徐 志
內(nèi)容提要 2022 年法國總統(tǒng)大選后,在“不屈法國”的主導(dǎo)下,法國左翼政黨形成了以“不屈法國”、社會(huì)黨、綠黨和法國共產(chǎn)黨為主要成員的生態(tài)與社會(huì)新人民聯(lián)盟(以下簡稱“左翼新聯(lián)盟”)。在之后的立法選舉中,馬克龍政黨所在的中間派政黨聯(lián)盟“在一起”(以下簡稱“馬克龍陣營”)、左翼新聯(lián)盟、國民聯(lián)盟取得前三甲的席位。左翼新聯(lián)盟的建立推動(dòng)了法國政黨政治形成三足鼎立的格局,同時(shí)也推動(dòng)了法國左翼領(lǐng)導(dǎo)核心從社會(huì)黨向激進(jìn)左翼政黨的轉(zhuǎn)變。聯(lián)盟的成立促進(jìn)了左翼的重振和“不屈法國”的發(fā)展壯大,但左翼新聯(lián)盟鞏固與發(fā)展道路上仍面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。
2022 年法國總統(tǒng)大選和議會(huì)選舉成為法國政治格局演化的風(fēng)向標(biāo)。埃瑪紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron)經(jīng)過兩輪投票再次贏得總統(tǒng)大選,而曾在歷史上長期占據(jù)輪流執(zhí)政地位的兩大政黨—社會(huì)黨與共和黨卻衰落到了政黨格局的邊緣地帶。在接下來舉行的立法選舉之前,讓–呂克·梅朗雄(Jean-Luc Mélenchon)領(lǐng)導(dǎo)的“不屈法國”(La France insoumise)主導(dǎo)建立了以社會(huì)黨、綠黨和法國共產(chǎn)黨為主要成員的生態(tài)與社會(huì)新人民聯(lián)盟,以求在立法選舉中獲得盡可能多的席位。經(jīng)過兩輪的角逐,梅朗雄領(lǐng)導(dǎo)的左翼新聯(lián)盟獲得131 個(gè)席位①本文關(guān)于法國總統(tǒng)大選和立法選舉的數(shù)據(jù)均來自法國內(nèi)政部網(wǎng)站:https://www.interieur.gouv.fr/. 最后訪問日期:2023 年6 月6 日。,成為議會(huì)中最大的反對(duì)派團(tuán)體。作為法國政壇新變量,左翼新聯(lián)盟的建立對(duì)法國政治格局產(chǎn)生了什么影響,它的鞏固和發(fā)展又面臨著哪些挑戰(zhàn)?對(duì)法國左翼新聯(lián)盟的研究有利于研判當(dāng)前法國左翼力量的發(fā)展態(tài)勢,并以此為窗口進(jìn)一步分析法國政治格局演變的趨向。
左翼新聯(lián)盟的建立有一定的必然性,作為左翼新聯(lián)盟的核心,梅朗雄領(lǐng)導(dǎo)的“不屈法國”在2022 年總統(tǒng)大選中表現(xiàn)亮眼,而其他左翼政黨支持率很低。所以大選后,左翼新聯(lián)盟在“不屈法國”的推動(dòng)下迅速就建立了起來。左翼新聯(lián)盟成立之初的目標(biāo)是在當(dāng)年立法選舉中贏得盡可能多的席位。從選舉結(jié)果看,盡管沒有達(dá)到預(yù)期,但和2017 年立法選舉相比,左翼仍取得了比較大的進(jìn)步。
左翼新聯(lián)盟的核心是“不屈法國”,它是梅朗雄為2017 年總統(tǒng)大選創(chuàng)立的運(yùn)動(dòng)型政黨。梅朗雄在20 世紀(jì)70 年代末加入社會(huì)黨,一直是社會(huì)黨激進(jìn)派的重要骨干。因?yàn)楹蜕鐣?huì)黨在理念上存在嚴(yán)重分歧,梅朗雄于2008 年退出社會(huì)黨并組建了左翼黨,2012 年代表左翼陣線參加總統(tǒng)大選并贏得了11.1%的選票,在當(dāng)時(shí)的10 位候選人中排名第四。兩年后,他辭去左翼黨主席的職務(wù),于2016年創(chuàng)立了“不屈法國”運(yùn)動(dòng)。2017 年,梅朗雄作為“不屈法國”的候選人參加總統(tǒng)大選,在第一輪選舉中,他以19.58%的支持率排名第四,與前三名相差不大,把第五名遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。在2022 年總統(tǒng)大選中,梅朗雄的支持率為21.95%,相比2017 年有了進(jìn)一步的突破,相比2012 年總統(tǒng)大選,支持率基本實(shí)現(xiàn)了翻倍。
“不屈法國”的支持者很多曾經(jīng)是其他左翼政黨的支持者。在2022 年總統(tǒng)大選中,梅朗雄喊出了“有用的選票”的口號(hào),希望得到其他左翼政黨支持者的支持,因?yàn)樽笠碇挥兴锌赡芡M(jìn)第二輪,這使得一些原本打算投票給其他左翼候選人的選民在最后一刻轉(zhuǎn)而支持梅朗雄。一些人甚至不喜歡梅朗雄或不同意他的一些政策,但他們投票給梅朗雄,希望左翼能夠進(jìn)入第二輪。②Philippe Marlière. “Can the ‘Nupes’ revive the French left’s fortunes? ”. https://blogs.lse.ac.uk/europpblog/2022/05/30/can the nupes revive the french lefts fortunes/. 訪問日期:2023 年3 月9 日。盡管梅朗雄這次總統(tǒng)大選沒能進(jìn)入第二輪,但他與排名第二的極右翼候選人瑪麗娜·勒龐(Marine Le Pen)的差距已經(jīng)很小,支持率大大超過了排名第四的澤穆爾(éric Zemmour)。其他左翼候選人的得票率加起來也不及梅朗雄一人的得票率。社會(huì)黨候選人安妮·伊達(dá)爾戈(Anne Hidalgo)僅為1.75%,其他左翼候選人的得票率都不到5%。
左翼新聯(lián)盟是為了應(yīng)對(duì)2022 年立法選舉在短時(shí)間內(nèi)建立的,準(zhǔn)備很倉促,只是一個(gè)短暫的選舉聯(lián)盟。2022 年法國總統(tǒng)大選之前,一些左翼的支持者希望左翼能夠推出一名聯(lián)合候選人,以盡可能地提高當(dāng)選概率。但左翼各黨之間存在種種分歧,無法形成聯(lián)盟。最終左翼有6 位候選人參選,除了梅朗雄的表現(xiàn)尚可外,其他候選人基本屬于陪襯,毫無競爭力。正是左翼在總統(tǒng)大選中慘淡的選情,推動(dòng)了總統(tǒng)大選之后左翼聯(lián)盟的形成?!安磺▏毕Mㄟ^結(jié)成聯(lián)盟,在議會(huì)中占有盡可能多的席位,以避免被馬克龍擊敗,其他左翼政黨在總統(tǒng)大選中表現(xiàn)非常差,如果不結(jié)成聯(lián)盟,他們?cè)谧h會(huì)的席位只會(huì)變得更少。所以,左翼各主要政黨都有結(jié)盟的意愿。
聯(lián)盟的目標(biāo)是在立法選舉中贏得盡可能多的議席,如果取得議會(huì)多數(shù),就由梅朗雄擔(dān)任政府總理。在候選人的分配上,根據(jù)協(xié)議,“不屈法國”派出325 名候選人,綠黨派出100 名候選人,社會(huì)黨派出70 名候選人,共產(chǎn)黨派出50 名候選人。③協(xié)議相關(guān)內(nèi)容的資料均來自左翼新聯(lián)盟官網(wǎng):https://nupes-2022.fr/. 訪問日期:2023 年6 月6 日。雖然“不屈法國”在候選人劃分上具有優(yōu)勢,但其他三個(gè)黨仍然有很大的空間,每個(gè)黨都有相當(dāng)大的機(jī)會(huì)獲得15 個(gè)以上的議席,從而能夠在議會(huì)中建立議會(huì)黨團(tuán),擁有眾多政治權(quán)利以及獲得國家在財(cái)政等方面的支持。左翼新聯(lián)盟的計(jì)劃具有激進(jìn)的改革主義性質(zhì),包括650 項(xiàng)政策,他們承認(rèn)在其中33 項(xiàng)政策上存在分歧。經(jīng)過艱苦的談判與妥協(xié),“不屈法國”最終和社會(huì)黨、綠黨以及法國共產(chǎn)黨簽署了協(xié)議,結(jié)成了聯(lián)盟。
在本次立法選舉中,左翼新聯(lián)盟取得的成績盡管未達(dá)預(yù)期,但和上次立法選舉相比有了較大進(jìn)步。法國的立法選舉在總統(tǒng)大選之后兩個(gè)月左右分兩輪進(jìn)行。在立法選舉第一輪投票中,左翼新聯(lián)盟的成績很出色,得票率和馬克龍陣營并駕齊驅(qū),表現(xiàn)出很強(qiáng)的競爭力。最終,經(jīng)過兩輪投票,左翼新聯(lián)盟贏得了131 個(gè)席位,其中“不屈法國”占75 席,是上次立法選舉獲得席位數(shù)的三倍多,成為左翼擁有席位最多的黨。和上次立法選舉相比,聯(lián)盟內(nèi)各黨都取得了一定的進(jìn)步。“不屈法國”進(jìn)步最大,它在上次立法選舉中僅獲得17 個(gè)席位。雖然社會(huì)黨2022 年總統(tǒng)大選的成績不佳,但由于加入了聯(lián)盟,贏得了31 個(gè)席位,比原有的30 個(gè)席位還多了1 個(gè)。左翼新聯(lián)盟成了議會(huì)中最大的反對(duì)陣營,成為足以左右法國政壇的重要力量。
左翼新聯(lián)盟的建立使得法國政治格局發(fā)生了較大變化。第一,由法國傳統(tǒng)政黨主導(dǎo)的左右劃分明顯的政治格局宣告瓦解,中間派、極右和左翼三足鼎立的政治格局確立。第二,左翼新聯(lián)盟的建立為左翼的復(fù)興提供了契機(jī)。第三,馬克龍執(zhí)政將面臨更大阻力,法國政治的未來充滿更多變數(shù)。
雖然左翼新聯(lián)盟成立在2022 年法國總統(tǒng)大選之后,但仍可從聯(lián)盟的角度分析此次總統(tǒng)大選中左翼的表現(xiàn)。左翼新聯(lián)盟的4 個(gè)政黨推出的4 位候選人在第一輪投票中加總獲得30%的支持,梅朗雄個(gè)人占聯(lián)盟總得票率的三分之二,是當(dāng)之無愧的核心。左翼新聯(lián)盟和馬克龍以及勒龐的得票率相加高達(dá)總得票率的80%以上。在接下來的立法選舉中,三方獲得的席位相加也占到總席位數(shù)的80%以上。這兩次選舉結(jié)果表明,左翼新聯(lián)盟、中間派以及極右翼三足鼎立的新政治格局已經(jīng)形成。
自從20 世紀(jì)中后期以來,法國政壇就長期被社會(huì)黨和共和黨輪流把持,法國的最高統(tǒng)治權(quán)基本在這兩個(gè)黨之間來回交替。直到2017 年總統(tǒng)大選,兩黨走向衰落,兩黨的候選人都沒有進(jìn)入第二輪,這在法蘭西第五共和國歷史上還是第一次。2017 年總統(tǒng)大選標(biāo)志著法國政治格局發(fā)生了重大變化④Anja Durovic. “The French elections of 2017: shaking the disease? ”. West European Politics, 2019(7): 1487.,幾十年來中左和中右主導(dǎo)的政治格局得到了改變。在本次總統(tǒng)大選中,兩黨延續(xù)了2017 年總統(tǒng)大選中的頹勢,力量進(jìn)一步衰退,支持率創(chuàng)下了新低,雙雙不到5%。在立法選舉中,社會(huì)黨淪為“不屈法國”的小跟班,靠著左翼新聯(lián)盟,才獲得了31 個(gè)席位。共和黨在立法選舉中的情況比社會(huì)黨稍好一些,但在法國政壇中的角色也已經(jīng)邊緣化。盡管社會(huì)黨與共和黨在近幾年的一些地方選舉中取得了不錯(cuò)的成績,但這并不意味著兩黨已經(jīng)走出了危機(jī)。⑤張金嶺.《法國政黨格局的持續(xù)演變與分化—基于2020 年市政選舉的觀察與分析》. 當(dāng)代世界與社會(huì)主義,2020(06):142.從國家的層面來說,社會(huì)黨和共和黨已經(jīng)淪為邊緣小黨,從政權(quán)的有力競爭者淪為選舉中的陪跑者。
在密特朗之后,法國左翼逐漸衰落,左翼新聯(lián)盟的建立為左翼振興提供了契機(jī)。在歷史上,法國左翼多次組成選舉聯(lián)盟,但這次聯(lián)盟是在激進(jìn)左翼和溫和左翼長達(dá)20 多年的明爭暗斗之后形成的,所以具有重要的意義。在法國的政治制度下,建立一個(gè)穩(wěn)定且廣泛的選舉聯(lián)盟是左翼贏得選舉必不可少的一個(gè)條件。選舉合作是左翼聯(lián)合的一個(gè)重要形式,正是得益于結(jié)成左翼選舉聯(lián)盟,密特朗才有機(jī)會(huì)成為法蘭西第五共和國第一位左翼總統(tǒng),并推動(dòng)左翼走向巔峰。密特朗時(shí)代的左翼是強(qiáng)大且團(tuán)結(jié)的,但隨著密特朗時(shí)代的終結(jié),社會(huì)黨開始每況愈下,左翼的聯(lián)合也越來越困難。雖然這次結(jié)盟不是左翼各黨經(jīng)過長期和解的結(jié)果,而是為了應(yīng)對(duì)不利的選舉局面在短期內(nèi)倉促形成的,但對(duì)左翼來說仍是一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),這標(biāo)志著左翼在一定程度上可以相互妥協(xié),團(tuán)結(jié)起來,即使這種團(tuán)結(jié)只是很表面的。左翼新聯(lián)盟建立之后,結(jié)成聯(lián)盟的效果立即在這次立法選舉中得以體現(xiàn)。盡管沒有像在選舉前民調(diào)中所預(yù)測的那么樂觀,但聯(lián)盟內(nèi)各黨的席位數(shù)都有所增加,獲得的總席位數(shù)是2017 年立法選舉中聯(lián)盟內(nèi)各黨獲得的總席位數(shù)的兩倍還要多。
當(dāng)前的左翼新聯(lián)盟作為法國國民議會(huì)中的第一大反對(duì)陣營,實(shí)力不可小覷。盡管在國家層面,左翼在這些年衰退比較嚴(yán)重,但在地方層面,左翼仍有很強(qiáng)的實(shí)力,尤其是在市鎮(zhèn)一級(jí)。法國有著悠久的市鎮(zhèn)社會(huì)主義傳統(tǒng),左翼至今在市鎮(zhèn)仍占有半壁江山。盡管社會(huì)黨在國家層面的影響力微乎其微,可在地方層面,即使有了一些衰落,但仍舊有很強(qiáng)的根基。⑥Mathieu Fulla. ?Le socialisme fran?ais peut-il être sauvé par ses maires ? ?. The Conversation, 2020-06-12. https://sciencespo.hal.science/hal-03392601/document. Page consultée le 9 mars 2023.2021 年,法國大區(qū)選舉中,11個(gè)大區(qū)的議會(huì)主席中有5 個(gè)由社會(huì)黨人擔(dān)任。這主要得益于社會(huì)黨在地方的卡特爾化和市鎮(zhèn)社會(huì)主義傳統(tǒng),即使社會(huì)黨已經(jīng)大幅度衰退,地方勢力也會(huì)給社會(huì)黨提供最低限度的保障,以免它被徹底趕出法國政治的舞臺(tái)。左翼新聯(lián)盟如果能利用好各黨的優(yōu)勢,在未來的選舉中繼續(xù)團(tuán)結(jié)起來,而不是解散這個(gè)來之不易的聯(lián)盟,左翼會(huì)有很大的機(jī)會(huì)回歸到法國政治舞臺(tái)的中心。借助這個(gè)聯(lián)盟,左翼可以實(shí)現(xiàn)只靠一個(gè)左翼政黨無法實(shí)現(xiàn)的許多目標(biāo)。比如按規(guī)定,國民議會(huì)的財(cái)務(wù)委員會(huì)主席要由反對(duì)黨來擔(dān)任,國民聯(lián)盟是最大的單一反對(duì)黨,但憑借著聯(lián)盟的優(yōu)勢,這個(gè)重要的職務(wù)由“不屈法國”的成員擔(dān)任。左翼新聯(lián)盟內(nèi)部盡管存在著種種分歧,很多關(guān)鍵性問題依舊沒有解決,但起碼改變了多年以來左翼四分五裂、各自為戰(zhàn)的局面,為左翼的復(fù)興提供了可能。
馬克龍陣營在這次立法選舉中獲得了245 個(gè)席位,沒有達(dá)到占據(jù)議會(huì)絕對(duì)多數(shù)的289 個(gè)席位,失去了對(duì)國民議會(huì)的控制權(quán),這對(duì)剛贏得連任選舉的馬克龍來說是一個(gè)非常大的打擊。這是進(jìn)入21世紀(jì)以來,法國新當(dāng)選總統(tǒng)第一次沒有在國民議會(huì)贏得絕對(duì)多數(shù),也是法蘭西第五共和國至今執(zhí)政陣營最微弱的多數(shù)。馬克龍?jiān)谶B任選舉中的勝利在一定程度上被淡化了。左翼新聯(lián)盟的建立使得左翼在國民議會(huì)中的席位得以大幅增長,如若左翼沒有形成合力,左翼各黨繼續(xù)各自為戰(zhàn),這些席位會(huì)有相當(dāng)大的比例被馬克龍陣營所獲得,馬克龍陣營是否可以控制絕對(duì)多數(shù)也尚不可知。
馬克龍對(duì)第二任期原本是雄心勃勃,在國內(nèi)的改革和歐盟事務(wù)上都設(shè)立了很大的目標(biāo),要在法國的歷史上留下濃墨重彩的一筆,但失去國民議會(huì)的控制權(quán)使得他很難在第二任期實(shí)現(xiàn)這兩大目標(biāo)。要想控制議會(huì)的多數(shù),馬克龍陣營只能和其他政黨合作,這意味著馬克龍不得不在很多政策方面進(jìn)行妥協(xié),這是因?yàn)槠渌h的理念和政策等方面和馬克龍陣營有著很大的差別。極左和極右對(duì)他的改革不僅沒有興趣,還要堅(jiān)決地阻止他。⑦M(jìn)athias Bernard. ?Législatives : la vie politique bouleversée par un scrutin inattendu ?. The Conversation, http://the conversation.com/legislatives la vie politique bouleversee par un scrutin inattendu 185375. Page consultée le 9 mars 2023.在國內(nèi)改革方面,馬克龍無法按照自己的想法來推進(jìn),自己被國內(nèi)事務(wù)所束縛住。為了國內(nèi)政治的穩(wěn)定,他就沒有更多的精力來處理國際事務(wù),他所希望的讓法國在歐洲和世界事務(wù)中發(fā)揮更大作用的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。如何彌合日益加深的裂痕,跨越黨派、階層、代際、地域、階級(jí)差異以凝聚全法,同時(shí)又推動(dòng)必要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、帶領(lǐng)法國實(shí)現(xiàn)全面復(fù)興,考驗(yàn)著馬克龍這位年輕的“老”總統(tǒng)的政治智慧。⑧彭姝祎.《法國總統(tǒng)大選與三足鼎立政黨格局的形成》. 當(dāng)代世界,2022(06):65.
生態(tài)與社會(huì)新人民聯(lián)盟在當(dāng)前面臨著諸多挑戰(zhàn)。第一,“不屈法國”自身的不足,使其難以成為左翼新聯(lián)盟的穩(wěn)定主導(dǎo)力量。第二,左翼新聯(lián)盟在組織上是松散的,各黨之間以及各黨內(nèi)部存在著諸多分歧。第三,左翼新聯(lián)盟在當(dāng)今沒有得到勞工階層的認(rèn)可。第四,左翼新聯(lián)盟面臨著中間派以及極右翼的擠壓。
“不屈法國”現(xiàn)在是左翼新聯(lián)盟的核心,但它自身的不足使其成為左翼聯(lián)盟的穩(wěn)定主導(dǎo)力量面臨著很多困難。首先,“不屈法國”缺乏大批穩(wěn)定的黨員。“不屈法國”推崇參與式民主,希望以此重塑法國的民主。⑨Jacob Hamburger. “Whose populism? The mixed messages of la France insoumise”. Dissent, 2018(3): 102.為了盡可能地增加支持者的數(shù)量,“不屈法國”的入黨程序很容易,只需要在網(wǎng)頁上點(diǎn)擊幾下就可以成為正式黨員,也不需要交黨費(fèi)。靈活的參與方式可以在短時(shí)間聚集起大批支持者,但卻無法維持住支持者的穩(wěn)定性。雖然梅朗雄宣稱“不屈法國”是法國最大的政治組織,但“不屈法國”缺乏大規(guī)模的積極分子,經(jīng)?;顒?dòng)的積極分子只是很小一部分。
其次,“不屈法國”在地方層面缺乏影響力。法國的國家政治與地方政治缺乏同步性。雖然在總統(tǒng)大選中,梅朗雄連續(xù)兩次成為左翼得票率最高的候選人。但在地方選舉中,“不屈法國”的戰(zhàn)績卻很差,到現(xiàn)在為止一直沒有過什么拿得出手的成績。地方勢力的嚴(yán)重不足限制了“不屈法國”的發(fā)展,在法國的政治制度下,要想成為一個(gè)強(qiáng)大且穩(wěn)定的政黨,沒有堅(jiān)實(shí)的地方基礎(chǔ)是行不通的。
再次,“不屈法國”堅(jiān)持民粹主義路線,但民粹主義只是一種策略,缺乏意識(shí)形態(tài)的支撐。梅朗雄的話語具有很強(qiáng)的民粹主義色彩,民粹主義與左翼激進(jìn)主義具有相似的話語結(jié)構(gòu)⑩Paolo Chiocchetti. “‘Make way for the people!’ Left-wing populism in the rhetoric of Jean-Luc Mélenchon’s 2012 and 2017 presidential campaigns”. In Left Radicalism and Populism in Europe, 2019, p.106.,他的話語充滿了激情并對(duì)人民進(jìn)行恐嚇?Ruth Amossy and Roselyne Koren. ?La gauche utilise-t-elle l’argument par la peur ? Les discours de meeting de Jean-Luc Mélenchon pendant la campagne présidentielle de 2017 ?. Studii de lingvistic? (Oradea, Romania), 2019(9) : 15.,把人民打造成受害者形象?Swan Dufour. ?La dénonciation publique, une caractéristique des discours populistes ? ?. The Conversation, http://theconversation.com/la-denonciation-publique-une-caracteristique-des-discours-populistes-198939. Page consultée le 9 mars 2023.,認(rèn)為自己有大眾合法性。?Roger Martelli. ?La gauche n’a pas pour fonction principale d’être un porte-voix des colères ?. Le Monde, https://www.lemonde.fr/idees/article/2023/02/21/la gauche n a pas pour fonction principale d etre un porte voix des coleres 6162647 3232.html. Page consultée le 9 mars 2023.在歷史上,法國左翼一直排斥民粹主義,而梅朗雄拋棄了左翼的話語,走向了民粹主義的道路。梅朗雄淡化使用左翼這個(gè)概念,他注重使用人民這個(gè)概念,民粹主義是“不屈法國”的核心策略,“不屈法國”的出現(xiàn)為左翼注入了活力,但也造成了與其他左翼政黨的緊張關(guān)系。?Philippe Marlière. “Jean-Luc Mélenchon and France Insoumise: the manufacturing of populism”, in Giorgos Katsambekis, Alexandros Kioupkiolis (eds). The Populist Radical Left in Europe, London: Routledge, 2018.
最后,沒有梅朗雄的“不屈法國”前途迷茫。“不屈法國”取得的成績很大程度來自梅朗雄個(gè)人。“不屈法國”不是有著嚴(yán)密組織的傳統(tǒng)政黨,而是一個(gè)新興的運(yùn)動(dòng)型政黨。運(yùn)動(dòng)型政黨是一種新的政黨模式,它沒有等級(jí)制度,強(qiáng)調(diào)非正式性,組織的集中性強(qiáng),但在黨內(nèi)民主方面有一定的欠缺。?Rémi Lefebvre. ?Vers un nouveau modèle partisan ? Entre déclassement des partis de gouvernement et avènement des partismouvements ?. Cahiers de la recherche sur les droits fondamentaux, 2018(16) : 28.這種治理模式有可能會(huì)破壞以不同模式運(yùn)行的聯(lián)盟的穩(wěn)定。?Manuel Cervera-Marzal. ?LFI : du pari à la mutation ? ?. The Conversation, http://theconversation.com/lfi du pari a la mutation 185571. Page consultée le 9 mars 2023.梅朗雄宣稱2022 年總統(tǒng)大選應(yīng)該是他的最后一次競選。目前,在黨內(nèi)還沒有人有能力接任梅朗雄,很難想象在接下來的幾年中能夠出現(xiàn)一位用同樣的方式來吸引選民的新領(lǐng)導(dǎo)人?!安磺▏笔菄@著總統(tǒng)大選而運(yùn)轉(zhuǎn)的黨,如果接替他的新領(lǐng)導(dǎo)人無法在總統(tǒng)大選中得到令人滿意的得票率,在總統(tǒng)大選中的失敗可能會(huì)導(dǎo)致“不屈法國”的衰退,甚至是分崩離析。
在組織層面上,左翼新聯(lián)盟目前主要由四個(gè)主要政黨和一部分左翼小黨組成,它是一個(gè)選舉聯(lián)盟,各成員黨并沒有放棄自身的獨(dú)立性而結(jié)合成統(tǒng)一的整體,協(xié)議規(guī)定了各黨都是獨(dú)立的團(tuán)體。目前,它缺乏明確的組織規(guī)定和組織章程,對(duì)成員基本沒有約束力,結(jié)構(gòu)十分松散,聯(lián)盟內(nèi)部的凝聚力和向心力很低,缺乏集中,它是議會(huì)三大陣營中最脆弱的一個(gè)陣營。?Emile Chabal. “Democracy at work? France’s uncertain political future”. OUPblog, https://blog.oup.com/2022/07/democracy at work frances uncertain political future long read/. Page consultée le 9 mars 2023.立法選舉剛結(jié)束后,梅朗雄提議左翼新聯(lián)盟組成一個(gè)單一議會(huì)團(tuán)體。但這招致了社會(huì)黨、綠黨和法國共產(chǎn)黨的嚴(yán)詞拒絕,它們擔(dān)心和“不屈法國”組成了一個(gè)議會(huì)黨團(tuán)會(huì)導(dǎo)致它們喪失影響力和資金,而且可能會(huì)被“不屈法國”逐步合并為單一的政治力量。?Elina Lemaire. ?Comment les groupes parlementaires structurent la vie politique fran?aise ?. The Conversation, http://theconversation.com/comment les groupes parlementaires structurent la vie politique francaise 186104. Page consultée le 9 mars 2023.
聯(lián)盟內(nèi)各黨在歷史上就存在著不少分歧,現(xiàn)在仍舊對(duì)很多重大問題的看法存在很大差異,有些問題上甚至是針鋒相對(duì)的,這些大大增加了聯(lián)盟在未來破裂的可能性。左翼新聯(lián)盟圍繞社會(huì)福利、氣候變化等議題擁有相似立場,但梅朗雄關(guān)于反對(duì)歐盟、反對(duì)北約、建立第六共和國等激進(jìn)主張,有悖于傳統(tǒng)左翼政黨的政治理念和政策主張。?吳韻曦.《法國左翼政黨聯(lián)合的歷史演變和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)》. 當(dāng)代世界社會(huì)主義問題,2022(02):99.分歧主要集中在經(jīng)濟(jì)和歐盟問題上。在經(jīng)濟(jì)問題上,“不屈法國”的立場更為偏左,基本是采用激進(jìn)化的凱恩斯主義政策。在歐盟問題上,“不屈法國”和法國共產(chǎn)黨歷來就反對(duì)歐盟,而社會(huì)黨和綠黨一直是歐盟的支持者。對(duì)歐盟的態(tài)度實(shí)際上是阻礙法國左翼形成聯(lián)盟的最重要因素。正是因?yàn)楦鼽h在歐盟問題上的妥協(xié),聯(lián)盟才能夠在短時(shí)間內(nèi)形成,但這種妥協(xié)只是暫時(shí)的妥協(xié)。在協(xié)議中,仍保留了33 條分歧,很多問題也沒有提及。在現(xiàn)在進(jìn)行的養(yǎng)老金改革中,聯(lián)盟內(nèi)部也存在著分歧。??Réforme des retraites : le député socialiste Boris Vallaud regrette le visage affiché par la Nupes lors des débats à l’Assemblée nationale ?. Le Monde, https://www.lemonde.fr/politique/article/2023/02/26/reforme des retraites le depute socialiste boris vallaud regrette le visage affiche par la nupes lors des debats a l assemblee nationale_6163327_823448.html. Page consultée le 9 mars 2023.
盡管團(tuán)結(jié)和民主曾經(jīng)是左翼黨組織的重要特征,但除了“不屈法國”,其他三個(gè)主要政黨目前都存在嚴(yán)重的黨內(nèi)分歧。社會(huì)黨的派系斗爭一直比較嚴(yán)重,密特朗個(gè)人的權(quán)威使社會(huì)黨內(nèi)部在一定程度上團(tuán)結(jié)起來。但在密特朗時(shí)代之后,由于意識(shí)形態(tài)和政策的分歧,社會(huì)黨的內(nèi)部分裂越來越嚴(yán)重,黨內(nèi)斗爭加劇,眾多核心成員離開社會(huì)黨,盡管社會(huì)黨現(xiàn)在已經(jīng)十分虛弱,但黨內(nèi)分歧依舊,現(xiàn)今社會(huì)黨共有8 個(gè)派系。?王康,余科杰.《從2022 年總統(tǒng)大選看法國社會(huì)黨的衰落》. 當(dāng)代世界社會(huì)主義問題,2022(03):104—114.綠黨一直堅(jiān)持參與民主的理念,忽視領(lǐng)導(dǎo)人的重要性,缺乏統(tǒng)一的權(quán)威,組織形式非常松散,導(dǎo)致法國綠黨一直存在整合力缺失的狀況,雖然在歐洲議會(huì)選舉和市鎮(zhèn)選舉中有較高支持率,但在總統(tǒng)選舉中一直處于邊緣化地位。?胡志偉.《當(dāng)代法國歐洲生態(tài)綠黨興起現(xiàn)象探究》. 當(dāng)代世界與社會(huì)主義,2021(01):126—131.法國共產(chǎn)黨長期派系斗爭,嚴(yán)重影響黨的發(fā)展。各黨內(nèi)部的派系林立只會(huì)影響聯(lián)盟的團(tuán)結(jié),阻礙聯(lián)盟的發(fā)展。
代表勞動(dòng)大眾的利益是左翼政黨長期賴以生存和發(fā)展的最大政治優(yōu)勢?楊春林.《世界左翼大黨老黨百年演進(jìn)及歷史啟示》. 當(dāng)代世界社會(huì)主義問題,2022(02):78—91.,但現(xiàn)在的左翼并沒有得到勞工階層的認(rèn)可。二戰(zhàn)之后,法國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,隨之而來的是社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,中產(chǎn)階級(jí)數(shù)量大幅增加。為迎合日益占人口大多數(shù)的中間階層的多元訴求、獲得更多選票實(shí)現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo),社會(huì)黨不得不拋棄意識(shí)形態(tài)分野,向中間靠攏。?彭姝祎.《試析法國政黨格局的解構(gòu)與重組—政黨重組理論視角下的審視》. 當(dāng)代世界與社會(huì)主義,2020(02):114—120.在密特朗時(shí)代,社會(huì)黨是中產(chǎn)階級(jí)政黨,勞工階層被社會(huì)黨逐步所拋棄。沒有勞工階層的大力支持,社會(huì)黨在1995 年、2002 年、2007 年總統(tǒng)大選中接連失敗,在2012 年總統(tǒng)大選中的勝利不是因?yàn)槠浔憩F(xiàn)優(yōu)秀,而是因?yàn)閷?duì)手表現(xiàn)得過于糟糕,在2017 年和2022 年總統(tǒng)大選中,社會(huì)黨又繼續(xù)失敗。
除了傳統(tǒng)左翼政黨沒有把勞工階層當(dāng)成首要爭取的目標(biāo)群體,新興的左翼政黨也同樣如此。雖然“不屈法國”在總統(tǒng)大選中表現(xiàn)突出,但它的支持者主要是學(xué)歷較高的大城市年輕人和以移民為主的大城市底層,勞工階層的支持者微乎其微?!安磺▏碧岢龅恼呙黠@對(duì)于這兩個(gè)群體具有吸引力,對(duì)勞工階層吸引力卻不大。從當(dāng)前的法國養(yǎng)老金改革引發(fā)的抗議來看,“不屈法國”組織的抗議的參加者主要是年輕人。?Christophe Sente. ?Réforme des retraites: quelle stratégie pour les partis de gauche ? ?. The conversation, http://theconversation.com/reforme des retraites quelle strategie pour les partis de gauche 198565. Page consultée le 9 mars 2023.雖然大城市的年輕人傾向于支持“不屈法國”,但鄉(xiāng)村的年輕人更傾向于支持國民聯(lián)盟。
綠黨的選民基礎(chǔ)主要是有較高知識(shí)水平但不是很富裕的中產(chǎn)階級(jí),而勞工階層很少支持綠黨。綠黨隨著中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)的增加,而不斷發(fā)展壯大。綠黨一直堅(jiān)持的生態(tài)主義理念,不以勞工階層為受益群體。法國共產(chǎn)黨雖然一直強(qiáng)調(diào)要團(tuán)結(jié)和聯(lián)合勞工階層,通過各種形式加強(qiáng)與群眾組織的合作,但取得的實(shí)際效果卻很差。為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展帶來的新形勢,法國共產(chǎn)黨不斷關(guān)注新的社會(huì)議題,調(diào)整原有的理論,導(dǎo)致與勞工階層漸行漸遠(yuǎn),也基本沒有吸引到其他階層的選民。
雖然勞工階層的人數(shù)在減少,但仍占法國總?cè)丝诘乃某勺笥?。左翼不代表勞工階層的利益,不為勞工階層發(fā)聲,勞工階層便會(huì)自己去找代言人,極右翼就是他們的新代言人。目前,左翼新聯(lián)盟沒有得到社會(huì)黨失去并被國民聯(lián)盟獲取的勞工階層的選票。?Christophe Sente. ?La gauche restera-t-elle dans les cordes en 2023 ? ?. The Conversation, http://theconversation.com/la gauche restera t elle dans les cordes en 2023 196839. Page consultée le 9 mars 2023.左翼新聯(lián)盟獲得的選票主要來自大城市,在小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的支持率很低。?Thibault Lhonor. ?être majoritaire : la gauche face à la fracture territoriale - Fondation Jean-Jaurès ?. Fondation Jean-Jaurès, 2022-12-02. https://www.jean-jaures.org/publication/etre majoritaire la gauche face a la fracture territoriale/. Page consultée le 9 mars 2023.得不到勞工階層的認(rèn)可,左翼很難振興,左翼需要重新取得勞工階層的認(rèn)可和支持。
馬克龍及其政黨主政以來,進(jìn)行了深度的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革,以及有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的財(cái)經(jīng)和社會(huì)政策,在五波新冠肺炎疫情期間采取了比較有效的衛(wèi)生和社會(huì)措施,基本上遏制了進(jìn)一步的貧富兩極分化,使法國社會(huì)大體上保持安定,使法國經(jīng)濟(jì)在2021 年增長7%,達(dá)到1969 年以來最大漲幅。?吳國慶.《法國社會(huì)黨歷史性衰退的原因與前景》. 法語國家與地區(qū)研究,2022(03):1—10.危機(jī)有利于在位者,新冠肺炎疫情和俄烏沖突的爆發(fā),都使得馬克龍的支持率在短期內(nèi)迅速上升,幫助他成功連任。法國政黨體制的不穩(wěn)定性有利于馬克龍的中間派勢力脫穎而出。?李濟(jì)時(shí),楊懷晨.《從左右之爭到民粹主義與技術(shù)官僚主義之爭—基于2022 年法國選舉政治的分析》. 歐洲研究,2022(05):83—107.馬克龍?jiān)谝欢ǔ潭壬蠏仐壛艘庾R(shí)形態(tài),打出非左非右的旗號(hào),可以不帶歷史包袱地靈活吸收各派別的理念,使各派別的支持者都可以在他身上找到一定的歸屬感,中間勢力代替左翼和右翼主宰法國的命運(yùn)。馬克龍?jiān)巧鐣?huì)黨的重要人物,他的出走帶走了大批左翼的支持者,可以說他的成功是站在左翼的肩膀上。社會(huì)黨的很多支持者不再支持左翼,而是投票給了馬克龍,馬克龍的勝利很大程度上歸功于左翼選民。?Luc Rouban. ?Qui sont les socialistes qui ont voté pour Emmanuel Macron ? ?. Sciences Po - CEVIPOF, 2018.2022 年總統(tǒng)大選第一輪中,有29%自認(rèn)為與社會(huì)黨密切關(guān)系的選民投票給馬克龍。?Présidentielle 2022 | Profil des abstentionnistes et sociologie des électorats. https://www.ipsos.com/fr-fr/presidentielle-2022/1er-tourabstentionnistes-sociologie-electorat. Page consultée le 27 novembre 2022.馬克龍可以從左翼和右翼同時(shí)吸引選民的支持,盡管右翼也受到了馬克龍的沖擊,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及左翼所受到的沖擊。馬克龍所代表的中間派在法國政壇中的穩(wěn)固執(zhí)政和中間主義的思想得到眾多民眾的支持使得左翼的發(fā)展空間受到了擠壓。
勒龐領(lǐng)導(dǎo)的國民聯(lián)盟為極右翼政黨,但如果拋開它所堅(jiān)持的激進(jìn)民族主義政策不講,它的其他政策其實(shí)和極左翼的政策相差不大,甚至連很多話語都和極左翼非常相似。國民聯(lián)盟主要通過移民問題來動(dòng)員選民,“不屈法國”表現(xiàn)出平等主義和包容的形象,但它們都反對(duì)歐盟,反對(duì)全球化。?Gilles Ivaldi. “Populism in France”. Populism around the world: A Comparative perspective. Springer, 2018.左翼一直以來都宣稱代表底層人民的利益,而國民聯(lián)盟宣稱的也是代表底層人民的利益,極右翼對(duì)底層人民的關(guān)切要比左翼更為積極。除了激進(jìn)主義的民族主義政策外,極右翼表現(xiàn)得甚至比左翼還要左。勒龐的支持者主要是來自勞工階層,而左翼的支持者除了移民之外,很少來自底層。和“不屈法國”相比,國民聯(lián)盟更能贏得底層民眾的支持。?Jér?me Fourquet. ?Sur la gauche radicale: le vote Mélenchon ?. Commentaire, 2017(3) : 535.極右翼現(xiàn)在是底層人民的代言人,而左翼是中產(chǎn)階級(jí)和知識(shí)分子以及移民的代言人。國民聯(lián)盟現(xiàn)在為了改變民眾對(duì)其的妖魔化印象,開始走溫和化的路線,不再像原來那么激進(jìn)。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),近年來關(guān)于國民聯(lián)盟的負(fù)面報(bào)道在大幅減少,正面評(píng)價(jià)大大增加。?Antoine Bristielle. ?Le Rassemblement national, un parti toujours davantage dédiabolisé - Fondation Jean-Jaurès ?. Fondation Jean-Jaurès.https://www.jean-jaures.org/publication/le-rassemblement-national-un-parti-toujours-davantage-dediabolise/. Page consultée le 9 mars 2023.從這次總統(tǒng)大選和立法選舉看,國民聯(lián)盟的改革取得了顯著的效果,在選舉中的得票率進(jìn)一步提升。極右翼和中間派在法國的擴(kuò)張只會(huì)對(duì)左翼發(fā)展的空間造成雙重?cái)D壓。
左翼新聯(lián)盟是法國極左翼、激進(jìn)左翼和溫和左翼有史以來形成的第一個(gè)聯(lián)盟。雖然在立法選舉中取得了一些成績,但聯(lián)盟的形成缺乏充分的協(xié)商,在很多問題上缺乏共識(shí),這些都會(huì)影響左翼新聯(lián)盟的發(fā)展。事實(shí)確實(shí)如此,在立法選舉結(jié)束以后,左翼新聯(lián)盟內(nèi)部圍繞著許多問題紛爭不斷。自左翼新聯(lián)盟成立以來,斷言它很快要分裂的聲音就不絕于耳。對(duì)于它的前景,多數(shù)人持消極的看法。歷史上的左翼政黨為了在選舉中獲得盡可能多的選票走上了結(jié)成聯(lián)盟的道路,而不是為了共同的意識(shí)形態(tài)或者戰(zhàn)略目標(biāo)。左翼各黨在左翼聯(lián)盟中是合作者,但它們也是政治上的競爭者,聯(lián)合對(duì)它們來說只是一個(gè)策略。如果在選舉中失利,聯(lián)盟就會(huì)走向解體。在選舉中取得勝利,聯(lián)盟也可能會(huì)因?yàn)樵趫?zhí)政中的沖突同樣走向解體?,F(xiàn)在的左翼新聯(lián)盟很難擺脫這個(gè)桎梏。盡管左翼新聯(lián)盟的未來充滿著不確定性,但如果能較好地應(yīng)對(duì)本文所提及的四個(gè)挑戰(zhàn),左翼新聯(lián)盟取得長足的發(fā)展仍是有可能的。2024 年歐洲議會(huì)選舉是對(duì)左翼新聯(lián)盟的一次重要考驗(yàn),讓我們拭目以待。