王潔雪 何 冰 陳聰?shù)?秦瑞博

成都師范學(xué)院化學(xué)與生命科學(xué)學(xué)院，四川 成都 611130

自2017年教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認證實施辦法（暫行）》（教師〔2017〕13號），全國各類師范院校均啟動了師范專業(yè)認證工作。師范類專業(yè)認證是推進師范類專業(yè)建設(shè)與發(fā)展，增強師范類專業(yè)綜合實力，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手。師范專業(yè)認證的理念是學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進。認證的核心是保證師范生畢業(yè)時的知識能力素質(zhì)達到標準要求，目的是推動師范類專業(yè)注重內(nèi)涵建設(shè)，聚焦師范生能力培養(yǎng)。改革培養(yǎng)體制機制，建立基于產(chǎn)出的持續(xù)改進質(zhì)量保障機制和質(zhì)量文化，不斷提高專業(yè)人才培養(yǎng)能力和培養(yǎng)質(zhì)量。目前，絕大部分高校的教學(xué)管理模式是學(xué)校教務(wù)處和二級學(xué)院教務(wù)管理的兩級教學(xué)管理模式。學(xué)校負責制度層面的管理、運行和監(jiān)督，二級學(xué)院負責具體的教學(xué)運行。而教學(xué)秘書的工作在教學(xué)管理過程中扮演著重要角色。教學(xué)秘書需銜接教務(wù)處與二級學(xué)院教學(xué)管理材料報送和教學(xué)材料的歸檔工作，是各個二級學(xué)院間有效溝通的橋梁，同時對于師范院校來講，使教師教育學(xué)院有效的對接二級學(xué)院，保證教師與學(xué)生之間教學(xué)工作能有序開展。在師范專業(yè)認證背景下，對高校的教學(xué)管理工作比合格評估提出了更高的要求，教學(xué)秘書作為二級學(xué)院的基層教學(xué)管理人員，在學(xué)院分管教學(xué)的副院長領(lǐng)導(dǎo)下，其教學(xué)管理工作開展得是否順利，直接影響學(xué)院，甚至學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。作者憑多年工作經(jīng)驗，結(jié)合所在學(xué)院的兩個師范專業(yè)開展師范專業(yè)認證工作實際情況，探索應(yīng)用型本科院校二級學(xué)院教學(xué)秘書教務(wù)管理工作行之有效的措施，以改善和提高二級學(xué)院的教學(xué)秘書教學(xué)管理工作的水平，為提高高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量提供有效保障。

一、師范專業(yè)認證背景下二級學(xué)院教學(xué)秘書工作的特點及問題

（一）教學(xué)管理隊伍建設(shè)較為薄弱

第一，二級學(xué)院教學(xué)秘書隊伍人員流失嚴重，教學(xué)管理隊伍不穩(wěn)定。眾所周知，高校作為本科辦學(xué)的基本條件就是師生比，教育部規(guī)定師生比為1∶18，同時規(guī)定專職輔導(dǎo)員的配置不低于1∶200，但并沒有明確高校教學(xué)秘書的配備問題。大部分高校的崗位招聘中，以教輔崗位專門招聘教學(xué)秘書崗位的較少，大部分均為新進專職教師兼任。這就導(dǎo)致了新進教師在教學(xué)秘書崗位兼職兩三年就轉(zhuǎn)崗，學(xué)院再從新進人員中進行調(diào)配，很多工作剛形成良好的人員配備，由于教學(xué)秘書的崗位調(diào)動，重新培訓(xùn)崗位工作內(nèi)容，無形中增大了教學(xué)管理的運行成本，工作效率較低。

教學(xué)秘書工作繁雜，瑣碎，每天要面對各級領(lǐng)導(dǎo)，教師和學(xué)生，很多教學(xué)秘書都是新進教師兼任，與其他教師一樣面臨評職稱的壓力。教學(xué)的壓力，白天上班時間均被日常事務(wù)牽絆，其他的教學(xué)工作和科研工作都要在晚上或者周末進行，使大多的教學(xué)秘書失去了工作的主動性和積極性，一旦有機會就會調(diào)離工作崗位，這對于教學(xué)管理工作的延續(xù)性是一個巨大的挑戰(zhàn)［1］。

第二，教學(xué)管理隊伍專業(yè)性缺乏。教學(xué)秘書是一個綜合性強的工作崗位，在高校工作，不但需要有教育學(xué)，教育心理學(xué)等學(xué)科背景，還要具備一定的教育管理學(xué)相關(guān)知識，但僅僅這些是不夠的。二級學(xué)院的教學(xué)秘書都牽扯著各個不同的學(xué)科，如果僅限于日常的工作，如調(diào)停課、征訂教材、歸檔教學(xué)材料、各種教學(xué)相關(guān)項目的收集上交、學(xué)科競賽獲獎的統(tǒng)計等工作，非專業(yè)的教學(xué)秘書都可以勝任。但教學(xué)秘書的工作不僅限于此，還包括期末的排課，人才培養(yǎng)方案的修訂，教學(xué)計劃的導(dǎo)入，教學(xué)成果獎的申報等，這些工作的特點和專業(yè)息息相關(guān)，需要教學(xué)秘書配合教學(xué)系完成，非專業(yè)的教學(xué)秘書在這些工作上就顯得心有余而力不足。例如成都師范學(xué)院化學(xué)與生命科學(xué)學(xué)院化學(xué)專業(yè)的教學(xué)秘書深知四大化學(xué)的難易情況，能了解學(xué)生學(xué)習理解的困難程度，所以排課時盡量將普遍認為較難的有機化學(xué)和物理化學(xué)錯開，讓學(xué)生有消化上一門課的時間。特別是師范專業(yè)認證背景下，很多認證指標需要教學(xué)秘書配合教學(xué)系主任完成，如果對專業(yè)茫然，那工作起來也是異常痛苦。

（二）教學(xué)管理工作低效，繁重

高校的教學(xué)管理工作具有時效性、系統(tǒng)性和繁瑣性等特點［2］。教學(xué)管理工作無論是教學(xué)運行、教學(xué)獎勵的申報，還是教材的征訂等工作事無巨細，往往都規(guī)定了上交的時間，時效性特別強。并且教學(xué)管理工作很多環(huán)節(jié)緊密相連，環(huán)環(huán)相扣，其中某一個環(huán)節(jié)有問題都會影響整個教學(xué)過程。這三項構(gòu)成了教學(xué)秘書工作的特點，也因此導(dǎo)致其工作繁重。另外，很多日常工作并沒有與時俱進。例如教務(wù)管理工作中的系統(tǒng)性，教務(wù)處會要求各二級學(xué)院報送各項材料需要分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，并加蓋公章才認可。部分材料還需要學(xué)校各個行政部門領(lǐng)導(dǎo)簽字。有時領(lǐng)導(dǎo)出差、開會，紙質(zhì)材料沒有辦法簽字，這項工作就會拖延。很多工作報送如調(diào)停課，在教務(wù)系統(tǒng)里已經(jīng)由教師申請，系院審核通過，教務(wù)處審核通過，但仍需要報送紙質(zhì)材料，這些無形中浪費了很多辦公資源，同時也耗費了二級學(xué)院教學(xué)秘書和教務(wù)處工作人員的時間。

（三）缺乏良好的溝通機制

第一，各二級學(xué)院之間缺乏溝通。師范專業(yè)認證專家進校重要考核工作就是聽課評課，看相應(yīng)的教學(xué)材料，而對于一個專業(yè)而言，除了專業(yè)選修和專業(yè)必修課之外，還有一大部分為通識性的公共課和教師教育類課程，這些課程的管理屬于學(xué)校其他二級學(xué)院，認證專業(yè)在管理上往往通過本學(xué)院的教學(xué)秘書對接其他二級學(xué)院教學(xué)秘書，中間需經(jīng)過“認證專業(yè)—教學(xué)秘書—公共課教研室—任課教師”四個關(guān)口，所以不僅浪費傳遞信息所耗費的時間，還有可能出現(xiàn)傳遞出錯。這需要學(xué)校多部門和各二級學(xué)院都能達成共識，專業(yè)的師范認證不是某一個專業(yè)或二級學(xué)院的事，是全學(xué)校的共同任務(wù)。

第二，教學(xué)秘書與學(xué)工辦、學(xué)生之間的溝通欠佳。學(xué)生在學(xué)籍信息、注冊報道、領(lǐng)取教材、重補修等教學(xué)問題需要找教學(xué)秘書進行處理。但由于學(xué)生素質(zhì)不同，對事物感知的能力也有差異，所以常常一個通知發(fā)下去，很多學(xué)生沒有積極及時應(yīng)對，等到事情結(jié)束了，又排隊找教學(xué)秘書解決問題［3］。如有些學(xué)生在畢業(yè)審核時甚至不清楚自己應(yīng)該修滿多少學(xué)分，還差了哪些課程，需要教學(xué)秘書給其核對出來，這浪費了教學(xué)秘書大量的心血。這就需要各二級學(xué)院的教務(wù)部門，教學(xué)系和學(xué)工部門形成良好的溝通機制，以免工作低效。

（四）教學(xué)管理考核評價方式缺乏

因高等學(xué)校參加合格評估或?qū)徍嗽u估，都是對專職教師和輔導(dǎo)員的配置有需求，教學(xué)秘書實際上都是歸屬于各個專業(yè)劃分管理，在崗位考核上缺乏統(tǒng)一的標準。每個二級學(xué)院會根據(jù)自身的特點來設(shè)置，如有的學(xué)院會歸屬于所在專業(yè)考核，有的考核是全體教師給教學(xué)秘書考核，部分還存在行政領(lǐng)導(dǎo)對教學(xué)秘書的考核。無論哪種形式都存在其片面性。歸屬專業(yè)考核存在教學(xué)秘書所做工作均是全院整體的工作，使專業(yè)內(nèi)部認為貢獻度不大，考核上會有失偏頗。行政領(lǐng)導(dǎo)考核的方式也存在一碗水端不平的現(xiàn)象，很多具體工作院級領(lǐng)導(dǎo)無法感知，自然考核上很難做到公正公平。另外，教學(xué)秘書的工作很大程度上是對接教務(wù)處工作人員，但目前的考核二級學(xué)院并未將這部分評價納入最終考核指標上。所以，需要完整的考核評價體系，細化工作職責，明確職責標準，才是行之有效的考核方式，使教學(xué)秘書能全身心地投入教學(xué)管理工作中。

二、優(yōu)化二級學(xué)院教學(xué)秘書隊伍的對策和建議

（一）保證教學(xué)管理隊伍的穩(wěn)定性

第一，高等學(xué)校二級學(xué)院應(yīng)合理設(shè)置教學(xué)秘書和學(xué)生的比例，同時要考慮專業(yè)數(shù)量，教師數(shù)量對教學(xué)秘書工作量的影響，合理擴充教學(xué)秘書隊伍。同時，對教學(xué)秘書隊伍要加強教學(xué)管理隊伍建設(shè)，明確教學(xué)秘書的工作職責。在二級學(xué)院教學(xué)管理隊伍職責劃分上，可參照教務(wù)處科室劃分，這樣，能更為方便的規(guī)范教學(xué)管理機制，落實工作職責范疇，明確工作要求，同時對工作成效能顯而易見。

第二，如何去提高教學(xué)秘書工作的積極性，也是保證教學(xué)管理隊伍穩(wěn)定的該著重思考的環(huán)節(jié)，這是職業(yè)認同的一部分。很多高等學(xué)校教學(xué)行政人員自感低人一等，做著簡單重復(fù)性的工作，不被認同。從成都師范學(xué)院化學(xué)與生命科學(xué)學(xué)院其他專業(yè)進行師范認證，專家入校考察來看，專家進?？疾爝^程與合格評估有很大的不同。合格評估中，專家往往會召開教學(xué)秘書座談會，了解學(xué)校和學(xué)院的辦學(xué)情況，和自身的工作情況。但在師范專業(yè)認證中，主要在專業(yè)負責人，院級領(lǐng)導(dǎo)上，很少關(guān)注教學(xué)秘書。然而在實際認證過程中，學(xué)院和專業(yè)需要大量的數(shù)據(jù)匯總，來支持自評報告的撰寫，這些數(shù)據(jù)均是平時教學(xué)秘書的整理歸檔留下的。專家檢查還要涉及日常教學(xué)材料的檢查，尤其是試卷材料、畢業(yè)論文材料和教育實習材料等，這些教學(xué)資料的收集整理、存檔都耗費了教學(xué)秘書大量的時間和精力。所以如何激發(fā)教學(xué)秘書的工作潛能，讓其產(chǎn)生職業(yè)認同感，這都是每個高等學(xué)校二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要著重考慮的問題?？梢酝ㄟ^教學(xué)改革、教學(xué)成果獎勵、職稱評定政策來引導(dǎo)，鼓勵教學(xué)秘書進行改革和科研實踐，讓教學(xué)秘書能夠在本職工作中獲得職業(yè)認同和成就感。

（二）促進教學(xué)秘書的專業(yè)性提升

首先應(yīng)定期開展對教學(xué)秘書的培訓(xùn)，除培訓(xùn)教育教學(xué)管理的內(nèi)容外，教學(xué)秘書應(yīng)對所在二級學(xué)院的各個專業(yè)中的專業(yè)設(shè)置、學(xué)科聯(lián)系、人才培養(yǎng)方案的制訂，甚至是專業(yè)內(nèi)的知識有一定的了解。可以通過老教師帶新教師的形式，介紹專業(yè)相關(guān)內(nèi)容。也可以讓教學(xué)秘書參加教研活動，充分融入教學(xué)系，能更多地理解專業(yè)中學(xué)科與學(xué)科間的內(nèi)在聯(lián)系，有利于今后自身工作的開展。

其次，二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對師范專業(yè)認證各個指標進行逐一解讀，明確教學(xué)秘書應(yīng)該把握哪些指標。同時認證期間，參觀訪問，邀請專家的講座也應(yīng)該要求教學(xué)秘書參加，使教學(xué)秘書的認知迅速提高，這樣才能對學(xué)院的認證工作有積極促進的作用。

（三）現(xiàn)代信息化手段與教學(xué)管理工作充分融合

目前各高等學(xué)校的教學(xué)管理均采用管理系統(tǒng)來進行日常教學(xué)運行的管理，極大地節(jié)約了教學(xué)秘書、教師、學(xué)生的辦事時間。如排課系統(tǒng)化，調(diào)停課預(yù)約申請，逐級審核等等，但仍存在新舊交替階段。由于教室地點、上課時間等客觀條件的限制，加上教師有上課時間的主觀要求，教學(xué)秘書常常因為這一項工作會耗費兩到三周的時間，甚至寒暑假都需要加班完成。前文提到目前仍有很多工作內(nèi)容除了在系統(tǒng)申請審核完成之外，教務(wù)處仍需要各二級學(xué)院紙質(zhì)報備，這與我國低碳環(huán)保倡導(dǎo)的無紙化辦公還存在很大的差距。在師范認證背景下，教學(xué)秘書工作內(nèi)容的要求更加嚴格，如統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，教學(xué)材料歸檔的科學(xué)性，教學(xué)運行管理的規(guī)范性等等，都需要運用科學(xué)合理的管理方法來解決［4］。因此，教學(xué)秘書要不斷接受和學(xué)習新的信息化手段，有效提高工作效率，不斷更新現(xiàn)代管理知識和理念來研究促進教學(xué)管理工作，能讓其從容地迎接師范專業(yè)認證。

（四）設(shè)置合理的考核評價機制

明確教學(xué)秘書在教務(wù)管理各環(huán)節(jié)的工作職責范圍后，建立合理的考核評價制度。一般學(xué)校和學(xué)院層面的考核主要以教學(xué)工作和科研工作進行量化，對于教學(xué)秘書的工作的考核一般比較宏觀，難以進行量化考核，這導(dǎo)致工作干得好壞沒有大的區(qū)別，會有部分存在當一天和尚撞一天鐘的想法。所以對于教務(wù)管理，也要細化考核指標，把每個方面、每個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容具體化、明晰化，充分調(diào)動教學(xué)秘書工作的主動性和積極性。當然，這項工作需要學(xué)校多部門協(xié)調(diào)完成，包括人事處、教務(wù)處、教師教育學(xué)院和二級學(xué)院共同制定一套包括工作態(tài)度、工作業(yè)績、工作效能等多方面的考核評價標準，考核的結(jié)果要與年底評獎評優(yōu)，職稱評審，薪資待遇，獎勵績效充分掛鉤。二級學(xué)院教學(xué)秘書的積極性被調(diào)動，才能使教學(xué)管理工作扎實高效推進，確保學(xué)校教學(xué)工作的有序進行，師范專業(yè)認證工作穩(wěn)步推進。

三、結(jié)語

二級學(xué)院的教務(wù)管理是保障專業(yè)實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要保證。教學(xué)秘書的工作好壞，密切關(guān)聯(lián)著高校的教學(xué)管理工作，這是其他無法替代的。隨著高等學(xué)院師范專業(yè)認證工作的不斷推進，教學(xué)秘書的工作會面臨著更多的挑戰(zhàn)。師范專業(yè)認證的核心理念是“以學(xué)生為中心、產(chǎn)出導(dǎo)向和持續(xù)改進”。教學(xué)管理的本質(zhì)就是為師生服務(wù)，為教學(xué)服務(wù)。所以，對于教學(xué)秘書而言，工作中多站在學(xué)生的立場思考問題，處理問題，弱化矛盾，同時勤于思考，積極學(xué)習，不斷提高自身的能力，不斷接受新的機遇和挑戰(zhàn)，就能為學(xué)校師范專業(yè)認證工作貢獻一份力量。