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多校區(qū)融合背景下高校財(cái)務(wù)管理問題探討

2023-05-26 15:27:34張暉陳慶春汪暉徐風(fēng)國(guó)
經(jīng)濟(jì)師 2023年5期
關(guān)鍵詞:多校區(qū)高校財(cái)務(wù)管理

張暉 陳慶春 汪暉 徐風(fēng)國(guó)

摘 要:如何做好多校區(qū)融合背景下的高校財(cái)務(wù)管理工作,是我國(guó)高等教育發(fā)展過程中不得不面對(duì)的一個(gè)挑戰(zhàn)。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)擁有三校區(qū)一基地的多校區(qū)發(fā)展格局,其中江北新校區(qū)即將完工投入使用,為文章的研究提供了良好的案例支撐。文章從分析目前南農(nóng)大多校區(qū)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及問題出發(fā),探討做好多校區(qū)高校財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策。

關(guān)鍵詞:多校區(qū) 高校 財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào):F230

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2023)05-072-03

隨著我國(guó)高等學(xué)校管理體制改革的推進(jìn),自20世紀(jì)90年代中后期起,通過學(xué)校合并、異地辦學(xué)以及建設(shè)大學(xué)城等方式,我國(guó)形成了眾多的多校區(qū)大學(xué)[1]。多校區(qū)辦學(xué)順應(yīng)了高等教育快速發(fā)展的需求,高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)實(shí)力不斷增強(qiáng),辦學(xué)水平不斷提高。然而,由于空間距離遠(yuǎn),導(dǎo)致各校區(qū)缺乏信息溝通、內(nèi)控監(jiān)管難度加大、無法發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)等問題,多校區(qū)辦學(xué)同時(shí)也給高校的管理工作帶來了極大的考驗(yàn),尤其是對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理工作如何提供全方位的管理與服務(wù)帶來了極大的挑戰(zhàn)。由此可見,探討多校區(qū)融合背景下的高校財(cái)務(wù)管理工作問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,本文以南京農(nóng)業(yè)大學(xué)為例對(duì)此展開研究。

一、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)及其多校區(qū)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

(一)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)簡(jiǎn)介

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)是國(guó)家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)、“985優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”和“雙一流”建設(shè)高校。學(xué)校多校區(qū)融合發(fā)展,擁有衛(wèi)崗校區(qū)、江北新校區(qū)(在建)、浦口校區(qū)和白馬教學(xué)科研基地,總面積9000多畝,建筑面積74萬(wàn)平方米(資料截至2022年5月)[2]。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)三校區(qū)一基地的多校區(qū)發(fā)展格局的建立,突破了辦學(xué)空間的制約,促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展,但對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作帶來了一系列的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。

(二)我國(guó)多校區(qū)大學(xué)財(cái)務(wù)管理模式

目前,我國(guó)多校區(qū)大學(xué)財(cái)務(wù)管理模式有多種劃分方式并且不同的模式具有不同的特點(diǎn)和優(yōu)劣。從集權(quán)和分權(quán)的角度來看可以分為三種管理模式。

一是集權(quán)式,其主要特點(diǎn)為財(cái)務(wù)部門設(shè)立在主校區(qū),分校區(qū)不設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。這種集權(quán)式的優(yōu)點(diǎn)主要在于,只需要一套完整的、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)法規(guī)制度,并在財(cái)務(wù)部門貫徹下去即可,有利于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理制度,并節(jié)約財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)成本[3]。同時(shí),財(cái)務(wù)人員相對(duì)集中,也有利于相互溝通、交流和學(xué)習(xí),容易產(chǎn)生“規(guī)模效應(yīng)”。因此,這種集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式更加適合只有單一校區(qū)的大學(xué)使用,對(duì)多校區(qū)的學(xué)校則不太適用[4]。

二是集權(quán)—分權(quán)式,其主要特點(diǎn)為財(cái)務(wù)部門設(shè)立在主校區(qū),并在分校區(qū)設(shè)立財(cái)務(wù)辦公室,作為財(cái)務(wù)處派出機(jī)構(gòu)。這種財(cái)務(wù)管理模式能夠減輕集權(quán)式不適用于多校區(qū)大學(xué)的缺陷,在分校區(qū)設(shè)立財(cái)務(wù)辦公室,一方面更加方便了分校區(qū)各部門的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,另一方面由分校區(qū)財(cái)務(wù)辦公室管理該分校區(qū)的財(cái)務(wù)工作,促進(jìn)對(duì)該分校區(qū)財(cái)務(wù)工作的統(tǒng)籌[5]。但是這種模式也有一定的缺陷,各校區(qū)對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)的理解和執(zhí)行可能存在差異,導(dǎo)致不同校區(qū)之間財(cái)務(wù)信息可比性降低;相對(duì)于集權(quán)式要增加預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)分配、數(shù)據(jù)傳遞和賬務(wù)合并等工作,會(huì)增加整體的財(cái)務(wù)工作量。

三是分權(quán)式,財(cái)務(wù)部門設(shè)立在主校區(qū),并在各個(gè)學(xué)院設(shè)立財(cái)務(wù)辦公室,負(fù)責(zé)各學(xué)院的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理等工作[6]。這種財(cái)務(wù)管理模式與集權(quán)—分權(quán)式不同。首先,它是在不同學(xué)院設(shè)立財(cái)務(wù)派出機(jī)構(gòu)。其次,它的分權(quán)更多指的是分權(quán)給學(xué)院,而不是分權(quán)給校區(qū)。這種分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式,更加適用于學(xué)院之間經(jīng)費(fèi)來源、構(gòu)成等存在較大差異的大學(xué),使用該模式有利于分類管理。缺點(diǎn)則在于財(cái)務(wù)流程較為繁瑣,財(cái)務(wù)信息可能會(huì)缺乏可比性。

此外,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理信息化水平不斷提高。不少高校嘗試將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中。利用互聯(lián)網(wǎng)搭建一體化、共享的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息同步,資源信息一體化。由此可見,借鑒財(cái)務(wù)管理信息化的優(yōu)勢(shì),有可能實(shí)現(xiàn)彌補(bǔ)集權(quán)、集權(quán)—分權(quán)和分權(quán)式所面臨的各項(xiàng)缺點(diǎn)。例如,通過組建各校區(qū)間的財(cái)務(wù)專網(wǎng),各個(gè)校區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)信息同步,財(cái)務(wù)人員使用同一套賬,有利于緩解集權(quán)式不能適用于多校區(qū)的缺陷。

(三)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)多校區(qū)財(cái)務(wù)管理模式選擇

目前,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在服從校區(qū)總體規(guī)劃的前提下,在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采用集權(quán)—分權(quán)式的模式。具體而言,位于衛(wèi)崗主校區(qū)的計(jì)財(cái)與國(guó)有資產(chǎn)處作為一級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全校的財(cái)務(wù)工作,對(duì)各校區(qū)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。浦口校區(qū)設(shè)有財(cái)務(wù)辦公室,在計(jì)財(cái)與國(guó)有資產(chǎn)處的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)浦口校區(qū)的財(cái)務(wù)管理工作。白馬基地則不設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),具體業(yè)務(wù)在衛(wèi)崗校區(qū)辦理。

二、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)多校區(qū)財(cái)務(wù)管理存在的問題

(一)財(cái)務(wù)隊(duì)伍成分復(fù)雜,數(shù)量質(zhì)量有待提高

從財(cái)務(wù)隊(duì)伍的成分構(gòu)成來看,目前,學(xué)校財(cái)務(wù)人員身份多樣,有事業(yè)編制、人事代理、租賃、專業(yè)機(jī)構(gòu)外派人員、退休返聘等類型,再加上分布在不同校區(qū),造成財(cái)務(wù)隊(duì)伍成分較為復(fù)雜多樣,財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和能力參差不齊。同時(shí),不同身份、不同校區(qū)的人員在個(gè)人訴求、對(duì)單位的歸屬感等方面存在較大差異,工作積極性、責(zé)任心等都有待提高。

然而,多校區(qū)辦學(xué)由于各校區(qū)之間空間距離的存在而呈現(xiàn)多中心的特點(diǎn),對(duì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。財(cái)務(wù)工作的重要性決定了會(huì)計(jì)崗位設(shè)置、會(huì)計(jì)人員配備的特殊性以及某些崗位要求的不相容性,勢(shì)必造成高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理組織管理結(jié)構(gòu)的再分配,使原來單一的機(jī)構(gòu)變?yōu)槎鄠€(gè)分機(jī)構(gòu),原來的一崗一人變成一崗多人,從而造成財(cái)務(wù)管理人員分散、組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜的狀況[7]。財(cái)務(wù)人員分散在各個(gè)校區(qū),需要獨(dú)自面對(duì)各種復(fù)雜的具體問題。這些都對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)與數(shù)量提出了更高的要求。

優(yōu)質(zhì)的管理與服務(wù)離不開具體的人,如何進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)、調(diào)動(dòng)其工作積極性和責(zé)任心,創(chuàng)建良好的工作氛圍,是多校區(qū)財(cái)務(wù)管理工作必須解決的問題。

(二)財(cái)務(wù)政策口徑不一,影響了財(cái)務(wù)信息的可比性

在學(xué)校的實(shí)際工作中,各校區(qū)財(cái)務(wù)人員同屬學(xué)校計(jì)財(cái)與國(guó)有資產(chǎn)處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,只不過工作地點(diǎn)不同,雖然學(xué)校有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)法規(guī)作為財(cái)務(wù)工作總的綱領(lǐng)和指導(dǎo),但是在實(shí)際執(zhí)行中各校區(qū)對(duì)財(cái)務(wù)政策的掌握存在差異,影響了各校區(qū)財(cái)務(wù)信息可比性。一方面,各校區(qū)的財(cái)務(wù)人員間由于相互溝通不夠,理解能力和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等方面的差異,存在著對(duì)某些財(cái)務(wù)政策制度理解的不同,導(dǎo)致具體掌握口徑的不同,對(duì)某些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也存在會(huì)計(jì)處理不準(zhǔn)確、不一致的情況。另一方面,財(cái)務(wù)處對(duì)各校區(qū)的財(cái)務(wù)人員缺乏統(tǒng)一的培訓(xùn)和指導(dǎo),未制定更加具體的財(cái)務(wù)法規(guī)案例等指導(dǎo)性文件,導(dǎo)致各校區(qū)財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)的理解差異進(jìn)一步擴(kuò)大。

這些不僅對(duì)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性造成了干擾,降低了財(cái)務(wù)信息在不同校區(qū)之間的可比性,同時(shí)也對(duì)師生員工造成不必要的麻煩和困擾,進(jìn)而影響了財(cái)務(wù)工作的效果和形象。

(三)辦學(xué)規(guī)模急劇增加,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大

多校區(qū)的運(yùn)行,意味著學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)成本和科研活動(dòng)等方面的快速擴(kuò)張和日趨復(fù)雜,而高校的各項(xiàng)管理措施往往具有滯后性,再加上財(cái)務(wù)人員的職業(yè)敏感性、各種素質(zhì)能力參差不齊,這些因素都可能加大學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中的內(nèi)控管理、監(jiān)督職能等提出了更高的要求。一方面,辦學(xué)規(guī)模加大需要提高預(yù)算管理科學(xué)性,多校區(qū)預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)分配難以做到精準(zhǔn),實(shí)際執(zhí)行中,各個(gè)部門、各個(gè)校區(qū)都還在不斷磨合之中,財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系剛剛建立成型,預(yù)算管理難免存在不到位、不合理的地方,加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,辦學(xué)規(guī)模加大使得學(xué)校的各類收入、資金規(guī)模變大,多校區(qū)狀態(tài)下,資金涉及部門變多,資金鏈條被拉長(zhǎng),經(jīng)辦人員變多,因此,資金管控風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)加大,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大。

(四)財(cái)務(wù)信息化不完善,存在較大改進(jìn)空間

學(xué)校衛(wèi)崗校區(qū)與浦口校區(qū)在2021年實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)并賬,共用一個(gè)財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái),在使用權(quán)限開放的條件下實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源共享。目前財(cái)務(wù)報(bào)銷采用網(wǎng)上提交和線下投遞相結(jié)合的模式,結(jié)束了師生員工排隊(duì)報(bào)賬的時(shí)代,同時(shí)也極大地緩解了柜面財(cái)務(wù)審核人員的心理壓力。

然而,目前該平臺(tái)還沒有完成與學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)、工資系統(tǒng)和銀行對(duì)賬系統(tǒng)等的連接,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的獲取還不夠便捷,一些管理功能還有待進(jìn)一步開發(fā)和完善。

總之,多校區(qū)的運(yùn)行對(duì)財(cái)務(wù)信息的共享、在線業(yè)務(wù)的辦理等提出了更多更高的要求,財(cái)務(wù)信息化工作還有更大的發(fā)展空間。

三、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)多校區(qū)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)策

(一)堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理各方面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校目前雖然擁有三校區(qū)一基地的多校區(qū)格局,但從法律意義上來講依然是一個(gè)完整、獨(dú)立的法人單位,因此,在財(cái)務(wù)管理工作上必須堅(jiān)持校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制下的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),只有這樣才能統(tǒng)一有效地開展財(cái)務(wù)管理工作,保障學(xué)校各校區(qū)的有序協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。

統(tǒng)一管理具體包括三個(gè)方面:資金管理、人員管理和財(cái)務(wù)政策的統(tǒng)一。在多校區(qū)運(yùn)行的情況下,統(tǒng)一進(jìn)行資金管理可以加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的宏觀調(diào)整能力,提高資金的使用和運(yùn)作效率;人員和財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理有利于財(cái)經(jīng)工作的順暢進(jìn)行,減少信息傳遞的環(huán)節(jié)和時(shí)間;財(cái)務(wù)政策的統(tǒng)一則保障了資金管理的執(zhí)行效果[8]。

在制定出臺(tái)相關(guān)財(cái)務(wù)政策制度時(shí),首先要保證與上位法的一致,其次要考慮學(xué)校的實(shí)際情況、考慮政策制度的可操作性、各項(xiàng)政策制度之間要保持一致,不能互相矛盾,政策制度的表達(dá)要嚴(yán)謹(jǐn)、清晰、簡(jiǎn)明,從而保證政策制度的權(quán)威、嚴(yán)肅和可執(zhí)行。

(二)選擇恰當(dāng)合理的財(cái)務(wù)管理模式

作為擁有多校區(qū)的高校,學(xué)校應(yīng)保持在主校區(qū)衛(wèi)崗校區(qū)設(shè)置唯一的一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)——計(jì)財(cái)與國(guó)有資產(chǎn)處,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理全校財(cái)務(wù)工作的模式。

浦口校區(qū)和即將完工投入使用的江北新校區(qū),都承擔(dān)和即將承擔(dān)很大的教學(xué)與科研等任務(wù),財(cái)務(wù)管理工作需求大,建議在這兩個(gè)校區(qū)設(shè)置財(cái)務(wù)分支機(jī)構(gòu),在計(jì)財(cái)與國(guó)有資產(chǎn)處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)所在校區(qū)的財(cái)務(wù)管理工作。

白馬教學(xué)基地作為教學(xué)基地,其發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)大多隸屬于各院系,基地本身的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量有限,所以在白馬教學(xué)基地不必設(shè)置財(cái)務(wù)分支機(jī)構(gòu),其發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)回各校區(qū)辦理。

(三)嚴(yán)把內(nèi)控監(jiān)督,保障財(cái)務(wù)安全

高校多校區(qū)的格局,意味著財(cái)務(wù)分支機(jī)構(gòu)的增加、財(cái)務(wù)管理崗位的設(shè)立與調(diào)整以及財(cái)務(wù)人員的增加與變動(dòng)。在上述環(huán)節(jié)中,學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)持設(shè)立不相容崗位等的內(nèi)控要求,科學(xué)合理地設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)與崗位,保障財(cái)務(wù)工作的安全協(xié)調(diào)開展。財(cái)務(wù)人員則應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)比例的定期和不定期在各校區(qū)、各崗位間合理流動(dòng),降低潛在風(fēng)險(xiǎn),有效加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,更大限度地調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

計(jì)財(cái)與國(guó)有資產(chǎn)處要通過交流、檢查等方式對(duì)各校區(qū)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,確保各校區(qū)的財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范有序地開展,杜絕隱患,保障安全。

(四)全面提高財(cái)務(wù)管理信息化水平

在高校多校區(qū)的發(fā)展格局下,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)愈發(fā)復(fù)雜分散,師生員工分布在各個(gè)不同的校區(qū),對(duì)在線報(bào)銷、辦理經(jīng)費(fèi)上賬、出具財(cái)務(wù)相關(guān)證明等具體業(yè)務(wù),以及及時(shí)在線獲取財(cái)務(wù)信息與數(shù)據(jù)等需求越來越大,這些都對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化提出了更高的要求。

為此,首先可以通過計(jì)財(cái)與國(guó)有資產(chǎn)處網(wǎng)站以及微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)布和更新財(cái)務(wù)政策、制度、辦事流程等信息,方便師生員工了解和掌握相關(guān)政策制度及辦事流程,進(jìn)而提高溝通效率和服務(wù)滿意度。

其次,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理平臺(tái)的建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)與收費(fèi)系統(tǒng)、工資系統(tǒng)、銀行對(duì)賬系統(tǒng)等的對(duì)接,保障財(cái)務(wù)信息的真實(shí)安全,加快財(cái)務(wù)信息的流動(dòng)和使用,提高工作效率。

此外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)目前的網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理平臺(tái)的功能繼續(xù)進(jìn)行開發(fā)優(yōu)化,如賬表的導(dǎo)出、各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的獲取等,從而進(jìn)一步提高平臺(tái)的使用效率和便捷性。

(五)重視預(yù)算的科學(xué)性與執(zhí)行力度

預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分,高等學(xué)??梢酝ㄟ^預(yù)算的科學(xué)編制及有效執(zhí)行,對(duì)有限的資金進(jìn)行合理分配,以此實(shí)現(xiàn)效益的最大化。

科學(xué)的預(yù)算編制,要堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則,應(yīng)真實(shí)全面反映學(xué)校的財(cái)務(wù)收支情況,提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,為學(xué)校決策提供充分的依據(jù),更大限度地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃和控制職能[9]。學(xué)校應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā),制定完善的預(yù)算管理體制,預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校收支增減的實(shí)際情況來制定,建立健全校、院兩級(jí)預(yù)算管理體制。在預(yù)算的執(zhí)行過程中,要強(qiáng)化監(jiān)督,按照預(yù)算方案,跟蹤實(shí)施預(yù)算監(jiān)控,重點(diǎn)檢查和監(jiān)督資金的預(yù)算執(zhí)行情況,強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行力度,堅(jiān)決杜絕隨意調(diào)整預(yù)算等不端行為。

(六)提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì),創(chuàng)建良好工作氛圍

多校區(qū)的格局導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員分散在不同校區(qū),接受管理的力度相對(duì)弱化,而面對(duì)的財(cái)務(wù)工作難度又在不斷增加,因此,財(cái)務(wù)人員各方面素質(zhì)的提高顯得尤為重要。

為此,可以通過組織單位內(nèi)部、各校區(qū)之間的業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)、專家授課、外出培訓(xùn)及兄弟院校學(xué)習(xí)交流等活動(dòng),提高財(cái)務(wù)人員獨(dú)自面對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職業(yè)敏感性和解決問題的能力,提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)及職業(yè)道德素養(yǎng)。鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員申報(bào)職稱、進(jìn)行相關(guān)專業(yè)研究,對(duì)研究成果予以獎(jiǎng)勵(lì),創(chuàng)建熱愛學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取的工作氛圍。

針對(duì)事業(yè)編制、人事代理、租賃、專業(yè)機(jī)構(gòu)外派、退休返聘等不同身份的工作人員,在日常管理考核中,則應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一要求、平等對(duì)待,采用切實(shí)有效的績(jī)效制度,提高財(cái)務(wù)人員的工作積極性和責(zé)任感。

除此之外,還可以通過組織各種文體團(tuán)建活動(dòng),增進(jìn)財(cái)務(wù)人員之間的溝通了解,增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和歸屬感,創(chuàng)建團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。

(七)加強(qiáng)溝通,創(chuàng)建良好的財(cái)務(wù)環(huán)境

溝通存在于高校財(cái)務(wù)工作的方方面面,同時(shí)也是一個(gè)容易被忽視的問題。在多校區(qū)運(yùn)行的情況下,各種新問題、新關(guān)系層出不窮,良好的溝通能夠起到事半功倍的效果。

對(duì)外,要做好與各校區(qū)所在地銀行、稅務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)往來單位的溝通,增強(qiáng)校區(qū)所在地金融機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的了解和信任,建立和諧誠(chéng)信的機(jī)制,樹立學(xué)校的良好形象。

對(duì)內(nèi),要加強(qiáng)與學(xué)校內(nèi)部各校區(qū)、各部門、各學(xué)院和廣大師生員工的聯(lián)系,可以通過到各校區(qū)、單位、院系走訪調(diào)研、宣講等方式,積極宣傳財(cái)務(wù)政策、制度,面對(duì)面地交流溝通、答疑解惑,讓大家了解財(cái)務(wù)工作的重要性,充分理解財(cái)務(wù)工作管理和服務(wù)的雙重職能,提高大家對(duì)財(cái)務(wù)工作的理解與支持。要傾聽大家的意見建議,能夠換位思考,不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)工作作風(fēng),提高專業(yè)水平知識(shí),用心管理和服務(wù),創(chuàng)建良好的財(cái)務(wù)環(huán)境。

在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部,各校區(qū)、各崗位人員之間也要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,尤其對(duì)財(cái)務(wù)政策制度的理解與執(zhí)行、復(fù)雜財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的處理等要加強(qiáng)溝通,保持一致,避免給師生員工造成誤解與麻煩,保持財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)獲取依據(jù)、財(cái)務(wù)處理方法的統(tǒng)一,維護(hù)好財(cái)務(wù)管理的良好形象,保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確與嚴(yán)肅。

高校多校區(qū)財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性的工作,我們?cè)趯?shí)際工作中要積極思考新出現(xiàn)的問題及成因,不斷探索行之有效的方法與對(duì)策,努力提高多校區(qū)的財(cái)務(wù)管理水平,為學(xué)校的快速發(fā)展保駕護(hù)航,為財(cái)務(wù)管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)添磚加瓦。

[基金項(xiàng)目:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)2022年中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)財(cái)務(wù)管理對(duì)策研究專項(xiàng)資金項(xiàng)目(ZJ22195017)]

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(作者單位:南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 江蘇南京 210095)

[作者簡(jiǎn)介:張暉,注冊(cè)會(huì)計(jì)師,高級(jí)會(huì)計(jì)師,研究方向:高校財(cái)務(wù)管理;陳慶春,高級(jí)會(huì)計(jì)師,研究方向:高校財(cái)務(wù)管理、高校行政管理;汪暉,注冊(cè)會(huì)計(jì)師,會(huì)計(jì)師,研究方向:財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)核算;徐風(fēng)國(guó),通訊作者,副研究員,研究方向:高校教學(xué)管理、高校行政管理。](責(zé)編:賈偉)

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