張 蘊(yùn),孫道進(jìn)
(1.西南大學(xué) 三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心,重慶 400715;2.四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,重慶 400031)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大任務(wù),是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的必然要求”[1]158。新中國(guó)成立以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村改革不斷推進(jìn),積累了大量發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了重要基礎(chǔ)。從中西比較視野分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的西方桎梏,以及中國(guó)對(duì)此所探索的解題方案,有助于深入探究中國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路以其獨(dú)立自主的探索成就,統(tǒng)攝現(xiàn)代化“普遍性”與中國(guó)社會(huì)“特殊性”,構(gòu)筑以“共同富?!睘橹?xì)w的現(xiàn)代化圖景的重要意義,從而深度闡發(fā)其鮮明的中國(guó)特色與獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
現(xiàn)代化過(guò)程作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的變遷歷程,各國(guó)現(xiàn)代化的共性在于,創(chuàng)造了極大超越傳統(tǒng)社會(huì)的生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)生活方式的跨越式變革。中國(guó)式現(xiàn)代化有著顯著區(qū)別于西式現(xiàn)代化的鮮明特色,黨的二十大報(bào)告明確指出,中國(guó)式現(xiàn)代化“是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化”[2]22,“是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”[2]22,“是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”[2]22,“是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”[2]22,“是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”[2]23,“是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”[2]23。中國(guó)式現(xiàn)代化作為構(gòu)筑中國(guó)自主知識(shí)體系的重要本土化命題,是當(dāng)下熱點(diǎn)研究議題。其中,較多學(xué)者將中國(guó)式現(xiàn)代化置于世界現(xiàn)代化坐標(biāo)中進(jìn)行了歷時(shí)性和共時(shí)性等多維視角的研究。例如,楊鳳城和葉子豪闡釋了中國(guó)式現(xiàn)代化在“普遍性與民族特殊性的統(tǒng)一”中凸顯獨(dú)立自主性,在“尊重歷史規(guī)律性和發(fā)揮主體能動(dòng)性的結(jié)合”中彰顯歷史主動(dòng)性的內(nèi)在特質(zhì)[3];張艷斌結(jié)合內(nèi)容維度(全面協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化)、價(jià)值維度(以人民為中心實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的現(xiàn)代化)、時(shí)空維度(立足國(guó)情的時(shí)間壓縮和空間重構(gòu)的現(xiàn)代化)、關(guān)系維度(在辯證把握諸多關(guān)系中開(kāi)拓的全新現(xiàn)代化)等多重維度詮釋了中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在規(guī)定性[4];曹麗基于馬克思有關(guān)“歷史向世界歷史轉(zhuǎn)變”的歷史觀,闡釋了中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)社會(huì)主義傳統(tǒng)模式和資本主義現(xiàn)代化模式的突破,以及對(duì)人類文明形態(tài)的新貢獻(xiàn)等[5]。這些研究對(duì)于理解中國(guó)式現(xiàn)代化的生發(fā)邏輯、內(nèi)涵特質(zhì)、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和世界意義具有啟示意義。
基于學(xué)界研究現(xiàn)狀,為更深入探究中國(guó)式現(xiàn)代化道路的歷史與現(xiàn)實(shí)必然性,以及該道路對(duì)破解人類社會(huì)發(fā)展難題的貢獻(xiàn),可聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這一重要研究維度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化在中國(guó)式現(xiàn)代化過(guò)程中具有“壓艙石”作用。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,“沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒(méi)有農(nóng)村繁榮富強(qiáng),沒(méi)有農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的”[6]32。當(dāng)前,學(xué)界有關(guān)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化議題的研究漸趨豐富。其中,不乏學(xué)者針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生成邏輯、內(nèi)涵特征等進(jìn)行了探究。例如,藍(lán)紅星等人分析了中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“農(nóng)富國(guó)強(qiáng)”目標(biāo)與“大國(guó)小農(nóng)”稟賦特征[7];劉吉雙等人分析了中國(guó)特色“并聯(lián)式”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史邏輯、內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)狀[8];高原探討了中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對(duì)現(xiàn)代化規(guī)范性含義的拓展,剖析了其農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、統(tǒng)籌效率與安全、鄉(xiāng)村社會(huì)全面發(fā)展等內(nèi)涵[9];高杰等人分析了中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為核心、以農(nóng)村土地集體所有制為基礎(chǔ)、以小農(nóng)戶共同富裕為目標(biāo)、以鄉(xiāng)村全面振興為抓手等方面的特征[10];李明星等人基于歷史回溯探討了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略演變的時(shí)代特征,剖析了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵[11]。此外,部分學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等視角對(duì)該議題展開(kāi)實(shí)證探究。例如,李媛等人從多個(gè)維度實(shí)證考察了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的影響及其內(nèi)在機(jī)制[12];劉璐等人基于對(duì)我國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的測(cè)算評(píng)估,分析了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的時(shí)空特征、發(fā)展類型及障礙因子[13]。
從世界歷史看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展困境是中西現(xiàn)代化共同面臨的挑戰(zhàn)。本文認(rèn)為,以中央對(duì)“三農(nóng)”工作的總體部署和行動(dòng)綱領(lǐng)為遵循,結(jié)合學(xué)界當(dāng)下研究,從中西比較視野進(jìn)一步思考我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情下“三農(nóng)”發(fā)展道路的必然性和現(xiàn)實(shí)啟示,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村維度辨析中國(guó)式現(xiàn)代化在跨越時(shí)空意義上超越西式現(xiàn)代化的獨(dú)特性,具有可深化的研究空間。一是有助于突破西式現(xiàn)代化的話語(yǔ)框架,揭示西式現(xiàn)代化“資本至上”價(jià)值向度的桎梏,更深入厘清中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化所具有的統(tǒng)攝現(xiàn)代化“普遍性”與中國(guó)社會(huì)“特殊性”的典型特征;二是有助于通過(guò)對(duì)中西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方略的廓清和鑒別,更深入把握中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路“升華”現(xiàn)代化傳統(tǒng)內(nèi)涵,構(gòu)筑以“共同富裕”為旨?xì)w的現(xiàn)代化圖景對(duì)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要意義。鑒于此,本文基于對(duì)西式現(xiàn)代化引發(fā)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展桎梏的審思,將中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化置于世界現(xiàn)代化坐標(biāo)中,結(jié)合其理論意涵、典型特征、經(jīng)驗(yàn)成就及重要意義展開(kāi)探究。
現(xiàn)代性權(quán)力在開(kāi)辟世界歷史的進(jìn)程中也形成了“農(nóng)村從屬于城市”“東方從屬于西方”的“支配—從屬”關(guān)系。資本二重性及其矛盾的世界歷史展開(kāi),既催生了資本主義文明的現(xiàn)代化,也使得后發(fā)國(guó)家的社會(huì)轉(zhuǎn)型面臨鄉(xiāng)村衰落的困境,引發(fā)對(duì)西方話語(yǔ)主導(dǎo)下現(xiàn)代化模式的反思。受西方現(xiàn)代化“資本至上”主流敘事話語(yǔ)影響,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村治理的先發(fā)優(yōu)勢(shì)被片面擴(kuò)大,其中所關(guān)聯(lián)的殖民、暴力等非人道手段及農(nóng)業(yè)農(nóng)村異化危機(jī)則被掩蓋。從中西比較視野審思西式現(xiàn)代化“資本至上”的桎梏,更能深度理解中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
現(xiàn)代化的本質(zhì)是西方發(fā)展理論關(guān)注的重要問(wèn)題。在西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究譜系中,通常結(jié)合工農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率及崗位收益,以工業(yè)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重、城市人口占比等指標(biāo)界定現(xiàn)代化,將農(nóng)業(yè)局限于為工業(yè)提供補(bǔ)給的“衰退”產(chǎn)業(yè),“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”未被給予合理重視。比如,阿瑟·劉易斯(W.A.Lewis)等人提出零值勞動(dòng)力理論,認(rèn)為在勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率趨零或?yàn)樨?fù)數(shù)的國(guó)家或地區(qū),勞動(dòng)力的無(wú)限供給是存在的[14]3,強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型推動(dòng)剩余農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向工業(yè)轉(zhuǎn)移。勞爾·普雷維什(Raúl Prebisch)等人提出剪刀差理論,認(rèn)為國(guó)際交換中工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比價(jià)失衡,發(fā)展中國(guó)家要擺脫農(nóng)產(chǎn)品輸出“剪刀差”的剝削,則應(yīng)通過(guò)“向中心出口除傳統(tǒng)產(chǎn)品以外的其他產(chǎn)品”或“加快國(guó)內(nèi)生產(chǎn)速度”的方式,以獲取受制于資源、技術(shù)、資金條件而不易進(jìn)口或生產(chǎn)的產(chǎn)品[15]210,強(qiáng)調(diào)將有限資金投入工業(yè),從而最大限度促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,在鄉(xiāng)村發(fā)展趨勢(shì)上,鄉(xiāng)村問(wèn)題通常被視作工業(yè)文明的從屬問(wèn)題,各國(guó)進(jìn)入大眾消費(fèi)階段的進(jìn)程則被視作邁入城市文明的“鄉(xiāng)村終結(jié)”過(guò)程。比如,羅斯托(Walt W.Rostow)的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論”認(rèn)為,“傳統(tǒng)社會(huì)階段”通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源投入而從農(nóng)業(yè)體系中產(chǎn)生“分層的社會(huì)結(jié)構(gòu)”,社會(huì)結(jié)構(gòu)的縱向流動(dòng)受制于宗族和家庭而具有狹隘性,因而“傳統(tǒng)社會(huì)的價(jià)值體系一般是與所謂長(zhǎng)期宿命論相吻合的”[16]5;該階段必然過(guò)渡至農(nóng)業(yè)人口大量減少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深層次變化的起飛階段和成熟階段。佩魯(F.Perroux)的“增長(zhǎng)極理論”認(rèn)為,“革新首先是從工業(yè)部門開(kāi)始,然后轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)部門”[17]139,作為“外圍地帶”的鄉(xiāng)村通過(guò)“增長(zhǎng)極”對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)散作用才得以發(fā)展。
正確定位農(nóng)業(yè)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的角色與功能,是國(guó)家制定現(xiàn)代化政策的重要出發(fā)點(diǎn)。然而,西方傳統(tǒng)理論通常狹隘地將農(nóng)業(yè)視作落后的基礎(chǔ)部門,將農(nóng)村視為工業(yè)化積累原動(dòng)力的場(chǎng)所。事實(shí)上,農(nóng)業(yè)中并不存在邊際產(chǎn)出為零的剩余勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力“需求—產(chǎn)出”趨勢(shì)伴隨農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而變化,比如農(nóng)業(yè)機(jī)械化可提高單位土地的產(chǎn)出而增加有效供給,賦予農(nóng)民更多生產(chǎn)選擇空間。同時(shí),優(yōu)先發(fā)展何種產(chǎn)業(yè)更多取決于國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品交換的比較利益,僅從農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)中份額下降難以得出農(nóng)業(yè)衰退的結(jié)論,也不能僅從糧食換取工業(yè)品的比重對(duì)“剪刀差”加以判斷。發(fā)展中國(guó)家具有勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),應(yīng)基于“成本—效益比”發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品交換積聚資本并逐漸向資本密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)渡。這些理論強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)部門的“從屬性”卻忽視了鄉(xiāng)村社會(huì)多元發(fā)展樣態(tài),將鄉(xiāng)村功能局限于依托資源稟賦而實(shí)現(xiàn)另類價(jià)值的想象載體,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)社會(huì)龐大的“零值勞動(dòng)力”必將向現(xiàn)代工業(yè)部門轉(zhuǎn)移,從而形成城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)。究其理論實(shí)質(zhì),在于以鄉(xiāng)村“從屬論”支撐“城市偏向論”。概言之,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”在西方發(fā)展理論中囿于“資本至上”的價(jià)值向度,未能形成科學(xué)的知識(shí)框架,難以為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供理論支撐。
透過(guò)當(dāng)代資本主義表象不難發(fā)現(xiàn),“資本至上”的價(jià)值向度決定著西式現(xiàn)代化必然邊緣化農(nóng)民生存發(fā)展的利益訴求。根據(jù)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須經(jīng)歷農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?;唾Y本主義化,現(xiàn)代化的發(fā)軔則密切關(guān)聯(lián)于農(nóng)業(yè)資源條件優(yōu)越的英格蘭、北美等國(guó)家或地區(qū)的區(qū)域性經(jīng)驗(yàn)。英格蘭在工業(yè)革命前,以圈地運(yùn)動(dòng)使農(nóng)村淪為資本主導(dǎo)的大規(guī)模農(nóng)場(chǎng),失地農(nóng)民集聚城鎮(zhèn)而成為原始工業(yè)化的勞動(dòng)力大軍,鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)分別提供原材料和制成品,并通過(guò)海外殖民的紅利加持以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。如馬克思就資本剝奪人民土地和生產(chǎn)生活資料展開(kāi)分析,強(qiáng)調(diào)“廣大人民群眾被剝奪土地、生活資料、勞動(dòng)工具,——人民群眾遭受的這種可怕的殘酷的剝奪,形成資本的前史”[18]873。英格蘭通過(guò)資本的大規(guī)模掠奪,形成了“小國(guó)大農(nóng)”特色。就北美地區(qū)而言,殖民者驅(qū)逐印第安原住民,獨(dú)享新大陸豐沛的農(nóng)業(yè)資源,通過(guò)繁榮的對(duì)外貿(mào)易使工農(nóng)業(yè)發(fā)展相得益彰,形成了北美“大國(guó)大農(nóng)”特色。然而,資本的逐利性擴(kuò)張致使失地農(nóng)民被動(dòng)卷入全球化浪潮,在促進(jìn)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也加劇了農(nóng)村凋敝和城市“貧民窟”現(xiàn)象。此外,受制于農(nóng)村市場(chǎng)投資回報(bào)與企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本之間的矛盾,資本攫取土地等生產(chǎn)要素卻排斥農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如美國(guó)白宮2022年一則簡(jiǎn)報(bào)所載,“長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村社區(qū)的主要基礎(chǔ)設(shè)施需求被忽視”,“超過(guò)3 000萬(wàn)美國(guó)人生活在缺乏寬帶基礎(chǔ)設(shè)施的地區(qū)”,“生活在農(nóng)村地區(qū)的美國(guó)人僅占總?cè)丝诘?0%,卻占據(jù)了道路死亡總?cè)藬?shù)的近一半”[19]。
還應(yīng)認(rèn)識(shí)到,西式現(xiàn)代化高度迎合了西式民主“資本的游戲”和“精英政治”特征,將農(nóng)民作為汲取資源和權(quán)力的工具,必然邊緣化農(nóng)民政治參與的利益訴求,擠壓其爭(zhēng)取權(quán)益的語(yǔ)話空間。以美國(guó)政府反貧困政策為例,該政策往往受制于農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)而與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)脫節(jié),忽視村莊發(fā)展多元樣態(tài),以及相當(dāng)數(shù)量農(nóng)戶從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)獲取收入的現(xiàn)實(shí),將“農(nóng)業(yè)發(fā)展”作為“鄉(xiāng)村發(fā)展”的代名詞。再如,早期由美國(guó)蓋茨基金會(huì)等共同援建的非洲綠色革命聯(lián)盟,承諾消減目標(biāo)國(guó)饑餓人數(shù),號(hào)召將非洲農(nóng)業(yè)由自給改造為現(xiàn)代模式。然而,“綠盟成立14年來(lái),累計(jì)獲得10億美元資助,但根本沒(méi)有兌現(xiàn)其2020年前讓3 000萬(wàn)小農(nóng)戶產(chǎn)量收入倍增和饑餓人口減半的承諾;相反,在綠盟關(guān)注的13個(gè)重點(diǎn)國(guó)家,饑餓人口增加了31%”[20]。同時(shí),對(duì)套用西式民主的發(fā)展中國(guó)家而言,農(nóng)民難以跨越精英政治而發(fā)揮話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)。以印度政府2020年頒布農(nóng)業(yè)改革法案為例,政府利用議會(huì)多數(shù)席位通過(guò)了《農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和商業(yè)(促進(jìn)和便利)法案》等旨在推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革的三項(xiàng)法案,這些法案“取消了印度農(nóng)民最看重的‘最低支持價(jià)格’機(jī)制”[21],對(duì)農(nóng)民切身利益產(chǎn)生極大沖擊,從而引發(fā)社會(huì)沖突。此外,資本主流敘事受種族因素影響,鮮有為少數(shù)族裔農(nóng)民尤其是其婦女的利益發(fā)聲。“斯坦福大學(xué)貧困與不平等問(wèn)題研究中心2017年發(fā)布的報(bào)告顯示,美國(guó)南部農(nóng)村的整體貧困率為20%,其中非洲裔美國(guó)人的貧困率是33%,非洲裔婦女的貧困率高達(dá)37%?!盵22]可見(jiàn),西式現(xiàn)代化與西式民主交織影響,嚴(yán)重?fù)p害了作為弱勢(shì)群體的農(nóng)民的基本權(quán)益,并在資源代際傳遞影響下進(jìn)一步加劇了西方社會(huì)公平正義的缺失。
對(duì)奉行所謂“新自由主義”、盲目照搬西方農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式的國(guó)家而言,忽視了西式現(xiàn)代化“資本至上”的實(shí)質(zhì),難免墜入西方中心主義的窠臼,跌入“中等收入陷阱”。以拉美地區(qū)為例,其資源豐富、發(fā)展?jié)摿薮?原本主要屬于農(nóng)業(yè)社會(huì),但19世紀(jì)晚期以來(lái),受歐美影響而逐步形成了起點(diǎn)低、速度快且依附性強(qiáng)的“畸形城市化”模式。經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要依靠資源消耗型和勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),既缺乏創(chuàng)新性和可持續(xù)性,也加劇了生態(tài)惡化、能源危機(jī)與社會(huì)分裂,催生了“一個(gè)國(guó)家,兩個(gè)世界”的城鄉(xiāng)發(fā)展失衡現(xiàn)象。經(jīng)歷20世紀(jì)60-70年代的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展期后,以墨西哥債務(wù)危機(jī)為觸發(fā)點(diǎn),大多數(shù)拉美國(guó)家開(kāi)啟了新自由主義改革之路,經(jīng)濟(jì)私有化、貿(mào)易自由化的結(jié)果使其深陷“經(jīng)濟(jì)失去的十年”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至今仍然乏力。拉加經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)表的拉美社會(huì)展望報(bào)告顯示,2021年拉美地區(qū)“極端貧困人口增加500萬(wàn)人,再次攀升至8 600萬(wàn)人,倒退27年,極端貧困率從2020年的13.1%增加到13.8%”;該地區(qū)“2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)收縮6.8%,是120年來(lái)的最大衰退”[23],各種社會(huì)矛盾伴隨經(jīng)濟(jì)低迷而持續(xù)激化。
高城市化率未能使大多數(shù)拉美國(guó)家步入發(fā)達(dá)國(guó)家行列,其中一個(gè)重要原因在于未能正確處理城市化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。一方面,政府受制于“城市化即現(xiàn)代化”的思想觀念,罔顧社會(huì)承載力而將資源配置過(guò)度向大城市傾斜,導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)業(yè)之間、勞動(dòng)密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展失衡,過(guò)度城市化與農(nóng)村邊緣化、農(nóng)民貧困化相伴而生;另一方面,土地改革耗時(shí)長(zhǎng)、政策變動(dòng)頻繁且極具不徹底性,難以保障農(nóng)民生存權(quán)益,農(nóng)村人口大量流失,嚴(yán)重牽制了現(xiàn)代化進(jìn)程?!皬?915年墨西哥開(kāi)啟土地改革算起,至今約1個(gè)世紀(jì)?!盵24]然而,大多數(shù)拉美國(guó)家的土地改革并非致力于消滅高度集中的大地產(chǎn)制度,而是以減少土地閑置、發(fā)展資本主義大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)為目標(biāo),并未根本觸及莊園主的“土地領(lǐng)主權(quán)”和土地私有化結(jié)構(gòu)。比如,得到美國(guó)財(cái)政支持的《哥倫比亞社會(huì)農(nóng)業(yè)改革法》看似具有進(jìn)步性,但“10年之后,這一改革僅將總耕地面積的0.25%分配給了微不足道的0.45%的農(nóng)民”[25]287。此外,缺乏對(duì)小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金、技術(shù)和勞動(dòng)資料的扶持,進(jìn)一步加劇了土地壟斷、貧富分化現(xiàn)象,引發(fā)巴西、墨西哥等國(guó)農(nóng)民與政府和大地主之間爭(zhēng)奪土地的武裝沖突。小農(nóng)因基本生活無(wú)法保障而被排擠至城市謀生,難以回歸土地匱乏的鄉(xiāng)村家園。然而,政府盲目地將農(nóng)村人口流向城市視作社會(huì)矛盾的“減壓閥”,無(wú)視城市就業(yè)、住房、醫(yī)療和教育等配套措施缺位的現(xiàn)實(shí),催生了大批“城市邊緣地帶”,致使城市化進(jìn)程與現(xiàn)代化進(jìn)程嚴(yán)重脫節(jié)。拉美地區(qū)犧牲農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展以換取工業(yè)化、城市化的結(jié)果充分說(shuō)明,任何遵循“資本至上”價(jià)值向度、盲目接受西式現(xiàn)代化所謂新自由主義“藥方”、試圖超越農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略均不具有可取性;短暫的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必將以經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯為慘痛代價(jià),其結(jié)果必然是農(nóng)業(yè)凋敝,工業(yè)發(fā)展也難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。拉美的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為深度思考中國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路提供了負(fù)面參照。
現(xiàn)代化理論的孕育不能脫離其經(jīng)驗(yàn)“場(chǎng)域”而盲目照搬西方經(jīng)驗(yàn)。廣大發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程普遍面臨農(nóng)業(yè)資源不足、工業(yè)基礎(chǔ)孱弱、難以廣泛吸納農(nóng)村就業(yè)人口等困境,中國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路,同樣無(wú)法通過(guò)“農(nóng)民變市民”的城市化路徑實(shí)現(xiàn)?!拔覈?guó)農(nóng)村地區(qū)占國(guó)土總面積的90%以上,集聚著大量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生活著幾億農(nóng)村人口,還有2億多小農(nóng)戶?!盵26]人均農(nóng)業(yè)資源稀缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素水平低,以及現(xiàn)代工業(yè)孱弱的“大國(guó)小農(nóng)”國(guó)情,使解決城鄉(xiāng)工農(nóng)矛盾極富挑戰(zhàn)性。僅靠城市化難以將超大規(guī)模的農(nóng)業(yè)人口納入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,必須走出一條統(tǒng)籌規(guī)劃“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的“農(nóng)村就地現(xiàn)代化”道路,以“三農(nóng)”有機(jī)銜接推進(jìn)我國(guó)由“農(nóng)業(yè)大國(guó)”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”跨越。
不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家先發(fā)內(nèi)源性現(xiàn)代化,以300余年的生產(chǎn)力積淀漸次推進(jìn)各階段“串聯(lián)式”發(fā)展任務(wù),中國(guó)的現(xiàn)代化屬于后發(fā)外源性現(xiàn)代化,具有目標(biāo)高度疊加、時(shí)間高度壓縮、戰(zhàn)略高度融合等“并聯(lián)式”現(xiàn)代化的超越性特征。第一次工業(yè)革命后,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍滯后于工業(yè)化和城市化,農(nóng)業(yè)部門在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中囿于“農(nóng)產(chǎn)品—食物”供給保障的單一功能。區(qū)域?qū)iT化、機(jī)械化生產(chǎn)雖提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,但也伴隨著能源消耗大、農(nóng)產(chǎn)品供求波動(dòng)大、農(nóng)村人口老齡化等一系列問(wèn)題。然而,從經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵上考量農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,應(yīng)當(dāng)蘊(yùn)含著“始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力為根本”[11]的本質(zhì)要求。就我國(guó)而言,黨和政府高度重視農(nóng)業(yè)部門對(duì)維系國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要功能,以及農(nóng)林牧漁等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)貢獻(xiàn)食物來(lái)源、手工業(yè)原材料、能源及動(dòng)力的關(guān)鍵作用。尤其在全球供應(yīng)鏈調(diào)整的時(shí)代變局下,始終堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化夯實(shí)發(fā)展根基。正如黨的二十大報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的,“全方位夯實(shí)糧食安全根基……牢牢守住十八億畝耕地紅線……確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”[2]31,體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)效率與國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)代化愿景。黨和政府強(qiáng)調(diào)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(“新四化”)在空間上一體布局、在功能上耦合疊加,以其他“三化”成果賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展,彰顯了農(nóng)業(yè)在我國(guó)“并聯(lián)式”現(xiàn)代化藍(lán)圖中的特殊地位。
基于“新四化”建設(shè)思路,工業(yè)化創(chuàng)造供給反哺農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求支持農(nóng)村,信息化促進(jìn)資源要素在農(nóng)業(yè)中加速聚集與優(yōu)化配置,共同提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、綠色化和信息化水平,激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。一是農(nóng)業(yè)與工業(yè)化融合,為農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)了物資基礎(chǔ)。我國(guó)用改革開(kāi)放40多年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)規(guī)模世界第一,擁有的220多個(gè)工業(yè)品種產(chǎn)量居世界前列,農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平、科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化程度及糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提升,實(shí)現(xiàn)了谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。二是農(nóng)業(yè)與信息化融合,為變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式提供了信息支撐。農(nóng)村網(wǎng)信事業(yè)快速發(fā)展,極大地促進(jìn)了智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展?!?023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》指出,“到2023年底,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得階段性進(jìn)展”;“農(nóng)村寬帶接入用戶數(shù)超過(guò)1.9億,5G網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上區(qū)域和有條件的行政村覆蓋,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到26.5%,農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡(luò)零售額突破5 800億元,全國(guó)具備條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔評(píng)級(jí)基本全覆蓋”[27]。三是農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)化融合,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了環(huán)境和要素條件。我國(guó)的城市化呈現(xiàn)“農(nóng)民進(jìn)城”與“就近就地城鎮(zhèn)化”的融合軌跡,為城市人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素下鄉(xiāng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化和綠色化提供了良好環(huán)境。還應(yīng)認(rèn)識(shí)到,以新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化成果助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展也促進(jìn)了三次產(chǎn)業(yè)的深度融合,以及區(qū)域之間、人與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。得益于“四化同步”的現(xiàn)代化布局,為形成“工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮”的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系夯實(shí)了根基。
不同于西式現(xiàn)代化鼓吹新自由主義思潮,放任資本野蠻侵蝕農(nóng)民生產(chǎn)生活空間,加劇了土地私有化和階層固化,中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化聚焦社會(huì)公平正義,“引入政府‘有形之手’來(lái)正確處理好效率與公平的關(guān)系”[28],既以農(nóng)村土地制度改革優(yōu)化土地資源配置利用,激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力,同時(shí)堅(jiān)守土地公有制這一底線,抵制資本無(wú)序擴(kuò)張和過(guò)度逐利的影響,確保了土地制度改革的社會(huì)主義方向,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的生存權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和發(fā)展權(quán)。黨和政府堅(jiān)守維護(hù)農(nóng)村社會(huì)公平正義的價(jià)值導(dǎo)向,在農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域不斷尋求突破。新中國(guó)成立之初,面對(duì)工農(nóng)業(yè)極端落后的現(xiàn)狀,通過(guò)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造,建立起合作化集體農(nóng)業(yè)體制,穩(wěn)定了糧食總量,改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,有力支持了國(guó)家工業(yè)建設(shè)。改革開(kāi)放后,通過(guò)“統(tǒng)分結(jié)合”雙層經(jīng)營(yíng)體制兼顧了效率與公平,實(shí)現(xiàn)了集體組織和家庭經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提升了農(nóng)業(yè)社會(huì)化、專業(yè)化水平。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興征程上,以農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度創(chuàng)新為契機(jī),形成了農(nóng)地集體所有、農(nóng)戶承包、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的新局面,使農(nóng)村土地成為吸引社會(huì)財(cái)富涌入、增加農(nóng)民收入的重要資源。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)……保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益”[2]31;2023年中央一號(hào)文件也強(qiáng)調(diào),“研究制定第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)”。黨中央從頂層規(guī)劃上進(jìn)一步明確了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下土地制度改革方向,為賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益夯實(shí)了政策依據(jù)。
新發(fā)展階段,為使廣大農(nóng)民更好地分享農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的增值收益,黨和政府順應(yīng)農(nóng)村資源重組、人口和要素流動(dòng)的新形勢(shì),以一系列堅(jiān)持社會(huì)主義方向的制度安排保障現(xiàn)代化的普惠性。比如,發(fā)揮新型集體經(jīng)濟(jì)效能以“規(guī)避資本排斥小農(nóng)導(dǎo)致的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)”[29],重構(gòu)集體村社銜接國(guó)家與鄉(xiāng)村社會(huì)的功能,進(jìn)而通過(guò)土地確權(quán)、資源再配置等政策舉措,使農(nóng)地的物權(quán)屬性和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)更加明確,土地折股量化、流轉(zhuǎn)出租和有償轉(zhuǎn)讓更加規(guī)范有序,鞏固了農(nóng)民參與現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體地位。同時(shí),有效駕馭了資本下鄉(xiāng)。一方面,盤活資本惠農(nóng)功能,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和新業(yè)態(tài)、促進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,為農(nóng)戶和返鄉(xiāng)人員搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),為農(nóng)民轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代新型經(jīng)營(yíng)主體提供了多元空間,拓寬了農(nóng)民長(zhǎng)效致富之路;另一方面,嚴(yán)格設(shè)定資本下鄉(xiāng)門檻,完善涉農(nóng)股份制企業(yè)利潤(rùn)分配機(jī)制,明確資本參與利潤(rùn)分配比例上限,防止外部資本無(wú)序擴(kuò)張,最大限度發(fā)揮資本的積極作用以促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式變革、吸納更多農(nóng)村就業(yè)人口。正因?yàn)辄h和政府堅(jiān)守農(nóng)村土地制度改革的社會(huì)主義方向,堅(jiān)持農(nóng)民利益優(yōu)先,才保障了廣大農(nóng)民“進(jìn)城能就業(yè),回鄉(xiāng)能種田”的土地權(quán)益,為中國(guó)以僅占世界7%的耕地將占全球1/5的人口整體帶入現(xiàn)代化奠定了制度基石。
不同于西式現(xiàn)代化在資本主宰下使農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)體中淪為城市的附庸,中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化致力于從根源上破解城鄉(xiāng)之間的不平等依附關(guān)系,推動(dòng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,滿足農(nóng)民建設(shè)美好家園、追求幸福生活的愿景,促進(jìn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),全國(guó)“居住在城鎮(zhèn)的人口為90 199萬(wàn)人,占63.89%;居住在鄉(xiāng)村的人口為50 979萬(wàn)人,占36.11%”[30]。人口基數(shù)大、農(nóng)村人口多的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定著以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)億萬(wàn)農(nóng)村人口“以農(nóng)為業(yè)、以農(nóng)為家”的深遠(yuǎn)意義。2022年《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》明確了“三個(gè)建設(shè)”的重點(diǎn)任務(wù),即“建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村”“建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村”“建設(shè)文明和諧鄉(xiāng)村”。2022年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》對(duì)鄉(xiāng)村人居環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)和精神文明建設(shè)等提出具體要求,明確了到2035年鄉(xiāng)村振興“建什么、怎么建、怎樣建”的任務(wù)規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)“農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)”的行動(dòng)目標(biāo),使鄉(xiāng)村振興的時(shí)間表、路線圖更加明晰。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步對(duì)“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”[2]31作出戰(zhàn)略部署,這是新時(shí)代“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新的深化成果,充分詮釋了中國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路是具有明確價(jià)值導(dǎo)向、藍(lán)圖規(guī)劃和實(shí)施路線的可持續(xù)發(fā)展之路。
“村莊的建設(shè)和發(fā)展不僅是農(nóng)民自主建設(shè)的自為過(guò)程,也是被外力不斷規(guī)劃與塑造的過(guò)程。”[31]黨的十八大以來(lái),黨和政府以系統(tǒng)重塑鄉(xiāng)村內(nèi)生秩序?yàn)橹c(diǎn),提升鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展能力。在鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃上,通過(guò)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,有效協(xié)調(diào)國(guó)家整體規(guī)劃、政策推廣和地方自主建設(shè)的關(guān)系,鼓勵(lì)因地制宜探索鄉(xiāng)村振興新模式。在鄉(xiāng)村軟硬件建設(shè)上,增強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度和人居環(huán)境舒適度,加快補(bǔ)齊生活基礎(chǔ)設(shè)施功能與便民服務(wù)短板。在鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)上,持續(xù)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化清潔生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),致力于將鄉(xiāng)村綠色資源轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造價(jià)值,將對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的被動(dòng)要求轉(zhuǎn)變?yōu)檎蚣?lì)。在鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚培育上,圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀常態(tài)化培育,規(guī)范村規(guī)民約,激勵(lì)家風(fēng)傳承,強(qiáng)化文化惠民,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)安定和諧,滿足鄉(xiāng)村群眾高質(zhì)量精神生活需求。在鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)上,加強(qiáng)國(guó)家力量向農(nóng)村下沉的民主制度設(shè)計(jì),健全鄉(xiāng)村自治與公共治理有機(jī)融合的治理格局,鄉(xiāng)村自治重在提升鄉(xiāng)村群眾自我管理、服務(wù)、教育和監(jiān)督能力,而鄉(xiāng)村公共治理的發(fā)展則“意味著國(guó)家及多種力量對(duì)鄉(xiāng)村的支持在增強(qiáng)”[32],為增強(qiáng)鄉(xiāng)村與外界的互動(dòng)聯(lián)系、以更多公共資源賦能鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在鄉(xiāng)村人力資源流動(dòng)上,強(qiáng)化人才支撐,為鄉(xiāng)村培養(yǎng)輸送大量青年人才,并通過(guò)變革傳統(tǒng)生計(jì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、保留宅基地、完善基礎(chǔ)設(shè)施等舉措為小農(nóng)戶在融入市場(chǎng)化發(fā)展而“有尊嚴(yán)地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型”[33]的同時(shí)又在鄉(xiāng)村“留根”提供了物質(zhì)和制度保障,“部分小農(nóng)戶正在逐步向?qū)I(yè)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變”[33]已成為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民形態(tài)演變的典型事實(shí)。概言之,中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化致力于鄉(xiāng)村建設(shè)從“塑形”到“鑄魂”的飛躍,探索出一條以鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展為驅(qū)動(dòng)力,塑造城鄉(xiāng)健康和諧關(guān)系、促進(jìn)全體人民共同富裕的可持續(xù)發(fā)展新路。
現(xiàn)代化不應(yīng)囿于固有的單一線性模式,而應(yīng)扎根本國(guó)土壤,基于理論與實(shí)踐創(chuàng)新,開(kāi)辟傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的新道路。中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化著力于破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題,推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展以滿足廣大農(nóng)民的美好生活需要,以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)拓展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化成果,彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)和“人民至上”的價(jià)值立場(chǎng),契合了社會(huì)主義共同富裕的本質(zhì)要求。該道路以其獨(dú)立自主的探索成就,從更寬廣、更深邃的視野升華了現(xiàn)代化的傳統(tǒng)內(nèi)涵,體現(xiàn)了鮮明的中國(guó)特色及獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化的生動(dòng)踐行,實(shí)現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的創(chuàng)造性運(yùn)用。區(qū)別于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)“理性人假設(shè)”及實(shí)證主義方法論立場(chǎng),馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基于唯物辯證法及系統(tǒng)觀念的方法論,強(qiáng)調(diào)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的變革建基于生產(chǎn)力發(fā)展之上。如馬克思在《哲學(xué)的貧困》所述,“手推磨產(chǎn)生的是封建主的社會(huì),蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家的社會(huì)”[34]602。同時(shí),其理論也并非將生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間視作機(jī)械對(duì)應(yīng)關(guān)系,強(qiáng)調(diào)變革生產(chǎn)關(guān)系以解放和發(fā)展生產(chǎn)力,為在一定生產(chǎn)力條件下彈性選擇生產(chǎn)關(guān)系提供了理論空間。其主要圍繞勞動(dòng)價(jià)值論與資本循環(huán)理論,闡釋了社會(huì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的普遍規(guī)定性,揭示了資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律及人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。正如馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中強(qiáng)調(diào)的,生產(chǎn)關(guān)系“由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏”[35]591將催生社會(huì)革命,“隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更,全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革”[35]592。為適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展的要求,需要不斷完善調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系和社會(huì)活動(dòng)的體制機(jī)制。由于生產(chǎn)力的現(xiàn)代化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中處于先導(dǎo)地位,決定著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及上層建筑的現(xiàn)代化,從而需要發(fā)展與生產(chǎn)力水平相匹配的生產(chǎn)關(guān)系的具體形式,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的頂層規(guī)劃。鑒于我國(guó)人口眾多與資源相對(duì)不足之間的現(xiàn)實(shí)矛盾,國(guó)民經(jīng)濟(jì)中工農(nóng)業(yè)占比失衡是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要制約因素,這關(guān)涉推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)資源同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合、優(yōu)化長(zhǎng)期投資和資本積累條件、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)中鄉(xiāng)村參與渠道,以及引領(lǐng)農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)融入社會(huì)化大生產(chǎn)等一系列問(wèn)題,但馬克思主義經(jīng)典理論受制于經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景,未能就相關(guān)問(wèn)題給出直接答案。
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)具有旺盛生機(jī)和活力,根本在于能夠與時(shí)俱進(jìn)地指導(dǎo)解決中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)“以中國(guó)共產(chǎn)黨基于初心和使命探索公平與效率的辯證關(guān)系、實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程為研究主線,以致力于成功探索社會(huì)主義生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑運(yùn)動(dòng)規(guī)律,從而解放和發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)共同富裕與中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)為研究任務(wù)”[36]。從以其指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展維度看,黨和政府科學(xué)研判我國(guó)各階段生產(chǎn)力水平,聚焦社會(huì)主要矛盾的變化而不斷優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系,逐步推動(dòng)“以農(nóng)支工”向“以工促農(nóng)”、“以城帶鄉(xiāng)”向“城鄉(xiāng)融合”轉(zhuǎn)化,將共同富裕的價(jià)值追求全面融入“三農(nóng)”工作中。新中國(guó)成立初期,黨和政府反思蘇聯(lián)工業(yè)化破壞農(nóng)村生產(chǎn)力的教訓(xùn),既優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),更遵循“工農(nóng)業(yè)并舉”的建設(shè)原則,保障農(nóng)產(chǎn)品供給和在地化資本積累,極大地支持了國(guó)家工業(yè)化建設(shè)。改革開(kāi)放后,黨和政府把握計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型契機(jī),推進(jìn)農(nóng)村“統(tǒng)分結(jié)合”經(jīng)營(yíng)體制改革,以城鎮(zhèn)化建設(shè)輻射帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。黨的十八大以來(lái),黨和政府將廣大農(nóng)村作為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要場(chǎng)域,深化落實(shí)“脫貧攻堅(jiān)”“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”“促進(jìn)全體人民共同富?!钡戎卮髴?zhàn)略部署,推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保障農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黨和政府致力于解決“城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分”的難題,將穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤作為應(yīng)對(duì)世界大變局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”;適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局的需要,將農(nóng)村發(fā)展作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。在推動(dòng)我國(guó)由“農(nóng)業(yè)大國(guó)”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”跨越的不懈探索中,積累了以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路有力化解了“資本意志”主導(dǎo)的現(xiàn)代化陷阱,充分詮釋了發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)、獨(dú)立自主探索現(xiàn)代化道路的可行性。在西方霸權(quán)構(gòu)筑的世界政治經(jīng)濟(jì)秩序下,很多國(guó)家會(huì)出現(xiàn)以鄉(xiāng)村透支為代價(jià)的工業(yè)化和城市化進(jìn)程,該過(guò)程也是城鄉(xiāng)差距、東西方差距不斷擴(kuò)大的過(guò)程。與資本主宰鄉(xiāng)村而掉入“拉美漩渦”形成鮮明反差,我國(guó)“9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列”[37]1的脫貧成績(jī)單充分說(shuō)明,資本也可以被社會(huì)主義所駕馭。我國(guó)作為超大人口規(guī)模的發(fā)展中國(guó)家,面對(duì)全球資本體系的沖擊,并不以創(chuàng)造所謂“普世性”的鄉(xiāng)村發(fā)展形態(tài)為現(xiàn)代化目標(biāo),而是致力于打破城鄉(xiāng)對(duì)立的窠臼,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展和資本規(guī)制的合一。中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化摒棄了城市中心主義,通過(guò)資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜和鄉(xiāng)村秩序重構(gòu),使鄉(xiāng)村同城市處于共享現(xiàn)代化紅利的同一水平線,以巨大的成就證明:鄉(xiāng)村并非城市輻射的被動(dòng)承接者,其本身即為孕育現(xiàn)代化動(dòng)能的重要場(chǎng)域。
中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保障在于中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?!爸袊?guó)共產(chǎn)黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化思想根據(jù)時(shí)代大潮而變,卻始終保持著理論內(nèi)核的穩(wěn)定性與承續(xù)性?!盵38]作為使命型政黨,其“為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興”的初心使命“構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化思想的邏輯原點(diǎn)”[38]。在當(dāng)今百年未有之大變局加速演進(jìn)的全球背景下,黨中央深入研判“三農(nóng)”工作的時(shí)代方位,高度重視守好“三農(nóng)”基本盤對(duì)我國(guó)把握戰(zhàn)略機(jī)遇、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)作用。2021年中央一號(hào)文件聚焦“三農(nóng)”工作重心向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移,結(jié)合“十四五”時(shí)期“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建新發(fā)展格局,潛力后勁在‘三農(nóng)’”,“應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),基礎(chǔ)支撐在‘三農(nóng)’”,并就深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升重要農(nóng)產(chǎn)品保障能力、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐、構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合等作出一系列重要部署,加快補(bǔ)齊構(gòu)建新發(fā)展格局的“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,為新發(fā)展階段加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化明確了行動(dòng)方略。同時(shí),黨中央以中國(guó)特色的戰(zhàn)略安排和實(shí)踐創(chuàng)新,保障了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的社會(huì)主義方向。比如,在規(guī)劃引領(lǐng)上,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?明確了分類別、分步驟推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間規(guī)劃和實(shí)施路線;在組織建設(shè)上,基于“黨建促發(fā)展”的建設(shè)思路,發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織在盤活資源、整合資產(chǎn)、引領(lǐng)致富等各方面的組織優(yōu)勢(shì),鞏固其對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)村群團(tuán)及自治組織等各類組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力,使“三農(nóng)”工作組織體系不斷趨于系統(tǒng)化、規(guī)范化;在政策落實(shí)上,完善強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)的政策框架,大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),不斷增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。正因有黨的領(lǐng)導(dǎo)為“三農(nóng)”事業(yè)把航定向,中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化才能以其理論和實(shí)踐成就實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本邏輯主宰下西式現(xiàn)代化的超越,鮮明體現(xiàn)了堅(jiān)持人民至上、增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展的現(xiàn)代化立場(chǎng)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路的探索過(guò)程,也是傳統(tǒng)農(nóng)耕文明賡續(xù)與現(xiàn)代轉(zhuǎn)型、展現(xiàn)更強(qiáng)大生命力的過(guò)程。中華民族的祖先圍繞村落定居并進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng),形成了高密度的農(nóng)村人口、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的氏族血脈和祖先信仰,孕育出以農(nóng)耕文明為底色的中華傳統(tǒng)文明。但就世界歷史范疇而言,難以對(duì)資本積累過(guò)程作出“田園詩(shī)式”的描繪。如馬克思、恩格斯所揭示的,通過(guò)對(duì)公有土地的盜竊和暴力掠奪等,“為資本主義農(nóng)業(yè)奪得了地盤,使土地與資本合并,為城市工業(yè)造成了不受法律保護(hù)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的必要供給”[18]842。工業(yè)革命加快了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的流動(dòng),但嚴(yán)重沖擊著城鄉(xiāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使鄉(xiāng)村淪為城市的附庸;人類通過(guò)發(fā)掘新資源促進(jìn)了生產(chǎn)改良,但又以新型耗費(fèi)和污染為代價(jià),激化了人口擴(kuò)張與有限資源的矛盾。馬克思、恩格斯基于對(duì)城鄉(xiāng)矛盾的分析,強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系的未來(lái)走向不應(yīng)該此消彼長(zhǎng),而應(yīng)是共享成果的共生過(guò)程,進(jìn)而提出城鄉(xiāng)融合思想,對(duì)“達(dá)成‘共美’理想狀態(tài)的和諧城鄉(xiāng)關(guān)系”[39]作出展望。馬克思、恩格斯指出:“消滅城鄉(xiāng)之間的對(duì)立,是共同體的首要條件之一,這個(gè)條件又取決于許多物質(zhì)前提?!盵40]185“生產(chǎn)和交往之間的分工隨即引起了各城市之間在生產(chǎn)上的新的分工,不久每一個(gè)城市都設(shè)立一個(gè)占優(yōu)勢(shì)的工業(yè)部門。最初的地域局限性開(kāi)始逐漸消失?!盵40]187在馬克思、恩格斯看來(lái),只有當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,才能消滅舊的社會(huì)分工,使城鄉(xiāng)關(guān)系由對(duì)立走向融合,為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。以馬克思、恩格斯城鄉(xiāng)融合思想為指引,中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一項(xiàng)重大任務(wù)在于創(chuàng)造城鄉(xiāng)融合的發(fā)展條件,應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)耕文明轉(zhuǎn)型過(guò)程中城鄉(xiāng)割裂、貧富分化的沖擊。
我國(guó)農(nóng)耕文明的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型密切關(guān)聯(lián)于黨和政府對(duì)城鄉(xiāng)融合道路的不懈探索,契合了社會(huì)主義共同富裕的本質(zhì)要求。21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系經(jīng)歷了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”和“城鄉(xiāng)一體化”的政策探索,將“三農(nóng)”工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局進(jìn)行謀劃,調(diào)整重城抑鄉(xiāng)政策,改變城鄉(xiāng)資源要素流向。然而,突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制需從根源上解決城鄉(xiāng)“人、地、業(yè)”融合困境。為此,黨的十九大報(bào)告提出“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系”[41]32,強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域深度融合,推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、公共服務(wù)均等化、居民收入均衡化、要素配置合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。尤其應(yīng)當(dāng)重視,城鄉(xiāng)融合的要旨在于推進(jìn)農(nóng)民共同富裕、滿足農(nóng)民美好生活需要,使城鄉(xiāng)群眾共享改革發(fā)展成果。如黨的二十大報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的,“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”[2]22,黨和政府不斷總結(jié)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的成功經(jīng)驗(yàn),形成了邊探索、邊迭代的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的良性生態(tài),持續(xù)豐富了共同富裕的內(nèi)涵。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,“2013—2021年,農(nóng)村居民年均收入增速比城鎮(zhèn)居民快1.7個(gè)百分點(diǎn)。2021年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為2.50(農(nóng)村居民收入=1),比2012年下降0.38”[42]。伴隨脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的深度銜接,農(nóng)村居民收入增速明顯快于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民相對(duì)收入差距持續(xù)縮小,充分體現(xiàn)了現(xiàn)代化的普惠性。此外,精神生活共同富裕作為實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展的應(yīng)有之義,黨和政府著力重塑“鄉(xiāng)村精神”、補(bǔ)齊“文化短板”,推動(dòng)鄉(xiāng)村精神生活朝著更加豐富、更有品質(zhì)的方向發(fā)展。
現(xiàn)代化并非單一的、靜止的模式,而是富有強(qiáng)烈歷史與時(shí)代內(nèi)涵的動(dòng)態(tài)范疇,蘊(yùn)含著世界歷史演進(jìn)歷程中各領(lǐng)域的系統(tǒng)性變革,昭示著人類文明的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為傳統(tǒng)文明的主要棲息場(chǎng)域,但人類迄今的現(xiàn)代化模式仍主要依據(jù)工業(yè)化、城市化經(jīng)驗(yàn),從而愈加凸顯探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的深遠(yuǎn)意義。傳統(tǒng)農(nóng)耕文明是中華文明的鮮明底色,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化則是穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)。揭示西式現(xiàn)代化“資本至上”的發(fā)展桎梏,更能深入把握我國(guó)立足“大國(guó)小農(nóng)”基本國(guó)情所賦予農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的獨(dú)特內(nèi)涵:通過(guò)構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系、確保土地制度改革的社會(huì)主義方向,以及重塑鄉(xiāng)村內(nèi)生秩序等戰(zhàn)略舉措,充分體現(xiàn)了現(xiàn)代化的超越性、普惠性和可持續(xù)性。
不可否認(rèn),源于獨(dú)特的國(guó)情農(nóng)情,中國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路尚有持續(xù)拓展與優(yōu)化的廣闊空間。我國(guó)在以創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高水平自立自強(qiáng)、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,以及推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全方位振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化等諸多方面還存在著需破解的現(xiàn)實(shí)困境。但毋庸置疑的是,我國(guó)“三農(nóng)”領(lǐng)域取得的巨大成就是主要的。尤其是黨的十八大以來(lái),農(nóng)業(yè)正成為產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),農(nóng)村正成為宜居宜業(yè)和美家園,農(nóng)民正成為優(yōu)勢(shì)鮮明的新型職業(yè),農(nóng)村集聚人才、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素的潛能不斷被激活?!?020年,全國(guó)各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員達(dá)1 010萬(wàn)人,比上年增加160萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)19%?!盵43]這些成就的取得,既是運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理指導(dǎo)中國(guó)實(shí)踐的創(chuàng)造性成果,也是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和“人民至上”現(xiàn)代化立場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Y(jié),體現(xiàn)了推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文明現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新探索。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化助力中華民族偉大復(fù)興,契合了全體人民共同富裕這一社會(huì)主義的本質(zhì)要求,彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化道路的特色與優(yōu)勢(shì),也為后發(fā)國(guó)家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展及現(xiàn)代化建設(shè)提供了有益啟示。