張曉明 戶慢露

“我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久,如何跳出治亂興衰的歷史周期率?毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案,這就是‘只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈’。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐,我們黨又給出了第二個答案,這就是自我革命”[1]。歷史周期率是指在歷史發(fā)展過程中,某一階段的社會經(jīng)濟發(fā)展方式和政治形勢在一定時期內(nèi)呈現(xiàn)出循環(huán)反復(fù)的周期性現(xiàn)象。它是以中國各王朝的興衰為主線,在總結(jié)中國歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,預(yù)括了中國歷史的發(fā)展規(guī)律,帶有一定的民族色彩,但其中所蘊含的一個國家政權(quán)的治亂更替的周期性現(xiàn)象卻是當(dāng)今所有國家或執(zhí)政黨面臨的世界性難題。作為一個具有先進階級屬性、具有科學(xué)理論指導(dǎo)、具有遠大目標(biāo)追求的無產(chǎn)階級政黨,中國共產(chǎn)黨在面對如何確保長期執(zhí)政安全的問題上積極探索、開拓創(chuàng)新,通過百年奮斗歷程提出了正確處理“打江山”與“守江山”的辯證關(guān)系,跳出治亂興衰的歷史周期率,解決長期執(zhí)政問題的“兩個答案”。1945年,毛澤東同志面對愛國民主人士黃炎培提出的“其興也勃焉,其亡也忽焉”的政權(quán)興衰問題時給出了“人民監(jiān)督”這條民主新路以解決中國自古以來的治亂興衰、政權(quán)迭變的歷史之問的第一個答案。經(jīng)過黨的百年奮斗實踐,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨在新的歷史條件下,總結(jié)歷史經(jīng)驗,繼承發(fā)展了第一個答案,提出了要依靠“自我革命”解決自身發(fā)展問題,走好新時期黨的“趕考”之路,成功探索出跳出歷史周期率的第二個答案。從第一個答案到第二個答案生動詮釋了中國共產(chǎn)黨人對跳出歷史周期率這個歷史問題的不懈探索與深刻思考,展示了中國共產(chǎn)黨人在面對重大問題時的沉著冷靜與果敢機智,是中國共產(chǎn)黨人矢志奮斗的重要成果。

一、 中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期率的“兩個答案”

“歷史周期率”雖然是中國自古代王朝建立以來一直存在的歷史難題,但它在中國共產(chǎn)黨的百年征程中第一次被正式提出是在1945年由愛國民主人士黃炎培為促成國共合作赴延安訪問之際。所謂“歷史周期”,指的是古代封建王朝在經(jīng)歷了治亂興衰之后,會出現(xiàn)一種政權(quán)周期性更迭的歷史現(xiàn)象,它的本質(zhì)是能否實現(xiàn)長期執(zhí)政的問題。按照馬克思主義唯物史觀的觀點來看,落后的生產(chǎn)關(guān)系一旦變成制約生產(chǎn)力發(fā)展的枷鎖,就必然會破壞原有的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。而統(tǒng)治者一旦背棄了人民的意愿,會加速“人亡政息”的歷史悲劇的到來。在此基礎(chǔ)上,尋找一條超越歷史循環(huán)的道路,是一代代中國共產(chǎn)黨人不斷探尋的一個歷史性問題。

(一) 毛澤東對跳出歷史周期率的破題

歷史周期率作為黨的重大問題源于20世紀(jì)40年代中后期毛澤東對于革命取得勝利后的黨的發(fā)展前途的憂慮。1945年,黃炎培到延安訪問時和毛澤東進行了一次深刻的談話,他清楚地表示對中國共產(chǎn)黨是否能夠擺脫歷史難題的擔(dān)憂。實際上,毛澤東早在1944年拜讀郭沫若發(fā)表的《甲申三百年祭》時,就因為其中講述李自成因勝而驕、因驕而衰、因衰而敗的革命過程深受震撼,繼而在隨后的《學(xué)習(xí)和時局》的報告中正式提出將《甲申三百年祭》作為全黨的材料學(xué)習(xí),并對黨內(nèi)曾發(fā)生過的因驕致敗事例進行反思,預(yù)見將來可能繼續(xù)發(fā)生“驕兵”之害的潛在危險,因此他才能在面對“黃炎培之問”時,自信地回答以人民監(jiān)督的民主新路跳出歷史周期率。毛澤東提出民主新路是源于黨的實踐、歷史背景,以及馬克思主義的群眾觀點。

民主政治的實行加強了黨的執(zhí)政能力的建設(shè)。馬克思主義認為:“民主是國家形式,是國家形態(tài)的一種。”[2]201這就對馬克思主義政黨提出了更高的要求:要將民主從概念范疇層面拓展到制度體系層面,要在領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)建設(shè)的過程中,堅持貫徹并發(fā)展社會主義民主制度。因此,在新民主主義革命時期,黨通過陜甘寧邊區(qū)、抗日民主根據(jù)地民主政治的實行,為我黨的執(zhí)政開辟了一條民主化新道路。在全民族抗戰(zhàn)前夕,中共中央在陜甘寧邊區(qū)建立政府后,意圖將陜甘寧邊區(qū)建設(shè)成為全國抗日民主的示范區(qū)。毛澤東于1940年年初,以《新民主主義論》為載體,對新民主主義社會進行了較為系統(tǒng)的論述,并在邊區(qū)黨政聯(lián)席會上指出邊區(qū)的發(fā)展方向就是新民主主義的發(fā)展方向;1941年11月毛澤東在邊區(qū)參議會上又進一步指出《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》是唯一正確的綱領(lǐng),提出以邊區(qū)的民主政治為樣本推動全國民主化的發(fā)展。在邊區(qū),中國共產(chǎn)黨堅持“三三制”的政權(quán)組織原則,并在黨內(nèi)的局部執(zhí)政實踐中,對實現(xiàn)民主化的政權(quán)形態(tài)進行了新的探索,邊區(qū)各地因地制宜,創(chuàng)造出了投票、投豆、香點、舉手等各種選舉方法,確保普遍公正的民主選舉,在延安還成立意見箱,人人可投書建議,甚至直遞毛澤東。1945年4月,毛澤東在《論聯(lián)合政府》的報告中又進一步指出在新民主主義政治生活中應(yīng)采取民主集中制的政權(quán)組織原則,通過各級人民代表大會來選舉政府,決定政治生活的大政方針,強調(diào)通過人民代表大會的權(quán)力來保障民主活動,具有廣泛的民主性。正是這樣一幅兼具民主與活力的邊區(qū)新景象,給毛澤東回答“黃炎培之問”以巨大的底氣與信心。

在歷史的警示中走好“趕考”之路。1944年,郭沫若在重慶發(fā)表了著名的《甲申三百年祭》長篇史論,該篇文章講述了李自成農(nóng)民軍從起義到兵敗歷經(jīng)18年,但其中坐擁天下僅僅42天,作者重點分析了李自成農(nóng)民軍失敗的原因是在攻入北京城取得勝利后得意忘形,忘記了攻打天下的初心,農(nóng)民軍內(nèi)部出現(xiàn)享樂腐化,最終兵敗如山倒。這“其興也勃焉”“其亡也忽焉”的典型案例給毛澤東極大的震撼。他回顧黨的來時路,發(fā)現(xiàn)黨也曾因為驕傲自大使革命力量遭受過巨大損失。在建黨之初和大革命時期,由于前期大革命取得的勝利使得黨過于相信國共合作的基礎(chǔ),在遭遇國民黨反動集團背叛革命時才會措手不及,致使黨的革命事業(yè)遭遇嚴重挫折;在土地革命戰(zhàn)爭時期的五次反圍剿戰(zhàn)爭中,由于前四次反圍剿戰(zhàn)爭的勝利,致使黨內(nèi)左傾冒險主義占據(jù)統(tǒng)治地位,最終導(dǎo)致第五次反圍剿戰(zhàn)爭的失利,工農(nóng)紅軍被迫長征,革命力量遭受巨大損失。因此,毛澤東在看到郭沫若的這篇文章時,直接將其作為整風(fēng)運動的必讀文本,將李自成農(nóng)民軍的失敗作為黨發(fā)展的一面歷史之鏡,指出:“我們黨的歷史上曾經(jīng)有過幾次大的驕傲,自以為了不得,使辛苦地聚集起來的革命力量遭受巨大損失。全黨同志對于這幾次驕傲,幾次錯誤,要引為鑒戒。近日我們印了郭沫若論李自成的文章,也是叫同志們引為鑒戒,不要重犯勝利時驕傲的錯誤。”[3]947《甲申三百年祭》與黃炎培提問的歷史周期率問題的本質(zhì)是一致的,都意在討論如何確保長期執(zhí)政的問題,毛澤東基于中國古代的王朝更替的歷史背景、黨自身的實踐經(jīng)驗及馬克思主義的唯物史觀給出了民主新路的答案。

黨堅持以人民為中心是毛澤東提出民主新路的最大底氣。毛澤東面對黃炎培的“政怠宦成”“人亡政息”的隱憂,果斷干脆地回答:“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責(zé),才不會人亡政息?！盵4]439這是因為一方面人民是自己利益最堅定的捍衛(wèi)者,人民是國家和社會的主人,積極“鼓勵廣大人民廣泛參與到國家社會事務(wù)管理中來,通過行使監(jiān)督權(quán)可以充分激發(fā)人民群眾的主人翁精神”[5];另一方面,中國共產(chǎn)黨誕生于中華民族危難之際,自成立之日起就承載著人民的期望,擔(dān)負著歷史與人民賦予的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的使命。從歷史和人民選擇了相信它的那一刻,它的命運就與人民、民族的命運緊密地聯(lián)系在一起,人民賦予了它權(quán)力,它就要自覺接受人民的檢閱?！肮伯a(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨,它本身決無私利可圖,它應(yīng)該受人民監(jiān)督,而絕不應(yīng)該違背人民的意志”[6]809。馬克思主義政黨從一開始就將人民的利益置于自己的利益之上,將人民放在首位,堅持人民的利益高于一切,因此,中國共產(chǎn)黨不怕接受人民的監(jiān)督。

(二) 習(xí)近平對跳出歷史周期率的突破

自毛澤東之后,一代又一代中國共產(chǎn)黨人都在為防止歷史周期率的重現(xiàn),繼而實現(xiàn)長期執(zhí)政的目標(biāo)而努力。黨的十一屆三中全會以來,我國以經(jīng)濟建設(shè)為中心,但是黨一直沒有放松對自身執(zhí)政能力的建設(shè)。以鄧小平為主要代表的共產(chǎn)黨人提出“劃清社會主義民主與資本主義民主以及‘文化大革命’中的‘大民主界限’”[1],以政治體制改革促進民主新路的發(fā)展,為建設(shè)人民監(jiān)督的政府奠定更高的理論基礎(chǔ),強調(diào)在搞市場經(jīng)濟的過程中更要發(fā)揚社會主義民主,調(diào)動廣大人民的積極性,促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,提出在改革開放的同時要重視防止腐敗滋生,并著重指出反對腐敗、搞廉潔政治是長期的工作,關(guān)系國家的長治久安。這不僅進一步發(fā)展了民主新路的思想,更為黨的自我革命奠定了理論基礎(chǔ)。以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人面對復(fù)雜的歷史條件,確立了社會主義市場經(jīng)濟的基本框架,在推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的同時加強了社會主義法治國家的建設(shè),而“三個代表”重要思想又將黨的建設(shè)推到了新的高度,進一步提高了黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,為新時期的民主新路奠定了與時俱進的政治基礎(chǔ),成功地應(yīng)對了世界社會主義危機的嚴峻考驗,將中國特色社會主義推向了21世紀(jì)。以胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人明確概括了中國特色社會主義道路、理論體系與制度等,在深入總結(jié)改革開放歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了科學(xué)發(fā)展觀,其中“以人為本”的核心觀念將民主新路提升到了一個新境界,而《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》兩個文件更是將黨的建設(shè),尤其是全面從嚴治黨的工作推向縱深,為新時代回答跳出歷史周期率作了直接的理論準(zhǔn)備。黨的十八大以來,以習(xí)近平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,面對新的歷史挑戰(zhàn),推出了一系列重大舉措來應(yīng)對,并針對歷史周期率問題做出了新的回答——“自我革命”,這是對第一個答案的進一步發(fā)展,也是黨在新的歷史條件下做出的創(chuàng)新性回答。

以史為鏡,明確自省的必要性。正如1945年黃炎培在與毛澤東會談時提出的中國自古以來的政權(quán)發(fā)展規(guī)律“大凡初時聚精會神,沒有一事不用心,沒有一人不賣力……既而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了,精神也就放下了”[7]30,從統(tǒng)一天下的秦王朝到辟境稱霸的漢王朝到勢據(jù)萬國尊的大唐盛世到稱霸亞洲的元王朝等無一不落得一個禍亂叢生、人亡政息的下場。因此,我們才會有“時勢造英雄”“天下大勢,分久必合合久必分”“天下之勢不盛則衰,天下之治不進則退”等古言,這些皆是對當(dāng)時王朝更替現(xiàn)象的一些表述。雖然古代王朝的沒落有很多原因,但是其中一個重要的原因就是統(tǒng)治階級內(nèi)部出現(xiàn)了問題,違背了建立王朝最初的信念,背離了老百姓愿景,最終導(dǎo)致了大廈傾覆的結(jié)局。詩人杜牧在《阿房宮賦》中更是直接寫到“滅六國者,六國也,非秦也。族秦者,秦也,非天下也。”除卻這些古王朝的興衰成敗,共產(chǎn)黨百年奮斗也為黨回答歷史周期率問題的第二個答案提供了實踐經(jīng)驗。馬克思主義政黨自誕生之時起便具有斗爭性,馬克思主義的發(fā)展史就是同非馬克思主義思想作斗爭的歷史,中國共產(chǎn)黨不僅敢于同其他思想作斗爭,更是從未放棄過對自己的斗爭,“不斷地拿起批評與自我批評這個武器察誤糾錯”[8]。先是在大革命后期,由于以陳獨秀為代表的右傾思想在黨內(nèi)占據(jù)統(tǒng)治地位使得黨沒有進行有效的抵抗,導(dǎo)致黨的革命事業(yè)遭遇挫折,黨痛定思痛在八七會議上撤銷了陳獨秀的總書記職務(wù),果斷糾正錯誤,使黨的革命事業(yè)重回正軌。大革命失敗后,黨試圖學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗,通過奪取重大城市以獲得革命的優(yōu)勢,但是由于對革命形勢的錯判導(dǎo)致黨的計劃失敗,黨開始將革命力量向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,建立了井岡山革命根據(jù)地。與此同時,第五次反圍剿戰(zhàn)爭的失敗,黨被迫踏上萬里長征路,使革命力量遭受巨大損失。黨通過積極反思,在遵義會議中糾正了博古、王明、李德等人的左傾錯誤思想,在極端危急的歷史關(guān)頭挽救了黨和黨的革命事業(yè)。此外,還有在建國初期嚴肅處理劉青山、張子善的貪污腐敗案,在社會主義建設(shè)時期總結(jié)反思“大躍進”的教訓(xùn),在十一屆三中全會后積極清算“文化大革命”的錯誤,等等,這些都是黨積極開展自我革命的典型事件。不管是古時的王朝更替還是黨的百年歷史中自糾自查,都在啟示我們馬克思主義政黨的建設(shè),尤其是保持黨的先進性與純潔性不是一蹴而就的,需要政黨時刻牢記居安思危、堅守初心使命、敢于刀刃向內(nèi),勇于自我革命,解決好自身存在的問題,才能破解歷史周期率,解決執(zhí)政安全問題。

以制度為保證,規(guī)范權(quán)力運行。黨的十八大以來,全黨在習(xí)近平總書記的帶領(lǐng)下開展全面從嚴治黨,并在此過程中找到了跳出歷史周期率的第二個答案——自我革命,形成了一系列制度規(guī)范體系。權(quán)力是一把“雙刃劍”,權(quán)力本身沒有任何好與壞的標(biāo)準(zhǔn),它的性質(zhì)取決于掌握它的人,歷史周期率的發(fā)生很大程度上都源于統(tǒng)治階級對權(quán)力的濫用,因此,中國共產(chǎn)黨一直十分重視權(quán)力使用的規(guī)范?！包S炎培之問”本身也是對掌握權(quán)力者如何運用權(quán)力的拷問,毛澤東在面對這個歷史難題時,從黨與人民的關(guān)系出發(fā),提出可以通過人民監(jiān)督來督促政府權(quán)力的運行,真正做到權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用。除了人民監(jiān)督這個外部監(jiān)督外,黨內(nèi)也從未放棄過自我監(jiān)督、自我革命。毛澤東將黨員的思想、黨的工作比作房子與臉,要進行經(jīng)常性的打掃與洗滌;鄧小平提出要純潔黨的隊伍,等等,這些黨的建設(shè)的經(jīng)驗為新時代黨回答跳出歷史周期率的第二個答案奠定了理論基礎(chǔ)?！白晕腋锩笔邱R克思主義政黨進行社會革命的客觀要求,馬克思主義政黨的最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義,實現(xiàn)全人類的解放,但是要實現(xiàn)資本主義社會向共產(chǎn)主義社會的過渡需要一個相當(dāng)長的時期,在這個過渡時期馬克思主義政黨需要不斷地進行社會革命,而社會革命的長期性也對黨的長期執(zhí)政提出了一定的要求。要實現(xiàn)黨的長期執(zhí)政就要保證黨的先進性和純潔性,就要不斷地進行自我革命。自黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的自我革命,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,防止權(quán)力的濫用。自我監(jiān)督是黨的權(quán)力的根本性監(jiān)督,黨內(nèi)法規(guī)制度是黨開展一切工作的行為準(zhǔn)則,為自我革命提供制度保證。習(xí)近平總書記指出:“黨的十八大以來,我們探索出一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路,構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,這條道路、這套制度必須長期堅持并不斷鞏固發(fā)展?！盵9]547不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督機制,就是為了“構(gòu)建科學(xué)的防錯糾錯機制,提升黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,建立起科學(xué)完善的自我凈化體系”[10]。除此之外,構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),各類監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通的長效機制,使黨內(nèi)黨外監(jiān)督形成合力,讓權(quán)力在陽光下運行,深刻把握我國反腐敗斗爭與黨風(fēng)廉政建設(shè)中的“四大考驗”“四種危險”的危害性,深入推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,為黨依靠自我革命跳出歷史周期率,實現(xiàn)長期執(zhí)政的目標(biāo)提供了重要的制度保障。

以重治為手段,嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨。黨的十八大以來,全面從嚴治黨一直貫穿于黨的自我革命。與黨的歷史上開展的活動不同,新時代的全面從嚴治黨不僅體現(xiàn)在范圍廣,還體現(xiàn)在時間久、要求嚴、標(biāo)準(zhǔn)高、力度強,是貫穿始終、覆蓋全面的黨建實踐。以全面從嚴治黨推進黨的自我革命是我們黨通過百年奮斗經(jīng)驗探索出來的現(xiàn)實路徑,對黨的先進性、純潔性建設(shè)具有極為重要的意義。“沒有全面從嚴治黨的革命性鍛造,就不會有今天這樣一個高度團結(jié)、堅強有力的中國共產(chǎn)黨,就不會有在困難面前萬眾一心、眾志成城的黨群關(guān)系,就不可能在國際風(fēng)云變幻中贏得歷史主動?！盵11]全面從嚴治黨永遠在路上,雖然自十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的一系列工作中取得了重大成就,消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患,但是面對新的歷史條件,“四大考驗”“四種危險”的潛在風(fēng)險是長期的、復(fù)雜的,要求黨時刻保持清晰的認知。打鐵還需自身硬,從嚴治黨一刻也不能放松。習(xí)總書記告誡全黨“千萬不能在一片喝彩聲、贊揚聲中喪失革命精神和斗志,逐漸陷入安于現(xiàn)狀、不思進取、貪圖享樂的狀態(tài)”[9]531,而是要不斷地進行自我革命,不斷推進全面從嚴治黨,破解“四個不容易”難題,突破國家治理難點,實現(xiàn)長期執(zhí)政。要實現(xiàn)這個目標(biāo),首先要提升全面從嚴治黨的主動性與自覺性,在治黨管黨過程中緊緊抓住“嚴”的基調(diào)不放松,時時自省,常思己過,常懷警惕之心,保持黨的先進性和純潔性。其次,不忘初心,時刻保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。從古今中外的政權(quán)更迭可以得出,民心是最大的政治優(yōu)勢,統(tǒng)治階級如果失去了民心,就會失去執(zhí)政資格,最終被歷史淘汰。黨的權(quán)力由人民賦予,應(yīng)取之于民、用之于民,并自覺接受人民的檢驗。再次,提高拒腐防變的能力。腐敗是執(zhí)政黨執(zhí)政的最大風(fēng)險,是各個執(zhí)政黨都會面臨的問題,是社會的一大“毒瘤”,國外政黨通過輪流執(zhí)政來解決內(nèi)部問題,中國共產(chǎn)黨通過刀刃向內(nèi)、自剜腐肉的自我革命來凈化黨內(nèi)存在的烏煙瘴氣。雖然十八大以來我們的反腐敗斗爭取得了壓倒性的勝利,但是腐敗問題仍然存在,激濁揚清非一日之功,反腐倡廉永遠是進行時,因此我們應(yīng)堅定不移地推進反腐敗斗爭,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,堅持自我革命,才能跳出歷史周期率,實現(xiàn)長期執(zhí)政。

二、 “兩個答案”的辯證統(tǒng)一

跳出歷史周期率對中國共產(chǎn)黨而言,是一個具有階段性又具有連續(xù)性、具有靜態(tài)性又具有動態(tài)性的統(tǒng)一的過程,而在此過程中形成的“兩個答案”在黨的定位、面臨的歷史任務(wù)、所背負的人民的期待等方面有所不同,但是,在此過程中黨的初心使命、理論基礎(chǔ)、目標(biāo)指向是一致的,“兩個答案”共同致力于跳出治亂興衰的歷史周期率,實現(xiàn)黨的長期執(zhí)政?！啊畠蓚€答案’各有側(cè)重、相互區(qū)別,一個注重他律,另一個注重自律;一個強調(diào)保障人民權(quán)利,另一個強調(diào)保持黨的政治本色?！盵12]深刻把握“兩個答案”的辯證統(tǒng)一關(guān)系,使“兩個答案”良性互動,互相融通,形成治理合力,共同促進黨的建設(shè)。

(一) “兩個答案”相互區(qū)別

黨的執(zhí)政地位不同。1945年,在毛澤東回答“黃炎培之問”時,中國共產(chǎn)黨面臨的是國共雙方各自執(zhí)政的局面,當(dāng)時的中國共產(chǎn)黨尚未奪取全國政權(quán),只有革命經(jīng)驗,卻未經(jīng)歷全國執(zhí)政的考驗,此時的黨是稚嫩的。而提出自我革命的黨是帶領(lǐng)中國從站起來到富起來走向強起來的政黨,是將中國方案、中國智慧推向全世界的政黨,是歷經(jīng)百年奮斗擁有豐富的革命經(jīng)驗與執(zhí)政經(jīng)驗的政黨。歷經(jīng)百年奮斗,中國共產(chǎn)黨從青澀走向成熟,歷經(jīng)幾次生死存亡的時刻,都平穩(wěn)度過,當(dāng)今的中國共產(chǎn)黨是中國人民的最大依靠,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是馬克思主義理論最忠誠的擁護者,是事關(guān)世界社會主義運動榮辱興衰的關(guān)鍵。當(dāng)今的中國是社會主義國家的領(lǐng)頭羊,是世界政治舞臺上的重要一極,而帶領(lǐng)中國發(fā)展的中國共產(chǎn)黨更是備受世界人民的關(guān)注,在世界政黨中占有不可忽視的地位。

黨面臨的社會挑戰(zhàn)不同。跳出歷史周期率實現(xiàn)長期執(zhí)政的問題看起來任務(wù)是不變的,但是不同的階段黨面臨的具體挑戰(zhàn)是不同的,黨需要具體問題具體分析,不斷適應(yīng)時代發(fā)展的潮流,以確保自身的先進性。從1945年至今,中國從積貧積弱的半殖民地半封建社會發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體,中國發(fā)展取得了舉世矚目的成就,中國特色社會主義事業(yè)蒸蒸日上,帶領(lǐng)中國發(fā)展的中國共產(chǎn)黨也發(fā)展成為黨員眾多、經(jīng)驗豐富、成就突出、凝聚力強的成熟政黨,黨的建設(shè)的偉大工程也通過自我革命與人民監(jiān)督通力取得偉大成就。但是當(dāng)今世界形式復(fù)雜多變,局部戰(zhàn)爭與沖突持續(xù)不斷,世界性危機問題逐漸顯露,各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录r有發(fā)生,國內(nèi)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益、生態(tài)環(huán)境保護成為制約經(jīng)濟發(fā)展的大問題,發(fā)展的不平衡不充分制約著實現(xiàn)人民向往的美好生活,黨面臨的執(zhí)政危機仍未完全解除,“今后一個時期,我們將面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境,必須做好應(yīng)對一系列新的風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備”[13],中國共產(chǎn)黨的“趕考”之路仍然任重道遠,因此,習(xí)近平總書記提出“全黨要牢記毛澤東同志提出的‘我們決不當(dāng)李自成’的深刻警示,牢記‘兩個務(wù)必’,牢記‘生于憂患,死于安樂’的古訓(xùn),解決好‘其興也勃焉,其亡也忽焉’的歷史性課題”[14]66。

黨需要實現(xiàn)的人民的具體需求不同。馬克思主義政黨是人民的政黨,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大底氣是人民,人民是黨的生命之根、執(zhí)政之基、力量之源,是黨跳出歷史周期率的根本依靠。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。人民的需求隨著社會的發(fā)展有不同的變化,當(dāng)中國共產(chǎn)黨給出跳出歷史周期率的第一個答案時,中國尚處于半殖民地半封建社會,反帝反封,推翻壓在人民頭頂?shù)娜笊?挽救民族危亡,使中華民族屹立于世界民族之林,中國人民能夠獲得生存發(fā)展空間,解決溫飽問題,是當(dāng)時人民的普遍需求。隨著時代的發(fā)展,經(jīng)濟、科技、文化等都獲得高速發(fā)展,人民的生存與溫飽問題得到了解決,人們的需求呈現(xiàn)出廣泛性、高層次性的特點,這就要求中國共產(chǎn)黨不斷提高執(zhí)政能力,進一步滿足人民日益增長的對美好生活的向往和期待,這反過來也助推中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期率,實現(xiàn)長期執(zhí)政。

(二) “兩個答案”相互融通

跳出歷史周期率貫穿黨的百年奮斗征程,從第一個答案到第二個答案,雖然經(jīng)歷了一些變化,但是黨的初心使命、理論基礎(chǔ)、目標(biāo)指向始終如一。

初心使命矢志不變。中國共產(chǎn)黨誕生于民族危難、人民生活水深火熱之際,決定了中國共產(chǎn)必須要把挽救民族危難、實現(xiàn)國家富強作為自己的任務(wù),中國共產(chǎn)黨的初心使命是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。一百多年,中國共產(chǎn)黨從未忘記來時的路,從未背棄自己的初心使命,砥礪前行,帶領(lǐng)全國各族人民在革命、建設(shè)和改革方面取得了舉世矚目的成就,實現(xiàn)了小康社會,帶領(lǐng)中華民族創(chuàng)造了中國奇跡,以不可或缺的姿態(tài)屹立于世界民族之林。歷史和實踐證明,堅守初心使命關(guān)系到一個政黨的興衰成敗,中國共產(chǎn)黨正是始終堅守自己的初心使命,并付諸于實踐,才引領(lǐng)中國共產(chǎn)黨在幾次生死存亡之際轉(zhuǎn)危為安,跳出歷史周期率的陷阱。

理論基礎(chǔ)同宗同源。任何一個政黨都需要一定的理論指導(dǎo),“兩個答案”就是在馬克思主義理論的指導(dǎo)下,運用馬克思主義群眾觀點、馬克思主義政黨的斗爭特性,結(jié)合中華民族的歷史遺留問題給出的答案。中國共產(chǎn)黨按照馬克思主義黨建理論的基本原則,堅持“將黨外接受人民監(jiān)督和黨內(nèi)實現(xiàn)自我革命的要求相結(jié)合,確保黨不褪色、不變質(zhì)、不變味”[15]。正是在馬克思主義指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大,走過了百年滄桑巨變,推進了中華民族偉大復(fù)興,并運用馬克思主義的立場、觀點、方法解決中國問題,形成了毛澤東思想、鄧小平理論、中國特色社會主義思想、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一系列中國化的馬克思主義理論,貫穿于中國共產(chǎn)黨探索跳出歷史周期率的全過程。

目標(biāo)指向始終如一。世界范圍內(nèi)任何政黨都代表一定階級或集團的利益,都在執(zhí)政后面臨長期執(zhí)政的難題,與資產(chǎn)階級政黨只代表特定階層的利益不同,中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民的利益,所追求的價值遵循與人民是一致的,沒有任何自己的特殊利益。因此,跳出歷史周期率不僅關(guān)系到中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政訴求,也關(guān)系到人民群眾根本利益的實現(xiàn),因為二者在實踐結(jié)果上是一致的,最終都是為了實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。

盡管兩個答案相隔70多年,所處的時代背景、所面臨的境遇有所不同,但二者同根同源、一脈相承、殊途同歸、相輔相成,統(tǒng)一于馬克思主義唯物史觀,貫穿于黨帶領(lǐng)人民進行社會革命的全過程,相融于內(nèi)外部監(jiān)督的良性互動,致力于破解歷史周期率實現(xiàn)長期執(zhí)政,隨著時代的發(fā)展變化而不斷完善,辯證統(tǒng)一于為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興的全過程。

三、 “兩個答案”的實踐前景

理論指導(dǎo)實踐,實踐反作用于理論?！皟蓚€答案”,是中國共產(chǎn)黨一百多年來對怎樣跳出治亂興衰的歷史怪圈所進行的思考和總結(jié)。要想長期有效執(zhí)政,就必須正確地掌握“兩個答案”的辯證邏輯關(guān)系,強化系統(tǒng)思維,樹立全局意識,堅持問題意識和責(zé)任意識,在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,既要把握“兩個答案”的獨特優(yōu)勢,也要發(fā)揮“兩個答案”的協(xié)同作用,達成綜合效應(yīng)。

(一) 把握“兩個答案”的獨特優(yōu)勢

發(fā)展全過程人民民主,將民主政治的發(fā)展推向新的高潮,為“民主新路”提供制度保障。民主作為現(xiàn)代政治生活永恒不變的話題,是一種價值理念、一類政治制度,是解決國家治理難題,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。習(xí)近平總書記著重強調(diào):“人民民主是社會主義的生命,沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現(xiàn)代化,就沒有中華民族的偉大復(fù)興?！盵16]259這一論斷,是中國共產(chǎn)黨一百多年來對民主政治堅持不懈的探索,是對人民民主發(fā)展規(guī)律的深刻認識。民主一詞在不同的國家有不同的釋義,沒有固定的、適用于所有國家的模板,中國共產(chǎn)黨自成立之時起就在積極探索屬于中國的民主。從毛澤東的“民主新路”到習(xí)近平提出的“全過程人民民主”體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨不斷在探索民主道路上的開拓創(chuàng)新,展現(xiàn)了中國特色社會主義政治文明的話語體系形成過程,闡明了中國式民主的鮮明特征。全過程人民民主更加重視邊緣弱勢群體,更加強調(diào)在發(fā)展過程中要共建共治共享,更加關(guān)心關(guān)系人民幸福的各方面各環(huán)節(jié),突出的主體是全體人民,過程強調(diào)人民參與,內(nèi)容是全覆蓋的民主體系,是對毛澤東的“民主新路”的進一步發(fā)展,彰顯了中國共產(chǎn)黨堅持權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用,預(yù)防人心渙散威脅黨的長期執(zhí)政。

始終堅持全面從嚴治黨,勇于自我革命,保持黨的先進性、純潔性,建設(shè)成為一支始終走在時代前列的政黨。黨在經(jīng)歷了20世紀(jì)末因為脫離群眾導(dǎo)致群眾監(jiān)督失效致使世界社會主義遭遇嚴重挫折的教訓(xùn)后,深刻認識到打鐵還需自身硬,“先進的馬克思主義政黨不是天生的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的”[17]。黨意識到內(nèi)因決定事物的發(fā)展變化,正確把握事物的辯證規(guī)律,要在外部人民監(jiān)督的基礎(chǔ)上,重點增強黨的自我監(jiān)督、自我革新、自我凈化能力,將打破歷史周期率的主動權(quán)掌握在自己手中。黨的自我革命是進行時,腐敗問題一直是黨進行自我監(jiān)督的難題,二十大報告中指出:“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命”[18]14。反腐敗斗爭是一項長期的、復(fù)雜的工程,因此需要我們時刻保持憂患意識,把持“嚴”的基調(diào),堅持全面從嚴治黨不放松,在自我革命中破除政治學(xué)界的“哥德巴赫猜想”,跳出歷史周期率。

(二) 發(fā)揮“兩個答案”的協(xié)同作用

“一百年來,黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,內(nèi)靠全面從嚴治黨、推進自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大?！盵19]促進人民監(jiān)督與自我革命相互貫通,協(xié)同發(fā)力,充分發(fā)揮二者的協(xié)同作用,是黨在面對長期執(zhí)政挑戰(zhàn)取得勝利的關(guān)鍵。權(quán)力天生具有擴張性,權(quán)力主體獲得的權(quán)力越大,對權(quán)力的監(jiān)督就越微弱,如何對權(quán)力進行有效的制約是世界政治的難題。在西方政治體系中,他們采用分權(quán)制衡的方法,將國家的不同權(quán)力分放在不同的利益集團中,使不同權(quán)利主體之間相互制約以達到對權(quán)力的監(jiān)督,但是這樣的結(jié)果往往導(dǎo)致利益集團之間的無意義競爭,致使權(quán)力運行效率低下。我們黨采取與西方政黨完全不同的做法,外靠人民監(jiān)督,內(nèi)靠自我革命,二者相輔相成、相互促進、協(xié)同發(fā)展,不斷提升黨的執(zhí)政能力。黨的自我革命的動力來自于人民,為了踐行黨的初心使命,充分實現(xiàn)人民群眾的利益,黨一直堅持人民群眾對黨的監(jiān)督思路,將人民的監(jiān)督與期盼轉(zhuǎn)化為黨積極進行自我革新、自我提升的動力。促進黨內(nèi)監(jiān)督與人民監(jiān)督相結(jié)合,在監(jiān)督工作中充分做到黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主相統(tǒng)一,積極拓寬民主監(jiān)督、民主參與渠道,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),推進權(quán)力運行體制機制建設(shè),進一步提升黨實現(xiàn)長期執(zhí)政的能力。在推進人民監(jiān)督的同時應(yīng)充分發(fā)揮自我革命對其的引領(lǐng)作用。人民監(jiān)督應(yīng)在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,否則容易發(fā)生20世紀(jì)末東歐劇變、蘇聯(lián)解體的慘烈現(xiàn)象。只有通過黨的自我革命提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,才能為人民監(jiān)督健康有序的發(fā)展提供正確的政治方向與堅強的領(lǐng)導(dǎo),緊密聯(lián)系群眾,樹立自覺接受人民群眾的監(jiān)督的意識,善于吸取群眾的意見和建議,促進自我提高。不斷完善監(jiān)督制度,例如“明確全面從嚴治黨的主體責(zé)任;堅持黨務(wù)公開;促進黨內(nèi)巡視、巡察與群眾申訴、檢舉更好地對接,推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與信訪的有效對接等”[13],促使黨內(nèi)監(jiān)督與人民監(jiān)督形成合力,以強化對權(quán)力運行的制約。

四、 結(jié)語

“一路披荊斬棘、櫛風(fēng)沐雨,一路趕考奮斗、鑄就輝煌,中國共產(chǎn)黨從風(fēng)雨如磐的歷史深處走來,如今已過百余年,回顧黨的奮斗歷程、理論探索歷程、自我建設(shè)歷程”[20],我們更加堅信:只有勇于自我革命才能掌握歷史主動,只有兼顧人民監(jiān)督才能永葆初心使命。展望全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程,我們黨要統(tǒng)籌把握“兩個答案”,科學(xué)發(fā)揮二者的辯證作用,雙向互動,以黨的自我革命推進社會革命,就一定能使黨走出一條不變質(zhì)、不變色、不變味的嶄新道路,一定能使黨突破歷史興亡論,跳出歷史周期率,實現(xiàn)長期執(zhí)政,闊步走向中華民族的偉大復(fù)興。