路瑞紅

一、前言

酸棗產(chǎn)業(yè)作為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，已展現(xiàn)良好的發(fā)展?jié)摿?，特別是在鄉(xiāng)村振興背景下，發(fā)展酸棗產(chǎn)業(yè)對促進太行山地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，本文在了解太行山區(qū)酸棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，剖析了酸棗產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題，并提出了加快制定太行山區(qū)酸棗產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化酸棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條、突出品牌化發(fā)展策略、完善產(chǎn)業(yè)服務體系等對策建議，以期促進太行山酸棗產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

二、發(fā)展太行山區(qū)酸棗產(chǎn)業(yè)的意義

（一）酸棗產(chǎn)業(yè)將成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅有序銜接的重要紐帶

自2021 年取得全面建成小康社會以來，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接已成為“三農(nóng)”工作的重中之重。一直以來，太行山—燕山貧困山區(qū)作為脫貧攻堅的重要陣地，需要以傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，提升地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力，帶動群眾增收致富。積極培育和發(fā)展酸棗產(chǎn)業(yè)既可改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境，開發(fā)綠色經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，也可豐富太行山地區(qū)種植結構，推動山區(qū)農(nóng)林經(jīng)濟發(fā)展，提升山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，同時能催生多種工作崗位，帶動周邊村鎮(zhèn)勞動力的合理流動。據(jù)統(tǒng)計，2021 年酸棗收購價格達到8-10 元每公斤，普通勞動力在采摘期，每日收入可達200 元，進一步提升了農(nóng)民的勞動收入?？傮w來說，發(fā)展酸棗產(chǎn)業(yè)符合現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的總要求，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅有序銜接的重要紐帶。

（二）發(fā)展酸棗產(chǎn)業(yè)是生態(tài)文明建設的重要手段

現(xiàn)階段建設生態(tài)文明，要堅持人與自然和諧共生，要踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。太行山區(qū)土壤貧瘠，常年缺水少雨，一般樹種難以生長，是荒山綠化治理的一大難點。而酸棗則是該地區(qū)特有的經(jīng)濟林木，相較于其他樹種，具有耐旱、固土、護坡的優(yōu)勢，在生態(tài)治理和發(fā)展作物經(jīng)濟方面展現(xiàn)出巨大的優(yōu)勢。在培育和管理方面，從邢臺地區(qū)的種植經(jīng)驗來看，撫育1 年即可成果，3 年即可成林，能有效解決太行山淺山丘陵區(qū)綠化治理的難題[1]?？梢?，酸棗產(chǎn)業(yè)有助于提高太行山區(qū)生態(tài)綠化的附加值，是生態(tài)文明建設的重要手段之一。

（三）發(fā)展酸棗產(chǎn)業(yè)對太行地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用

目前，酸棗產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為太行山區(qū)的一大產(chǎn)業(yè)，在棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾十年里，催生了大量的從業(yè)人員和相關企業(yè)，涉及到物流、倉儲、批發(fā)零售等行業(yè)。酸棗全身是寶，其經(jīng)濟和藥用價值得到深入開發(fā)，市場上現(xiàn)有的酸棗制品和中藥制品多達幾十種，市場發(fā)展?jié)摿薮?。如河北?nèi)丘縣有近80%的農(nóng)戶從事酸棗仁生產(chǎn)加工，平均每年加工酸棗6 萬噸，生產(chǎn)酸棗仁5000 噸左右，年產(chǎn)值達1億元[2]。為太行山區(qū)發(fā)展帶來了豐厚的經(jīng)濟效益。在此基礎上，仍需不斷激發(fā)酸棗產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力，豐富和完善其產(chǎn)業(yè)體系，使其成為太行山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

三、太行山酸棗產(chǎn)業(yè)具備一定的發(fā)展基礎

（一）資源稟賦條件優(yōu)越

太行山區(qū)棗文化源遠流長，棗象征著幸福、美滿和吉祥，多出現(xiàn)在婚慶、節(jié)日等各種場合，隨著與人民生活的貼近，出現(xiàn)了“早（棗）生貴子”“春來早”等名詞諺語；酸棗作為藥物，始載于《神農(nóng)本草經(jīng)》,宋代蘇頌《本草圖經(jīng)》中記載“今近京及西北州郡皆有之，野生多在坡坂及城磊間”。經(jīng)過幾千年的發(fā)展，酸棗文化已逐漸深入人心。此外，太行山區(qū)的酸棗品種多樣，歷史悠久，在太行山周邊的遵化、平山、贊皇縣等地，均有數(shù)百年甚至上千年的酸棗古樹，目前已探明太行山區(qū)野生酸棗品種有1000 多種，且多為自然繁殖、自然生長。近年來，河北邢臺大力推進野生酸棗資源區(qū)和撫育栽培管理建設，酸棗人工種植面積超過了33.3 萬平方米，邢臺每年的酸棗產(chǎn)量將近全國的50%，酸棗資源優(yōu)勢不斷凸顯。

（二）政府扶持力度不斷加大

近年來，政府陸續(xù)出臺相關政策文件，扶持太行山區(qū)酸棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。如河北省委省政府出臺《關于持續(xù)深化“四個農(nóng)業(yè)”促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2021-2025 年）》[3]的政策文件，明確提出把邢臺酸棗仁作為優(yōu)勢道地品種，進行重點培育發(fā)展，來推進太行山道地中藥材產(chǎn)業(yè)建設；強化棗、蘋果等優(yōu)質(zhì)果樹的基礎設施建設；邢臺市信都區(qū)政府、內(nèi)丘縣政府、臨城縣政府分別發(fā)布嚴禁搶青酸棗的通告，并建立舉報渠道，從源頭保障酸棗收購質(zhì)量；積極謀劃邢臺太行百里酸棗產(chǎn)業(yè)帶，實現(xiàn)人工撫育、種植面積達到15 萬畝；邢臺市組織相關部門、院校制修訂20 余項助推酸棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列地方標準，有效保障了酸棗產(chǎn)業(yè)鏈中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制，對太行山區(qū)酸棗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化種植具有一定的借鑒意義。在資金支持方面，以邢臺為例，自2018 年以來，每年爭取省級財政補貼500 萬元以上，部分地市依托大型企業(yè)，開展酸棗種植、培育技術的研發(fā)，年投入達1000 萬元。

（三）品牌化建設初見成效

當前，邢臺市的酸棗產(chǎn)業(yè)品牌化建設走在太行山的前列，2019 年以來，通過酸棗產(chǎn)業(yè)協(xié)會、酸棗產(chǎn)業(yè)研究院等機構陸續(xù)申報了“邢臺酸棗”“邢臺酸棗仁”多項地理標志證明商標，均獲得國家商標總局的認可。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局打造了邢臺酸棗仁區(qū)域公用品牌。此外，還以企業(yè)為載體，申請注冊了多項產(chǎn)品商標，如“邢州”“中邢仙茶”“野丫丫”“邢太行”“襄子”“棗堅強”“邢內(nèi)棗仁”“邢仁”“邢洲棗仁”“中丘紅玉”“中鵲”“虎冰川”[4]，山西的“唯思可達”等，涵蓋了酸棗食品、飲品等多個品類，暢銷全國市場，酸棗產(chǎn)業(yè)品牌化建設初見成效，為提高酸棗產(chǎn)品的市場競爭力打下了良好基礎。

（四）基本形成了“企業(yè)+政府+農(nóng)戶”的發(fā)展模式

作為棗市場發(fā)展的生力軍，酸棗產(chǎn)業(yè)已經(jīng)引起政府部門的重視，由政府部門牽頭，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)+項目”“基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+科研”等多種適應不同地區(qū)實際情況的發(fā)展模式，多渠道開發(fā)酸棗資源的價值。在這其中，政府扮演著指揮官的角色，除提供必要的財政和政策支持外，還要合理調(diào)控市場，引導企業(yè)和科研、高校等部門開發(fā)酸棗的價值，實現(xiàn)“政府要綠，企業(yè)和投資者受益，老百姓得實惠”的“企業(yè)+政府+農(nóng)戶”的良性發(fā)展模式。如山西沁縣采用“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，開展規(guī)模化經(jīng)營，以酸棗生產(chǎn)基地為依托，提高了酸棗生產(chǎn)的組織化程度和科研創(chuàng)新能力[5]。

總體來說，太行山區(qū)酸棗產(chǎn)業(yè)雖具備了一定的發(fā)展基礎，但相對板栗、蘋果等成熟產(chǎn)業(yè)仍較為滯后。其本身發(fā)展仍存在不少局限性，嚴重制約了酸棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和全國棗產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

四、太行山酸棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性

（一）缺乏全局性的中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

太行山酸棗產(chǎn)業(yè)覆蓋多個省市，各地市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和定位不一，對酸棗產(chǎn)業(yè)的重視程度也各不相同，目前多處于單打獨斗的狀態(tài)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面來看，太行山區(qū)的酸棗產(chǎn)業(yè)缺乏長遠謀劃和發(fā)展指導，各地市仍處于摸索前進的狀態(tài)，加之部分地區(qū)領導對酸棗產(chǎn)業(yè)重視程度不足，缺乏啟動和發(fā)展資金，配套措施落實不到位、政策落地不實等問題的存在，嚴重限制了酸棗產(chǎn)業(yè)的做大做強。從調(diào)研情況來看，目前各地市尚未出臺有關酸棗產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃。僅河北而言，酸棗只被作為中藥材的一種寫入農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案中，尚局限于酸棗藥用價值的開發(fā)。缺乏對酸棗本身文化、食用價值等的挖掘的專項發(fā)展行動計劃。沒有明確中長期發(fā)展規(guī)劃和指導，這將成為太行山區(qū)的酸棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大阻礙。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)存在短板

酸棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開酸棗種植、采摘、加工等各個環(huán)節(jié)，只有產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)科學健康發(fā)展才能促進產(chǎn)業(yè)整體的穩(wěn)定發(fā)展。在種植環(huán)節(jié)，太行山區(qū)的酸棗多以野生為主，近幾年出現(xiàn)了規(guī)?；斯しN植，由于人工種植處于試驗和初步推廣階段，在綠色培育、科學施肥、修剪等技術方面上沒有達到成熟水平，導致酸棗產(chǎn)量低、品質(zhì)參差不齊。在采摘階段，受利益驅使，酸棗尚未成熟就開始出現(xiàn)搶青現(xiàn)象，導致酸棗品質(zhì)不佳，同時對野生酸棗植被產(chǎn)生破壞；在加工環(huán)節(jié)，機械化程度低，多以人工采摘為主，成本較高，且大多停留在簡單的分等、挑選、裝箱等初級加工階段[6]，深加工發(fā)展不夠。如此種種，導致產(chǎn)業(yè)鏈短板問題嚴重，限制了酸棗產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

（三）品牌化效應有待加強

當前，太行山區(qū)已初步形成了各類酸棗品牌，特別是以邢臺為主的酸棗品牌成效不斷凸顯，但相較于蘋果、梨等其他成熟的林果品牌，酸棗產(chǎn)品的品牌效應仍有待提高，多數(shù)產(chǎn)品仍處于有品無牌的尷尬境地；已有品牌的產(chǎn)品也面臨著品牌知名度低、影響力弱、市場范圍局限的問題。以河北的“邢洲牌”酸棗汁為例，早在2005年，該品牌就取得多項國內(nèi)外獎項，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)酸棗產(chǎn)品僅在當?shù)厥袌鼍邆湟欢ǖ闹?，但放眼全國，認可度不高，知名效果較低。究其原因，太行山酸棗產(chǎn)品的品牌化效果仍有待加強，特別是在產(chǎn)品質(zhì)量標準把控、品牌化宣傳等方面力度欠缺，致使酸棗產(chǎn)品的市場需求效應不足。

（四）產(chǎn)業(yè)服務體系亟需完善

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，太行山區(qū)酸棗產(chǎn)業(yè)服務體系亟需完善。具體表現(xiàn)：一是政府扶持力度有待加強。除邢臺地區(qū)外，多數(shù)地市每年對于酸棗產(chǎn)業(yè)的補助資金尚不足500 萬元，也并未出臺專門針對酸棗產(chǎn)業(yè)的專項扶持政策。二是缺乏有影響力的貿(mào)易市場和交易中心，部分地區(qū)的野生酸棗收購多來自于零散農(nóng)戶，交易零星分散，酸棗產(chǎn)品的銷售渠道比較單一，導致酸棗產(chǎn)業(yè)始終處于弱勢和被動地位，在市場上缺少話語權。三是與其他相關產(chǎn)業(yè)的融合度不高。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展現(xiàn)出強勁的活力。酸棗產(chǎn)業(yè)無論在產(chǎn)業(yè)價值，還是助力鄉(xiāng)村發(fā)展上都具有與休閑旅游等其他產(chǎn)業(yè)融合的先天條件，但目前看來，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展在太行山區(qū)并未得到充分挖掘和實踐，產(chǎn)業(yè)融合的優(yōu)勢并未得到充分發(fā)揮。

五、太行山區(qū)酸棗產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策建議

（一）加快制定太行山區(qū)酸棗產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃

太行山酸棗產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃不能一蹴而就，要在調(diào)查驗證的基礎上分步驟按階段進行。首先，成立管理機構。由各地市發(fā)改、農(nóng)業(yè)等部門成立酸棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，聯(lián)合高校、科研等部門的有關專家組建調(diào)查小組，對各地市太行山區(qū)的酸棗產(chǎn)業(yè)進行實地調(diào)研和驗證，形成調(diào)查報告，為中長期發(fā)展規(guī)劃的制定提供基礎支撐。其次，召開研討會，吸納先進地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀經(jīng)驗，在前期調(diào)研的基礎上，由各地市或鄰近片區(qū)聯(lián)合制定酸棗產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，明確酸棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位，突出特色，在種植區(qū)域、規(guī)模、數(shù)量、品種上進行科學設計，在產(chǎn)品加工、經(jīng)營銷售、品牌打造上做好頂層規(guī)劃，避免盲目發(fā)展。重點開發(fā)酸棗文化、食用、藥用價值等。最后，規(guī)劃的制定和實施要適時更新。要定期舉行調(diào)研考察，及時發(fā)現(xiàn)問題，適時調(diào)整規(guī)劃方案，確保酸棗產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）優(yōu)化酸棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條

一是要強化科技支撐。依托政府和企業(yè)，加大對酸棗產(chǎn)業(yè)的科技投入，建立研發(fā)中心和實驗基地，組織相關領域的專家和技術人員形成技術攻關團隊，開展對酸棗品種、產(chǎn)量、品質(zhì)等的研發(fā)。同時進一步開發(fā)酸棗產(chǎn)品的食藥用價值，開發(fā)多元化酸棗制品，擴大市場領域。提升機械化采摘水平的，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本，提高產(chǎn)業(yè)效率。二是進一步提升管理能力。出臺相關法規(guī)政策，嚴禁酸棗搶青現(xiàn)象的發(fā)生，保護野生酸棗植被。對于市場上的劣質(zhì)酸棗制品加大處罰力度，確保太行山區(qū)酸棗制品的優(yōu)質(zhì)。三是促進酸棗產(chǎn)品的深加工。依托大型龍頭企業(yè)，加大對酸棗仁副產(chǎn)品的綜合開發(fā)利用，提高深加工能力，不斷延伸酸棗產(chǎn)業(yè)鏈條。

（三）突出品牌化發(fā)展策略

首先，加大酸棗品牌的宣傳推廣力度。避免單打獨斗，要聯(lián)合太行山區(qū)域的省份，積極打造知名品牌，開辦線上或線下展銷會、博覽會，實現(xiàn)與國內(nèi)外酸棗品牌的交流學習，進一步提升太行山酸棗產(chǎn)品的市場知名度。同時利用廣播、電視、微博、短視頻等手段，打造有關太行酸棗的系列科普節(jié)目，進一步提升認可度。其次，要牢牢把控產(chǎn)品質(zhì)量，市場監(jiān)管部門會同高?？蒲械葯C構，制定酸棗制品的產(chǎn)品標準，進一步提升現(xiàn)有品牌的生產(chǎn)技術水平和質(zhì)量控制標準，嚴格把控酸棗產(chǎn)品的質(zhì)量，改變酸棗產(chǎn)品“來自小作坊”“不正規(guī)”的慣性思維。最后，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，依托龍頭企業(yè)的高信譽度和市場知名度，開發(fā)系列酸棗品牌，推動酸棗產(chǎn)業(yè)從分散走向集中，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與品牌效應的同步優(yōu)化。

（四）完善產(chǎn)業(yè)服務體系

一是鼓勵各地市政府部門把酸棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入該地區(qū)的重點扶持項目，每年撥付一定的財政經(jīng)費，并逐年增加。將酸棗種植納入退耕還林同等補貼范圍，出臺專項政策，拓寬融資渠道，優(yōu)化營商環(huán)境，為酸棗產(chǎn)業(yè)提供必要的資金和政策支持。二是在太行區(qū)域建立大中型酸棗交易市場和基地，拓寬酸棗收購和交易渠道，強化交易市場影響力。三是緊抓鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢契機，聯(lián)合文旅等部門，在做強做大酸棗種植和棗仁加工業(yè)的同時，積極拓展文創(chuàng)農(nóng)業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)，不斷推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，探索產(chǎn)業(yè)多功能化發(fā)展路徑。

引用

[1]宋健,王慧軍,閻立波,張曉.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下河北省酸棗產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2018,37(04):70-72.

[2]河北新聞網(wǎng).內(nèi)丘縣柳林鎮(zhèn)小酸棗成就大產(chǎn)業(yè)[EB/OL].http://hebei.hebnews.cn/016-08/25/content_5763413.htm

[3]河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官網(wǎng).關于持續(xù)深化“四個農(nóng)業(yè)”促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動 方案（2021-2025 年 ）.[EB/OL].http://nync.hebei.gov.cn/article/zcfg/202108/20210800020779.shtml

[4]孟艷.邢臺縣酸棗產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備,2018(11):16-17.

[5]潘仲尼,王廣斌,王瑞祥,崔新宇.山西省沁縣酸棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT 分析及對策研究[J].山西農(nóng)經(jīng),2016(07):35-36.

[6]李慧杰.河北邢臺縣發(fā)展酸棗產(chǎn)業(yè)的思考[J].農(nóng)業(yè)工程技術,2019,39(02):24.