孫麗莉

（淮北礦業(yè)集團黨委宣傳部，安徽 淮北 235000）

一、推進培訓機制科學化

安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展永恒的主題，“管理科學、裝備先進、素質(zhì)過硬、系統(tǒng)優(yōu)化”是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的“四大”根基?；幢钡V業(yè)集團從改革體制機制入手，大膽創(chuàng)新，凝聚各方力量推進了員工培訓的科學化。

（一）實行黨管培訓

2017年初，淮北礦業(yè)集團黨委基于對培訓工作重要性考量，在體制上進行探索和創(chuàng)新，提出了“黨管培訓”。把培訓職責劃歸黨委宣傳部，發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實、集中力量辦大事的優(yōu)勢，建立由淮北礦業(yè)集團公司黨委書記負總責、黨委副書記負主責、二級單位黨委書記直接負責、班子成員分工負責培訓工作。堅持黨委牽頭抓總，旗幟鮮明把培訓工作納入黨委重要議事日程，列入年度工作計劃，與其他工作同規(guī)劃、同部署、同落實；將培訓工作納入黨委工作目標考核、基層黨委書記抓黨建述職評議考核、中層領導班子和領導人員年度履職考核；借鑒黨委政治巡察做法，建立黨委安全生產(chǎn)巡察制度，把培訓工作作為安全生產(chǎn)巡察的重要內(nèi)容，切實發(fā)揮巡察利劍作用，促進培訓責任落實落地。

（二）明確責任分工

黨委書記嚴格落實“一把手”責任，每年初集團黨委書記、煤礦黨委書記分別主持召開黨委常委會、黨委會，對培訓工作進行全面部署；定期聽取培訓工作匯報，研究解決重大問題，尤其是確保培訓“機構、人員、經(jīng)費、計劃”四個落實到位。班子成員按照“誰主管，誰負責”原則，做到工作職責管到哪里，培訓的職責就延伸到哪里，堅決不當“局外人”；對班子成員強推垂直培訓，要求各系統(tǒng)、各專業(yè)分管領導和副總要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，走進基層單位，近距離的為分管范圍內(nèi)員工授課、答疑解惑，每人每年不低于8個學時。部門之間按照“管業(yè)務必須管培訓”原則，明確每個部門培訓職責；黨委宣傳部是培訓工作的主管部門，主要負責集團培訓工作的政策和計劃的制定、指導檢查、日常管理等；組織人事部、人力資源部共同承擔三支人才隊伍的素質(zhì)與能力培訓；安監(jiān)部門對各類安全教育培訓進行監(jiān)督、檢查和考核工作；工會負責對班組長和工匠大師的準入與培訓管理；其他職能部門做好系統(tǒng)內(nèi)的業(yè)務培訓，各部門各盡其責、多方聯(lián)動，形成了齊抓共管做好培訓工作的強大合力。

（三）強化機制保障

健全的組織結(jié)構是工作有效開展的基礎保證?；幢钡V業(yè)集團以組織建設為抓手，建立以集團公司、集團業(yè)務部室、礦（廠）、職能科室、一線科區(qū)、班組、崗位七級培訓管理架構，全面實施清單化管理，形成了集團統(tǒng)籌規(guī)劃、督促考核，集團各業(yè)務處室協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，基層單位扎實推進、高效落實，各層級職責清晰、運轉(zhuǎn)高效的閉環(huán)管理機制。集團主要領導每年召開一次培訓工作推進會議，分管領導每年召開一次現(xiàn)場會或座談會，基層單位堅持每季度召開一次培訓工作會議，對存在的問題進行剖析，提出相應的應對措施，進行全方位的整改和提升。每季度對培訓工作不積極、敷衍塞責、落實不力的單位或責任領導進行寫實通報；對年度評估成績達不到要求的單位將其列為員工教育培訓工作不放心單位，予以媒體曝光，并對其主要領導進行工作約談；對假培訓、假考試、假材料等造假行為納入集團公司管理紅線，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將給予當事人和責任人留用察看的處分。為確保員工有足夠的時間和精力參加培訓、保障培訓質(zhì)量，強制推行“脫產(chǎn)培訓日”制度，逐步取消半脫產(chǎn)培訓。

二、推進培訓“市場化”管理

淮北礦業(yè)集團在引進市場化機制的基礎上，充分發(fā)揮市場化經(jīng)濟杠桿作用，將培訓作為“產(chǎn)品”進行運作，豐富工資結(jié)構內(nèi)涵，實行培訓“市場化”管理。自2016年推行培訓“市場化”以來，將過去“以罰代管”轉(zhuǎn)變成“以獎促學”，逐步形成“兩級考核+五項收購”的管理模式，用“市場化”激發(fā)培訓工作活力，調(diào)動員工參與培訓的熱情。

（一）兩級考核提動力

一級考核為二級單位對科區(qū)培訓工作落實和完成情況進行考核兌現(xiàn)。二級單位對市場化工資總額進行切塊，拿出10%作為培訓工資，并制定月度考核辦法，將各類培訓組織、培訓過程、培訓效果進行“明碼標價”，對培訓責任落實情況和員工自學、班組自訓、科區(qū)自培開展情況考核打分，考核結(jié)果按比例兌換培訓工資，使基層科區(qū)更加清楚地認識到“抓培訓也能提高效益”。二級考核為基層科區(qū)對本單位員工、班組長參與的各類學習、培訓和考試等項目核定單價、建立培訓價格體系，根據(jù)完成情況兌現(xiàn)培訓市場化工資，“培訓掙工資”激發(fā)了員工學習的積極性、主動性。

（二）五項“收購”破難題

一是技能晉升收購。根據(jù)員工技能等級晉升和“師帶徒”培訓成效進行收購，對首次獲得中級工、高級工、技師和高級技師資格的員工分別給予500～3000元的一次性收購獎勵，對精心傳授技藝的“師父”每帶出1名中級工、高級工、技師“徒弟”分別給予500～2000元的一次性收購獎勵，讓師父和徒弟共同受益。二是技術能力收購。按照問題的難易程度和完成情況，解決了他人不能處理的問題或故障，對其進行技術收購，讓員工真正體會到“技術就是效益”。三是培訓工資收購。對員工參加脫產(chǎn)培訓期間的工資進行收購，經(jīng)考核合格的，執(zhí)行當月所在崗位員工平均工資待遇，讓員工切身感受到“參加培訓也能掙工資”。四是品牌課程收購。自2018年來，每年組織開展“精品微課”“品牌課程”征集評選活動，最高分別按每學時5000元和4000元進行收購，進一步提高教師的授課質(zhì)量和教學效果，讓教師真正感受到“認真?zhèn)湔n也能增加收入”。五是素質(zhì)提升收購。根據(jù)《煤礦安全培訓規(guī)定》《關于高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃的實施意見》要求，鼓勵員工通過提高學歷提升自身素質(zhì)，并對相關費用進行全額收購。同時，組織煤礦企業(yè)學歷不達標人員參加對口專業(yè)學歷教育，補齊學歷不足的問題，滿足崗位需要。2020年以來，共有1000余人參加中專及以上學歷教育，共獎勵學歷教育費用358萬元。

三、傾力打造培訓品牌

（一）創(chuàng)建品牌基地

淮北礦業(yè)集團2012年先后投入了近3億元，在煤電技師學院建成了全國首創(chuàng)、煤炭行業(yè)一流的煤礦安全實訓基地?；亟ㄖ娣e2.38萬平方米，地下建有總長890米的模擬井下巷道，設有綜采綜掘、礦山機電、礦井提升、PLC、機電一體化等30多個實訓車間，涵蓋了煤礦各工種58個實操教學點。同時，按照各礦具體需求，分片區(qū)建立了礦井機電、綜采掘維修、工程鉆探等10個實操教學點，形成了以實訓基地為中心的“1+X”實操培訓網(wǎng)絡，實現(xiàn)了課堂與現(xiàn)場無縫對接、理論與實操深度融合。2019年，集團公司又投入2000余萬元，在煤電技師學院配置了46臺實操模擬機，新建采煤機、掘進機、提升機等11個特種作業(yè)實操室，配套建成了集智能化綜采工作面、工業(yè)機器人、無人機、3D打印于一體的智能化綜合實訓室。2020年，集團公司再次投入1000萬元，在煤電技師學院和各生產(chǎn)礦井建成集團公司安全生產(chǎn)警示教育基地和煤礦安全警示教育室。

（二）鍛造品牌師資

大力實施“培訓者再培訓工程”，推行專兼職教師“雙向”實踐鍛煉，每年組織煤電技師學院部分專職教師到礦井實踐鍛煉，安排部分煤礦兼職教師到煤電技師學院實踐鍛煉。積極培養(yǎng)企業(yè)品牌內(nèi)訓師，每年進行評選，按照初級、中級、高級三個等級聘用；提高品牌教師待遇，在聘用期內(nèi)，授課酬金從原來的每學時80元，分別提高到每學時300元、400元、500元，推動教師隊伍從傳統(tǒng)的授課型向集授課、培訓策劃、課程開發(fā)為一體的企業(yè)內(nèi)訓師轉(zhuǎn)變。嚴細教師考核，建立專兼職教師考核淘汰機制，將教學質(zhì)量評價情況與授課費用、年度評聘考核掛鉤，年度考核淘汰率不低于3%，促進廣大教師潛心鉆研教學、提高教學質(zhì)量。

（三）培育品牌員工

建機制，暢通工匠成長通道。加強頂層設計，弘揚工匠精神，制定下發(fā)《淮北礦業(yè)工匠建設行動計劃》《淮北礦業(yè)工匠工作室、工匠大師工作室管理辦法》和《關于加強人才開發(fā)和深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》，探索形成符合礦區(qū)實際的工匠培養(yǎng)及評價模式和方法。堅持高目標引領，明確“能工巧匠”“淮北礦業(yè)工匠”“工匠大師”培養(yǎng)目標。堅持播種“匠心”，積極組織并開展技能分享與交流、專題研討等活動，形成了“人人學習工匠、人人爭當工匠”的良好氛圍。

提待遇，加大工匠激勵力度。大力實施工匠建設行動計劃，對“淮北礦業(yè)工匠”“工匠大師”實行聘任制，聘期內(nèi)分別給予20萬元、25萬元年薪待遇。凡被評為“工匠”和“工匠大師”稱號者其技能等級直接認定為技師和高級技師，并優(yōu)先推薦省、市重大人才工程項目和大師工作室等技能培訓類資助項目，優(yōu)先推薦行業(yè)級、省級、國家級工匠。同時，淮北礦業(yè)集團打通技能人才和技術人才的職稱通道，凡榮獲“工匠大師”稱號者可以直接申請專業(yè)技術職稱評定。

搭載體，發(fā)揮工匠引領作用。發(fā)揮人才的作用關鍵還在于“用”?；幢钡V業(yè)集團2018年1月在煤電技師學院組建5個工匠大師工作室，每個工作室每年給予20萬元的專項科研經(jīng)費投入，并從各礦選拔精兵強將，為每名工匠大師配備60名優(yōu)秀技能人才，形成了5個大師團隊，讓散落在礦區(qū)各處的“珍珠”串成了“珍珠鏈”。傳技術、帶團隊，發(fā)揮“匠?！狈趸髯饔谩ｉ_辦以工匠大師姓名命名的“冠名班”，以工匠大師為帶頭人，積極開展“名師帶徒”，根據(jù)員工的專業(yè)方向和需求，實施精準培訓，通過高品質(zhì)課堂傳絕技、帶高徒，切實發(fā)揮“滾雪球”效應。跑現(xiàn)場、解難題，發(fā)揮“匠能”輕騎兵作用。工匠大師團隊機動作戰(zhàn)，深入礦區(qū)生產(chǎn)一線，現(xiàn)場解決各礦實際工作中的疑難雜癥問題，真正做到哪里有需要就往哪里去。同時，利用交流軟件組建工匠大師團隊QQ群和微信群，為各礦設備故障進行遠程診斷，實時解決生產(chǎn)中遇到的各種難題。搞攻關、出成果，發(fā)揮“匠智”尖兵連作用。利用工匠大師及其團隊的優(yōu)勢，組織科研攻關，解決制約煤礦安全生產(chǎn)的重大技術難題。工匠大師的經(jīng)驗和技術成果不僅為礦區(qū)的安全生產(chǎn)提供了服務，也讓更多員工快速成長。

四、加強培訓信息化建設

（一）自主學習興趣化

創(chuàng)新實施“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”，打破了“坐教室、看黑板、聽講課”的傳統(tǒng)教學方式；定期組織開發(fā)網(wǎng)絡課程，把錄制好的事故案例、絕技絕活、精品課程等教學視頻在員工教育培訓信息化平臺上發(fā)布，通過手機APP智能推送，讓員工可以通過手機隨時隨地可以進行“碎片化”學習，打破培訓時間與空間的局限，實現(xiàn)了教師與學員即時對接。創(chuàng)建網(wǎng)上培訓積分商城，通過“學習掙積分”“答題搶紅包”“積分換禮品”等活動形式，激發(fā)員工學習興趣。2020年起，與移動、電信、聯(lián)通三大網(wǎng)絡運營商合作，每年投入300余萬元用于員工手機APP學習流量兌換，員工每月可兌換流量12G，把學習成果轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的實惠。

（二）警示教育情景化

引入VR虛擬現(xiàn)實技術，對井下的各種事故、工作情況及危險情況進行仿真，以事故場景重現(xiàn)“親歷”事故經(jīng)過，讓員工身臨其境“體驗”到事故慘烈，強烈的視覺沖擊和巨大的心靈震撼讓員工真正認識到違章作業(yè)的危害，喚醒員工的安全意識。2017年以來，淮北礦業(yè)集團先后制作出違章乘車傷人、鋼絲繩回彈傷人、冒頂傷人等37個典型VR案例，并為基層單位配發(fā)520臺VR安全警示教育一體機，常態(tài)化開展觀看體驗。

（三）實操實訓網(wǎng)絡化

積極運用3D技術，構建網(wǎng)上實操仿真培訓平臺，員工可以通過電腦或手機在平臺上進行模擬操作，直觀地了解設備的性能、掌握設備的操作流程、拆解組裝、維護保養(yǎng)和排除故障等。同時，淮北礦業(yè)集團緊跟煤礦智能化開采發(fā)展趨勢，把煤礦智能化開采集控系統(tǒng)、電液控系統(tǒng)及乳化液泵站的實操實訓搬上網(wǎng)絡。下屬礦廠二級單位以網(wǎng)上實操仿真培訓平臺為依托，陸續(xù)開發(fā)建立具有自身特色的實操仿真培訓項目。

（四）培訓管理高效化

充分利用培訓信息化平臺各項功能，實施培訓全流程線上管理，把培訓工作人員從繁瑣的事務工作中解放出來，將更多的精力放在培訓質(zhì)量管理上，進一步提高培訓的針對性和實效性；實現(xiàn)了培訓需求統(tǒng)計分析、計劃制定、課程設計、培訓實施、效果評估、考核激勵等培訓過程的線上運行，一人一檔、一期一檔、安全資格人員臺賬、各項報表等同步生成、實時更新，培訓現(xiàn)金預算、培訓費用報賬、培訓設備設施等線上審核；同時，將“人證比對”“人臉識別”“異常行為檢測”等技術應用在培訓簽到、在線學習、上機考試等場景，從源頭上杜絕代培、代考、代學等造假行為。