□許昌良

一、 為什么聚焦農(nóng)村薄弱學(xué)校校長(zhǎng)群體

近20 年來(lái)， 隨著我國(guó)工業(yè)化、 城市化進(jìn)程的推進(jìn)， 城鄉(xiāng)兩元結(jié)構(gòu)矛盾更加突出。 農(nóng)村絕大部分青壯年進(jìn)城務(wù)工， 農(nóng)村人口不斷向城市遷徙， 農(nóng)村學(xué)校師生數(shù)銳減、 規(guī)模漸小、 教育質(zhì)量低下。 面對(duì)農(nóng)村教育的日漸式微，國(guó)家采取了若干舉措， 諸如加大硬件投入， 提高農(nóng)村教師待遇等，但農(nóng)村學(xué)校的衰弱并沒(méi)有得到有效控制， 尤其是鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍問(wèn)題依然是教師隊(duì)伍建設(shè)的短板。[1]曾經(jīng)作為傳播先進(jìn)文化、 精神文明主陣地的農(nóng)村學(xué)校的衰落， 也帶來(lái)了農(nóng)村文化的衰落。

2021 年6 月， 教育部、 國(guó)家發(fā)展改革委、 財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作的意見》， 明確提出 “突出加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)這個(gè)事關(guān)全局的重點(diǎn)， 采取有效措施縮小城鄉(xiāng)、 區(qū)域差距， 逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育資源均等化， 鞏固義務(wù)教育基本均衡成果， 加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化”。 結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 拯救農(nóng)村薄弱學(xué)校，教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵， 而提高校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)更是重中之重。

二、 從領(lǐng)導(dǎo)權(quán)到領(lǐng)導(dǎo)力： 農(nóng)村薄弱學(xué)校校長(zhǎng)履職功能的轉(zhuǎn)變

何為校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)？ 校長(zhǎng)作為學(xué)校的法人， 運(yùn)用法定權(quán)力管控與打理學(xué)校， 履行計(jì)劃、 組織、 指揮、 協(xié)調(diào)、 控制等職能， 呈現(xiàn)出較強(qiáng)的組織、 決斷、 控制、 推行等特質(zhì)， 以期實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)， 其管理過(guò)程更多表現(xiàn)出單向度、 靜態(tài)化、 控制性等特征。 校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是國(guó)家賦予的， 是校長(zhǎng)履職的必要權(quán)力與角色保障。 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是校長(zhǎng)治理學(xué)校的重要資源與前提， 但并非充分條件， 即校長(zhǎng)掌握并運(yùn)用手中的權(quán)力可以維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)， 但不能保證學(xué)校充分發(fā)展。

何為校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力？ 就是校長(zhǎng)在行使法定權(quán)力治理學(xué)校時(shí)， 更加注重發(fā)揮自身的非權(quán)力性影響， 更多體現(xiàn)出前瞻性、 感召性、 教導(dǎo)性與影響性， 帶領(lǐng)學(xué)校不斷向前， 實(shí)現(xiàn)學(xué)校增值發(fā)展。 相對(duì)而言， 管理過(guò)程表現(xiàn)出多維度、 動(dòng)態(tài)性、 開放性等特征。 在領(lǐng)導(dǎo)力視野中， 校長(zhǎng)是學(xué)校的精神領(lǐng)袖和文化旗手， 在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、 組織、 管理等方面具有無(wú)可替代的作用。 領(lǐng)導(dǎo)力是校長(zhǎng)保證辦學(xué)方向， 促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)校豐富而生動(dòng)甚或精彩的關(guān)鍵要素。

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與領(lǐng)導(dǎo)力之間具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性與互動(dòng)性。 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ)和前提， 沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就談不上領(lǐng)導(dǎo)力。 校長(zhǎng)要用好手中的權(quán)力， 諸如組織推動(dòng)、 整合資源， 做好重要工作的決斷與推行， 才能促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。 為此， 校長(zhǎng)首先要運(yùn)用好領(lǐng)導(dǎo)權(quán)， 并將其轉(zhuǎn)化為學(xué)校發(fā)展力。 同時(shí)， 校長(zhǎng)只有運(yùn)用好手中的權(quán)力， 有效推動(dòng)了工作， 屬下才會(huì)感受到領(lǐng)導(dǎo)的氣度與魄力， 由此產(chǎn)生感召力、 教導(dǎo)力與影響力。

筆者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)， 農(nóng)村薄弱學(xué)校的 “薄弱”， 固然與農(nóng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)師資、 生源流失等相關(guān)， 但學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理的薄弱問(wèn)題卻不能小覷。 為數(shù)不少的農(nóng)村校長(zhǎng)缺少辦學(xué)理想與追求， 不能主動(dòng)思考學(xué)校發(fā)展。 農(nóng)村薄弱學(xué)校校長(zhǎng)教育政策水平、 專業(yè)知識(shí)不足， 教育視野狹窄等還不是主要問(wèn)題， 校長(zhǎng)任職時(shí)間短 （頻繁更換）、 教育價(jià)值感與創(chuàng)新品質(zhì)低、 缺乏破解學(xué)校發(fā)展難題的能力， 尤其是缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和勇氣、 缺乏守望農(nóng)村教育的情懷才是主要問(wèn)題。 由于農(nóng)村學(xué)校在規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、 營(yíng)造育人文化、 優(yōu)化課程教學(xué)、 引領(lǐng)教師發(fā)展等方面尤為缺乏優(yōu)秀校長(zhǎng)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)， 農(nóng)村學(xué)校缺乏內(nèi)在辦學(xué)活力， 長(zhǎng)期在低水平層面徘徊。

實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)向領(lǐng)導(dǎo)力的轉(zhuǎn)變是校長(zhǎng)素養(yǎng)的一次躍升。 隨著鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施， 迫切呼喚培養(yǎng)與造就一大批扎根農(nóng)村、 立志改變教育落后面貌、 具有現(xiàn)代校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的新型校長(zhǎng)， 走出一條 “改薄突變” 的新路。 農(nóng)村薄弱學(xué)校校長(zhǎng)不能妄自菲薄， 閑置領(lǐng)導(dǎo)權(quán)而 “守?cái)傋印?“混日子”， 要積極主動(dòng)對(duì)學(xué)校進(jìn)行富有前瞻性的判斷與規(guī)劃， 激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力， 促進(jìn)學(xué)校生動(dòng)活潑地發(fā)展。

從校長(zhǎng) “領(lǐng)導(dǎo)權(quán)” 到校長(zhǎng) “領(lǐng)導(dǎo)力” 是校長(zhǎng)履職功能的轉(zhuǎn)變， 是對(duì) “依靠權(quán)力維持學(xué)?！?領(lǐng)導(dǎo)樣態(tài)的解構(gòu)， 是對(duì)現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展新模型的建構(gòu)與重塑。 正如著名教育家蘇霍姆林斯基所說(shuō)： “現(xiàn)代學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)在于， 要在教育這項(xiàng)最困難的工作中使那種體現(xiàn)先進(jìn)教育思想的好經(jīng)驗(yàn)得以在教師心目中創(chuàng)立、 成熟和扎根。 而這種經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造者， 他的勞動(dòng)可以為其他教師的榜樣的人， 就應(yīng)該是學(xué)校校長(zhǎng)。今天的學(xué)校沒(méi)有這樣一位作為最優(yōu)秀教育者的校長(zhǎng)， 那是不可想象的?！盵2]由此可以論斷， 農(nóng)村薄弱學(xué)校校長(zhǎng)從領(lǐng)導(dǎo)權(quán)到領(lǐng)導(dǎo)力的轉(zhuǎn)變， 是當(dāng)前農(nóng)村薄弱學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

三、 提升農(nóng)村薄弱學(xué)校校長(zhǎng)“四個(gè)領(lǐng)導(dǎo)力”

農(nóng)村薄弱學(xué)校的振興， 呼喚校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的提升。 要求校長(zhǎng)不僅有一定的控制力與組織力， 面對(duì)不確定的教育環(huán)境， 還要具有一定的前瞻力與決斷力， 更需要有對(duì)師生及家長(zhǎng)一定的教導(dǎo)力與感召力。

具體來(lái)說(shuō)， 新時(shí)代呼喚農(nóng)村薄弱學(xué)校的校長(zhǎng)在文化領(lǐng)導(dǎo)力、 愿景領(lǐng)導(dǎo)力、 課程教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力、 資源配置領(lǐng)導(dǎo)力四方面加強(qiáng)修煉。 誠(chéng)如當(dāng)年陶行知先生所說(shuō)， “敢探索未發(fā)明的新理， 敢入未開化的邊疆”，校長(zhǎng)要立足于中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的政治高度， 扎根農(nóng)村辦好教育， 引領(lǐng)薄弱學(xué)校發(fā)展。

（一） 提升道德文化領(lǐng)導(dǎo)力，增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的文化自覺(jué)

陶行知先生說(shuō)過(guò)， “做一個(gè)校長(zhǎng)談何容易， 小而言之， 關(guān)系到千百個(gè)家庭的前途和命運(yùn)。 大而言之， 關(guān)系到國(guó)家和民族學(xué)術(shù)之興衰。 應(yīng)當(dāng)用整個(gè)的心去做整個(gè)的校長(zhǎng)！” 這是一種教育道德的文化表達(dá)， 即始終把自己與學(xué)生家庭、 國(guó)家民族未來(lái)聯(lián)系在一起， 這是教育的道德領(lǐng)導(dǎo)觀。 學(xué)校道德領(lǐng)導(dǎo)要求校長(zhǎng)用 “整個(gè)的心” 辦學(xué)校。

辦好農(nóng)村學(xué)校是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要組成部分， 農(nóng)村薄弱學(xué)校校長(zhǎng)承擔(dān)著重要的責(zé)任。 校長(zhǎng)能否主動(dòng)謀劃發(fā)展學(xué)校， 在很大程度上是對(duì)校長(zhǎng)教育價(jià)值認(rèn)知的追問(wèn)。首先， 農(nóng)村薄弱學(xué)校校長(zhǎng)要樹立遠(yuǎn)大的教育理想， 涵育高尚的道德情操。 南京行知小學(xué)校長(zhǎng)楊瑞清近40 年立足鄉(xiāng)村學(xué)校， 實(shí)踐陶行知生活教育思想， 數(shù)次放棄提拔、 進(jìn)城等機(jī)會(huì)， 守望 “生活教育”， 把一個(gè)薄弱的村小辦得風(fēng)生水起， 成為中國(guó)鄉(xiāng)村教育的典范。 農(nóng)村校長(zhǎng)當(dāng)像楊瑞清那樣， 勵(lì)志扎根農(nóng)村做一輩子教育。 其次， 校長(zhǎng)要堅(jiān)持教育的真理性、 時(shí)代性價(jià)值， 堅(jiān)持學(xué)校社會(huì)主義辦學(xué)方向， 堅(jiān)持發(fā)展學(xué)生的核心素養(yǎng)。 自覺(jué)貫徹黨的教育方針， 堅(jiān)持 “五育” 并舉， 推進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。 最后， 校長(zhǎng)需要增強(qiáng)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略意識(shí)， 將學(xué)校文化視為學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)校文化具有能夠整合、 集聚與倍增其他物質(zhì)資源、 精神、 知識(shí)以及人力資源的作用， 即具有重要的 “資本” 的作用。 學(xué)校文化作為社會(huì)資本具有不可轉(zhuǎn)移性。[3]校長(zhǎng)要積極對(duì)學(xué)校進(jìn)行文化診斷與設(shè)計(jì)， 積極營(yíng)造優(yōu)良的育人文化， 用先進(jìn)的文化以及美好的愿景吸引教師熱愛農(nóng)村教育， 奉獻(xiàn)農(nóng)村教育， 實(shí)現(xiàn)學(xué)校的文化自覺(jué)。

（二） 提升愿景領(lǐng)導(dǎo)力，增強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校發(fā)展自覺(jué)

第一， 農(nóng)村薄弱學(xué)校的校長(zhǎng)要以積極的世界觀找到學(xué)校發(fā)展 “優(yōu)勢(shì)”。 校長(zhǎng)要相信 “農(nóng)村同樣可以辦出好教育”， 通過(guò)加強(qiáng)教育理論、 政策的學(xué)習(xí)， 提高教育理論與政策水平， 增強(qiáng)辦好農(nóng)村學(xué)校責(zé)任感與自信心。 校長(zhǎng)們要用遠(yuǎn)大的教育理想， 飽滿的教育激情激發(fā)廣大教師信心和克服困難的勇氣。 社會(huì)、 家長(zhǎng)有需求， 我們就有自信、 情懷與追求。 我們的“好”， 主要體現(xiàn)在關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生， 眷注每一個(gè)留守兒童， 培育廣大農(nóng)村兒童的積極社會(huì)情感， 以日以年地給他們愛、 尊重與鼓舞， 激發(fā)他們?nèi)松蛏系牧α俊?校長(zhǎng)要自覺(jué)做到不甘平庸、 不愿沉淪、 不拋棄不放棄每一個(gè)孩子。

第二， 做好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。 規(guī)劃學(xué)校是校長(zhǎng)的重要專業(yè)素養(yǎng)。 著名教育家蘇霍姆林斯基很早就說(shuō)過(guò)， “校長(zhǎng)， 首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)， 其次才是行政領(lǐng)導(dǎo)”。 正確的辦學(xué)思想決定學(xué)校發(fā)展未來(lái)。校長(zhǎng)的辦學(xué)思想是學(xué)校的魂脈，是方向與動(dòng)力之源。 校長(zhǎng)的思想不是天生的， 也不是懸置的， 是在不斷學(xué)習(xí)與實(shí)踐中得來(lái)的。 而實(shí)踐必須是有目的、 有計(jì)劃的自覺(jué)； 是在積極學(xué)習(xí)、 思考與自覺(jué)實(shí)踐中生發(fā)的， 是實(shí)踐創(chuàng)造的結(jié)晶。 為此， 需要重視學(xué)校價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)， 科學(xué)確立學(xué)校發(fā)展坐標(biāo)。 認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)做好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃， 相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃 （德育、 課程設(shè)計(jì)、 課堂教學(xué)、 教師專業(yè)發(fā)展等方面）， 年度 （學(xué)期） 行動(dòng)計(jì)劃等。 在規(guī)劃學(xué)校中， 切勿用城市優(yōu)秀學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求農(nóng)村學(xué)校， 而是學(xué)會(huì)尋找自身的優(yōu)勢(shì)和潛能， 秉承積極價(jià)值觀， 以優(yōu)勢(shì)為本。 農(nóng)村學(xué)校還要積極構(gòu)建學(xué)校的文化綱領(lǐng)， 校長(zhǎng)要以理想主義情懷和現(xiàn)實(shí)主義行動(dòng)， 把學(xué)校文化思想和精神挖掘并表達(dá)出來(lái)， 尤其是善于團(tuán)結(jié)和鼓勵(lì)農(nóng)村教師甘于清貧與寂寞， 樹立人人皆可成為立德樹人的大先生的積極意向， 激發(fā)教師熱愛農(nóng)村教育， 爭(zhēng)做立德樹人的典范。

第三， 確立學(xué)校發(fā)展愿景時(shí)，需要提升教育境界。 農(nóng)村薄弱學(xué)校的校長(zhǎng)必須突破學(xué)校從 “薄弱”到 “合格” 再到 “優(yōu)秀” 的邏輯進(jìn)路。 農(nóng)村薄弱學(xué)校之 “薄弱”， 常常是教育理想信念的薄弱， 缺乏提升的教育自信， 對(duì)先進(jìn)望塵莫及， 妄自菲薄， 唯優(yōu)質(zhì)學(xué)校馬首是瞻， 跟在優(yōu)質(zhì)學(xué)校的后面亦步亦趨， 在 “追趕型辦學(xué)” 思維模式主導(dǎo)下， 總是步人后塵。 為此， 農(nóng)村學(xué)校需要注入 “差異競(jìng)爭(zhēng)， 彎道超車， 特色取勝” 的信念， 通過(guò)科學(xué)規(guī)劃， 尋找 “發(fā)展基因”， 帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)獨(dú)辟蹊徑， 打出自己的旗幟。20 世紀(jì)90 年代后期， 筆者當(dāng)時(shí)所在的學(xué)校就屬于江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校中的薄弱學(xué)校， 通過(guò) “狠抓常規(guī)、 養(yǎng)成教育、 優(yōu)化課程、 教師培訓(xùn)” 等系列動(dòng)作進(jìn)行 “自身造血”， 經(jīng)過(guò)五年奮斗成為全省農(nóng)村學(xué)校 “改薄創(chuàng)優(yōu)” 的典型， 找到了一條農(nóng)村學(xué)校的 “突圍之路”。為此， 要鼓勵(lì)農(nóng)村薄弱學(xué)校摒棄“唯升學(xué)率” 一路走到黑的思維模式， 倡導(dǎo)文化立校和特色興校，挖掘農(nóng)村學(xué)校的文化基因， 將其培育成鄉(xiāng)村文化高地， 成為鄉(xiāng)土社會(huì)中 “鄉(xiāng)愁” 的承載物和鄉(xiāng)土文化的 “子宮”。[4]

（三） 提升課程教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力，增強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校提高質(zhì)量自覺(jué)

農(nóng)村學(xué)校不是 “丑小鴨”， 不是低質(zhì)量的代名詞。 接受農(nóng)村學(xué)校教育的孩子未來(lái)同樣擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的使命。 因此，讓每一個(gè)農(nóng)村孩子接受良好的教育， 需要優(yōu)良的課程成全。 農(nóng)村校長(zhǎng)要借助新一輪課程改革， 實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。 校長(zhǎng)要帶領(lǐng)教師認(rèn)真學(xué)習(xí)新方案、 新標(biāo)準(zhǔn)， 以課程改革為新契機(jī)， 認(rèn)真做好學(xué)校的課程規(guī)劃， 實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的 “彎道超車”。一要通過(guò)特色課程開發(fā)與實(shí)施，在 “五育” 并舉、 全面發(fā)展思想的指引下， 結(jié)合農(nóng)村學(xué)校的地域、資源和文化特點(diǎn)， 立足于 “農(nóng)”，向內(nèi)挖掘潛力， 向外鏈接資源， 讓農(nóng)村學(xué)校課程彰顯本有的“農(nóng)味”，讓農(nóng)村的孩子通過(guò)課程開闊眼界和視野， 從而實(shí)現(xiàn)辦學(xué)品質(zhì)超越。農(nóng)村學(xué)校尤其要建設(shè)好圖書館（室）， 重視閱讀課程實(shí)踐， 引導(dǎo)孩子在書籍中 “安靜地得到智力上和審美上的幸福”，[5]不斷探尋豐富的精神世界。 二要認(rèn)真地加強(qiáng)課程計(jì)劃的落實(shí)， 落實(shí)國(guó)家課程校本化實(shí)施， 尤其是要把握常識(shí)、落實(shí)常規(guī)、 保持常態(tài)， 指導(dǎo)和督促每一個(gè)教師切實(shí)遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律。 三要重視農(nóng)村教師隊(duì)伍的校本培訓(xùn)。 2022 版新課程方案的頒布， 是農(nóng)村校長(zhǎng)引導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展的新契機(jī)， 是一次 “斜坡上的起飛”。 作家李曉君把散文比作一道斜坡， 在其上空有詩(shī)歌的閃電； 在其背后有小說(shuō)的高峰聳立； 在其側(cè)旁有影視的河流驚濤拍岸。 但是， 正因?yàn)閮A斜， 散文才獲得不斷滑行、 飛翔的立足點(diǎn)。 接著他說(shuō)， 一個(gè)寫作者必須有農(nóng)夫的耐心和艱辛。 農(nóng)村教師發(fā)展也應(yīng)將課程改革的新契機(jī)作為 “不斷滑行、 飛翔的立足點(diǎn)”， 也必須有 “農(nóng)夫的耐心與艱辛”。[6]校長(zhǎng)要為教師創(chuàng)造更好的條件， 激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展有更新的追求， 整體統(tǒng)籌做好教師閱讀、 校本研修、 課堂改革等重點(diǎn)工作。 四要通過(guò)規(guī)劃的嚴(yán)格實(shí)施和積極的評(píng)價(jià)， 創(chuàng)造農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的新文化。 五要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)文明行為養(yǎng)成教育。 行為習(xí)慣是固本強(qiáng)基的教育， 也是教育的 “最低綱領(lǐng)”。 通過(guò)持之以恒的習(xí)慣教育， 打牢基礎(chǔ)文明素養(yǎng)根基， 幫助農(nóng)村孩子汲取現(xiàn)代文明生活的精神力量， 鼓舞農(nóng)村孩子身處小學(xué)校、 小地方， 但要有大理想和高追求， 樹起孩子們的精神標(biāo)桿， 激發(fā)農(nóng)村孩子向上、向美、 向未來(lái)的豪情壯志。

（四） 提升資源配置領(lǐng)導(dǎo)力，增強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校資源匯聚的自覺(jué)

第一， 善于借助 “外力”。 校長(zhǎng)要積極協(xié)調(diào)外部關(guān)系， 首先是爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、 村民委員會(huì)等對(duì)學(xué)校的支持， 包括對(duì)教師的關(guān)愛以及文化宣傳輿論支持， 改善辦學(xué)條件與教師生活條件等。 爭(zhēng)取教育行政部門在教師培訓(xùn)、 職稱評(píng)聘等方面的支持， 將部分薄弱學(xué)校納入相關(guān)教育集團(tuán)進(jìn)行幫扶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村薄弱學(xué)校和城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校 “聯(lián)姻”， 鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的資源向農(nóng)村薄弱學(xué)校輸送， 在幫扶、 掛鉤、 聯(lián)合和幫帶的過(guò)程中支持一批農(nóng)村薄弱學(xué)校突圍。

第二， 開展深度培訓(xùn)。 首先是科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程， 做到循序漸進(jìn)與螺旋上升， 并精心組織實(shí)施教師培訓(xùn)。 其次是對(duì)薄弱學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行高端培訓(xùn)， 包括一定時(shí)長(zhǎng)的脫產(chǎn)培訓(xùn)， 并且走到先進(jìn)地區(qū)和優(yōu)質(zhì)學(xué)校， 進(jìn)行短期的跟崗學(xué)習(xí)， 向名校長(zhǎng) “拜師學(xué)藝”。 同時(shí)， 協(xié)調(diào)優(yōu)秀學(xué)校教師派駐或者進(jìn)行 “組團(tuán)幫扶”， 幫助薄弱學(xué)校進(jìn)行基于優(yōu)勢(shì)的提煉與設(shè)計(jì)， 鼓勵(lì)校長(zhǎng)善于從自己學(xué)校實(shí)際出發(fā)設(shè)計(jì)解決方案并積極嘗試實(shí)施。

第三， 加強(qiáng)數(shù)字化治理。 面對(duì)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型， 如果條件許可或者抓住某一機(jī)遇， 農(nóng)村薄弱學(xué)校校長(zhǎng)可以借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn) “彎道超車”。 校長(zhǎng)教師要學(xué)習(xí)智能教育理論， 進(jìn)行整體的校本構(gòu)建， 運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+” 的在線教育， 使用好城市優(yōu)質(zhì)的課程教學(xué)資源。 同時(shí)， 依托網(wǎng)絡(luò)開展諸如網(wǎng)絡(luò)晚會(huì)、 閱讀云分享等， 構(gòu)建 “家—校—社” 協(xié)同育人網(wǎng)絡(luò)。 通過(guò)打造云端學(xué)校等， 找到突圍路徑。

第四， 優(yōu)化教育生態(tài)。 農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力提升除了自身的修煉與實(shí)踐鍛煉， 還要有良好的教育生態(tài)保障。 為此， 各級(jí)政府和教育行政部門在選好配強(qiáng)農(nóng)村校長(zhǎng)的基礎(chǔ)上， 要從政策待遇上鼓勵(lì)優(yōu)秀校長(zhǎng)或者卓越的校長(zhǎng)到農(nóng)村薄弱學(xué)校去任教。 各級(jí)教育行政部門要突破體制機(jī)制的限制， 更多地鼓勵(lì)校長(zhǎng)遵循規(guī)律大膽嘗試，尤其是進(jìn)行特色課程改革創(chuàng)新，探索出義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡新時(shí)代“和而不同” 的新要義和新亮點(diǎn)。同時(shí)， 不斷優(yōu)化農(nóng)村教育環(huán)境，要減少各種檢查、 驗(yàn)收和評(píng)比對(duì)學(xué)校產(chǎn)生的不必要的干擾， 避免農(nóng)村學(xué)校陷入形式化及 “工具主義” 的陷阱， 給予校長(zhǎng)更能安心辦學(xué)的良好人文環(huán)境。

第五， 擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)。 農(nóng)村教育治理結(jié)構(gòu)管理層級(jí)多， 加之政策的模糊性和 “事權(quán)下沉” 的責(zé)任制度， 基層結(jié)構(gòu)考核指標(biāo)繁雜， 工作體量較大， 擠壓了基層結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化治理自主權(quán)和主動(dòng)性。[7]教育行政部門要在不違背相關(guān)法律法規(guī)的前提下給予農(nóng)村薄弱學(xué)校校長(zhǎng)更大的辦學(xué)自主權(quán)。

農(nóng)村薄弱學(xué)校突圍之關(guān)鍵在于激勵(lì)喚醒與培養(yǎng)一批肩負(fù)立德樹人根本任務(wù)與時(shí)代擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀校長(zhǎng)， 在實(shí)踐鍛煉中提升領(lǐng)導(dǎo)力，開拓人生的新領(lǐng)域， 追隨時(shí)代寫出 “自己地平線上的報(bào)告”。