詹成付
黨的十八大以來,在領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中,習(xí)近平總書記對(duì)共同富裕的一系列重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行深邃思考和科學(xué)判斷,作出了一系列原創(chuàng)性的重要論述,豐富和發(fā)展了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供了科學(xué)指引。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的一系列重要論述精神,對(duì)于我們?cè)谛抡鞒躺蠄?jiān)定不移走好共同富裕之路,讓科學(xué)社會(huì)主義在21 世紀(jì)的中國煥發(fā)出更加蓬勃的生機(jī)活力,具有十分重要的意義。
習(xí)近平總書記著作中關(guān)于共同富裕的大量論述就是這一極其重要分量的最好佐證。
在《習(xí)近平著作選讀》第1 卷中有許多篇章直接論述了共同富裕。比如:《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022 年10 月16 日);《人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)》(2012 年11 月15 日);《沒有貧困地區(qū)小康就沒有全面小康》(2012 年12 月29 日);《在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話》(2013 年3 月17 日);《努力開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景》(2014 年8 月20日);《深入理解新發(fā)展理念,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》(2016 年1 月18 日)等,都論述了共同富裕問題。①參見《習(xí)近平著作選讀》(第1 卷),人民出版社,2023 年。
在《習(xí)近平著作選讀》第2 卷中有更多的篇章直接論述了共同富裕。比如:《決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》(2017 年10 月18 日);《走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路》(2017 年12 月28 日);《不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感》(2018 年2 月—2021 年4 月);《學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義》(2018 年5 月4 日);《改革開放四十年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)》(2018 年12 月18 日);《深化對(duì)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的認(rèn)識(shí)》(2020 年8 月24 日);《關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局》(2020 年10 月29 日);《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局》(2021 年1 月11 日);《開展黨史學(xué)習(xí)教育要突出重點(diǎn)》(2021 年2 月20 日);《在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》(2021 年2 月25 日);《促進(jìn)我國社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》(2021 年2 月26 日);《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上的講話》(2021 年7 月1 日);《扎實(shí)推動(dòng)共同富裕》(2021年8 月17 日);《中華民族共同體意識(shí)是民族團(tuán)結(jié)之本》(2021 年8 月27 日);《以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行》(2021 年11 月11 日);《正確認(rèn)識(shí)和把握我國發(fā)展重大理論和實(shí)踐問題》(2021 年12 月8 日);《堅(jiān)定不移走中國人權(quán)發(fā)展道路》(2022 年2 月25 日)。①參見《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年。
在《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題摘編》中也有許多篇章直接論述了共同富裕(這里扣除與《習(xí)近平著作選讀》第1 卷和第2 卷中重復(fù)的篇章)。比如:《緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神》(2012 年11 月17 日);《在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2013 年2 月28 日);《不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》(2015 年11 月23 日);《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上的講話》(2016 年5 月16 日);《新時(shí)代要有新氣象,更要有新作為》(2017 年10 月25 日);《國家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題》(2020 年4 月10 日);《全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念》(2021 年1 月28 日);《依法規(guī)范和引導(dǎo)我國資本健康發(fā)展,發(fā)揮資本作為重要生產(chǎn)要素的積極作用》(2022 年4 月29 日)。②參見《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題摘編》,中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社,2023 年。
黨的二十大以來,習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合更多更直接地論述到了共同富裕問題,“共同富?!背蔀榱?xí)近平總書記重要論述中的“高頻詞”。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),從2022 年10 月23 日黨的二十大閉幕,到2023 年6 月上旬這7 個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間里有關(guān)論述高達(dá)22 次。2022 年10 月23 日在黨的二十屆一中全會(huì)上的講話,③習(xí)近平:《為實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗》,《求是》2023 年第1 期。2022 年10 月27 日在帶領(lǐng)中央政治局常委瞻仰延安革命紀(jì)念地時(shí)的講話,④習(xí)近平:《繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良革命傳統(tǒng)和作風(fēng) 弘揚(yáng)延安精神》,《求是》2022 年第24 期。2022 年11 月18 日在泰國曼谷國家會(huì)議中心出席亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議發(fā)表的講話,⑤《習(xí)近平出席亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并發(fā)表重要講話》,《人民日?qǐng)?bào)》,2022 年11 月19日第1 版。2022 年12 月23 日在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話,⑥習(xí)近平:《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》,《求是》2023 年第6 期。2022 年12 月30 日在全國政協(xié)新年茶話會(huì)上的講話,⑦習(xí)近平:《在全國政協(xié)新年茶話會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》,2022 年12 月31 日第2 版。2023 年1 月16 日在同黨外人士座談并共迎新春時(shí)的講話,⑧《習(xí)近平同黨外人士座談并共迎新春時(shí)強(qiáng)調(diào) 以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履職盡責(zé) 在凝心聚力服務(wù)大局上發(fā)揮更大作用》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023 年1 月17 日第1 版。2023 年2 月7日在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的講話,①《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題摘編》,中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社,2023 年,第90-97 頁。2023 年3 月1 日在中央黨校建校90 周年慶祝大會(huì)暨2023 年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話,②習(xí)近平:《在中央黨校建校90 周年慶祝大會(huì)暨2023 年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話》,《求是》2023 年第7 期。2023 年3 月5 日在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的講話,③《習(xí)近平在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào) 牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023 年3 月6日第1 版。2023 年3 月6 日在看望參加全國政協(xié)十四屆一次會(huì)議的民建工商聯(lián)界委員時(shí)的講話,④《習(xí)近平在看望參加政協(xié)會(huì)議的民建工商聯(lián)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào) 正確引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023 年3 月7 日第1 版。2023 年3 月13 日在第十四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話,⑤習(xí)近平:《在第十四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023 年3 月14 日第2 版。2023 年3 月15 日在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話,⑥《習(xí)近平出席中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)并發(fā)表主旨講話》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023 年3 月16 日第2 版。2023 年3 月20 日在赴莫斯科對(duì)俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)行國事訪問之際發(fā)表的署名文章,⑦習(xí)近平:《踔厲前行,開啟中俄友好合作、共同發(fā)展新篇章》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023 年3 月20 日第1 版。2023 年3 月30 日在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話,⑧《習(xí)近平在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不斷引向深入》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023 年4 月1 日第1 版。2023 年4 月10—13 日在廣東考察時(shí)的講話,⑨《習(xí)近平在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)定不移全面深化改革擴(kuò)大高水平對(duì)外開放 在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023 年4 月14 日第1 版。2023 年5 月5 日在主持召開二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話,⑩《習(xí)近平主持召開二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào) 加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023 年5 月6 日第1 版。2023 年5 月10 日在河北雄安新區(qū)考察并主持召開高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)座談會(huì)時(shí)的講話,?《習(xí)近平在河北雄安新區(qū)考察并主持召開高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)定信心保持定力 穩(wěn)扎穩(wěn)打善作善成 推動(dòng)雄安新區(qū)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023 年5 月11 日第1 版。2023 年5 月11—12 日在河北考察并主持召開深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上的講話,?《習(xí)近平在河北考察并主持召開深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào) 以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作 推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023 年5 月13 日第1 版。2023 年5 月17 日在聽取陜西省委和政府工作匯報(bào)時(shí)的講話,?《習(xí)近平在聽取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào) 著眼全國大局發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)明確主攻方向 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西篇章》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023 年5 月18 日第1 版。2023 年5 月19 日在陜西省西安市主持首屆中國-中亞峰會(huì)并發(fā)表的主旨講話,?《習(xí)近平主持首屆中國-中亞峰會(huì)并發(fā)表主旨講話 強(qiáng)調(diào)攜手建設(shè)守望相助、共同發(fā)展、普遍安全、世代友好的中國-中亞命運(yùn)共同體》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023 年5 月20 日第1-2 版。2023 年5 月29 日在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話,?《習(xí)近平在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 加快建設(shè)教育強(qiáng)國 為中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023 年5 月30 日第1 版。2023 年6 月7—8 日在內(nèi)蒙古考察時(shí)的講話,?《習(xí)近平在內(nèi)蒙古考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 把握戰(zhàn)略定位堅(jiān)持綠色發(fā)展 奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023 年6 月9 日第1 版。習(xí)近平總書記都從不同角度論述了共同富裕這一重大問題。
事實(shí)證明,在中國歷史上,沒有任何一個(gè)政治集團(tuán)能夠像中國共產(chǎn)黨這樣堅(jiān)持把遠(yuǎn)大理想和階段性目標(biāo)統(tǒng)一起來,一旦確定目標(biāo),就咬定青山不放松,接續(xù)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。在當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人中,對(duì)全體人民共同富裕念茲在茲、精心謀劃、大力推動(dòng)最多最深刻最有力者當(dāng)數(shù)習(xí)近平總書記。這充分說明了中國共產(chǎn)黨始終代表著最廣大人民根本利益,與人民休戚與共、生死相依,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益;充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記堅(jiān)持人民至上的鮮明立場(chǎng)和“我將無我,不負(fù)人民”的使命擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來,正是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是共同富裕重要論述精神指引下,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民在實(shí)現(xiàn)共同富裕道路上取得了一個(gè)又一個(gè)驕人的成就。這包括,打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成了小康社會(huì);人均國民總收入超過1 萬美元,處于中等偏上收入經(jīng)濟(jì)體行列,正在向高收入國家邁進(jìn);城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,形成了超過4 億人的世界上規(guī)模最大的中等收入群體;建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系,基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13 億人,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過10 億人;區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略深入實(shí)施,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新格局;思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展,人民文化需求不斷得到滿足,精神力量持續(xù)增強(qiáng);等等。踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程后,習(xí)近平總書記把謀劃和推動(dòng)全體人民共同富裕擺在了更加突出的位置,進(jìn)一步體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的初心使命、性質(zhì)宗旨,必將有力促進(jìn)共同富裕這一人類社會(huì)的美好愿景在中華大地進(jìn)一步變成人民群眾“看得見、摸得著、真實(shí)可感的事實(shí)”,①習(xí)近平:《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻(xiàn)出版社,2021 年,第480 頁。必將為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量,這是中國人民和中華民族之福!這是人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)之幸!
實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、歷史性解決絕對(duì)貧困后,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)億萬人民必須實(shí)現(xiàn)的更具挑戰(zhàn)性、更加宏偉的人類發(fā)展目標(biāo)。習(xí)近平總書記圍繞實(shí)現(xiàn)什么樣的共同富裕這一重大問題作出的一系列重要論述,把中國共產(chǎn)黨對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)標(biāo)注到了一個(gè)新高度新水平。概括起來主要有7 個(gè)方面。
強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕有著科學(xué)的理論依據(jù)。共同富裕是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo),②《習(xí)近平著作選讀》(第1 卷),人民出版社,2023 年,第439 頁。是中國共產(chǎn)黨每一代領(lǐng)導(dǎo)集體都強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持的社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。習(xí)近平總書記指出:“馬克思在《一八五七—一八五八年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中說,在未來的社會(huì)主義制度中,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速,生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的?!雹哿?xí)近平:《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻(xiàn)出版社,2021 年,第502 頁。新中國成立初期,毛澤東同志就指出:“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度,這么一種計(jì)劃,是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的,一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng),大家都有份”。改革開放歷史新時(shí)期,鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)共同富裕。1990 年12 月,他在同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)指出:“共同致富,我們從改革一開始就講,將來總有一天要成為中心課題。社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮,不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。”江澤民同志強(qiáng)調(diào):“實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的根本原則和本質(zhì)特征,絕不能動(dòng)搖?!焙\濤同志也要求“使全體人民共享改革發(fā)展成果,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)”。④《習(xí)近平著作選讀》(第1 卷),人民出版社,2023 年,第439-440 頁;習(xí)近平:《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻(xiàn)出版社,2021 年,第502 頁。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨對(duì)共同富裕道路作了新的探索,對(duì)共同富裕理論作了新的闡釋,對(duì)共同富裕目標(biāo)作了新的部署。①習(xí)近平:《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻(xiàn)出版社,2021 年,第502 頁。黨的十九屆五中全會(huì)《建議》在到2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)中明確提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)。②習(xí)近平:《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻(xiàn)出版社,2021 年,第424 頁。黨的二十大明確提出“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”的要求。
強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕有著堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,經(jīng)過100多年的奮斗,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在一個(gè)有著幾千年封建社會(huì)歷史的國家實(shí)現(xiàn)了最廣泛的人民民主,人民真正成為國家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人;在一窮二白的基礎(chǔ)上創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奇跡,用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,綜合國力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、文化影響力、國際影響力顯著提升;我國人民生活由溫飽不足到建成全面小康,整體上徹底擺脫了絕對(duì)貧困,成為世界上中等收入人口最多的國家,現(xiàn)在又在向更加美好的生活?yuàn)^進(jìn);我國長(zhǎng)期保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè),成為國際社會(huì)公認(rèn)的最有安全感的國家之一。“黨的十八大以來,我們把脫貧攻堅(jiān)作為重中之重,使現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,就是促進(jìn)全體人民共同富裕的一項(xiàng)重大舉措”,③習(xí)近平:《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻(xiàn)出版社,2021 年,第424 頁?!按蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件?,F(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段?!雹堋读?xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第500 頁。實(shí)踐證明,中國共產(chǎn)黨有能力、有信心帶領(lǐng)中國人民進(jìn)一步走向共同富裕。
強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識(shí)和把握新征程上實(shí)現(xiàn)共同富裕的緊迫性。習(xí)近平總書記指出,過去,我們是低收入水平下的平均主義,改革開放后一部分地區(qū)、一部分人先富起來了,同時(shí)收入差距也逐步拉大,一些財(cái)富不當(dāng)聚集給經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行帶來了風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。⑤《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第574 頁?!氨仨毲逍颜J(rèn)識(shí)到,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也對(duì)就業(yè)和收入分配帶來深刻影響,包括一些負(fù)面影響,需要有效應(yīng)對(duì)和解決?!雹蕖读?xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第500-501 頁。當(dāng)前,全球收入不平等問題突出,一些國家貧富分化,中產(chǎn)階級(jí)塌陷,導(dǎo)致社會(huì)撕裂、政治極化、民粹主義泛濫,教訓(xùn)十分深刻!我國必須堅(jiān)決防止兩極分化,促進(jìn)共同富裕,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧安定。進(jìn)入新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,必須更加注重共同富裕問題。⑦《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第444 頁。
強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識(shí)和把握新征程上實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要性。習(xí)近平總書記指出:“共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”⑧《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第574 頁。“是中國特色社會(huì)主義的根本原則”⑨《習(xí)近平談治國理政》(第1 卷),外文出版社,2019 年,第13 頁?!笆侵袊浆F(xiàn)代化的重要特征”⑩《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第501 頁?!笆侵袊浆F(xiàn)代化的本質(zhì)特征”?《習(xí)近平在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)定不移全面深化改革擴(kuò)大高水平對(duì)外開放 在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023 年4 月14 日第1 版?!笆巧鐣?huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)”?《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題摘編》,中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社,2023 年,第127 頁。“是人民群眾的共同期盼”。?習(xí)近平:《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻(xiàn)出版社,2021 年,第423 頁。實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題,①《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第407 頁。是黨和政府的重大責(zé)任。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,從根本上體現(xiàn)了黨的初心使命、性質(zhì)宗旨,體現(xiàn)了我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,有利于激發(fā)全體人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,有利于增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力、號(hào)召力。②習(xí)近平:《為實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗》,《求是》2023 年第1 期。現(xiàn)在,我們正在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,必須把促進(jìn)全體人民富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn),不斷夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)。③《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第500 頁。我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富,決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝。④《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第407 頁。
強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識(shí)和把握新征程上實(shí)現(xiàn)共同富裕的全面性。習(xí)近平總書記指出,我們的共同富裕,是要更好滿足人民美好生活需要,逐步實(shí)現(xiàn)整體富裕、普遍富裕,堅(jiān)持市場(chǎng)和政府相結(jié)合、效率和公平相統(tǒng)一,在做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕,打造橄欖型分配結(jié)構(gòu);⑤《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題摘編》,中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社,2023 年,第345-346 頁。是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義。⑥《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第501 頁。像全面建成小康社會(huì)一樣,全體人民共同富裕是一個(gè)總體概念,是對(duì)全社會(huì)而言的,不要分成城市一塊、農(nóng)村一塊,或者東部、中部、西部地區(qū)各一塊,各提各的指標(biāo),要從全局上來看。⑦《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第506 頁。
強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識(shí)和把握新征程上實(shí)現(xiàn)共同富裕的復(fù)雜性。習(xí)近平總書記指出,我們要實(shí)現(xiàn)14 億人共同富裕,必須腳踏實(shí)地、久久為功,不是所有人都同時(shí)富裕,也不是所有地區(qū)同時(shí)達(dá)到一個(gè)富裕水準(zhǔn),不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低,時(shí)間上也會(huì)有先有后,不同地區(qū)富裕程度還會(huì)存在一定差異,不可能齊頭并進(jìn)。這是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過程,要持續(xù)推動(dòng),不斷取得成效。農(nóng)村共同富裕工作要抓緊,但不宜像脫貧攻堅(jiān)那樣提出統(tǒng)一的量化指標(biāo)。⑧《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第506 頁。
強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識(shí)和把握新征程上實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)期性。習(xí)近平總書記指出:“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程”,⑨習(xí)近平:《為實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗》,《求是》2023 年第1 期。是“一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)”,⑩《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第502 頁。是“一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)”,?習(xí)近平:《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻(xiàn)出版社,2021 年,第424、503 頁。不可能一蹴而就,必須保持歷史耐心、進(jìn)行不懈努力。要統(tǒng)籌需要和可能,按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)。同時(shí),這項(xiàng)工作也不能等,“我們不能等實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化再來解決共同富裕問題”,?習(xí)近平:《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻(xiàn)出版社,2021 年,第503 頁?!拔覀儾荒茏龀诫A段的事情,但也不是說在逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕方面就無所作為,而是要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來,積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)?!?《習(xí)近平著作選讀》(第1 卷),人民出版社,2023 年,第439 頁。全黨要按照黨的二十大部署,進(jìn)一步貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加突出的位置,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,循序漸進(jìn)、久久為功,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。?習(xí)近平:《為實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗》,《求是》2023 年第1 期。
一個(gè)14 億多人口的東方大國要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,這是人類歷史上又一個(gè)從未有過的壯麗景象。習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的一系列重要論述,不僅為我們正確認(rèn)識(shí)和把握共同富裕提供了根本遵循,也為中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了科學(xué)方法論和實(shí)踐途徑。沿著習(xí)近平總書記指引的道路前進(jìn),我們一定能夠勝利到達(dá)共同富裕的彼岸。
習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)共同富裕的方法論和實(shí)踐途徑,用數(shù)字化表達(dá)就是“1346”。
所謂“1”,就是實(shí)現(xiàn)共同富裕的一個(gè)總思路。習(xí)近平總書記指出,共同富裕的路子應(yīng)當(dāng)怎么走?我們正在進(jìn)行探索。①《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第574-575 頁?!翱偟乃悸肥?,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,擴(kuò)大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)公平正義,促進(jìn)人的全面發(fā)展,使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)”。②《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第503 頁。
所謂“3”,就是分3 個(gè)階段逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出,到“十四五”末,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮??;到2035 年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化;到本世紀(jì)中葉,全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn),居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間。③《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第503 頁。
所謂“4”,就是促進(jìn)共同富裕必須牢牢把握的4 條原則。一是強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富。習(xí)近平總書記指出,幸福生活都是奮斗出來的,共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造。要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展放在首位,為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件,提升全社會(huì)人力資本和專業(yè)技能,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增強(qiáng)致富本領(lǐng)。要防止社會(huì)階層固化,暢通向上流動(dòng)通道,給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì),形成人人參與的發(fā)展環(huán)境,避免“內(nèi)卷”“躺平”。④《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第501-502 頁。二是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度。習(xí)近平總書記指出,要立足社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中的重要作用,同時(shí)要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。要允許一部分人先富起來,同時(shí)要強(qiáng)調(diào)先富帶后富、幫后富,重點(diǎn)鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人??科T致富不能提倡,違法違規(guī)的要依法處理。⑤《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第502 頁。三是強(qiáng)調(diào)盡力而為量力而行。習(xí)近平總書記指出,要建立科學(xué)的公共政策體系,把蛋糕分好,形成人人享有的合理分配格局。要以更大的力度、更實(shí)的舉措讓人民群眾有更多獲得感。同時(shí),也要看到,我國發(fā)展水平離發(fā)達(dá)國家還有很大差距。要統(tǒng)籌需要和可能,把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上,不要好高騖遠(yuǎn),吊高胃口,作兌現(xiàn)不了的承諾。政府不能什么都包,重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)。即使將來發(fā)展水平更高、財(cái)力更雄厚了,也不能提過高的目標(biāo),搞過頭的保障,堅(jiān)決防止落入“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱。①《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第502 頁。四是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持循序漸進(jìn)。習(xí)近平總書記指出,共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),需要一個(gè)過程,不可能一蹴而就,對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì),辦好這件事,等不得,也急不得。一些發(fā)達(dá)國家工業(yè)化搞了幾百年,但由于社會(huì)制度原因,到現(xiàn)在共同富裕問題仍未解決,貧富懸殊問題反而越來越嚴(yán)重。我們要有耐心,實(shí)打?qū)嵉匾患乱患罗k好,提高實(shí)效。要抓好浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)各地因地制宜探索有效路徑,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推開。②《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第502-503 頁。
所謂“6”,就是實(shí)現(xiàn)共同富裕的6 條實(shí)踐途徑。一是強(qiáng)調(diào)提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。習(xí)近平總書記指出,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推動(dòng)發(fā)展更平衡、更協(xié)調(diào)、更包容。要增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的平衡性,實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,健全轉(zhuǎn)移支付制度,縮小區(qū)域人均財(cái)政支出差異,加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度。要強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,加快壟斷行業(yè)改革,推動(dòng)金融、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要支持中小企業(yè)發(fā)展,構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的企業(yè)發(fā)展生態(tài)。③《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第503 頁。二是強(qiáng)調(diào)著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。習(xí)近平總書記指出,要抓住重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列。高校畢業(yè)生是有望進(jìn)入中等收入群體的重要方面,要提高高等教育質(zhì)量,做到學(xué)有專長(zhǎng)、學(xué)有所用,幫助他們盡快適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。技術(shù)工人也是中等收入群體的重要組成部分,要加大技能人才培養(yǎng)力度,提高技術(shù)工人工資待遇,吸引更多高素質(zhì)人才加入技術(shù)工人隊(duì)伍。中小企業(yè)主和個(gè)體工商戶是創(chuàng)業(yè)致富的重要群體,要改善營商環(huán)境,減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān),提供更多市場(chǎng)化的金融服務(wù),幫助他們穩(wěn)定經(jīng)營、持續(xù)增收。進(jìn)城農(nóng)民工是中等收入群體的重要來源,要深化戶籍制度改革,解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女教育等問題,讓他們安心進(jìn)城,穩(wěn)定就業(yè)。要適當(dāng)提高公務(wù)員特別是基層一線公務(wù)員及國有企事業(yè)單位基層職工工資待遇。要增加城鄉(xiāng)居民住房、農(nóng)村土地、金融資產(chǎn)等各類財(cái)產(chǎn)性收入。④《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第503-504 頁。三是強(qiáng)調(diào)促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。習(xí)近平總書記指出,低收入群體是促進(jìn)共同富裕的重點(diǎn)幫扶保障人群。要加大普惠性人力資本投入,有效減輕困難家庭教育負(fù)擔(dān),提高低收入群眾子女受教育水平。要完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系,逐步縮小職工與居民、城市與農(nóng)村的籌資和保障待遇差距,逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金水平。要完善兜底救助體系,加快縮小社會(huì)救助的城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)差異,逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障水平,兜住基本生活底線。要完善住房供應(yīng)和保障體系,堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,租購并舉,因城施策,完善長(zhǎng)租房政策,擴(kuò)大保障性租賃住房供給,重點(diǎn)解決好新市民住房問題。⑤《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第504 頁。四是強(qiáng)調(diào)完善分配制度。習(xí)近平總書記指出,分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。要完善按要素分配政策制度,探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。要加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。要完善個(gè)人所得稅制度,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。要堅(jiān)決反對(duì)資本無序擴(kuò)張,對(duì)敏感領(lǐng)域準(zhǔn)入劃出負(fù)面清單,加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管。要調(diào)動(dòng)企業(yè)家積極性,促進(jìn)各類資本規(guī)范健康發(fā)展,無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),都是促進(jìn)共同富裕的重要力量,都要承擔(dān)促進(jìn)共同富裕的重要責(zé)任。①《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第504-550 頁;《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題摘編》,中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社,2023 年,第341-346 頁。五是強(qiáng)調(diào)促進(jìn)人民精神生活共同富裕。習(xí)近平總書記指出,促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的。要強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng),加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育,發(fā)展公共文化事業(yè),完善公共文化服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。要加強(qiáng)促進(jìn)共同富裕輿論引導(dǎo),澄清各種模糊認(rèn)識(shí),防止急于求成和畏難情緒,為促進(jìn)共同富裕提供良好輿論環(huán)境。②《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第505 頁。六是強(qiáng)調(diào)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。習(xí)近平總書記指出,促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。“從全國來看,推動(dòng)全體人民共同富裕,最艱巨的任務(wù)在一些邊疆民族地區(qū)。這些邊疆民族地區(qū)在走向共同富裕的道路上不能掉隊(duì)?!雹邸读?xí)近平在內(nèi)蒙古考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 把握戰(zhàn)略定位堅(jiān)持綠色發(fā)展 奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023 年6 月9 日第1 版。要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,對(duì)易返貧致貧人口要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、及早干預(yù),對(duì)脫貧縣要扶上馬送一程,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村居民勤勞致富。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。④《習(xí)近平著作選讀》(第2 卷),人民出版社,2023 年,第505-506 頁。
我們的目的一定要達(dá)到,我們的目的一定能夠達(dá)到。1962 年,毛主席豪情滿懷地對(duì)未來50 年到100 年世界格局的變化,作出了高瞻遠(yuǎn)矚的總判斷。他說:“從現(xiàn)在起,五十年內(nèi)外到一百年內(nèi)外,是世界上社會(huì)制度徹底變化的偉大時(shí)代,是一個(gè)翻天覆地的時(shí)代,是過去任何一個(gè)歷史時(shí)代都不能比擬的。處在這樣一個(gè)時(shí)代,我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行同過去時(shí)代的斗爭(zhēng)形式有著許多不同特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)?!獪?zhǔn)備著由于盲目性而遭受到許多的失敗和挫折,從而取得經(jīng)驗(yàn),取得最后的勝利?!雹蒉D(zhuǎn)引自何毅亭:《中國共產(chǎn)黨95 年來應(yīng)對(duì)危局和困境的偉大實(shí)踐及歷史啟示——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 95 周年大會(huì)上的講話》,《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》,2016 年7 月21 日第1 版。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,就是推動(dòng)“東升西降”“中升美降”加快進(jìn)行的過程,就是為社會(huì)主義初級(jí)階段向更高階段邁進(jìn)奠定更加雄厚基礎(chǔ)的過程,就是向全世界展示中國特色社會(huì)主義制度巨大優(yōu)勢(shì)性的過程。20 世紀(jì)80 年代,鄧小平同志指出:“我們中國要用本世紀(jì)末期的二十年,再加上下個(gè)世紀(jì)的五十年,共七十年的時(shí)間,努力向世界證明社會(huì)主義優(yōu)于資本主義。我們要用發(fā)展生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的實(shí)踐,用精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的實(shí)踐,證明社會(huì)主義制度優(yōu)于資本主義制度,讓發(fā)達(dá)資本主義國家的人民認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義確實(shí)比資本主義好?!雹蕖读?xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》,中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社,2019 年,第322 頁。沿著習(xí)近平總書記指引的道路前進(jìn),到“十四五”末,我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”的目標(biāo)任務(wù);到2035 年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí),我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)任務(wù);到本世紀(jì)中葉,我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國時(shí),我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)“全體人民共同富裕”的目標(biāo)任務(wù),不斷創(chuàng)造人類社會(huì)文明進(jìn)步的奇跡,不斷用無可辯駁的事實(shí)證明社會(huì)主義優(yōu)于資本主義,使世界范圍內(nèi)社會(huì)主義和資本主義兩種意識(shí)形態(tài)、兩種社會(huì)制度的歷史演進(jìn)及其較量,發(fā)生更加有利于社會(huì)主義的重大轉(zhuǎn)變!
逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。從現(xiàn)在到“十四五”末,還有2 年多的時(shí)間;到2035 年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,還有12 年多一點(diǎn)的時(shí)間;到本世紀(jì)中葉,全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、基本實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,還有27年多一點(diǎn)的時(shí)間。既定的目標(biāo)任務(wù)與時(shí)間表,增強(qiáng)了行動(dòng)的緊迫感,必須以舉國之力,努力把習(xí)近平總書記提出的大政方針、作出的工作部署落到實(shí)處,才能如期達(dá)至理想境界。民政工作關(guān)系民生、連著民心,是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作,其中的社會(huì)救助、社會(huì)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利等更是直接關(guān)系到億萬人民的福祉,慈善事業(yè)則是有效發(fā)揮第三次分配作用的載體,它們構(gòu)成了走向共同富裕的重要條件。因此,在推進(jìn)共同富裕的歷史進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起民政角色、發(fā)揮好民政作用。
第一,要更好履行基本民生保障職責(zé),在共同富裕之路上為兜住兜準(zhǔn)兜好與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的民生底線貢獻(xiàn)力量。要加快健全分層分類的社會(huì)救助體系,完善兒童福利和未成年人保護(hù)制度,推動(dòng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)落實(shí),實(shí)施“精康融合行動(dòng)”,全方位提升流浪乞討人員救助服務(wù)質(zhì)量,兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線,確保共同富裕路上老年人、兒童、殘疾人、流浪乞討人員等特殊群體一個(gè)都不能少。
第二,要更好履行基層社會(huì)治理職責(zé),在共同富裕之路上為創(chuàng)造更加和諧安定的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制,做好民政各類信訪工作,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。建設(shè)平安邊界,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。廣泛引導(dǎo)社會(huì)組織參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),有序探索社會(huì)組織協(xié)商。加強(qiáng)社會(huì)組織風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)督管理,常態(tài)化打擊整治非法社會(huì)組織。鼓勵(lì)有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與慈善事業(yè),構(gòu)建第三次分配與初次分配和再分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。
第三,要更好履行基本社會(huì)服務(wù)職責(zé),在共同富裕之路上為不斷提高人民群眾生活品質(zhì)貢獻(xiàn)力量。要全方位促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,努力讓所有老年人擁有更加幸福的晚年生活。廣泛引導(dǎo)社會(huì)組織參與扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等民生服務(wù)。建立健全基本殯葬服務(wù)制度,持續(xù)做好殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整頓規(guī)范工作。擴(kuò)大婚姻登記“跨省通辦”,不斷提高婚姻當(dāng)事人的幸福感。深入實(shí)施康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng)新試點(diǎn),不斷提升精細(xì)化服務(wù)水平。健全完善福利彩票發(fā)行使用制度,推動(dòng)福利彩票事業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。
第四,要更好發(fā)揮民政文化優(yōu)勢(shì),在共同富裕之路上為人民群眾精神生活共同富裕貢獻(xiàn)力量。要著眼于加強(qiáng)家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),弘揚(yáng)孝親敬老的中華傳統(tǒng)美德,傳播扶危濟(jì)困、樂善好施和助人悅己、團(tuán)結(jié)友愛的慈善理念,營造“我為人人、人人為我”的志愿服務(wù)氛圍,積極倡導(dǎo)文明健康的婚姻新習(xí)俗,推進(jìn)和諧婚姻家庭文化建設(shè)。著眼于培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài),提倡困難群眾、老年人、殘疾人、流浪乞討人員自尊自立自強(qiáng)。著眼于推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)地名文化傳承體系建設(shè),抓好地名文化保護(hù)工作,加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等地名文化建設(shè)。著眼于鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持和規(guī)范文化領(lǐng)域社會(huì)組織發(fā)展。鞏固社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)社會(huì)組織章程的重要成果,努力使社會(huì)組織行為符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求。著眼于樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,宣傳正確的生死觀、殯葬觀,建設(shè)綠色文明的殯葬新文化。