林安薇

（南京警察學(xué)院 團(tuán)委，江蘇 南京 210023）

一、引言

黨的二十大報(bào)告指出：“增強(qiáng)文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)?！盵1]歷史證明，人類社會(huì)的每一次前進(jìn)都伴隨著文化的歷史性進(jìn)步，文化對(duì)民族的生存和發(fā)展有重要作用。從中華民族的歷史來(lái)看，文化與民族兩者的命運(yùn)緊密聯(lián)系，中華民族克服艱難險(xiǎn)阻、生生不息的精神支撐就是文化。形成文化自覺(jué)從而推動(dòng)文化的發(fā)展與繁榮，是民族進(jìn)步必須遵循的前提。建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求，是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的必然需要。高校擔(dān)負(fù)著以文化人、以文育人、以文培元的重要使命，是加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要途徑，應(yīng)結(jié)合時(shí)代特征和青年工作實(shí)際開(kāi)展文化育人，解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題，以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

二、文化育警的內(nèi)涵及其在公安院校人才培養(yǎng)中的重要作用

中國(guó)人民警察警旗授旗儀式上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新的歷史條件下，我國(guó)人民警察要對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明，全心全意為增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感而努力工作，堅(jiān)決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。[2]習(xí)近平總書(shū)記訓(xùn)詞為新時(shí)代人民警察隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。相比于普通高等院校，公安院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)具有更鮮明的職業(yè)特質(zhì)，也有著更高要求的政治標(biāo)準(zhǔn)。為公安隊(duì)伍源源不斷輸送具有“三個(gè)絕對(duì)”“四個(gè)鐵一般”的過(guò)硬公安后備力量是公安院校人才培養(yǎng)的長(zhǎng)期目標(biāo)，這就要求公安院校校園文化建設(shè)更突出政治性、更體現(xiàn)職業(yè)性、也更兼具實(shí)戰(zhàn)性。只有將人民警察的政治性要求和職業(yè)性特質(zhì)深度融入公安院校獨(dú)特的校園文化中，才能在潛移默化中引導(dǎo)青年學(xué)生深化對(duì)人民警察職業(yè)的認(rèn)同感、榮譽(yù)感和使命感，也才能培養(yǎng)出真正符合“四句話十六字”總要求的預(yù)備警官，并將青年預(yù)備警官的青春才能在未來(lái)的公安工作中真正釋放。

（一）文化育警的內(nèi)涵

對(duì)于公安院校而言，文化育警是指公安院校在長(zhǎng)期的歷史辦學(xué)過(guò)程中通過(guò)文化活動(dòng)實(shí)踐、文化理論創(chuàng)新和文化品牌塑造逐漸形成的，廣大師生員工共同創(chuàng)建、賴以信奉、持續(xù)創(chuàng)新的，由公安院校校園物質(zhì)文化、精神文化、行為文化、制度文化四個(gè)緯度共同構(gòu)成的四維立體文化體系。公安院校校園物質(zhì)文化，可以理解為一種公安院校在長(zhǎng)期辦學(xué)的建設(shè)、發(fā)展、傳承、創(chuàng)新過(guò)程中積累下來(lái)的，相對(duì)固定的對(duì)外物化形象，是公安院校校園文化中處于最外層、最表層的實(shí)體文化，是公安院校校園精神文化的基礎(chǔ)和載體。公安院校校園精神文化，可以理解為一種在公安院校中由全體師生在長(zhǎng)期教育和被教育的過(guò)程中創(chuàng)造的公安職業(yè)精神環(huán)境和公安警營(yíng)文化氛圍，是公安院校校園文化的核心，更多體現(xiàn)在集人民警察、高校教師雙重身份于一身的老師和預(yù)備警官、青年學(xué)生于一體的學(xué)生應(yīng)具備的忠誠(chéng)理想信念、公安職業(yè)觀念、社會(huì)主義價(jià)值觀和職業(yè)特色鮮明的審美情趣等方面。公安院校校園行為文化，可以理解為公安院校全體師生員工相對(duì)一致和統(tǒng)一的行為養(yǎng)成習(xí)慣和生活作風(fēng)方式。各類不同的師生員工群體、社團(tuán)的活動(dòng)以及在此基礎(chǔ)上表現(xiàn)出的校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)等都是公安院校校園行為文化的體現(xiàn)。公安院校校園制度文化，可以理解為一種能夠充分體現(xiàn)公安院校的校園文化特色的管理體系文化，包括學(xué)校的警務(wù)化管理制度、教育教學(xué)管理制度、公共服務(wù)保障制度等。公安院校校園物質(zhì)、精神、行為、制度“四位一體”富有特色的校園文化，是校園之魂，是公安文化的重要構(gòu)成，是公安文化建設(shè)的源頭活水，是實(shí)施文化強(qiáng)警戰(zhàn)略賴以依靠的一塊基石。[3]

（二）文化育警在公安院校人才培養(yǎng)中的重要作用

校園文化在公安院校人才培養(yǎng)中的重要作用主要表現(xiàn)在“育警”“勵(lì)警”“律警”“惠警”四個(gè)方面，其根本著力點(diǎn)就是培育忠誠(chéng)警魂。

1.“育警”功能，就是用警察職業(yè)所特有的文化元素去陶冶內(nèi)心健康情操、熔鑄心底忠誠(chéng)警魂，提升職業(yè)道德和職業(yè)能力，永遠(yuǎn)保持絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的政治本色。公安院校的學(xué)生從進(jìn)校起便面臨從一名普通高中生向預(yù)備警員的蛻變，一開(kāi)始對(duì)警察應(yīng)該是什么、怎樣去做一名合格的人民警察并沒(méi)有清晰的理性認(rèn)識(shí)，這就需要用公安校園文化去教育和培養(yǎng)。學(xué)生的文化實(shí)踐既是一種有文化功能的發(fā)揮過(guò)程，又是一種最實(shí)際的文化創(chuàng)新過(guò)程。文化育警，重在文，貴在化，關(guān)鍵在于文化覺(jué)醒和自我內(nèi)化。實(shí)現(xiàn)文化育警需要制度性地開(kāi)展積極向上的文化實(shí)踐，把文化注入公安院校育人的方方面面和全部過(guò)程。倘若只在“文化工作”中講文化，而在其他諸多方面“沒(méi)文化”甚或“不文化”，那么，文化育警勢(shì)必陷入這邊產(chǎn)生的正能量卻被那邊產(chǎn)生的負(fù)能量無(wú)限消減的怪圈。

2.“勵(lì)警”功能，就是激發(fā)活力、激勵(lì)士氣、激揚(yáng)斗志。先進(jìn)文化能夠形成強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力，凝聚人心、點(diǎn)燃激情、振奮精神。公安校園文化通過(guò)對(duì)學(xué)生的價(jià)值觀念、道德品格、精神境界等發(fā)揮影響，起到激勵(lì)和鼓舞作用，使其產(chǎn)生強(qiáng)烈的職業(yè)使命感和自豪感、共同價(jià)值理念的認(rèn)同感、集體的歸屬感，形成巨大的向心力和凝聚力，使公安院校學(xué)生真正成為用文化武裝起來(lái)的先進(jìn)群體。公安院校堅(jiān)持文化育警要充分發(fā)掘公安校園文化的勵(lì)警功能，最大限度地調(diào)動(dòng)蘊(yùn)藏在廣大學(xué)生中的積極性和創(chuàng)造性，永葆學(xué)生蓬勃向上的朝氣、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的士氣和無(wú)堅(jiān)不摧的銳氣。

3.“律警”功能，就是把人民警察應(yīng)該具有的職業(yè)道德規(guī)范和從嚴(yán)治警的各項(xiàng)規(guī)章制度轉(zhuǎn)化為、固化為學(xué)生自覺(jué)，從而養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)。公安校園文化通過(guò)倡導(dǎo)鮮明的價(jià)值取向和目標(biāo)，設(shè)置嚴(yán)格的紀(jì)律作風(fēng)要求，為公安院校廣大學(xué)生的行為選擇提供明確的遵循和方向。通過(guò)長(zhǎng)期的文化浸潤(rùn)和感召，這些價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范要求便會(huì)轉(zhuǎn)化成學(xué)生的行為自覺(jué)，如果發(fā)生違背制度規(guī)范的行為，強(qiáng)烈的文化不適會(huì)引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)地矯正錯(cuò)誤行為，確保其始終把紀(jì)律嚴(yán)明的要求落到實(shí)處。事實(shí)證明，管理的最高藝術(shù)不是把人“管住”，而是能夠讓人把“他律”變成“自律”，或者說(shuō)把“他律”變成無(wú)須提醒的自覺(jué)。

4.“惠警”功能，就是保障學(xué)生的文化權(quán)益，滿足學(xué)生的精神文化需求。充實(shí)的公安校園文化生活具有巨大的能量，是宣泄情緒、調(diào)節(jié)身心的良方。公安院校實(shí)行的警務(wù)化管理和嚴(yán)格的一日生活制度，讓部分學(xué)生特別是剛進(jìn)校的新生覺(jué)得難以適應(yīng)，再加上學(xué)業(yè)、社交生活等方面的壓力，便容易產(chǎn)生焦慮。公安校園文化寓教于樂(lè)，可以有效緩解學(xué)生緊張的狀態(tài)，讓學(xué)生有一個(gè)釋放情緒的途徑，從而進(jìn)行心理狀態(tài)的調(diào)試，陶冶情操，堅(jiān)強(qiáng)意志。公安校園文化影響下的情緒狀態(tài)，決定了學(xué)生整體的精神風(fēng)貌，從這個(gè)意義上說(shuō)，建設(shè)公安校園文化就是從根本上愛(ài)護(hù)學(xué)生，公安校園文化是學(xué)生校園生活的需要。

三、公安院校專業(yè)社團(tuán)的文化育警功能分析

公安院校專業(yè)社團(tuán)是公安院校校園文化的重要組成部分，是以公安專業(yè)為社團(tuán)核心特色，由擁有共同相關(guān)公安專業(yè)背景、專業(yè)愛(ài)好和專業(yè)特長(zhǎng)的學(xué)生組成的職業(yè)性極強(qiáng)的興趣類學(xué)生團(tuán)體，在公安院校人才培養(yǎng)中發(fā)揮著錘煉警魂、鍛煉技能、歷練經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新理論等功能，能夠?yàn)閷W(xué)生綜合素質(zhì)提升提供實(shí)踐平臺(tái)。

（一）培養(yǎng)警察職業(yè)意識(shí)

所謂警察職業(yè)意識(shí)是指對(duì)警察職業(yè)要求的自我認(rèn)識(shí)，總體反映了警察對(duì)自己職業(yè)社會(huì)地位、價(jià)值、形象的理解和掌握的自覺(jué)性、準(zhǔn)確性、傾向性，包括政治意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、群眾意識(shí)等多個(gè)維度。公安院校專業(yè)社團(tuán)是依托公安院校特色專業(yè)、為發(fā)展和豐富公安校園文化而建立的學(xué)生組織，其活動(dòng)內(nèi)容、形式及形成的公安院校獨(dú)有的校園文化氛圍對(duì)預(yù)備警官的成人、成才、成長(zhǎng)具有極其重要的意義，它能夠以政治意識(shí)形成、忠誠(chéng)警魂錘煉、作風(fēng)行為養(yǎng)成和學(xué)風(fēng)校風(fēng)塑造等方式，從行為到思想等多個(gè)方面影響和發(fā)展學(xué)生的思想認(rèn)知、行為操守和是非判斷，從而對(duì)青年學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)、行為規(guī)范、職業(yè)情操發(fā)生作用。濃厚的公安文化氛圍能在潛移默化中影響學(xué)生，調(diào)適他們的思想觀念，改變他們的思想行為和生活方式，具有滴水穿石和潤(rùn)物無(wú)聲的力量。在專業(yè)社團(tuán)中得到的公安實(shí)戰(zhàn)鍛煉既是學(xué)生警察職業(yè)意識(shí)的源頭之一和不竭的動(dòng)力，又是培養(yǎng)警察職業(yè)意識(shí)的目標(biāo)，還是檢驗(yàn)警察職業(yè)意識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)

在當(dāng)前的公安院校教育教學(xué)過(guò)程中，或多或少存在強(qiáng)調(diào)紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成、看重實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練，而忽視創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)和創(chuàng)新能力提升的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這就導(dǎo)致了公安院校培養(yǎng)的專業(yè)人才創(chuàng)新能力不足、創(chuàng)新力量不夠與公安實(shí)戰(zhàn)環(huán)境下對(duì)公安干警創(chuàng)新能力高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求這一現(xiàn)實(shí)之間的矛盾。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，科技是第一生產(chǎn)力。隨著新一輪公安科技革命浪潮的到來(lái)，科技興警正成為新時(shí)代公安工作的重要抓手，大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)、新能源技術(shù)等在公安業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享、安全保護(hù)等方面展現(xiàn)出更強(qiáng)的生命力和更多的需求量。運(yùn)用科技力量防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，讓科技信息化催生執(zhí)法公信力，已成為新時(shí)代公安工作必須解決的時(shí)代課題。習(xí)近平總書(shū)記高度重視公安科技創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警，履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命”“要把大數(shù)據(jù)作為推動(dòng)公安工作創(chuàng)新發(fā)展的大引擎、培育戰(zhàn)斗力生成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，全面助推公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。[4]專業(yè)社團(tuán)在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)方面有獨(dú)特的優(yōu)越性。它通過(guò)豐富靈活的社團(tuán)活動(dòng)及團(tuán)隊(duì)文化氛圍，讓老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化指導(dǎo)，啟發(fā)性、互動(dòng)性更強(qiáng)，更能激發(fā)學(xué)生深入學(xué)習(xí)公安專業(yè)的興趣，增強(qiáng)他們對(duì)各類公安專業(yè)的專業(yè)認(rèn)知與職業(yè)認(rèn)同，使他們?cè)诠布寄?、公安技術(shù)、警察行為等方面的特色創(chuàng)新意識(shí)逐步得到體現(xiàn)，相關(guān)警察素質(zhì)與專業(yè)能力得到進(jìn)一步提升。

（三）培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)

學(xué)生團(tuán)隊(duì)意識(shí)是指學(xué)生能夠感受到自己處于某個(gè)集體，并對(duì)自己所處的集體賦有感情，愿意為了集體目標(biāo)而主動(dòng)與其他成員共同努力的一種積極心態(tài)，這種積極心態(tài)包括對(duì)集體有強(qiáng)烈的認(rèn)同感、歸屬感以及榮譽(yù)感。專業(yè)社團(tuán)是學(xué)生以專業(yè)認(rèn)同、技能互學(xué)、思想互升為目標(biāo)而組合在一起成為具有明確目標(biāo)、方向和指引的團(tuán)隊(duì)，參加的學(xué)生以自己的專業(yè)興趣作為第一選擇，通過(guò)師生間的良性互動(dòng)與激勵(lì)、高年級(jí)同學(xué)的榜樣示范、小組成員之間的平等交流和自由討論等，通過(guò)團(tuán)隊(duì)的力量來(lái)推動(dòng)個(gè)體的前進(jìn)，有利于培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感。崇尚榮譽(yù)一旦內(nèi)化為公安院校學(xué)生的價(jià)值追求，那么將來(lái)在公安戰(zhàn)線的工作中，崇尚榮譽(yù)將成為學(xué)生不斷追求卓越和建功立業(yè)的精神動(dòng)力。[5]

四、公安院校專業(yè)社團(tuán)文化育警功能發(fā)揮面臨的困境分析

公安院校專業(yè)社團(tuán)已成為校園文化建設(shè)的重要力量，在提高學(xué)生綜合素質(zhì)方面發(fā)揮了重要作用，但在發(fā)展過(guò)程中也存在一些突出問(wèn)題。

（一）缺少合理頂層設(shè)計(jì)和前沿發(fā)展理念

公安院校專業(yè)社團(tuán)不同于一般意義上的學(xué)生社團(tuán)組織，是公安院校文化育警、科技興警的重要載體。從目前發(fā)展?fàn)顩r看，只把專業(yè)社團(tuán)孤立地定位于大學(xué)生第二課堂的范疇是不夠的，應(yīng)將其作為公安專業(yè)人才培養(yǎng)的重要教育手段和平臺(tái)進(jìn)行深入開(kāi)發(fā)。目前，公安院校人才培養(yǎng)更側(cè)重于培養(yǎng)方案開(kāi)發(fā)、學(xué)科建設(shè)、教師能力培訓(xùn)、教學(xué)方式改革等，更重視課堂專業(yè)教學(xué)和公安機(jī)關(guān)實(shí)踐，卻對(duì)學(xué)生自我管理、自我提升的專業(yè)社團(tuán)實(shí)踐平臺(tái)重視不夠。沒(méi)有專業(yè)教育的支撐，公安院校專業(yè)社團(tuán)就缺少了內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，各類科技創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展都受到限制，僅僅依靠學(xué)生的個(gè)人興趣，開(kāi)展低層次的專業(yè)學(xué)習(xí)興趣活動(dòng)，難以充分發(fā)揮專業(yè)社團(tuán)在思想政治教育、創(chuàng)新能力培養(yǎng)等方面的育人功能。同時(shí)，由于公安院校專業(yè)社團(tuán)未能引起學(xué)校專業(yè)教育和創(chuàng)新教育管理者的重視，導(dǎo)致專業(yè)社團(tuán)缺乏合理的頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)而缺乏社團(tuán)發(fā)展所需的一切資源，專業(yè)社團(tuán)相關(guān)合理的保障體系無(wú)法建立。[6]

（二）未充分發(fā)揮專業(yè)社團(tuán)的思想政治教育功能

公安院校專業(yè)社團(tuán)的成員在專業(yè)教師的指導(dǎo)下，參加各項(xiàng)科技創(chuàng)新賽事，完成各個(gè)科研項(xiàng)目，開(kāi)展相關(guān)專業(yè)社團(tuán)活動(dòng)，看重新知識(shí)和新技能的獲取，“社團(tuán)思政”教育功能卻沒(méi)有被充分挖掘。在當(dāng)前“大思政”格局貫穿“三全育人”全過(guò)程的新時(shí)代思政教育體系下，開(kāi)展思想政治教育是公安院校專業(yè)社團(tuán)的重要內(nèi)容之一，也是“第二課堂”的“第一課程”?！昂玫乃枷胝喂ぷ鲬?yīng)該像鹽，但不能光吃鹽，最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收?！痹谛聵I(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)的新時(shí)代，多元化的文化和海量的網(wǎng)絡(luò)信息催生了公安院校學(xué)生個(gè)性化的思想和獨(dú)特的價(jià)值觀。因此，公安院校專業(yè)社團(tuán)的教育工作者應(yīng)依據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn)和人格特征，努力尋找思想政治理論與公安專業(yè)知識(shí)的銜接之處、契合之點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公安院校思想政治教育由理論說(shuō)教向鮮活生動(dòng)、由單純講授向職業(yè)體驗(yàn)的創(chuàng)新改革。

（三）缺乏過(guò)程管理，可持續(xù)發(fā)展能力不足

良好的社團(tuán)發(fā)展離不開(kāi)嚴(yán)格的管理制度和科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。由于學(xué)生專業(yè)社團(tuán)具有很強(qiáng)的自發(fā)性，存在“因人而興、因人而衰”的局面，而且受限于有限的課外時(shí)間，一旦學(xué)習(xí)任務(wù)較重就很難保證活動(dòng)的正常開(kāi)展；同時(shí)，指導(dǎo)的深入程度取決于老師的責(zé)任心，而社團(tuán)指導(dǎo)老師對(duì)社團(tuán)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和具體的指導(dǎo)計(jì)劃。因此，公安院校對(duì)社團(tuán)的組織形式、活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)方式都必須建立起一套完善的管理制度，形成有效的約束機(jī)制，規(guī)范其行為。社團(tuán)的發(fā)起組建、活動(dòng)開(kāi)展均要在國(guó)家的法律法規(guī)、各級(jí)主管部門(mén)的規(guī)章制度和學(xué)校的校紀(jì)校規(guī)約束下進(jìn)行，社團(tuán)的成立審批、年度注冊(cè)審核、重大活動(dòng)申報(bào)的審批程序以及社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等管理制度應(yīng)該有詳盡、明確且正式的規(guī)定。目前，公安院校專業(yè)社團(tuán)的制度建設(shè)存在滯后的情況，絕大多數(shù)專業(yè)社團(tuán)只有社團(tuán)的章程，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的合理使用、社團(tuán)師生的管理、社團(tuán)的考核評(píng)價(jià)等沒(méi)有形成規(guī)范的制度，這嚴(yán)重影響了專業(yè)社團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）相關(guān)激勵(lì)保障機(jī)制不健全，專業(yè)社團(tuán)指導(dǎo)老師積極性不高，學(xué)生缺乏持久動(dòng)力

專業(yè)社團(tuán)對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備的要求較高，作為社團(tuán)成員，一、二年級(jí)的學(xué)生相對(duì)積極性較高但知識(shí)儲(chǔ)備不夠，三、四年級(jí)的學(xué)生因就業(yè)壓力積極性相對(duì)較低但知識(shí)儲(chǔ)備較豐富。因此，如果缺乏針對(duì)學(xué)生在專業(yè)社團(tuán)活動(dòng)的激勵(lì)保障和相關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)制，持久的動(dòng)力就很難形成。專業(yè)社團(tuán)的指導(dǎo)教師絕大部分為年輕教師，他們往往個(gè)人科研任務(wù)重、課時(shí)量較多，多數(shù)覺(jué)得工作時(shí)間緊、壓力大，導(dǎo)致他們?nèi)鄙俪浞值臅r(shí)間和精力來(lái)指導(dǎo)專業(yè)社團(tuán)，對(duì)社團(tuán)的指導(dǎo)力度不夠。從學(xué)校層面來(lái)看，沒(méi)有針對(duì)專業(yè)社團(tuán)的指導(dǎo)老師制定一系列激勵(lì)和保障制度，導(dǎo)致老師的工作量得不到體現(xiàn)，時(shí)間一長(zhǎng)，老師的積極性就會(huì)受到影響，堅(jiān)持下來(lái)更多依靠老師的情懷和責(zé)任感，教學(xué)相長(zhǎng)的良性互動(dòng)局面尚未形成。

五、增強(qiáng)公安院校專業(yè)社團(tuán)文化育警功能的現(xiàn)實(shí)路徑

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建設(shè)，公安院校專業(yè)社團(tuán)在提高學(xué)生思想政治意識(shí)、專業(yè)技能水平和培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神等方面均發(fā)揮了重要作用。新時(shí)代，堅(jiān)持政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警，對(duì)公安院校專業(yè)社團(tuán)的文化育警功能提出了更高、更深入、更全面的要求。

（一）公安院校辦專業(yè)社團(tuán)，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持正確政治方向

專業(yè)社團(tuán)大多立足于公安專業(yè)，各二級(jí)學(xué)院、相關(guān)部門(mén)要用習(xí)近平總書(shū)記對(duì)公安工作的總要求指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)社團(tuán)建設(shè)，在專業(yè)社團(tuán)日常管理、活動(dòng)開(kāi)展等方面要旗幟鮮明講政治，緊扣“公安姓黨”“警校姓黨”的政治主線，不斷強(qiáng)化“專業(yè)社團(tuán)姓黨”的政治意識(shí)，高度重視專業(yè)社團(tuán)的政治把關(guān)，提高專業(yè)社團(tuán)的政治站位，切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生在社團(tuán)中樹(shù)立強(qiáng)烈的政治意識(shí)，認(rèn)真履行公安院校學(xué)生應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)。

（二）公安院校辦專業(yè)社團(tuán)，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)社團(tuán)組織改革

根據(jù)團(tuán)中央、教育部等相關(guān)部門(mén)要求，在建設(shè)專業(yè)社團(tuán)過(guò)程中，各二級(jí)學(xué)院、相關(guān)部門(mén)要不斷改革社團(tuán)建設(shè)理念，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)涵、優(yōu)化布局，建設(shè)一批活力四射、專業(yè)扎實(shí)、內(nèi)涵豐富、影響廣泛的專業(yè)社團(tuán)；要不斷改革社團(tuán)管理體制，建立扁平化管理機(jī)制，積極推進(jìn)學(xué)院黨組織總體負(fù)責(zé)、專業(yè)導(dǎo)師日常指導(dǎo)的管理模式，促進(jìn)專業(yè)社團(tuán)政治正確、專業(yè)扎實(shí)；要逐步建立完善的專業(yè)社團(tuán)管理制度，從社團(tuán)成立、運(yùn)行、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲、保障等方面進(jìn)行規(guī)范；要逐步建立社團(tuán)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，引導(dǎo)專業(yè)社團(tuán)規(guī)范化管理和自身活力提升。[7]

（三）公安院校辦專業(yè)社團(tuán)，要堅(jiān)定不移地運(yùn)用大數(shù)據(jù)做好社團(tuán)建設(shè)成果跟蹤和量化考評(píng)

專業(yè)社團(tuán)是校園文化建設(shè)的重要陣地，是培養(yǎng)公安專業(yè)人才的重要平臺(tái)，也是公安文化建設(shè)的重要源頭。各二級(jí)學(xué)院、相關(guān)部門(mén)要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)專業(yè)社團(tuán)培養(yǎng)的學(xué)生在學(xué)業(yè)成績(jī)、公安聯(lián)考、職業(yè)發(fā)展方面取得的成績(jī)進(jìn)行綜合研判，深入分析專業(yè)社團(tuán)對(duì)于學(xué)生成長(zhǎng)所發(fā)揮的重要作用，為下一步深入推進(jìn)專業(yè)社團(tuán)精細(xì)化管理提供有力支撐。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段進(jìn)一步量化考評(píng)指導(dǎo)教師的工作業(yè)績(jī)、工作成效，推進(jìn)指導(dǎo)教師的工作業(yè)績(jī)、成效考評(píng)與薪酬、獎(jiǎng)金、晉升掛鉤，有效激發(fā)專業(yè)社團(tuán)指導(dǎo)老師的工作熱情，吸引更多優(yōu)秀的專業(yè)老師參與到社團(tuán)指導(dǎo)工作中。建立規(guī)范的社團(tuán)成果評(píng)價(jià)體系，對(duì)學(xué)生的專業(yè)社團(tuán)實(shí)踐成果根據(jù)不同情況給予綜合素質(zhì)學(xué)分認(rèn)定，同時(shí)評(píng)優(yōu)評(píng)先與學(xué)分認(rèn)定并行，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與專業(yè)社團(tuán)的積極性，營(yíng)造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。

（四）公安院校辦專業(yè)社團(tuán)，要堅(jiān)定不移地走特色化發(fā)展道路

公安院校應(yīng)為專業(yè)社團(tuán)的建設(shè)形成頂層設(shè)計(jì)，并寫(xiě)入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，根據(jù)學(xué)校自身學(xué)科建設(shè)的特色重點(diǎn)發(fā)展一批專業(yè)社團(tuán)集群，培育特色品牌活動(dòng)體系，形成與課程教學(xué)相呼應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，多維度促進(jìn)公安專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各專業(yè)社團(tuán)要以校局合作強(qiáng)化專業(yè)性，與各警種、公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展深度合作，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐、科研與推廣、培訓(xùn)與服務(wù)的緊密結(jié)合；要以成果轉(zhuǎn)化強(qiáng)化實(shí)效性，積極促進(jìn)優(yōu)秀科研成果的后續(xù)轉(zhuǎn)化工作，為“挑戰(zhàn)杯”“互聯(lián)網(wǎng)+”“青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽”等品牌賽事持續(xù)輸送優(yōu)秀項(xiàng)目，為學(xué)校挖掘和儲(chǔ)備創(chuàng)新人才。

（五）公安院校辦專業(yè)社團(tuán)，要堅(jiān)定不移地嚴(yán)格各項(xiàng)要求

專業(yè)社團(tuán)與普通社團(tuán)的核心區(qū)別在于緊扣公安專業(yè)、緊貼公安實(shí)戰(zhàn)。各二級(jí)學(xué)院、相關(guān)部門(mén)要從為公安隊(duì)伍培養(yǎng)優(yōu)秀人才的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)專業(yè)社團(tuán)建設(shè)的重要意義，專業(yè)社團(tuán)建設(shè)要做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格日常管理、嚴(yán)格保密制度、嚴(yán)格活動(dòng)審批、嚴(yán)格內(nèi)容審查、嚴(yán)格選拔教師，用制度管好社團(tuán)、用專業(yè)建好社團(tuán)、用品德引導(dǎo)學(xué)生，做到建設(shè)一批社團(tuán)、培養(yǎng)一批學(xué)生、鍛煉一批老師、輸送一批人才的專業(yè)社團(tuán)總目標(biāo)。

六、結(jié)語(yǔ)

專業(yè)社團(tuán)建設(shè)是公安院校政治建警、文化育警、素質(zhì)強(qiáng)警的重要抓手，公安院校應(yīng)積極推動(dòng)專業(yè)社團(tuán)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，為公安隊(duì)伍培養(yǎng)更多具有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的卓越人才。