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習近平生態(tài)民生觀的辯證內涵、價值意蘊、現(xiàn)實路徑

2023-05-13 10:30:31黎紅雷
關鍵詞:民生綠色生態(tài)

崔 翼,黎紅雷

(1.福建師范大學 馬克思主義學院,福建 福州 350108;2.中山大學 中外管理研究中心,廣東 廣州 510275)

生態(tài)環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基礎,人類有義務為“在世代之中存在”以及“面向下一個世代存在”[1]11守住“綠水青山”。新時代習近平高度重視經濟發(fā)展與民生福祉的辯證關系,提出了生態(tài)民生觀,認為人民對美好生活生活的向往是全方位的,不僅需要更優(yōu)質的物質生活條件,而且盼望“中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美”,[2]168強調“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”,[2]11把生態(tài)環(huán)境污染治理、自然資源再生恢復、生態(tài)系統(tǒng)風險防控等作為生態(tài)民生建設的重點。目前學界主要考察了習近平生態(tài)民生觀的生成邏輯、[4]137-139基本內涵、[4]6-7時代價值[6]15-16等方面,但鮮有從習近平生態(tài)民生觀蘊含的辯證關系維度進行闡釋。本文結合習近平總書記關于生態(tài)民生建設的重要論述,重點突出習近平生態(tài)民生觀蘊含的辯證關系、價值意蘊及其現(xiàn)實路徑,為推進人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化提供方法論的指導意義。

一、在三種辯證關系中把握習近平生態(tài)民生觀基本內涵

習近平生態(tài)民生觀批判了經濟增長、環(huán)境保護與人的發(fā)展彼此對立的傳統(tǒng)觀點,強調三者之間能實現(xiàn)辯證統(tǒng)一?!叭伺c自然和諧共生”是習近平生態(tài)民生觀的核心理念。只有人類生存發(fā)展以自然界的生態(tài)承載力為界限,才能實現(xiàn)人類與“自然的歷史”相統(tǒng)一。當“社會的自然”完全走出以物的邏輯遮蔽人的邏輯的社會歷史形態(tài),才能真正實現(xiàn)人類與“歷史的自然”相統(tǒng)一。“綠水青山就是金山銀山”是習近平生態(tài)觀的發(fā)展要義,不僅指出了“綠水青山”與“金山銀山”的辯證關系,而且展示出經濟增長、環(huán)境保護與人的發(fā)展相統(tǒng)一的現(xiàn)實可行性。滿足人民群眾生態(tài)需要是習近平生態(tài)民生觀的價值旨歸,說明人民群眾的幸福感與獲得感是經濟發(fā)展的最終歸宿。

(一)在自然環(huán)境與人類生存的辯證統(tǒng)一中把握“人與自然和諧共生”

“人與自然和諧共生”是習近平以共建全球生命共同體為價值旨歸,對馬克思和恩格斯辨證自然觀、生態(tài)價值觀與生態(tài)審美觀的繼承與發(fā)展,并結合我國在現(xiàn)代化進程中的突出現(xiàn)實環(huán)境問題而提出的正確處理新時代自然環(huán)境與人類生存關系的核心理念。

從辨證自然觀的角度看,自然界與人類之間是辯證統(tǒng)一的關系。一方面,自然界與人類的內在本質和內在價值既相互區(qū)別又相互聯(lián)系?!叭伺c自然的和諧共生”理念是在“自然的歷史”和“歷史的自然”雙重意義上提出的。就“自然的歷史”來說,辨證運動的規(guī)律雖然不依賴于人類的意識為轉移,但是“也會對人類社會的發(fā)展發(fā)揮日益廣泛、深刻的影響和作用”。[6]138“自然的歷史”運動發(fā)展既存在內在沖突,即自在自然的各種內在力量彼此斗爭和相互制衡,又具有外在矛盾,人類開發(fā)和利用自在自然一旦超過了生態(tài)閾值“自然界都對我們進行報復?!盵7]383因此人類社會發(fā)展必須以自然環(huán)境的承載力為限度。就“歷史的自然”來說,它是在人類社會實踐的過程中不斷生成和發(fā)展的歷史產物。通過人的感性對象化活動,自在自然的先天物質存在形態(tài)趨近于人的目的,因果運動規(guī)律和物質轉換活動受到“人的本性”的規(guī)范。因此,“歷史的自然”是“化自然”與“化人類”的統(tǒng)一,是“人類學的自然界”。[8]193如果人類無法同周遭的“歷史的自然”和諧共處,那么對人化自然的污染本質上就是對人類自身的威脅。自然界與人類具有不同的內在價值,但又具有共通性。人類的內在價值體現(xiàn)在能夠運用道德理性為自然立法,從而體現(xiàn)出目的性和主體性,但自然界內的其他非人類存在不具有理性思考能力。然而,自然和人類都具有再生產生命的能力,且每個互為依存生命個體都在追求“自利性”的發(fā)展。在此意義上的“人與自然和諧共生”本質上是維護生生不息、綿延不斷的生命共同體。另一方面,自然界與人類的關系既相互排斥又相互作用。由于人的需要的延伸、科技水平的提高以及組織能力的增強,人類改造自然的能力具有無限可能性,但是囿于自然資源的有限性、生態(tài)環(huán)境的再生力等因素的約束,人類只能有限地、逐步地改造自然界,恰當?shù)卣{節(jié)人類與自然界之間的信息、能量與物質交換,“在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進行這種物質變換”。[9]927

從生態(tài)價值觀的角度來看,人類是生態(tài)共同體的重要主體,有責任改變?yōu)榱耸S鄡r值的增殖而剝削自然的資本主義生產關系。只有充分認識到“生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)”,[10]13聯(lián)合起來的全人類才能在推翻資本主義不和諧的生態(tài)關系方面達成價值共識。

從生態(tài)審美觀的角度來看,人與自然在美的規(guī)律指導下實現(xiàn)和諧共生。馬克思早年就已經指出自在自然的美就在于“令人賞心悅目的千姿百態(tài)”,[11]111而人化自然的美通過人的自由自覺的對象性活動外化的具有美學屬性的社會物質來體現(xiàn)。正是基于此,“人與自然和諧共生”理念的提出不僅要求保護生態(tài)物種的多樣性,而且亟須消除勞動的資本主義雇傭關系,實現(xiàn)自然美與社會美的統(tǒng)一。

(二)在生態(tài)保護與經濟增長的辯證統(tǒng)一中把握“綠水金山就是金山銀山”

古代印度、巴比倫、埃及文明古國消亡的歷史充分證明“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”[12]222的經驗教訓。在新中國成立初期,毛澤東等領導人不僅充分認識到資本—帝國主義國家企圖將新興發(fā)展中國家納入資本主義世界體系版圖,使其成為原料產地和市場傾銷地的顯性目的,而且識破了借此機會轉嫁國內生態(tài)危機的隱性用意。因此,以毛澤東同志為核心的領導人要求走出一條不依賴于他國的中國特色社會主義工業(yè)化道路。改革開放以來,市場對資源的配置和調控逐漸取代了計劃對資源的調配,但是市場的自然逐利性讓人“只看到礦物的商業(yè)價值,而看不到礦的美和特性”[13]306,更看不到礦本身是地質圈重要的物質,過度的開采可能會引起地質結構的變化,從而引發(fā)地震、海嘯等自然災害。市場自發(fā)性也會帶來大量自然資源的浪費與生態(tài)平衡的破壞,使生態(tài)環(huán)境問題成為懸在人們頭上的達摩克利斯之劍。

進入新時代,社會主要矛盾已經發(fā)生深刻變化。人民群眾不再滿足于基本的生存權,而是把追求更高層次的生存權與生態(tài)權的辯證統(tǒng)一作為幸福生活的重要來源,“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福?!盵14]172習近平在福建任職期間,依托“八山一水兩分田”的地理特色初步提出“綠水青山也是金山銀山”[15]138的理念?!熬G水青山就是金山銀山”不僅說明了生態(tài)保護、經濟增長與人的發(fā)展能夠實現(xiàn)高度統(tǒng)一,而且隱喻著“綠水青山”具有可挖掘的經濟財富與社會財富。具體地看,就是在可持續(xù)發(fā)展的前提下,改變原先平面化的土地經濟開發(fā)方式,轉向從自然生態(tài)空間內部的山、水、林、田、湖、草、沙、冰挖掘經濟效益。長久以來,生態(tài)環(huán)境保護與產業(yè)開發(fā)一直在兩條并行相向而行的軌道上,導致生態(tài)保護區(qū)受到了過多的保護,沒能加入工業(yè)化與城市化的浪潮,因此,大部分生態(tài)環(huán)境保護區(qū)同時也是貧困區(qū)。而“綠水青山就是金山銀山”理念恰恰提供了將環(huán)境保護、發(fā)展經濟與人的幸福感提升統(tǒng)一起來的基本途徑。

習近平指出:“加快建立健全以產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化為主體的生態(tài)經濟體系”,[16]34一方面將現(xiàn)有的生態(tài)資源將城市化發(fā)展需求結合,打造特色的生態(tài)農業(yè)、生態(tài)養(yǎng)老、生態(tài)旅游等創(chuàng)新性發(fā)展模式,另一方面利用生態(tài)自然的優(yōu)勢與農村集體經濟相配合,努力實現(xiàn)“空間生態(tài)資源貨幣化”,以自然生態(tài)空間的經濟價值推動鄉(xiāng)村振興,將生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)一體化結合起來推動國內大循環(huán)。依靠自然資源發(fā)展的產業(yè)利潤的一部分來循環(huán)反哺自然資源,同時以空間生態(tài)資源作為主權貨幣的錨,把城市中流動的城市金融資金與由集體經濟改造的生態(tài)資源管理公司對接,實現(xiàn)綠色債務與自然生態(tài)資源相匹配,既解決了外匯貨幣可能遭遇的貶值風險,又進一步調整了中國鄉(xiāng)村社會的生產關系。溫鐵軍等人認為,“依靠中國農村傳統(tǒng)的‘村社理性’加強組織建設”,[17]4借助集體經濟能夠減少交易成本,使農民獲得生態(tài)財產性收入。

(三)在經濟建設與民生福祉的辯證統(tǒng)一中把握“人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”

以習近平為核心的黨中央充分認識到人不僅是社會存在物,而且從起源上來說人的社會性存在離不開外在的自然環(huán)境,從人的本性上來看人或多或少“不能完全擺脫獸性,所以問題永遠只能在于擺脫得多些或少些”。[18]110習近平生態(tài)民生觀協(xié)調了物質民生與生態(tài)民生之間的辯證關系,認為物質民生更多滿足的是教育、醫(yī)療、就業(yè)等人民生活的物質需求,而生態(tài)民生不但滿足人民群眾對良好生態(tài)的需要,更是通過對自然環(huán)境的保護來實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)民生建設是系統(tǒng)性的工程,人民對美好生活的向往必須由他們創(chuàng)造。只有習近平生態(tài)民生觀為人民群眾所掌握,內化為行為指南,外化為能動行動,才能真正為祖國“護藍增綠”。人民群眾對美好生態(tài)的期盼不能只停留在要求層面,真正的生態(tài)共同體的維護需要人民群眾的廣泛參與,在群眾中形成簡約適度、低碳綠色的生產活動和生活方式的合力,以生態(tài)勞動推進美麗中國的建設。因此,生態(tài)民生建設是以每個人踐行綠色發(fā)展理念為前提和條件。

習近平生態(tài)民生觀蘊涵著經濟發(fā)展與人民生態(tài)權益需求相統(tǒng)一的辯證關系。黨的初心與使命是為人民謀幸福、為中華民族謀復興。習近平認為,“有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除”。[2]16針對老百姓最關心的飲用水、空氣質量、食品安全等民生問題,中國共產黨以久久為功和滴水穿石的精神團結人民共同打好藍天、碧水、凈土三大環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn),讓人民群眾記得住“鄉(xiāng)愁”。中華民族的復興不能再因循西方國家先污染后治理的老路,應該走出真正維護人民生態(tài)權益的中國特色社會主義高質量發(fā)展道路,創(chuàng)造出“以人民為中心”的人類文明新形態(tài)。

二、從三重維度中理解習近平生態(tài)民生觀的價值意蘊

習近平生態(tài)民生觀對西方生態(tài)主義思潮進行了批判,指出其過度理性化、過分強調個體責任、人類中心主義等局限性,并提出了更加全面、綜合的生態(tài)觀念。從“天人合一”的萬物一體觀到“人與自然是生命共同體”,從“節(jié)用節(jié)欲”的生態(tài)消費觀到“綠水青山就是金山銀山”,從“敬天保民”的自然信仰到“滿足人民群眾的生態(tài)需要”,習近平生態(tài)民生觀充分實現(xiàn)了對中華優(yōu)秀生態(tài)文化的創(chuàng)造性轉化與創(chuàng)新性發(fā)展,既包含中華文化的生態(tài)基因,又超越了西方生態(tài)思潮的局限,為構建人類文明新形態(tài)作出了重要的貢獻與價值。

(一)習近平生態(tài)民生觀對西方生態(tài)思潮的批判與超越

隨著環(huán)境問題的日益嚴重和人們對生態(tài)文明建設的關注,生態(tài)思潮在全球范圍內逐漸興起。但西方生態(tài)思潮在強調環(huán)境保護的同時,也存在一些不容忽視的局限性。習近平生態(tài)民生觀作為一種新興的“以人民為中心”的生態(tài)觀,對西方生態(tài)主義思潮進行了批判。通過強調人與自然情感和精神層面的聯(lián)系、社會層面的變革和整體性的解決方案,注重生物多樣性的保護和生態(tài)系統(tǒng)的整體性,習近平生態(tài)民生觀超越了西方生態(tài)主義思潮的局限性,并為構建人與自然的和諧共生關系提供了新的思路和路徑。

第一,對西方生態(tài)思潮過度理性化傾向的批判。西方生態(tài)思潮往往過分依賴科學和技術手段來解決環(huán)境問題,忽視了人與自然之間的情感和精神層面的聯(lián)系。實際上,人與自然的關系是一種和諧的共生關系,不僅是以科學與技術為手段的“主—客體”工具關系,還包括情感共鳴、精神體驗和文化傳承等方面。資本主義生產方式的根本目的同生態(tài)保護的目標背道而馳,“資本主義生產關系所采用的技術類型及其使用方式使自然以及其他的一些生產條件發(fā)生退化”。[19]331有些生態(tài)馬克思主義學者如本·阿格爾認為,解決生態(tài)危機的關鍵不在于徹底鏟除資本主義制度的存在形態(tài),而在于恰當選擇技術的類型,以尊重生態(tài)規(guī)律的“小規(guī)模技術”代替對自然環(huán)境具有強大破壞力的“大規(guī)模技術”,并努力實現(xiàn)資本主義工廠的非官僚化,在充分掌握工廠政治權力的基礎上實現(xiàn)“工人對生產過程的直接管理”[20]503,使工人脫離以威脅自然為中介形式的異化勞動。但這種解決途徑實際上預設了資本主義制度不需要為生態(tài)破壞負責的隱形意識形態(tài),技術的類型才是罪魁禍首,而事實上正好相反。選擇“好的技術”固然重要,但也需要結合本土文化和傳統(tǒng)智慧,尋找更加符合當?shù)貙嶋H的解決方案。這種批判使習近平生態(tài)民生觀在超越西方生態(tài)主義思潮的同時,注重傳統(tǒng)智慧和本土知識的保護與傳承,實現(xiàn)科技與文化的融合。

第二,對西方生態(tài)思潮過分強調個體責任的批判。西方生態(tài)思潮往往將環(huán)境問題歸咎于個人的行為和消費習慣,忽視了社會形態(tài)與社會結構對環(huán)境問題的影響。環(huán)境問題是一個系統(tǒng)性問題,需要從制度、政策和文化等多個層面進行綜合治理。因此,習近平生態(tài)民生觀強調“要健全黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系”,[21]336通過改革制度和政策,推動環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。這種批判使習近平生態(tài)民生觀在超越西方生態(tài)思潮的同時,更加注重社會層面的變革和整體性的解決方案。

第三,對西方忽視其他物種和生態(tài)系統(tǒng)的權益與價值的批判。西方生態(tài)思潮往往將人類置于自然界的頂端,忽視了其他物種和生態(tài)系統(tǒng)的權益與價值。人類應該與自然界的其他物種和生態(tài)系統(tǒng)平等相待,尊重生命的多樣性和生存權。因此,習近平生態(tài)民生觀提倡生態(tài)平衡和生物多樣性的保護,通過推動生態(tài)修復和生態(tài)文明建設,實現(xiàn)人與自然的和諧共生。這種批判使習近平生態(tài)民生觀在超越西方生態(tài)主義思潮的同時,更加注重生物多樣性的保護和生態(tài)系統(tǒng)的整體性。

(二)習近平生態(tài)民生觀對中華優(yōu)秀生態(tài)文化的繼承與發(fā)展

“中國文明對人類、社會與自然之間的關系有著深刻的理解”,[22]1中華優(yōu)秀生態(tài)文化集中體現(xiàn)在以“天人合一”為核心的萬物一體觀、以“節(jié)用節(jié)欲”為導向的生態(tài)消費觀和以“敬天愛人”為宗旨的自然信念觀等方面。雖然它們在自身觀念上存在神秘論的色彩,而且是農業(yè)生產方式的生態(tài)文明觀,但是這些中國古人的生態(tài)智慧對治療現(xiàn)代生態(tài)病具有重大的借鑒意義。習近平生態(tài)民生觀的形成與發(fā)展正是抽離了中華優(yōu)秀生態(tài)文化的歷史背景,實現(xiàn)了對它們的創(chuàng)造性轉化與創(chuàng)新性發(fā)展。具體來看,表現(xiàn)在以下三個方面:

第一,習近平生態(tài)民生觀的“人與自然和諧共生”的理念是對“天人合一”萬物一體觀的創(chuàng)造性轉化。中華傳統(tǒng)生態(tài)文化的“天人合一”不僅提供了一個天、地、人協(xié)調統(tǒng)一的先驗世界圖景,而且塑造著中國古人看待世界的思維范式。習近平生態(tài)民生觀提出“人與自然和諧共生”的理念,一方面承繼了“天人合一”萬物一體觀,闡明“人與自然是生命共同體”,[22]225另一方面強調人與自然的關系不應該是“無為而治”,而是把“道德之天”轉化為“規(guī)律之天”,認為人應該在順應自然規(guī)律的基礎上實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展。人與自然之間的關系不僅是“取用關系”,而且是以“親親”之愛為中介外推為“物與”之愛的情感關系。習近平生態(tài)民生觀強調“山水林田湖是一個生命共同體”,[22]42人對自然負有愛護的責任,人對自然的愛本質上是人對自身的愛,只有轉變人與自然之間的“征服”與“被征服”的關系,以友善和諧的態(tài)度對待自然,才能真正實現(xiàn)人與自然的和解。

第二,習近平生態(tài)民生觀的“綠水金山就是金山銀山”的思想是對“節(jié)用節(jié)欲”生態(tài)消費觀的創(chuàng)新性發(fā)展??鬃诱J為,為政者須“節(jié)用而愛民”,不可鋪張浪費,還提倡一種簡樸的、淡泊的生活方式。習近平生態(tài)民生觀繼承了“節(jié)用節(jié)欲”的思想,又超越了傳統(tǒng)的人的需求與自然資源的有限之間的矛盾?!熬G水青山就是金山銀山”理念的提出不僅滿足人從“物質的享用”向“詩意的棲居”的深層次需求的轉變,而且彰顯出經濟增長、環(huán)境保護與人的需求滿足的有機統(tǒng)一。

第三,習近平生態(tài)民生觀中“滿足人民群眾良好生態(tài)需要”的觀念是對“敬天保民”自然信念觀的發(fā)展。古人認為天是不可知也不能知的超越性存在,“敬天”“畏天”的觀念得以形成。對統(tǒng)治者來說,政治權力的來源是天命所歸,但“天命”的維持需要統(tǒng)治者以“德”為中介,上“承于天命”下“當于民監(jiān)”。習近平生態(tài)民生觀將“人民群眾對良好生態(tài)的需要”作為黨執(zhí)政的奮斗目標,充分體現(xiàn)了傳統(tǒng)文化中“敬天保民”的價值觀。傳統(tǒng)的“敬天保民”思想是統(tǒng)治階級為穩(wěn)定社會秩序的意識形態(tài)需要,而習近平生態(tài)民生觀則真正踐行了“生態(tài)民生建設為了人民、生態(tài)民生建設依靠人民、生態(tài)成果全民共享”的價值規(guī)范。

(三)習近平生態(tài)民生觀對構建人類文明新形態(tài)的貢獻與價值

隨著全球環(huán)境問題的日益嚴峻,人類社會正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在這個關涉人類前途命運的關鍵時刻,習近平生態(tài)民生觀作為一種新興的價值觀念,對于構建人類文明新形態(tài)具有重要的貢獻和價值。

第一,習近平生態(tài)民生觀提供了一個新的發(fā)展路徑,為推進人類文明從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉變提供思想基礎。傳統(tǒng)的經濟增長模式以追求經濟增長為中心,忽視了對自然資源的過度開發(fā)和環(huán)境的破壞給人類帶來的代價。習近平生態(tài)民生觀強調可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)平衡,注重人與自然的和諧共生,鼓勵人們轉變發(fā)展觀念,采取綠色發(fā)展、低碳經濟等方式,實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展。這種發(fā)展路徑不僅能夠滿足當前的需求,也能夠保護和傳承自然資源,為后代子孫留下一個更好的生存環(huán)境。

第二,習近平生態(tài)民生觀強調社會公平與人民幸福,為推動世界文明秩序從“以資本為中心”向“以生態(tài)民生為中心”提供價值遵循。傳統(tǒng)的發(fā)展模式往往導致貧富差距的加劇和社會不公平的增加。習近平生態(tài)民生觀強調人民的幸福與福祉,追求社會的公平與正義。它倡導構建一個人人平等、人人享有可持續(xù)發(fā)展成果的社會,注重社會的包容性和共享機制。通過推動公平的資源分配、改善社會福利和保障人民基本權益等措施,習近平生態(tài)民生觀為構建一個更加和諧、公平、幸福的社會做出了重要貢獻。

第三,習近平生態(tài)民生觀強調文化多樣性與生物多樣性的保護,為構建地球生命共同體貢獻中國智慧。傳統(tǒng)的發(fā)展模式往往忽視了文化多樣性和生物多樣性的重要性,導致文化的單一化和物種的滅絕。習近平生態(tài)民生觀認識到文化多樣性和生物多樣性是人類生存和文明發(fā)展的基礎,強調尊重和保護各種文化和生物的權益。它鼓勵人們保護和傳承本土文化和傳統(tǒng)知識,同時推動生物多樣性的保護和生態(tài)系統(tǒng)的恢復。這種保護與傳承的觀念為構建多元、富饒、繁榮的人類文明提供了重要的價值和意義。

三、在合力作用中探索習近平生態(tài)民生觀的現(xiàn)實路徑

“一元”治理模式強調黨的全面領導,通過集中統(tǒng)一的管理和決策來推動生態(tài)民生建設;“多方”協(xié)同機制倡導各方面參與生態(tài)民生建設,包括政府、企業(yè)、公眾、非政府組織等。如此,各方共同承擔責任,形成合力,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

(一)黨對生態(tài)文明建設的全面領導

黨的領導地位和作用在生態(tài)文明建設中的表現(xiàn)是全方位的、多層次的,[21]330既體現(xiàn)在理念上,又體現(xiàn)在決策上,更體現(xiàn)在執(zhí)行上。黨始終堅持人與自然和諧共生的發(fā)展觀,將生態(tài)文明建設納入到中國特色社會主義事業(yè)的總體布局中,為生態(tài)文明建設提供了理論指導。黨的決策對國家的生態(tài)文明建設起著決定性的作用,黨的決策權威性和科學性,保證了生態(tài)文明建設的正確方向。黨的十八大以來,習近平總書記關于生態(tài)文明建設的一系列重要講話,無不體現(xiàn)了黨的領導地位和作用在生態(tài)文明建設中的重要性。從中央到地方的各級黨組織,必須確保黨的決策能夠得到有效的執(zhí)行。同時,黨組織也是推動生態(tài)文明建設的領導力量,通過發(fā)揮黨組織的號召力,可以調動全社會的力量,共同參與到生態(tài)文明建設中。黨的理念引領、科學決策和組織領導,如同三條主干線,共同構成黨領導生態(tài)文明建設的基本骨架,推動生態(tài)文明建設向前發(fā)展。

習近平總書記指出:“辦好中國的事情,關鍵在黨?!盵23]194解決好生態(tài)民生問題,中國共產黨需要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用,“堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”[16]37原則,為人民提供良好的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代守住祖國的“綠色護城河”。因此,生態(tài)民生建設需要黨對生態(tài)文明建設的全面領導,為生態(tài)環(huán)境治理的制度化和規(guī)范化提供根本保證。長期以來,我國山、水、林、田、湖等自然資源產權相對獨立,沒有明確的責任主體,致使環(huán)境保護乏力、資源開發(fā)不顧實際、生態(tài)的系統(tǒng)性遭到破壞。生態(tài)民生建設需要黨運用戰(zhàn)略思維與系統(tǒng)觀念正確處理好經濟增長、生態(tài)環(huán)境保護與人的發(fā)展之間的辯證關系,充分發(fā)揮各級黨組織的力量,匯聚社會各方面的力量,為建設美麗中國提供黨組織領導下的生態(tài)保護鐵軍。黨必須率先樹立底線思維,不能將經濟發(fā)展的代價轉嫁給生態(tài)環(huán)境,只關注國內生產總值的增長而忽視人民發(fā)展的多層次需要,將生態(tài)民生建設納入黨的“關鍵少數(shù)”考核重要指標,從思想上“以上率下”把生態(tài)環(huán)境保護作為一項重大政治任務。

(二)政府對生態(tài)民生建設的制度主導

政府在生態(tài)民生建設中,以其特有的公權力和資源配置能力,為生態(tài)民生建設提供有力保障。通過實施一系列政策和制度,提高人民生活環(huán)境質量,推動社會朝向可持續(xù)方向發(fā)展;以其豐富的社會管理經驗和專業(yè)的技術能力,為生態(tài)民生建設提供科學的方法和手段;以其廣泛的社會聯(lián)系和強大的資源調配能力,為生態(tài)民生建設提供充足的資源和條件。政府生態(tài)民生制度的建立和完善,是政府對環(huán)境保護的長期規(guī)劃。該制度的建立,需要政府的高度重視和科學決策,以及廣大民眾的理解和支持。同時,政府要嚴格執(zhí)法和社會要廣泛監(jiān)督,并使制度不斷完善,對生態(tài)環(huán)境起到長期保護作用。

“國家要建立健全自然資源產權制度”,[16]15確定生態(tài)自然資源產權全民所有制,明確規(guī)定各類自然資源產權的負責人,從源頭上規(guī)定自然資源的所有權、使用權、轉讓權,杜絕責任主體缺位的情況;“建立實施中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度”,[24]398在中央和地方兩個層面確保制度權威的“上下貫通”,從實踐上要求生態(tài)文明制度化得到有效貫徹落實;“健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度”、[2]34-35“完善環(huán)境保護公眾參與制度”,[2]176讓人民群眾深切意識到自然界就是“人的無機身體”,自覺踐行綠色發(fā)展理念,在日常生活中節(jié)約資源,保護好生命家園的“綠色銀行”。在“多方”協(xié)同機制中,各方利益存在差異,需要進行平衡與協(xié)調。政府應加強協(xié)調機制的建立,確保各方利益得到合理保障。生態(tài)文明建設需要科學知識和先進技術的支持,政府應加強科技創(chuàng)新,提供必要的知識和技術支持。另外,“共治”需要健全的法律和監(jiān)管體系,政府應加強法律法規(guī)的制定和執(zhí)行,確保共治模式的有效運行。特別指出的是,“多方”協(xié)同機制的建立不僅限于國內的各方面力量的匯聚,也重視國際層面在生態(tài)保護方面的合作與共贏。生態(tài)民生建設并非局限于一域,各國人民對美好生態(tài)的向往是共通的,因此“多方”協(xié)同是兼具國內與國際雙重意義的共同治理現(xiàn)代社會環(huán)境問題的機制。

(三)企業(yè)堅持社會效益與經濟效益的統(tǒng)一

社會效益與經濟效益的統(tǒng)一是企業(yè)綠色發(fā)展的內在要求,“良好生態(tài)本身蘊含著經濟社會價值”[21]364。經濟效益是企業(yè)生存發(fā)展的基礎,社會效益則是企業(yè)責任和使命的體現(xiàn)。這兩者并非矛盾,而是相輔相成的。綠色發(fā)展要在經濟發(fā)展中注重環(huán)保,實現(xiàn)經濟效益和社會效益的雙贏。企業(yè)需要以開放的姿態(tài)積極參與社會公共事務,通過自身的創(chuàng)新和發(fā)展對社會產生積極影響。這其中,科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的重要性不言而喻??萍紕?chuàng)新是企業(yè)綠色發(fā)展的重要驅動力。通過引入和研發(fā)新的科技,企業(yè)可以提高生產效率,減少資源浪費,降低環(huán)境污染。在科技創(chuàng)新的實施過程中,企業(yè)需要有明確的創(chuàng)新策略,以確??萍紕?chuàng)新的效果。這涉及到對科研團隊的管理、對研發(fā)項目的選擇以及對科技創(chuàng)新成果的應用等多個環(huán)節(jié)。在這個過程中,企業(yè)需要慎重考慮如何平衡創(chuàng)新帶來的風險與收益,以實現(xiàn)科技創(chuàng)新的最大價值。管理創(chuàng)新也是企業(yè)綠色發(fā)展的重要途徑。通過改進管理方式,企業(yè)可以更好地利用資源,提高效率,減少浪費。商業(yè)模式創(chuàng)新是企業(yè)綠色發(fā)展的另一種重要策略。通過改變商業(yè)模式,實施綠色供應鏈管理,推動供應鏈的綠色化,企業(yè)能夠開拓新的市場,提供新的產品和服務,滿足消費者對綠色產品和服務的需求,以綠色產品的國內大循環(huán)帶動其他發(fā)展中國家產業(yè)結構的轉型升級。所以,企業(yè)應通過研發(fā)低碳技術、優(yōu)化生產流程、推廣綠色制造、建立循環(huán)利用機制等方式,構建起低碳循環(huán)產業(yè)體系。該體系有利于企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展,提高資源利用效率,降低環(huán)境污染,同時也能增強企業(yè)競爭力,為企業(yè)帶來經濟效益和社會效益的雙重提升。這并非簡單地將兩者相加,而是通過一種深度的融合,構建出既符合經濟規(guī)律又能滿足社會需求的發(fā)展模式。

(四)社會對綠色生產和生活方式的積極踐行

新時代,社會公眾與非政府組織在踐行綠色生產和生活方式、培育生態(tài)文化等方面仍存在一些較大的問題和挑戰(zhàn)。但作為推動社會可持續(xù)發(fā)展的主力軍,社會公眾和非政府組織的角色不可忽視,他們的行動和改變將間接地影響到生態(tài)文化的發(fā)展和社會的未來。

社會公眾對綠色生產生活方式的探索,不僅涉及生產方式的改變,更顯示著消費觀念的轉變,有利于形成一種全新的“生產—消費模式”。在社會公眾踐行綠色生產生活方式的過程中,改變生產與消費模式是一項重要任務。在生產環(huán)節(jié),推廣綠色生產方式,例如綠色農業(yè)、清潔生產等,可以減少對環(huán)境的破壞;在消費環(huán)節(jié),倡導綠色消費,例如節(jié)約能源、減少廢棄物等,可以降低對環(huán)境的壓力。這兩個環(huán)節(jié)是相輔相成的,生產端的綠色化需要消費端的支持,消費端的綠色化又需要生產端的供給。此外,提高社會公眾的環(huán)保意識也是踐行綠色生產生活方式的重要一環(huán)。環(huán)保意識是人們在生產和生活中對環(huán)境保護的認識和理解,體現(xiàn)在人們的行為選擇和行為方式上。提高社會公眾的環(huán)保意識,可以從以下三個方面入手:一是通過教育傳播,讓社會公眾充分了解環(huán)保知識,理解綠色生產消費的重要性;二是通過社會公眾參與,讓人民群眾參與到綠色生產消費的實踐中,提高公眾的環(huán)保行動力;三是通過法律法規(guī),規(guī)范社會公眾的行為,增強人民群眾的環(huán)保責任感。

在推動綠色生產和生活方式的過程中,非政府組織扮演著極其重要的角色。這一角色的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在以下三個方面:倡導公眾踐行綠色生活方式、推動政策變革以及在實踐中積累和傳播成功的經驗。首先,非政府組織通過教育和倡導工作,提高社會公眾對綠色生產和生活方式的認知水平。他們通過各種形式的活動,如研討會、講座、展覽等,傳播綠色生產和生活方式的相關知識,引導公眾樹立綠色消費觀。他們還通過網絡和媒體平臺,發(fā)布關于綠色生產和生活方式的信息,引導公眾形成環(huán)保行動。其次,非政府組織通過推動政策變革,為綠色生產和生活方式的實施提供有利的政策環(huán)境。他們向政府提出政策建議,反映公眾的訴求,推動政府采取更加環(huán)保的政策。他們還通過參與政策的制定和實施,監(jiān)督政策的執(zhí)行,確保政策能夠真正地為綠色生產和生活方式的推廣帶來實質性的效果。再次,非政府組織在實踐中積累和傳播成功的經驗。他們通過實施各種環(huán)保項目,探索綠色生產和生活方式的實施方法,積累成功的經驗,并將這些經驗推廣到更廣的范圍。他們還通過與其他非政府組織和政府部門的合作,擴大綠色生產和生活方式的影響力。

綜上所述,習近平生態(tài)民生觀是以唯物辯證法為方法論指導,強調經濟增長、生態(tài)保護與人民幸福三者辯證統(tǒng)一關系的思想理論。習近平生態(tài)民生觀的基本內涵需要在三種辯證關系中加以把握,在自然環(huán)境與人類生存的辯證統(tǒng)一中把握習近平生態(tài)民生觀的核心理念,在生態(tài)保護與經濟增長的辯證統(tǒng)一中把握習近平生態(tài)民生觀的發(fā)展要義,在經濟建設與民生福祉的辯證統(tǒng)一中把握習近平生態(tài)民生觀的價值歸宿。習近平生態(tài)民生觀包含中華文化的生態(tài)基因,超越西方生態(tài)思潮的局限,為構建人類文明新形態(tài)作出了重要的貢獻與價值。推動生態(tài)民生建設既需要黨需要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用,又亟須政府、企業(yè)、公眾等各方共同承擔責任,形成合力作用。

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