范繼紅

中華文化源遠(yuǎn)流長，中華文明博大精深。中華文明有著五千多年的深厚積淀，傳承著中華民族的血脈與精神，連接著國家的歷史和未來，為世界文明發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。文明的特性由多種文化要素共同塑造，建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明需要各地區(qū)、各民族、各領(lǐng)域的文化現(xiàn)代化建設(shè)共同推動。如何在中華文明視域中看待我國的版權(quán)歷史文化，如何以版權(quán)文化現(xiàn)代化推動文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，是我們版權(quán)工作者在新時代新的文化使命。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上的重要講話精神

習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上的重要講話，在中華文化發(fā)展史和馬克思主義文化理論發(fā)展史上具有極其重要的里程碑意義。

（一）充分認(rèn)識黨和國家把文化建設(shè)擺在全局工作重要位置的意義，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起新的文化使命

1. 習(xí)近平總書記始終高度重視文化自信，強(qiáng)調(diào)“堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底是要堅定文化自信，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量?！绷?xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上的重要講話強(qiáng)調(diào)，“在新的起點上繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，是我們在新時代新的文化使命。要堅定文化自信、擔(dān)當(dāng)使命、奮發(fā)有為，共同努力創(chuàng)造屬于我們這個時代的新文化，建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明?！绷?xí)近平總書記的重要論述深刻揭示了中華文化、中華文明的獨有特質(zhì)和獨特作用，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，文化是重要內(nèi)容；推動高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點；滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素；戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，文化是重要力量源泉。只有全面深入了解中華文化、中華文明的歷史，才能更有效地推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，更有力地推進(jìn)中國特色社會主義文化建設(shè)，建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明。

2. 認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上的重要講話精神，領(lǐng)會到新時代中國共產(chǎn)黨人圍繞中華文化歷史、前途與命運問題所進(jìn)行的深邃思考、深入研究和深刻總結(jié)。習(xí)近平總書記的重要講話精神是對這一全局性、根本性問題所發(fā)出的政治宣言和理論宣言，為深化歷史文化研究、推進(jìn)文化理論創(chuàng)新、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明指明了方向、提供了根本遵循，為推動自主知識體系建構(gòu)，鞏固文化主體性，進(jìn)一步推動自主知識產(chǎn)權(quán)文化學(xué)術(shù)體系和話語體系建設(shè)，提供了理論法寶和行動指南。

3. 我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和知識產(chǎn)權(quán)工作的重要論述、指示批示精神結(jié)合起來，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要加強(qiáng)對中華歷史文化的學(xué)習(xí)研究，深刻理解、把握中華文明的突出特性，深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個結(jié)合”重要論斷新的豐富發(fā)展，深刻理解“兩個結(jié)合”是開辟和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。要站在歷史制高點和時代最前沿，全面客觀地看待中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入探究我國文化發(fā)展過程中呈現(xiàn)的固有的、本質(zhì)的屬性和實在的聯(lián)系，深刻理解中華文化發(fā)展的內(nèi)在邏輯和結(jié)構(gòu)，從而更好地把握中華文化傳承發(fā)展的實踐邏輯和演進(jìn)規(guī)律。要深刻認(rèn)識新時代新的文化使命的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，不忘初心、擔(dān)當(dāng)作為，以建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明為宗旨，服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為己任，更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起新的文化使命。

（二）版權(quán)文化是中華文化的重要組成部分，充分發(fā)揮版權(quán)制度對文化強(qiáng)國建設(shè)的重要作用

1. 我國版權(quán)歷史發(fā)展脈絡(luò)和文化養(yǎng)成是在中華文化的滋養(yǎng)中逐步形成的。版權(quán)歷史文化特性與各種文化要素共同構(gòu)成中華文化、中華文明的獨有特性。我們要運用唯物史觀正確看待我國版權(quán)歷史文化，從外因與內(nèi)因的辯證關(guān)聯(lián)中尋找中國版權(quán)文化發(fā)展的歷史規(guī)律，同時把中國版權(quán)史放在廣義的中國文化史、經(jīng)濟(jì)史、制度史、科技史的開闊視域中開展多向度的探索研究。

2. 進(jìn)入新時代，黨和政府對包括版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)高度重視，版權(quán)在國家政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中，特別是文化建設(shè)中的作用更加凸顯。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035 年）》將包括版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)定義為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素。版權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)的組成部分、文化的基礎(chǔ)資源、創(chuàng)新的重要體現(xiàn)和國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)｛1}，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局以及建設(shè)創(chuàng)新型國家和文化強(qiáng)國、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國進(jìn)程中，地位越來越重要、作用越來越顯著。文化強(qiáng)國以文化繁榮為前提，高水平的版權(quán)保護(hù)是文化繁榮的重要基石和重要保障，通過提高版權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)意識，平衡版權(quán)業(yè)相關(guān)各參與方的利益，進(jìn)一步完善版權(quán)保護(hù)制度，健全版權(quán)服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，從而推動實現(xiàn)文化繁榮。

二、中華文明突出特性貫穿我國版權(quán)制度形成和發(fā)展的歷史過程

習(xí)近平總書記深刻總結(jié)中華文明具有的連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性、和平性五大突出特性。中華文明的突出特性貫穿于我國版權(quán)制度產(chǎn)生和發(fā)展的歷史過程，對版權(quán)制度的形成和發(fā)展具有由來已久的歷史影響。

（一）我國從古代版權(quán)意識萌芽、版權(quán)觀念產(chǎn)生，發(fā)展到近代制定著作權(quán)律、著作權(quán)法，到現(xiàn)當(dāng)代新中國版權(quán)制度的建立和版權(quán)事業(yè)的繁榮發(fā)展，都是承載中華文化、中華文明突出特性的產(chǎn)物，版權(quán)歷史文化體現(xiàn)了中華文明的連續(xù)性、統(tǒng)一性

我國早在春秋戰(zhàn)國時期就出現(xiàn)了版權(quán)意識萌芽，這種萌芽在精神權(quán)利方面主要表現(xiàn)為早期“署名權(quán)”。春秋戰(zhàn)國時期，諸子為宣傳自己的主張紛紛著書立說，他們在作品上署上自己或?qū)W派創(chuàng)始人的姓名，以表明自己的身份或與其他學(xué)派以示區(qū)別，這種署名方式是精神權(quán)利的標(biāo)示，與現(xiàn)代版權(quán)中的署名權(quán)非常相似。在唐文宗太和九年（835 年），四川官員馮宿上呈朝廷的《請禁印時憲書疏》的奏文中，出現(xiàn)了有關(guān)“翻刻”以及“禁止擅鐫”等相關(guān)措辭的最早記載。至宋代，最高學(xué)府兼官辦“出版社”國子監(jiān)曾發(fā)布過對盜印者施以“追板劈毀，斷罪施刑”的榜文公告，對“版權(quán)”保護(hù)已經(jīng)有了直接例證。南宋時期的《東都事略》一書在牌記中寫道，“眉山程舍人宅刊行，已申上司，不許覆板”。該牌記通過報告上司申請保護(hù)，為防止作品被隨意復(fù)制和篡改起到了防范作用。晚清學(xué)者葉德輝所著《書林清話》第二卷“翻板有例禁始于宋人”，記載了“書籍翻板，宋以來即有禁例”，除“牌記”以外，還有保護(hù)權(quán)利的官府“榜文”和國子監(jiān)禁止翻板的“公據(jù)”｛2}。牌記示權(quán)及官府頒文的舉措在后續(xù)朝代中沿襲下來，成為我國歷史上保護(hù)“版權(quán)”的有效方式，延續(xù)到近代，為吸收外來建立近代版權(quán)制度發(fā)揮了重要作用?！洞笄逯鳈?quán)律》在中國歷史上首次明確了作者是作品的主人和法律保護(hù)的主體，徹底改變了過去零散的官府文告和自力救濟(jì)措施側(cè)重于保護(hù)刻印出版者的局面。新中國成立后，相當(dāng)長一個時期內(nèi)，我國通過政策和行政規(guī)章來進(jìn)行版權(quán)保護(hù)與管理。改革開放后，我國多部法律中明確了保護(hù)著作權(quán)（同于“版權(quán)”）的原則，如1982 年頒布的《憲法》、1986 年頒布的《民法通則》都規(guī)定了尊重和保護(hù)著作者權(quán)利。1990 年9 月7 日，第七屆全國人大常委會第十五次會議審議通過了《中華人民共和國著作權(quán)法》，這是新中國的第一部著作權(quán)法，從此，我國的版權(quán)事業(yè)開啟了新的歷史階段，中國版權(quán)制度建設(shè)和版權(quán)事業(yè)進(jìn)入當(dāng)代進(jìn)程。

（二）我國古代版權(quán)意識萌芽后，版權(quán)觀念和制度在兩宋、元、明、清和民國時期得到發(fā)展，至現(xiàn)、當(dāng)代新中國、新時代版權(quán)制度的建立和完善，是不斷傳承發(fā)展和創(chuàng)新的產(chǎn)物，是中華文明創(chuàng)新性的生動體現(xiàn)

五代后唐同平章事李愚、宰相馮道奏請采用雕版刊印《監(jiān)本九經(jīng)》，所謂“監(jiān)本”就是由國家最高文化機(jī)構(gòu)“國子監(jiān)”出版的標(biāo)準(zhǔn)版本。我國宋代重視文官體系建設(shè)，大量讀書人得以通過科舉制度入朝為官，此時學(xué)術(shù)著作、詩詞歌賦、繪畫書法等作品的創(chuàng)作非常豐富。北宋初年官府頒布“刻書之式”，規(guī)定所有印刷品須交官府備案。南宋高宗紹興十五年（1145 年）詔令：“自今民間書坊刊行文籍，先經(jīng)所屬看詳，又委教官討論，擇其可者，許之鏤板”，這相當(dāng)于宋政府建立了“出版前審查機(jī)制”。在歷書刊印發(fā)行方面，元朝政府制定了嚴(yán)格的管理制度，太史院刊印的歷書都標(biāo)有“印信”，這種“印信”，就是歷書專印制度的法律標(biāo)志。明代圖書版權(quán)保護(hù)更進(jìn)一步，出現(xiàn)了“圖記”保護(hù)的方式，就是將書鋪、書堂號或特制圖形和文字等鈐蓋書籍封面的新方法，用以宣誓版權(quán)?！洞笄逯鳈?quán)律》是中國歷史上具有現(xiàn)代意義的版權(quán)法律，清末梁啟超、嚴(yán)復(fù)、張元濟(jì)等對于保護(hù)版權(quán)理念的宣傳和倡導(dǎo)，對于中國現(xiàn)代版權(quán)制度的建立起到了重要推動作用。新中國成立后，國家通過政策和行政規(guī)章來進(jìn)行版權(quán)保護(hù)與管理，采取了許多當(dāng)時可行的保護(hù)措施，如1950 年第一屆全國出版工作會議審議通過的《關(guān)于改進(jìn)和發(fā)展出版工作的決議》、1956 年文化部發(fā)出的《關(guān)于國營劇團(tuán)試行付給劇作者劇本上演報酬的通知》、1958 年文化部頒布的《關(guān)于文學(xué)和社會科學(xué)書籍稿酬的暫行規(guī)定》、1962 年文化部頒布的《關(guān)于故事片各類稿酬的暫行辦法》等。新中國第一部著作權(quán)法頒行后，我國對于版權(quán)采用司法保護(hù)和行政保護(hù)雙軌制，堅持以人民為中心，對人們通過創(chuàng)造勞動在文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)造的智力成果——作品和作者對作品享有的版權(quán)施行全面保護(hù)和全過程保護(hù)，這是版權(quán)制度中國特色的重要體現(xiàn)。我國版權(quán)制度、保護(hù)措施等都是中華文化、中華文明創(chuàng)新性的生動實踐。

（三）我國現(xiàn)代版權(quán)立法和版權(quán)制度發(fā)展的過程，是在國際環(huán)境大背景下自覺融入世界經(jīng)濟(jì)、文化貿(mào)易往來，主動開展與其他國家和地區(qū)文化交流，在文化交流與文明互鑒中逐步建立和完善的，充分體現(xiàn)了中華文明的包容性與和平性

1. 新中國在版權(quán)立法中兼收并蓄國內(nèi)外有益立法經(jīng)驗，努力使國內(nèi)法與國際條約相協(xié)調(diào)。1979 年1 月，鄧小平同志率中國政府高級代表團(tuán)訪問美國，在《中美高能物理協(xié)議》談判中，版權(quán)問題成為談判的重要議題之一。1979 年4 月26 日，時任中共中央秘書長兼宣傳部長的胡耀邦在《關(guān)于中美貿(mào)易協(xié)定中涉及版權(quán)問題的請示報告》上批復(fù)“同意報告。請你們盡快著手，組織班子，草擬版權(quán)法”，自此我國正式開始現(xiàn)代版權(quán)立法工作。在著作權(quán)法的制定和三次修訂過程中，我國根據(jù)當(dāng)時開展國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來和文化交流等各方面需要，主動調(diào)整有關(guān)法律、制度規(guī)定，協(xié)調(diào)推動國內(nèi)立法與國際條約相銜接。

2. 我國積極加入版權(quán)國際組織和版權(quán)國際條約，充分享受國際公約賦予各成員國的權(quán)利，積極承擔(dān)相應(yīng)的國際義務(wù)。1980 年6 月，我國正式加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO），成為世界知識產(chǎn)權(quán)組織的成員。中國政府積極參與WIPO 領(lǐng)導(dǎo)下的國際版權(quán)事務(wù)，與WIPO 保持友好緊密的合作關(guān)系。同時，我國積極倡導(dǎo)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，與阿爾及利亞在WIPO 第三十四屆成員國大會上共同提議，將每年的4 月26 日確定為“世界知識產(chǎn)權(quán)日”，該提議經(jīng)2000 年第三十五屆成員國大會通過。我國先后加入了《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》《世界版權(quán)公約》《保護(hù)表演者、錄音制品制作者和廣播組織的國際公約》《世界貿(mào)易組織與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》《視聽表演北京條約》和《馬拉喀什條約》，版權(quán)多雙邊合作交流持續(xù)加強(qiáng)。

3. 自2006 年以來，中國國家版權(quán)局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織連續(xù)舉辦“國際版權(quán)論壇”，至今已經(jīng)16年。2008 年，開展了首屆“世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)金獎（中國）”評獎及頒獎活動，此獎項現(xiàn)在名稱為“中國版權(quán)金獎”，是中國版權(quán)界的最高獎項。通過這些維度可以充分看到當(dāng)代中國版權(quán)制度的國際化成就，這些成就是中華文明包容性、和平性的生動詮釋。中華文明的文化基因讓我們對世界文明能夠兼收并蓄，能夠為世界和平建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

三、中華文明突出特性決定了我國版權(quán)制度發(fā)展和版權(quán)保護(hù)實踐必然走中國特色社會主義道路

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中華文明的突出特性“從根本上決定了中華民族必然走自己的路”。中華文明的突出特性決定了我國版權(quán)制度發(fā)展和版權(quán)保護(hù)實踐必然走中國特色社會主義道路。經(jīng)由傳承、創(chuàng)新、融合發(fā)展而成的我國現(xiàn)代版權(quán)制度，已經(jīng)成為中國式現(xiàn)代化的版權(quán)制度形態(tài)。實現(xiàn)文化強(qiáng)國、版權(quán)強(qiáng)國，要堅定文化自信、秉持開放包容、堅持守正創(chuàng)新。

（一）深入開展版權(quán)歷史文化研究，增強(qiáng)歷史自覺、堅定文化自信，推動新時代版權(quán)文化建設(shè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“重視歷史、研究歷史、借鑒歷史，可以給人類帶來很多了解昨天、把握今天、開創(chuàng)明天的智慧?！睔v史是過去的現(xiàn)實，現(xiàn)實是未來的歷史，習(xí)近平總書記的重要論述為我國版權(quán)文化史的研究提供了根本遵循。通過版權(quán)史論研究，發(fā)揮版權(quán)歷史文化研究成果的鼓舞、教育作用，可以振奮民族精神，陶冶民族情操，推動國際間版權(quán)文化交流。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，只有全面深入了解中華文明的歷史，才能更有效地推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，更有力地推進(jìn)中國特色社會主義文化建設(shè)，建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明。

1. 版權(quán)承載著文化屬性和意識形態(tài)屬性。唯物史觀是深入開展版權(quán)歷史文化研究的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)方針。用歷史唯物主義看待中國版權(quán)歷史文化，可以知古鑒今、察往知來，把握規(guī)律、繼續(xù)前行。因此，要對我國版權(quán)歷史文化進(jìn)行系統(tǒng)梳理、研究挖掘，將文化傳承發(fā)展寓于中華民族的歷史長河中，對浩瀚歷史的意義與價值進(jìn)行深入發(fā)掘和現(xiàn)代闡釋。中國文化、中華文明深刻影響著我國版權(quán)觀念的形成和版權(quán)制度的發(fā)展，深刻影響著版權(quán)制度設(shè)計的價值判斷、結(jié)構(gòu)規(guī)劃和方法取舍。我國版權(quán)制度的建立和發(fā)展雖然受到過其他國家和地區(qū)版權(quán)學(xué)術(shù)理論和實踐經(jīng)驗的影響，但始終承載著中華歷史文化，仍然保持著中國本土文化特性，是根植于中國大地的版權(quán)制度創(chuàng)造。

2. 構(gòu)建我國現(xiàn)代版權(quán)文化學(xué)術(shù)體系、話語體系。從版權(quán)文化角度對版權(quán)歷史沿革、制度變遷和譜系脈絡(luò)進(jìn)行全面深入研究，對版權(quán)制度在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等發(fā)展中的作用進(jìn)行全方位研究，逐步構(gòu)建起“以我為主”的版權(quán)學(xué)術(shù)體系、話語體系，在國際交往中呈現(xiàn)好根植我國國情的版權(quán)文化、版權(quán)立場和版權(quán)態(tài)度。創(chuàng)新以版權(quán)歷史文化為核心的跨界融合宣傳，推動人們進(jìn)一步提高尊重版權(quán)、保護(hù)版權(quán)的意識，推動中國特色社會主義版權(quán)文化建設(shè)，努力發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)的積極作用。

3. 積極參與國際版權(quán)治理，提升國際話語權(quán)。通過版權(quán)歷史文化研究，可以延伸我國版權(quán)歷史軸線，增強(qiáng)版權(quán)歷史信度，豐富版權(quán)歷史內(nèi)涵，提升我國版權(quán)國際話語權(quán)，在全球版權(quán)治理中貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。2012 年6 月，世界知識產(chǎn)權(quán)組織保護(hù)音像表演外交大會在北京舉行，會議締結(jié)了給予表演者聲音和形象全面保護(hù)的新的國際條約——《視聽表演北京條約》（以下簡稱《北京條約》）。這是新中國成立以后第一個在中國簽署的版權(quán)國際條約，是第一個以我國城市命名的版權(quán)國際條約。《北京條約》簽署過程中，中國和發(fā)展中國家在規(guī)則制定中發(fā)揮了重要作用，使這一條約成為南北平衡的國際規(guī)則，突破了過去發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)制定國際規(guī)則的慣例，這是我國主動參與版權(quán)國際治理的積極成果。立足中華民族偉大歷史實踐和當(dāng)代實踐，要用中國道理總結(jié)好中國經(jīng)驗，把中國經(jīng)驗提升為中國理論，實現(xiàn)精神上的獨立自主，把中國發(fā)展進(jìn)步的命運牢牢掌握在自己手中。

（二）秉持開放包容，以版權(quán)理論創(chuàng)新和保護(hù)實踐推動構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展

版權(quán)理論創(chuàng)新和學(xué)術(shù)體系的構(gòu)建與完善，能夠推動版權(quán)實踐不斷創(chuàng)新，能夠引領(lǐng)時代潮流，讓版權(quán)制度發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)實需要，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1. 文化是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域，文化能夠成為時代變遷和社會變革的先導(dǎo)。堅持“兩個結(jié)合”，在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進(jìn)外來文化本土化中推進(jìn)新時代中國特色社會主義文化創(chuàng)新，在深化文明交流互鑒中推動中華文化更好走向世界。習(xí)近平總書記對“兩個結(jié)合”進(jìn)行了深入的闡釋，指出“結(jié)合”的前提是彼此契合，“結(jié)合”的結(jié)果是互相成就，“結(jié)合”筑牢了道路根基，“結(jié)合”鞏固了文化主體性。我們要加強(qiáng)中國特色版權(quán)文化建設(shè)，充分發(fā)揮版權(quán)制度對文化建設(shè)的支撐和保障作用。

2. 進(jìn)一步提升文化“走出去”的思想觀念，優(yōu)化“走出去” 的實施路徑， 更加注重“走出去”作品內(nèi)容的準(zhǔn)度和深度，及時面向國際推出既有鮮明中國特色又能產(chǎn)生廣泛國際影響的中國文化精品力作。通過版權(quán)服務(wù)保障機(jī)制為系列優(yōu)秀文化作品“走出去”服務(wù)，讓各國讀者更加及時全面地了解中國，感受中國深厚的文化底蘊，推動中國文化與世界文化交流，推動中華文明與世界文明互鑒。

3. 發(fā)揮版權(quán)制度在激勵創(chuàng)新、推動發(fā)展、服務(wù)社會方面的重要作用，加快構(gòu)建推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，實現(xiàn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要目標(biāo)。開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展課題研究，以版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為研究對象，系統(tǒng)梳理版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的制度體系和發(fā)展脈絡(luò)，歸納總結(jié)版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要經(jīng)驗，結(jié)合版權(quán)產(chǎn)業(yè)實際，推動構(gòu)建版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度框架和應(yīng)用模式，推動研究成果轉(zhuǎn)化為推動我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施和服務(wù)保障能力。繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字環(huán)境下版權(quán)制度完善設(shè)計，推進(jìn)文化數(shù)字化發(fā)展，以“共建共治共享”為價值理念，構(gòu)建健康的互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)新生態(tài)，為文化數(shù)字化戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展賦能。

（三）堅持守正創(chuàng)新，以守正創(chuàng)新的正氣和銳氣，處理好繼承和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系，做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，賡續(xù)歷史文脈，譜寫當(dāng)代華章

文化積淀著民族的血脈與精神，寄寓著人民的選擇和愿望。用中國道理總結(jié)好中國經(jīng)驗，把中國經(jīng)驗提升為中國理論，實現(xiàn)精神上的獨立自主。以中華文明的主體性創(chuàng)造屬于我們這個時代的新文化，以歷史主動精神彰顯中華民族在走向復(fù)興進(jìn)程中的文化自我。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在五千多年中華文明深厚基礎(chǔ)上開辟和發(fā)展中國特色社會主義，把馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合是必由之路?！弊吆眠@條必由之路，關(guān)鍵在于對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

1. 要堅持版權(quán)工作的正確方向。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)， 全面貫徹黨的二十大精神， 認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署， 堅持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，堅持保護(hù)版權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念、大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持服務(wù)宣傳思想工作大局、維護(hù)意識形態(tài)安全、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展，堅持推進(jìn)版權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以建設(shè)版權(quán)強(qiáng)國為中心目標(biāo)，以全面加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)、加快版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基本任務(wù)，進(jìn)一步完善版權(quán)工作體系，不斷提升版權(quán)工作質(zhì)效，為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國家和文化強(qiáng)國、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國提供更加有力的版權(quán)支撐。

2. 要始終守好意識形態(tài)工作陣地。版權(quán)工作服務(wù)宣傳思想工作大局，助力維護(hù)意識形態(tài)安全。新形勢下要做好版權(quán)工作，必須把牢意識形態(tài)安全關(guān)，堅持正確的政治方向；必須圍繞中心服務(wù)大局，做好版權(quán)保護(hù)和服務(wù)具體工作；必須狠抓質(zhì)量，扎實推動版權(quán)工作整體水平的提高；必須搶抓機(jī)遇，運用數(shù)字技術(shù)推動版權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展；必須加強(qiáng)隊伍建設(shè)， 為版權(quán)工作發(fā)展提供人才支撐。

3. 打造版權(quán)保護(hù)服務(wù)體系。以版權(quán)登記備案、版權(quán)交易代理、版權(quán)資產(chǎn)管理咨詢、版權(quán)金融、版權(quán)法律等服務(wù)為抓手，打造版權(quán)全產(chǎn)業(yè)鏈保護(hù)和服務(wù)體系，促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動科技創(chuàng)造和文化藝術(shù)繁榮。把握版權(quán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢和規(guī)律，開展版權(quán)活力指數(shù)設(shè)計和研發(fā)，對影響版權(quán)價值的因子進(jìn)行指標(biāo)體系建構(gòu)，設(shè)計不同層次、不同維度的“版權(quán)活力指數(shù)”測算方法，科學(xué)反映版權(quán)保護(hù)推動創(chuàng)新發(fā)展的程度和水平。

4. 創(chuàng)新版權(quán)服務(wù)機(jī)制方式，推動版權(quán)貿(mào)易高質(zhì)量開展。版權(quán)貿(mào)易涉及各國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等各領(lǐng)域，是國家貿(mào)易中不可或缺的內(nèi)容，其可持續(xù)的健康發(fā)展，對國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展、本國民族文化傳播和國家綜合競爭力的提升都具有重要作用。推動建立國家版權(quán)貿(mào)易促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)版權(quán)貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)、版權(quán)文化宣傳推廣、版權(quán)貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計研究、版權(quán)授權(quán)交易規(guī)范代理、版權(quán)金融服務(wù)、版權(quán)展會服務(wù)和國際交流合作等版權(quán)貿(mào)易促進(jìn)工作，積極參與國際版權(quán)合作競爭。

我們要更加自覺地肩負(fù)起建構(gòu)中國自主知識體系的重任，加強(qiáng)版權(quán)歷史文化研究，全面客觀地認(rèn)識我國版權(quán)歷史文化，以科學(xué)態(tài)度看待版權(quán)歷史文化所承載的中華文明突出特性，加快構(gòu)建和完善中國版權(quán)學(xué)術(shù)體系和話語體系，在傳承歷史中開創(chuàng)未來，更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起版權(quán)工作新時代新的文化使命。

（作者系中國版權(quán)保護(hù)中心黨委委員、副主任）