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(外交學(xué)院,北京 100037)
在國際關(guān)系研究中,安全研究是一個(gè)非常重要的領(lǐng)域。近年來,針對國際安全的研究議程日益豐富。除了傳統(tǒng)的地緣安全、區(qū)域沖突外,非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)擴(kuò)大,與傳統(tǒng)安全相互交織,相互影響。同時(shí),國際政治中也不時(shí)出現(xiàn)安全化和泛安全化態(tài)勢,安全建構(gòu)、安全化、去安全化、本體安全等相關(guān)理論研究使人們對安全的認(rèn)識(shí)更加深入、全面。對安全而言,無論是對客觀性安全的描述和呈現(xiàn),對安全問題的主觀認(rèn)知,還是對主體性安全的建構(gòu)、敘事和從敘事沉淀而來的話語都發(fā)揮了重要作用。例如,2022年3月烏克蘭危機(jī)以來,美國、俄羅斯、烏克蘭、歐盟等各方都在進(jìn)行著不同的敘事,利用網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺(tái)展開了敘事戰(zhàn)、信息戰(zhàn)和認(rèn)知戰(zhàn),各方都在努力引導(dǎo)國際輿論,塑造對己有利的國際環(huán)境,以爭取更多國際支持。實(shí)際上,敘事不僅是選擇語言,同時(shí)也是在編織情節(jié),塑造意義,建構(gòu)認(rèn)知,對充滿不確定性和未知性的安全領(lǐng)域,敘事的作用更加重要??v觀當(dāng)前國際關(guān)系中的很多安全問題,針對同樣的話題、同樣的事件、同樣的客觀事物,采用不同的敘事、不同的框定角度、不同的修辭手段等會(huì)呈現(xiàn)出完全不同的畫面,直接影響人們對問題本身的界定以及對其威脅程度和威脅緊迫性的感知,進(jìn)而影響相關(guān)政策。當(dāng)前,新領(lǐng)域、新問題不斷出現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)、人工智能、外空、深海、公共衛(wèi)生等問題有的被認(rèn)為是與安全密切關(guān)聯(lián),甚至被認(rèn)為是安全問題,有的則不然。與此同時(shí),各種網(wǎng)絡(luò)媒體、社交平臺(tái)以及智能手機(jī)的使用極大改善了信息傳播的基礎(chǔ)設(shè)施,也改變了信息的生產(chǎn)方式和傳播模式,每個(gè)個(gè)體都可以對世界講述自己的故事,有的甚至可以產(chǎn)生全球影響,敘事的影響更加凸顯。
敘事和敘事學(xué)原為語言學(xué)界和文學(xué)界的一個(gè)重要研究領(lǐng)域,成果頗豐,研究深入系統(tǒng)。不少國外的相關(guān)研究已經(jīng)譯介給中國讀者,如《敘述學(xué):敘事理論導(dǎo)論》《當(dāng)代敘事學(xué)》《敘事探究——焦點(diǎn)話題與應(yīng)用領(lǐng)域》《敘事學(xué):敘事的形式與功能》等;(1)米克·巴爾.敘述學(xué):敘事理論導(dǎo)論[M].譚君強(qiáng),譯.北京:北京師范大學(xué)出版社,2015;華萊士·馬丁.當(dāng)代敘事學(xué)[M].伍曉明,譯.北京:中國人民大學(xué)出版社,2005;瑾·克蘭迪寧.敘事探究——焦點(diǎn)話題與應(yīng)用領(lǐng)域[M].鞠玉翠,等,譯.北京:北京師范大學(xué)出版社,2012;羅伯特·斯科爾斯,詹姆斯·費(fèi)倫,羅伯特·凱洛格.敘事的本質(zhì)[M].于雷,譯.南京:南京大學(xué)出版社,2015;杰拉德·普林斯.敘事學(xué):敘事的形式與功能[M].徐強(qiáng),譯.北京:中國人民大學(xué)出版社,2013.一些著作專門研究敘事的相關(guān)理論,如《敘事學(xué)導(dǎo)論》《比較敘事學(xué)》《敘事與空間研究》《西方敘事學(xué)》《敘事學(xué)本土化研究》《敘事學(xué)》等;(2)譚君強(qiáng).敘事學(xué)導(dǎo)論:從經(jīng)典敘事學(xué)到后經(jīng)典敘事學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2008;譚君強(qiáng).比較敘事學(xué)[M].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社,2022;孫鵬程.敘事與空間研究[M].北京:中國國際廣播出版社,2018;申丹,王亞麗.西方敘事學(xué):經(jīng)典與后經(jīng)典[M].北京:北京大學(xué)出版社,2010;王瑛.敘事學(xué)本土化研究(1979—2015)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2020;胡亞敏.敘事學(xué)[M].武漢:華中師范大學(xué)出版社,2004.也有些研究直接針對中國敘事,如《中國敘事學(xué)》等。(3)楊義.中國敘事學(xué)[M].北京:商務(wù)印書館,2019;浦安迪.中國敘事學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2018.近年來,敘事除了在文學(xué)、語言學(xué)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)等領(lǐng)域被廣泛研究外,也日益引起國際政治和傳播學(xué)界的關(guān)注。隨著世界步入數(shù)字時(shí)代,信息傳播方式、傳播媒介和傳播速度都發(fā)生了變化,傳播學(xué)界根據(jù)新聞、傳播等領(lǐng)域的新特點(diǎn)圍繞敘事進(jìn)行了諸多新研究,如專門針對跨媒介敘事;(4)瑪麗-勞爾·瑞安.跨媒介敘事[M].張新軍,林文娟,等,譯.成都:四川大學(xué)出版社,2019.一些針對數(shù)字?jǐn)⑹碌难芯繌?qiáng)調(diào),數(shù)字?jǐn)⑹录婢叨嗝襟w敘事、跨媒體敘事、交叉媒體敘事等特點(diǎn),是故事傳播在數(shù)字時(shí)代的新實(shí)踐,敘事因此更強(qiáng)調(diào)互動(dòng)性、參與性、沉浸性;(5)明海英.數(shù)字?jǐn)⑹轮貥?gòu)國際傳播范式[N].中國社會(huì)科學(xué)報(bào),2022-05-20(2).也有學(xué)者強(qiáng)調(diào),新媒體時(shí)代,要滿足廣大受眾不斷變化的信息需求,多用故事化的敘事手法,提高新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。(6)許珍妮.新聞報(bào)道故事化敘事技巧分析[J].新聞世界,2022(5):71-74.有學(xué)者專門強(qiáng)調(diào),在大眾傳播時(shí)代,敘事要多種形式相結(jié)合,通過紀(jì)實(shí)故事、圖文畫面、游戲儀式等,形成強(qiáng)大的情感沖擊力,達(dá)到宣傳效果。(7)洪長暉.圖像與敘事:社交媒體時(shí)代的戰(zhàn)時(shí)宣傳[J].傳媒觀察,2022(5):36-41.國際政治領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注敘事對國內(nèi)、國際政策以及安全等具體領(lǐng)域的影響。例如,有學(xué)者專門研究敘事對美國安全政策的影響,以及為何有些敘事成功,有些不成功。(8)Krebs R R.Narrative and the Making of US National Security[M].Cambridge:Cambridge University Press,2015.也有些研究專門聚焦戰(zhàn)略敘事,研究如何戰(zhàn)略性地使用敘事來實(shí)現(xiàn)自己的政治目標(biāo),甚至影響國際秩序。(9)Miskimmon A,O’Loughlin B,Roselle L.Strategic Narratives:Communication Power and the New World Order[M].Abingdon:Routledge,2014.一些學(xué)者專門研究敘事是如何產(chǎn)生效果的,如必須與傳統(tǒng)的政治信仰相吻合等。(10)Schmitt O.When are Strategic Narratives Effective?The Shaping of Political Discourse through the Interaction between Political Myths and Strategic Narratives[J].Contemporary Security Policy,2018,39 (4):487-511.
實(shí)際上,對于國際政治而言,敘事是建構(gòu)國家形象和國家身份的重要手段,也會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定、危及國家安全,甚至引發(fā)沖突與戰(zhàn)爭。當(dāng)前,國際安全領(lǐng)域面臨諸多不確定性,新問題和新挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn),而對它們采用怎樣的敘事會(huì)直接影響人們對問題本身的認(rèn)識(shí)和理解,也會(huì)影響相關(guān)政策的合法性。加強(qiáng)對安全敘事的研究變得更加必要、迫切。本文旨在對安全敘事及其影響進(jìn)行系統(tǒng)研究,分析和展示美國的幾個(gè)代表性安全敘事及其影響,以便更好地理解安全敘事,同時(shí)也為我國更好地建構(gòu)自己的安全敘事,宣傳自己的安全主張?zhí)峁﹩⑹尽?/p>
敘事是人類社會(huì)的普遍現(xiàn)象。對于世界的一切,不論是事實(shí)上發(fā)生的事,還是人們內(nèi)心的不同體驗(yàn),經(jīng)常都以某種敘事形式存在,各種觀念也經(jīng)常通過敘事形式深入人心。(11)Fisher W R.Human Communication as Narration:Toward a Philosophy of Reason,Value and Action[M].Columbia:University of South Carolina Press,1989.敘事不是僅簡單地根據(jù)時(shí)間順序把相關(guān)內(nèi)容排列起來,還需要通過一定的情節(jié)或邏輯關(guān)系,連貫、完整地講述一個(gè)故事,(12)Bird S E,Dardenne R W.Rethinking News and Myth as Storytelling[M]//The Handbook of Journalism Studies.New York:Routledge,2009:225-237.所講述的故事以及對故事的談?wù)撡x予了世界意義,建構(gòu)了生活方式。(13)瑾·克蘭迪寧.敘事探究——焦點(diǎn)話題與應(yīng)用領(lǐng)域[M].鞠玉翠,等,譯.北京:北京師范大學(xué)出版社,2012.有學(xué)者強(qiáng)調(diào),敘事不僅僅是對系列事件與身份的呈現(xiàn),也是政治行為體,通常是名人,努力賦予過去、現(xiàn)在和未來意義以實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的交流工具。(14)Miskimmon A,O’Loughlin B,Roselle L.Strategic Narratives:Communication Power and the New World Order[M].Abingdon:Routledge,2014.敘事不僅解釋行動(dòng),還強(qiáng)化和拓展相關(guān)理解和經(jīng)驗(yàn),是通過一個(gè)故事針對一系列事件進(jìn)行交流的過程。(15)Schmitt O.When are Strategic Narratives Effective?The Shaping of Political Discourse through the Interaction between Political Myths and Strategic Narratives[J].Contemporary Security Policy,2018,39 (4):487-511.因此,敘事是理解世界、政策、事件和互動(dòng)的框架和故事。(16)Yang Y E.China’s Strategic Narratives in Global Governance Reform under Xi Jinping[J].Journal of Contemporary China,2021,30(128):299-313.敘事涉及一些重要因素,如有學(xué)者認(rèn)為敘事涉及腳本、框架、主要參與者、故事的起源發(fā)展和影響等;(17)梁曉波,武嘯劍,陳鉆鉆.國家安全視角下的敘事挑戰(zhàn)與對策論[J].外語與翻譯,2019,26(2):73-79.有學(xué)者認(rèn)為,一個(gè)完整的敘事包括場景、因果關(guān)聯(lián)、角色、情節(jié)等;(18)曹德軍.大國競爭中的戰(zhàn)略敘事——中美外交話語博弈及其敘事劇本[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治,2021(5):51-79.也有學(xué)者認(rèn)為,敘事是由行為體、事件、情節(jié)、時(shí)間、背景和空間構(gòu)成,一個(gè)有效的敘事要把所有這些因素以一個(gè)故事情節(jié)聯(lián)系起來,表明各因素之間的因果關(guān)系。(19)Schmitt O.When are Strategic Narratives Effective?The Shaping of Political Discourse through the Interaction between Political Myths and Strategic Narratives[J].Contemporary Security Policy,2018,39(4):487-511.
敘事是人們認(rèn)識(shí)世界的一種方式,具有本體論、認(rèn)識(shí)論和方法論意義。從本體層面看,敘事影響人們對人物、事件、危機(jī)等的界定和認(rèn)識(shí),影響社會(huì)存在。對于同樣的問題,不同敘事會(huì)建構(gòu)不同的意義,導(dǎo)致不同的理解與詮釋。敘事把所涉及的行為體、事件關(guān)聯(lián)起來,形成一種話語秩序。從認(rèn)識(shí)論層面看,敘事是人們理解和認(rèn)識(shí)世界的主要途徑,也是一個(gè)認(rèn)知框架,(20)Veland S,Lynch A H.Arctic Ice Edge Narratives:Scale,Discourse and Ontological Security[J].Area,2017,49(1):9-17.是理解和詮釋的工具。因此,敘事既可以作為研究方法,也可以是研究對象;敘事既是故事,也是認(rèn)知的途徑。在研究敘事時(shí)要關(guān)注文本、故事、素材等要素,它們一起構(gòu)成了敘事研究的基礎(chǔ)。(21)米克·巴爾.敘述學(xué):敘事理論導(dǎo)論[M].譚君強(qiáng),譯.北京:北京師范大學(xué)出版社,2015.近年來,敘事日益受到不同學(xué)科和研究領(lǐng)域的重視。
敘事也會(huì)影響國際政治的進(jìn)程甚至結(jié)果。敘事的以下幾個(gè)特點(diǎn)使其與安全研究密切相關(guān)。
第一,敘事體現(xiàn)施動(dòng)性。敘事不僅是一種表象模式,還會(huì)直接影響意義的生成。由于不同敘事會(huì)產(chǎn)生不同的效果,建構(gòu)不同的意義,因此敘事是行為體改變世界、影響世界的一種途徑,敘事能力的強(qiáng)弱直接體現(xiàn)行為體的施動(dòng)性差異。很多時(shí)候,事實(shí)本身并不足以產(chǎn)生意義,只有當(dāng)人們將它們編織成連貫的故事,相關(guān)事實(shí)才被賦予意義。(22)Krebs R R.Narrative and the Making of US National Security[M].Cambridge:Cambridge University Press,2015.因此,敘事過程也是意義生成的過程,可以定義情境、決定標(biāo)準(zhǔn)、界定身份和利益、確立制度,從某種程度上講,敘事過程也是建構(gòu)社會(huì)事實(shí)的過程。一個(gè)國家的經(jīng)歷、記憶以及最終積淀下來的文化,也需借助敘事來完成。例如,針對蘇聯(lián)解體,美國的敘事多是圍繞美國自由、民主的勝利,以及美國成功結(jié)束了冷戰(zhàn);而對于俄羅斯人來說則是民族悲劇、蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)體系的破壞、地位削弱及大國歸屬的喪失等。同一個(gè)歷史事件,產(chǎn)生了兩種不同的敘事和截然不同的歷史闡釋,而敘事一旦形成,就會(huì)成為一種記憶或背景知識(shí)的一部分,會(huì)在社會(huì)意義再生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用。(23)Hammack P L,Pilecki A.Narrative as a Root Metaphor for Political Psychology[J].Political Psychology,2012,33(1):75-103.當(dāng)然,意義并不總是一成不變的,從長遠(yuǎn)來看,某些曾經(jīng)看似無可爭辯的事實(shí)在不同的歷史語境下也可能產(chǎn)生不同的解讀。
第二,敘事體現(xiàn)權(quán)力性。對政治而言,意義是競爭的核心。意義的結(jié)構(gòu)以及圍繞意義展開的競爭對于社會(huì)和政治的發(fā)展具有重要意義。敘事會(huì)產(chǎn)生一套話語體系,既包括理念、概念和知識(shí),也包括程度上的知覺和認(rèn)識(shí),對最終意義的形成起核心作用。(24)Krebs R R.Narrative and the Making of US National Security[M].Cambridge:Cambridge University Press,2015.不同意義之間的競爭直接表現(xiàn)為不同敘事之間的較量。愛德華·布魯納(Edward M.Bruner)認(rèn)為,敘事不僅是意義結(jié)構(gòu),還是權(quán)力結(jié)構(gòu),不同的故事隱含不同的政策和政治內(nèi)涵。(25)Bruner E M.The Anthropology of Experience[M].Illinois:University of Illinois Press,1986.阿利斯特·米斯基蒙(Alister Miskimmon)和本·奧洛克林(Ben O’Loughlin)在談到國際關(guān)系中的敘事時(shí)強(qiáng)調(diào),有說服力的敘事是一種權(quán)力資源,貫穿整個(gè)國際體系中觀念的形成、投射、傳播以及接收過程。(26)Miskimmon A,O’Loughlin B,Roselle L.Strategic Narratives:Communication Power and the New World Order[M].Abingdon:Routledge,2014.敘事是多元的,多元敘事之間存在競爭。圍繞同一個(gè)問題,可能會(huì)出現(xiàn)不同的敘事。例如,新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,各國在抗疫的同時(shí),也在進(jìn)行一場敘事之戰(zhàn),圍繞病毒溯源、防控舉措等展開敘事之爭,其背后也隱含著權(quán)力之爭。敘事競爭過程也是各類話語博弈的社會(huì)化過程。一旦某種敘事上升到主導(dǎo)地位,它就擁有了霸權(quán)。居于主導(dǎo)地位的敘事定義情境、確立標(biāo)準(zhǔn)、限制選擇空間,影響最終的政策制定,使一定范圍內(nèi)的政策選項(xiàng)成為必然,同時(shí)將其他選項(xiàng)置于合法范圍之外;而處于邊緣地位的敘事往往被主導(dǎo)敘事壓制,逐漸被淹沒,甚至消失。敘事之爭產(chǎn)生了不同的敘事中心和邊緣地位,很大程度上也體現(xiàn)了政治權(quán)力結(jié)構(gòu),國際社會(huì)的情況亦是如此。這些過程從本質(zhì)上講都與權(quán)力相關(guān)。敘事競爭本質(zhì)上是權(quán)力競爭,而權(quán)力總是受國際體系、國內(nèi)政治、利益集團(tuán)等各方因素影響,始終處于動(dòng)態(tài)調(diào)整過程中。權(quán)力會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移,投射到敘事層面,就是敘事的生成和不斷演化。
第三,敘事體現(xiàn)文化性。任何敘事都是特定社會(huì)歷史條件下積淀的產(chǎn)物,不同的歷史文化背景和敘事意圖催生不同的敘事視角和敘事形式,而敘事反過來又塑造文化。一方面,文化對敘事產(chǎn)生影響,敘事背后包含很多文化理念。以中國的“安全觀”為例,中國強(qiáng)調(diào)世界的整體性和關(guān)聯(lián)性,強(qiáng)調(diào)和而不同,從1999年中國提出“互信、互利、平等、合作”的“新安全觀”,2014年亞信會(huì)議提出“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的亞洲安全觀,到該安全觀被確定為中國的新安全觀,再到2017年中國首次提出構(gòu)建“核安全命運(yùn)共同體”,都帶有很多中國傳統(tǒng)文化理念的烙印,中國的安全敘事也是以此為基礎(chǔ)。同時(shí),具有不同文化背景的人對同一敘事也會(huì)產(chǎn)生不同的理解。因此,在設(shè)計(jì)一個(gè)具體敘事時(shí),需要充分考慮敘事受眾的文化背景和當(dāng)時(shí)的社會(huì)語境,如果敘事的具體內(nèi)容能夠最大程度上與敘事受眾的文化背景相吻合,就更容易取得敘事效果。另一方面,行為體在構(gòu)建敘事時(shí),文化、記憶、經(jīng)歷等都是可以利用的資源,利用得好,就更容易實(shí)現(xiàn)敘事意圖。有效的敘事需要顧及受眾的價(jià)值觀、利益甚至偏見。例如,美國的敘事受其文化影響,經(jīng)常與民主、自由關(guān)聯(lián)起來,經(jīng)常把安全威脅置于民主、自由的對立面上,這樣的安全敘事就比較容易引起美國民眾的共鳴,也較容易獲得公眾支持。拜登總統(tǒng)在2022年的國情咨文中,針對烏克蘭危機(jī)指出“在這場民主與專制的戰(zhàn)斗中,民主國家挺身而出,世界明確選擇了和平與安全”。(27)Joe Biden.President Biden’s State of the Union Address[EB/OL].(2022-03-01)[2022-04-20].https://www.whitehouse.gov/state-of-the-union-2022/.烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在對美國國會(huì)議員的演講中也是充分利用美國關(guān)于在“9·11”和珍珠港事件過程中本土被襲擊的記憶和傷痛,把烏克蘭的經(jīng)歷與美國經(jīng)歷過的“9·11”和珍珠港事件進(jìn)行類比,強(qiáng)調(diào)“我國每天都在經(jīng)歷同樣的事情”(28)澤連斯基在美國國會(huì)演講(附譯文),全場鴉雀無聲[EB/OL].(2022-03-19)[2022-04-22].https://www.163.com/dy/article/H2PKUT370519C2L8.html.,以爭取美國的支持和幫助。此外,理解他國敘事時(shí)也需要考慮其背后的文化和社會(huì)因素。由于不同國情、文化和歷史經(jīng)歷,不同國家的安全感也存在差異。例如,朝鮮的先軍政治與其安全感也有關(guān)系,這種不安全感不僅來自外部,也受其國內(nèi)的政治和社會(huì)文化的影響。(29)王輯思.世界政治的終極目標(biāo)[M].北京:中信出版社,2018.
第四,敘事體現(xiàn)戰(zhàn)略性。正是由于敘事的影響,政治行為體使用敘事時(shí)強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略性,此類敘事可以稱為戰(zhàn)略敘事。戰(zhàn)略敘事強(qiáng)調(diào)政治行為體通過敘事建構(gòu)對國際政治過去、現(xiàn)在和未來的共享意義以塑造國內(nèi)外行為體的行為,對一系列事件和身份形成相對穩(wěn)定的表象,以擴(kuò)大影響力,管理預(yù)期,改變其運(yùn)作環(huán)境。政治行為體,通常是政治精英們,通過戰(zhàn)略敘事賦予過去、現(xiàn)在和未來以明確的意義,將利益、目標(biāo)結(jié)合在一起,提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的建議。(30)Miskimmon A,O’Loughlin B,Roselle L.Strategic Narratives:Communication Power and the New World Order[M].Abingdon:Routledge,2014.在國際關(guān)系中,戰(zhàn)略敘事經(jīng)常圍繞國際體系、國家和具體問題領(lǐng)域展開。政治行為體經(jīng)常通過戰(zhàn)略敘事使自己的政策合法化或?qū)で蟾嘀С?,以便更好地?shí)現(xiàn)自己的政治目標(biāo)。例如,中國提出“一帶一路”倡議,強(qiáng)調(diào)互聯(lián)互通,強(qiáng)調(diào)各國共同發(fā)展,而其他國家在對“一帶一路”進(jìn)行戰(zhàn)略敘事時(shí)則根據(jù)自己的政策需要和本體安全,對國內(nèi)、國際受眾講述不同的故事。如意大利在其“一帶一路”敘事中強(qiáng)調(diào)“一帶一路”可以使其與中國進(jìn)行更好的基礎(chǔ)設(shè)施對接,會(huì)給自己帶來物質(zhì)利益,主要聚焦經(jīng)濟(jì)層面;哈薩克斯坦則把敘事重心放在交通層面,強(qiáng)調(diào)“一帶一路”可以使自己成為一個(gè)中轉(zhuǎn)國;而英國則強(qiáng)調(diào)擔(dān)心“一帶一路”的標(biāo)準(zhǔn)以及對國際秩序的影響。(31)Van Noort C,Colley T.How do Strategic Narratives Shape Policy Adoption?Responses to China’s Belt and Road Initiative[J].Review of International Studies,2021,47(1):39-63.
安全敘事是通過語言或其他媒介在特定話語體系下對與國家安全或國際安全相關(guān)的事件和現(xiàn)象的描述,使這些事件和現(xiàn)象在特定時(shí)間和空間里再現(xiàn),同時(shí)也可以把原本不是安全問題的問題通過一個(gè)話語過程使其與安全產(chǎn)生關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)安全化。安全敘事不僅是對安全事件的客觀反映,同時(shí)也是一種話語實(shí)踐,會(huì)體現(xiàn)言語者的意圖和言語策略,會(huì)建構(gòu)安全感知和威脅,進(jìn)而影響相關(guān)安全政策。安全敘事除了具有一般敘事的共性外,也有一些突出特點(diǎn)。很多時(shí)候,安全敘事是建構(gòu)安全危機(jī)的重要途徑,對理解安全問題本身以及相關(guān)安全政策具有重要意義。安全敘事的構(gòu)建主要通過以下幾個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)。
第一,安全敘事需利用當(dāng)時(shí)的國際、國內(nèi)語境。國際、國內(nèi)語境是人們理解行為、話語的基礎(chǔ),起到背景知識(shí)的作用,同時(shí)也是可以利用和依賴的資源,對其充分利用可以更好地激發(fā)情感和記憶,實(shí)現(xiàn)情感共鳴,獲得更多認(rèn)同和支持。例如,蓬佩奧在擔(dān)任美國國務(wù)卿期間,利用中美關(guān)系變化的大背景和美國國內(nèi)與中國競爭與對抗的主張,將中美關(guān)系惡化的責(zé)任全部推給中國,將中國渲染成美國“最大、最危險(xiǎn)的敵人”,號(hào)召“自由世界”聯(lián)手對抗“共產(chǎn)黨中國”,試圖用冷戰(zhàn)意識(shí)形態(tài)思維和記憶來為美國的右翼勢力爭取內(nèi)外支持。(32)胡欣.蓬佩奧的戰(zhàn)略敘事陷阱[J].世界知識(shí),2020(17):74.再比如,“9·11”后美國社會(huì)彌漫著恐懼心理,美國的很多文化工業(yè)產(chǎn)品延續(xù)了對伊斯蘭國家的意識(shí)形態(tài)想象,強(qiáng)化其與美國的對立及威脅關(guān)系,在征服和戰(zhàn)勝這些“邪惡勢力”的過程中,美國成了拯救者。這些產(chǎn)品為美國民眾提供了安全感,成為美國民眾宣泄“9·11”事件后恐懼情緒的有效渠道,也強(qiáng)化了美國民眾對伊斯蘭世界普遍的仇恨心理。(33)黃陸璐,孫迪文.美劇敘事策略研究——以《國土安全》為例[J].現(xiàn)代視聽,2016(11):55-59.這也從社會(huì)層面對美國“9·11”后針對阿富汗、伊拉克等國的相關(guān)政策提供了社會(huì)支持。
第二,安全敘事把具體問題或事件與安全關(guān)聯(lián)起來,使其成為安全問題,進(jìn)而影響對該問題或事件的整體認(rèn)知。要使問題、事件與安全關(guān)聯(lián),首先需要呈現(xiàn)和界定潛在的威脅和危險(xiǎn)。威脅和危險(xiǎn)并不總是客觀的,很多時(shí)候是一種主觀感知,而敘事對塑造主觀感知直接產(chǎn)生影響,可以把原本不屬于安全范疇的問題建構(gòu)為安全問題,或是把原本威脅程度不高的問題建構(gòu)為迫在眉睫的威脅。早在20世紀(jì)90年代,哥本哈根學(xué)派就提出了安全化理論,認(rèn)為安全具有主體間性,通過言語行為塑造而成。(34)朱寧.安全與非安全化——哥本哈根學(xué)派安全研究[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治,2003(10):21-26.眾多言語行為憑借一定的邏輯關(guān)聯(lián),或是情節(jié)編織形成一個(gè)完整故事,展示正在或即將出現(xiàn)的威脅和風(fēng)險(xiǎn)。明確威脅和風(fēng)險(xiǎn)后,反復(fù)重復(fù)相關(guān)的語言會(huì)不斷強(qiáng)化由此帶來的不安全感,以及消除這些威脅和風(fēng)險(xiǎn)的緊迫感。實(shí)際上,一個(gè)問題能否構(gòu)成安全問題,其安全化程度的高低以及是否需要采取相關(guān)安全政策等都會(huì)受到安全敘事的直接影響。例如,關(guān)于氣候變化這一客觀現(xiàn)象,克林頓執(zhí)政期間美國政府將其表述為一個(gè)緊迫的安全問題,而小布什執(zhí)政期間卻將其去安全化,兩種敘事導(dǎo)向直接導(dǎo)致了不同的氣候變化政策。(35)艾喜榮.“話語操控”與安全化話語機(jī)制研究[M].北京:世界知識(shí)出版社,2021.同樣的道理,除了安全化之外,原本被認(rèn)為是安全的問題,同樣可以經(jīng)過一個(gè)敘事過程被去安全化。(36)Pusane ? K.The Role of Context in Desecuritization:Turkish Foreign Policy towards Northern Iraq (2008-2017)[J].Turkish Studies,2020,21(3):392-413;Skleparis D.‘A Europe without Walls,without Fences,without Borders’:A Desecuritisation of Migration Doomed to Fail[J].Political Studies,2018,66(4):985-1001.
第三,安全敘事在突出安全問題的同時(shí),需要塑造威脅身份,賦予威脅具體內(nèi)涵,身份對于安全政策的提出是不可或缺的維度,無論是個(gè)人身份還是集體身份都不是固定的,而是可以通過敘事進(jìn)行調(diào)整和改變,敘事是人類對“自我”和“他者”身份以及利益形成理解的媒介。(37)Krebs R R.Narrative and the Making of US National Security[M].Cambridge:Cambridge University Press,2015.一般來說,身份建構(gòu)需要通過邊界的刻畫來完成,在區(qū)分差異或相互關(guān)聯(lián)的過程中被不斷建構(gòu),如通過“內(nèi)”和“外”、“自我”和“他者”,或“國內(nèi)”和“國外”等進(jìn)行邊界區(qū)分。(38)Campbell D.Writing Security:United States Foreign Policy and the Politics of Identity[M].Manchester,Minnesota:University of Minnesota Press,1992.人們通過敘事建立與過去或未來的聯(lián)系,建構(gòu)與“他者”的身份關(guān)系。因此,一個(gè)問題是否構(gòu)成安全問題,有時(shí)在很大程度上取決于相關(guān)行為體的身份以及行為體之間的關(guān)聯(lián)。例如,“9·11”事件后,小布什政府關(guān)于“9·11”襲擊的敘事主要圍繞仇恨美國自由、民主和生活方式的恐怖分子和熱愛民主和自由的美國人民這兩個(gè)身份展開,這種敘事把整個(gè)世界一分為二,為當(dāng)時(shí)的反恐戰(zhàn)爭提供了合法性,也直接影響了美國后續(xù)安全政策的走向。在身份建構(gòu)過程中,除了使用二分對立和關(guān)聯(lián)之外,還會(huì)經(jīng)常使用直接命名來界定身份,直接突出某種身份的特點(diǎn)。例如,20世紀(jì)90年代的后冷戰(zhàn)時(shí)期,違反人權(quán)、支持恐怖主義、擁有大規(guī)模殺傷性武器這三個(gè)獨(dú)立話語逐漸聯(lián)結(jié)在一起,形成了美國針對“流氓國家”的概念?!傲髅摇边@個(gè)概念將國家人格化,成功將某些國家描述成導(dǎo)致國際體系不穩(wěn)定和不確定的主要原因,以及對美國國家安全的主要威脅。“流氓國家”由此成為美國后冷戰(zhàn)時(shí)代安全敘事的一個(gè)組成部分,為美國軍力的規(guī)劃提供了有說服力的依據(jù),也為美國贏得了支持。(39)Homolar A.Rebels without a Conscience:The Evolution of the Rogue States Narrative in US Security Policy[J].European Journal of International Relations,2011,17(4):705-727.
第四,安全敘事需要突出情節(jié)或是邏輯關(guān)聯(lián)來講述安全故事,進(jìn)而影響安全政策選項(xiàng)。安全敘事需要通過一定的邏輯關(guān)聯(lián)把威脅主題、威脅主體、受威脅的客體以某種情節(jié)或邏輯關(guān)聯(lián)起來,形成一個(gè)完整的故事,這也是敘事與話語、框定、修辭等具體語言使用策略相比最突出的一點(diǎn),即通過一定情節(jié)和邏輯關(guān)聯(lián)把原本沒有或看似沒有任何關(guān)聯(lián)的內(nèi)容聯(lián)系起來,成為一個(gè)相對完整的故事,并對其反復(fù)強(qiáng)調(diào)。例如,氣候變化原本只是一個(gè)自然現(xiàn)象,一些太平洋島國則在眾多的與氣候變化相關(guān)的議題中把焦點(diǎn)放在國土安全上,即氣候變化導(dǎo)致海平面上升,威脅國土安全,把氣候變化與國土安全關(guān)聯(lián)起來,強(qiáng)調(diào)“氣候變化危機(jī)”“氣候安全”“地區(qū)氣候安全”以及“人類安全”,(40)陳曉晨.“借力”與太平洋島國地區(qū)氣候治理[J].國際問題研究,2021(4):120-138.使其成為關(guān)于氣候變化的一個(gè)主要敘事。一旦安全敘事形成,就為安全政策選項(xiàng)劃定了邊界。國際安全領(lǐng)域的政策總是基于敘事而產(chǎn)生,通過安全敘事來呈現(xiàn)安全環(huán)境和安全威脅,“威脅”一旦建構(gòu),相關(guān)行為體就擁有了采取相應(yīng)政策手段消除威脅的合理依據(jù)和道義支持,一些政策自然會(huì)成為優(yōu)先甚至是必然選項(xiàng)——這些安全敘事構(gòu)成了安全政策的基礎(chǔ)。(41)Krebs R R.Narrative and the Making of US National Security[M].Cambridge:Cambridge University Press,2015.
二戰(zhàn)后,美國成為在各方面都具有世界影響力的國家,美國話語經(jīng)?;谄漭^強(qiáng)的傳播力和國際話語權(quán)影響國際輿論的走向,美國的安全敘事也非常具有代表性,不僅影響美國國內(nèi)政策和對外政策,也經(jīng)常引導(dǎo)國際輿論,影響國際政治。分析美國的安全敘事有助于理解安全敘事的形成和對政策的影響,也有助于更好地理解安全敘事、安全話語和安全政策。
首先,美國通過安全敘事來影響國際輿論,在國際輿論場中為自己塑造戰(zhàn)略空間,為競爭對手制造話語壓力,此類安全敘事也是美國安全戰(zhàn)略的一種體現(xiàn)。
一個(gè)代表性案例是美國建構(gòu)的“中國威脅南海航行自由”的南海敘事。南海問題是中國與越南、菲律賓等東南亞國家的歷史遺留問題,由來已久,在很長一段時(shí)間相對平靜,也處于可控狀態(tài)。但是,從2009年,特別是2012年以后,南海形勢日趨緊張,到2016年達(dá)到一個(gè)高潮,南海問題呈現(xiàn)出復(fù)雜多變和國際化態(tài)勢,在話語層面形成了“南海危機(jī)”。這種話語危機(jī)的形成與美國在南海問題上建構(gòu)的敘事和話語密切相關(guān)。美國利用自己的話語和話語權(quán)使南海問題成為國際輿論中的熱點(diǎn)話題,通過建構(gòu)南海敘事推動(dòng)南?!霸捳Z危機(jī)”的形成。美國的南海敘事主要圍繞“南海航行自由”講述以下故事:中國日益強(qiáng)大,在各個(gè)領(lǐng)域變得強(qiáng)硬,中國要控制整個(gè)南海,在南海問題上大國欺負(fù)小國,中國把南海軍事化,“將這些新造的島礁作為長期的軍民兩用基地,以顯著提高中國在南海的存在,并提高控制這些地貌及其附近海上空間的能力”。(42)美國出臺(tái)2016年度中國軍力報(bào)告污蔑我南海戰(zhàn)略 國防部反駁[EB/OL].(2016-05-15)[2022-04-22].https://www.guancha.cn/strategy/2016_05_15_360374.shtml?web.此類用語被頻繁提及,并借助CNN等媒體在世界各地不斷渲染。五角大樓向國會(huì)提交的2016年度《中國軍力和安全發(fā)展報(bào)告》稱“中國今年將繼續(xù)在南海人工島礁大舉擴(kuò)建軍事基礎(chǔ)設(shè)施,盡管人工島礁并不能為中國在南海提供任何額外的領(lǐng)土與海上權(quán)利,但中國可以將這些新造的島礁作為長期的軍民兩用基地,以顯著提高中國在南海的存在,并提高控制這些地貌及其附近海上空間的能力”。(43)美國出臺(tái)2016年度中國軍力報(bào)告污蔑我南海戰(zhàn)略 國防部反駁[EB/OL].(2016-05-15)[2022-04-22].https://www.guancha.cn/strategy/2016_05_15_360374.shtml?web.“北京正尋求控制世界上最重要的海上航線之一”,(44)美稱中國威脅南海航行自由 國際航運(yùn)界稱一切正常[EB/OL].(2016-01-17)[2022-05-02].http://news.ifeng.com/a/20160117/47105389_0.shtml.“每年有5萬億美元的貿(mào)易要經(jīng)過南?!薄?45)Obama Urges Halt to Artificial Islands[EB/OL].(2015-11-22)[2022-05-05].https://www.marinelink.com/news/artificial-islands-schina401197.aspx.在此基礎(chǔ)上,美國將南海描述為安全和穩(wěn)定受到威脅的地區(qū),“很多國家讓我們采取更多行動(dòng)維護(hù)這里的和平”。(46)US Department of Defense.Carter Visits USS Roosevelt in South China Sea[EB/OL].(2015-11-05)[2022-05-05].https://www.defense.gov/News/News-Stories/Article/Article/627872/carter-visits-uss-roosevelt-in-south-china-sea/.通過這樣的敘事,美國將自己在南海的軍事行動(dòng)進(jìn)一步合法化,并通過“中國威脅南海航行自由和地區(qū)穩(wěn)定”這樣的話語影響國際輿論。美國的“中國威脅南海航行自由”敘事具有很強(qiáng)的誤導(dǎo)性,把南海與貿(mào)易自由、地區(qū)穩(wěn)定等聯(lián)系在一起,令人感到中國威脅了南海的自由貿(mào)易,而實(shí)際上,美國所強(qiáng)調(diào)的是“確保美國海軍或空軍不僅能夠行使其航行權(quán)利和自由,而且即使是最小國家的船只和飛機(jī)也能夠在沒有風(fēng)險(xiǎn)的情況下享受這些權(quán)利”。(47)Remarks at the Fifth Annual South China Sea Conference[EB/OL].(2015-07-21)[2022-05-05].https://2009-2017.state.gov/p/eap/rls/rm/2015/07/245142.htm.
美國在“中國威脅南海航行自由”敘事的建構(gòu)過程中圍繞南海問題采用對中國進(jìn)行批評、指責(zé)、控訴以及鼓動(dòng)其他爭端國等話語手段使雙方圍繞南海問題的對峙感和危機(jī)感不斷升級,使南海問題日益國際化和復(fù)雜化,也建構(gòu)了對中國不友好甚至敵對的大環(huán)境,為自己加深在該地區(qū)的存在感提供了理由。該敘事也使中美關(guān)系不時(shí)陷入緊張狀態(tài),對中國和一些東南亞國家間的關(guān)系也產(chǎn)生了影響。同時(shí),這種話語對峙也使南海問題在全球戰(zhàn)略棋局中的位置被夸大。有一段時(shí)間,甚至令人產(chǎn)生了南海問題成為中美關(guān)系的主要矛盾的感覺,也耗費(fèi)了中國大量的外交資源。
其次,美國通過安全敘事建構(gòu)迫在眉睫的威脅,為軍事干預(yù)和發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭等提供理由,建構(gòu)政策合法性。
二戰(zhàn)后,盡管世界整體穩(wěn)定,但是美國對其他國家的幾次出兵,對美國的國內(nèi)政治和國際政治都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。無論戰(zhàn)爭的發(fā)動(dòng)基于何種目的,美國在戰(zhàn)爭前都需要向國際和國內(nèi)兩個(gè)層面講述戰(zhàn)爭的必要性和緊迫性。在這種情況下,安全敘事發(fā)揮了重要作用。最具代表性的敘事就是美國圍繞伊拉克建構(gòu)的安全威脅敘事。美國利用當(dāng)時(shí)剛剛遭受到“9·11”襲擊的經(jīng)歷,針對當(dāng)時(shí)美國民眾“9·11”的記憶和心理創(chuàng)傷,建構(gòu)了一個(gè)“薩達(dá)姆是美國迫在眉睫的威脅,必須推翻伊拉克政權(quán)”這樣的敘事。該敘事主要圍繞以下邏輯和故事展開:薩達(dá)姆是一個(gè)專制者,庇護(hù)恐怖分子,是統(tǒng)治伊拉克的暴君;伊拉克是一個(gè)流氓國家,是邪惡軸心;伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器、生化武器,很快就會(huì)生產(chǎn)出核武器;伊拉克仇視美國,如果不推翻薩達(dá)姆政權(quán),美國就會(huì)再次遭受“9·11”式的襲擊,但是屆時(shí)用來襲擊美國的不再是飛機(jī),而是大規(guī)模殺傷性武器,甚至是核武器;為了美國自己,也為了拯救伊拉克人民,美國必須推翻薩達(dá)姆政權(quán),幫助伊拉克人民建立與美國同樣的民主制度。美國在發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭之前的半年內(nèi),小布什總統(tǒng)、時(shí)任國防部長拉姆斯菲爾德等在一些國內(nèi)和國際重要場合反復(fù)重復(fù)此類話語,如“伊拉克的大規(guī)模殺傷性武器正在被一個(gè)曾使用他們的謀殺成性的暴君所控制……伊拉克最根本的問題在于其政權(quán)的性質(zhì)……伊拉克的危險(xiǎn)會(huì)隨著時(shí)間的推移而加劇……我們另一個(gè)急切的擔(dān)心是薩達(dá)姆和國際恐怖組織的聯(lián)系……伊拉克和基地組織把美國視為他們共同的敵人……伊拉克會(huì)隨時(shí)把生化武器提供給恐怖組織或個(gè)人……”(48)孫吉?jiǎng)?語言、意義與國際政治:伊拉克戰(zhàn)爭解析[M].上海:上海人民出版社,2009.伊拉克對美國的威脅通過此類敘事被不斷強(qiáng)化。這一安全敘事有效地與當(dāng)時(shí)美國關(guān)于“9·11”的恐怖襲擊敘事銜接,令人感覺如果美國再不發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭,很快就將受到比“9·11”更加嚴(yán)重的襲擊。
美國的這一敘事無論在國內(nèi)層面還是國際層面都非常成功,使美國在針對伊拉克動(dòng)武這一問題上獲得了國內(nèi)支持。在發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭之前,美國國內(nèi)對戰(zhàn)爭的支持率達(dá)到70%以上,79%的美國民主黨人和95%的共和黨人認(rèn)為伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器,(49)孫吉?jiǎng)?語言、意義與國際政治:伊拉克戰(zhàn)爭解析[M].上海:上海人民出版社,2009.盡管美國并未在伊拉克找到任何大規(guī)模殺傷性武器。正是基于這樣一種安全敘事,美國于2003年3月在沒有聯(lián)合國安理會(huì)授權(quán)的情況下發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭,而這場戰(zhàn)爭對美國政治、中東局勢和國際政治都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
最后,美國通過安全敘事把某些具體問題安全化,影響政治議程。
安全敘事不僅對美國的對外政策產(chǎn)生影響,也影響美國的國內(nèi)政治議程。美國通過安全敘事來使美國的一些國內(nèi)政策獲得支持。一個(gè)典型的例子是美國在“9·11”事件后把國家外語能力安全化。外語能力原本不在美國的國家安全政策范圍內(nèi),“9·11”事件后美國為了加強(qiáng)外語人才培養(yǎng),圍繞“外語能力影響國家安全”形成了關(guān)于外語能力的安全敘事,并在國內(nèi)廣泛宣傳。該敘事也同樣基于“9·11”經(jīng)歷,強(qiáng)調(diào)美國在“9·11”事件之前,收集到很多信息,但是這些信息很多是其他語言的,由于美國缺少足夠的外語人才,“9·11”事件之前,不少重要信息因未被及時(shí)翻譯而遺漏;(50)孫吉?jiǎng)?國際政治語言學(xué):理論與實(shí)踐[M].北京:世界知識(shí)出版社,2017.為確保美國未來的安全,美國必須提升國家的外語能力,制定關(guān)鍵語言戰(zhàn)略,加強(qiáng)外語人才培養(yǎng)。通過這樣一個(gè)故事,外語能力成為影響國家安全的一個(gè)重要因素,國家外語能力被成功安全化,美國也在全社會(huì)塑造了重視提升國家外語能力的社會(huì)氛圍。
為了確保國家安全,國家必須制定相應(yīng)政策予以保證,具體體現(xiàn)在出臺(tái)相應(yīng)政策,加大相關(guān)撥款等。政策層面,美國將國家外語能力提升到國家戰(zhàn)略高度,美國國防部及各軍種先后制定各種外語戰(zhàn)略規(guī)劃,如《國防語言路線變革圖》《美國海軍語言技能、區(qū)域能力與文化意識(shí)戰(zhàn)略》《空軍文化、區(qū)域與語言飛行計(jì)劃》《陸軍文化與外語戰(zhàn)略》《海軍陸戰(zhàn)隊(duì)語言、區(qū)域和文化戰(zhàn)略(2011—2015)》等,加強(qiáng)外語規(guī)劃和人才培養(yǎng)。(51)文秋芳,張?zhí)靷?后“9·11”時(shí)代美國國家外語能力建設(shè)成效及其啟示[J].中國外語,2013,10(6):4-11.
從以上幾個(gè)代表性的美國安全敘事可以看出,安全敘事首先需要利用當(dāng)時(shí)的社會(huì)語境,尤其是社會(huì)文化心理和民眾記憶,之后界定威脅主題和威脅身份,并通過一定邏輯關(guān)聯(lián)和故事進(jìn)行完整敘事,以塑造威脅的緊迫感與威脅的廣泛程度,同時(shí)通過語言的選擇表明不采取相關(guān)安全政策的嚴(yán)重后果。這樣的敘事形成后,經(jīng)常被總統(tǒng)、國務(wù)卿、國防部長等重要官員反復(fù)重復(fù),有時(shí)也借助媒體等手段,加大在公眾中的傳播。經(jīng)過頻繁的重復(fù)和強(qiáng)化,該敘事就可以演變?yōu)橐粋€(gè)主導(dǎo)話語,使相應(yīng)的安全政策成為必然選項(xiàng)。在這個(gè)過程中,在選擇威脅主題和對立身份的基礎(chǔ)上,通過敘事情節(jié)編織成完整的故事,通過一定的修辭策略等增強(qiáng)威脅的緊迫感和民眾的恐懼、恐慌感,進(jìn)而引發(fā)社會(huì)共鳴,使安全敘事達(dá)到建構(gòu)認(rèn)知,影響政策的作用。美國也通過這些敘事過程在國內(nèi)和國際層面進(jìn)一步凝聚了共識(shí),使其相關(guān)政策得到更多理解和支持。
敘事是人類相互交流和使歷史延續(xù)的重要方式,對于研究而言,具有本體論、認(rèn)識(shí)論和方法論意義。安全敘事體現(xiàn)權(quán)力性、施動(dòng)性、文化性和戰(zhàn)略性,是安全研究的一個(gè)重要方面,安全敘事可以建構(gòu)威脅身份,界定威脅緊迫感,塑造安全認(rèn)知,影響安全政策。同時(shí),敘事也是行為體可以使用的戰(zhàn)略工具。安全敘事利用得好,行為體能更好地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的,更好地為相關(guān)政策獲得支持。通過對美國的代表性安全敘事的分析可以看出,安全敘事需要充分利用當(dāng)時(shí)的社會(huì)文化語境,明確安全主體和客體,以一定的邏輯或情節(jié)關(guān)聯(lián)起來成為一個(gè)故事,進(jìn)而使一些政策成為必然選擇。當(dāng)前,世界的不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng),世界安全局勢充滿挑戰(zhàn),各國也需要不斷調(diào)整安全政策,對這些變化和政策使用何種敘事會(huì)直接影響人們的認(rèn)識(shí)和理解,也影響政策的合法性和受支持程度。中國作為世界大國,在國際安全領(lǐng)域,一直反對冷戰(zhàn)思維和零和博弈,反對集團(tuán)對抗,強(qiáng)調(diào)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,在實(shí)踐中積極參與地區(qū)和全球熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決,積極參與全球安全治理。2022年,為回答“世界需要什么樣的安全理念、各國怎樣實(shí)現(xiàn)共同安全”這一問題,中國提出全球安全倡議,為應(yīng)對國際安全挑戰(zhàn)提供了中國方案。(52)王毅.落實(shí)全球安全倡議,守護(hù)世界和平安寧[N].人民日報(bào),2022-04-24(6).中國秉持不同于一些西方大國的安全觀,對于全球安全治理也堅(jiān)持自己的理念和原則,安全敘事對中國而言就更重要,中國安全敘事的效果會(huì)直接影響國際社會(huì)對中國安全觀、安全治理理念和原則的理解和認(rèn)可。一方面,中國需要加強(qiáng)對其他國家針對中國的安全敘事的研究,及時(shí)化解和解構(gòu)針對中國的不合理安全敘事,更好地進(jìn)行敘事博弈;另一方面,中國也需要提升自己的敘事能力,增強(qiáng)自己安全敘事的國際影響力。要把自己的安全敘事建構(gòu)好,講好中國的安全理念、原則和政策之間的邏輯關(guān)聯(lián),把握安全敘事時(shí)機(jī),從不同層面進(jìn)行宣傳和講解,樹立敘事權(quán)威,讓世界更好地理解中國的安全理念、安全政策和安全行為,使中國與各國能夠圍繞各類安全問題深化相互理解,達(dá)成更多共識(shí),這也是百年未有之大變局下,在世界和平與發(fā)展的時(shí)代主題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和各類安全問題日益增多的情況下,各國更好地?cái)y手應(yīng)對各類安全問題,更好地構(gòu)建安全共同體,實(shí)現(xiàn)世界長治久安的重要基礎(chǔ)。