真實合法效益主責主業(yè)，堅持把研究作為審計最基本最重要的工作方法，貫穿審計工作全過程、各方面，錨定“兩個確?！?，推動“十大戰(zhàn)略”，充分發(fā)揮審計在推進治理體系和治理能力現代化、推進黨的自我革命中的重要作用，更好服務保障全面建設社會主義現代化河南。

《方案》明確，開展研究型審計要堅持政治統(tǒng)領，把講政治貫穿“研究促審”行動全過程，做到立足經濟監(jiān)督、體現政治要求、維護政治安全，以強有力的審計監(jiān)督保障執(zhí)行、促進發(fā)展；堅持全面系統(tǒng)，注重把審計監(jiān)督與改革發(fā)展大局關聯起來，把揭示微觀問題與服務宏觀決策結合起來，把審前、審中、審后貫通起來，對審計對象、審計環(huán)境、相關政策及審計全過程進行全面系統(tǒng)的研究；堅持服務實踐，一切從實際出發(fā)，緊扣實踐需要、帶著問題去研究，運用研究成果促審計，實現高水平研究成果和高質量審計成果有機統(tǒng)一；堅持改革創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新審計思路理念、方式方法，以創(chuàng)新成果服務引領審計事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，使審計事業(yè)永葆生機活力。通過深入開展“研究促審”行動，推動構建研究與審計相結合的制度機制，打造研究型審計機關，營造研究型審計氛圍，實現審計工作制度更加完善管用、審計計劃安排更加科學合理、審計工作方案更加有的放矢、審計方式方法更加靈活高效、審計意見結論更加務實精準、審計成果運用更加充分長效，審計質量效能明顯提升。

《方案》提出，重點圍繞七個方面十五項任務深化研究。一是圍繞“重要講話”加強重點專項研究，推動黨對審計工作部署要求落細落實。重點研究落實習近平總書記關于審計工作重要講話和重要指示批示精神。二是圍繞“審計對象”加強日常學習研究，筑牢研究型審計工作基礎。重點研究把握涉及審計對象及所在行業(yè)領域的政策法規(guī)和決策部署；研究吃透審計對象職責履行等各方面情況；研究加強對重點審計對象的日常監(jiān)督。三是圍繞“審計立項”加強重大部署學習研究，找準審計工作著力點和切入點。重點研究把準黨委、政府工作大局；研究推動實現審計全覆蓋。四是圍繞“方案制訂”加強審前調查研究，做好充分的審前準備。重點研究制訂科學審計工作（實施）方案。五是圍繞“審計實施”加強方法、問題研究，做到精準揭示反映問題。重點研究創(chuàng)新審計方式方法；研究查透查實存在的問題和疑點；研究總結審計項目實施的經驗和不足。六是圍繞“成果利用”加強宏觀分析研究，更好發(fā)揮審計建設性作用。重點研究形成高質量審計（調查）報告；研究形成觀點鮮明、言簡意賅的《審計要情》《審計重要信息》《審計事項移送處理書》等高層次審計成果；研究推動審計發(fā)現問題整改落實。七是圍繞“貫通協(xié)同”加強協(xié)作配合研究，推動構建協(xié)同高效的監(jiān)督體系。重點研究完善加強協(xié)作配合的制度機制，強化監(jiān)督成果運用，推動構建協(xié)同高效的監(jiān)督體系；研究探索加強協(xié)作配合的有效模式，實現更高質量、更有效率的協(xié)作配合。